范旭東

高等職業(yè)教育在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，專業(yè)作為高職院校的立校之本，其設(shè)置與布局是高職院校專業(yè)建設(shè)的邏輯起點(diǎn)；專業(yè)設(shè)置與布局的科學(xué)性與有效性決定著高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會(huì)影響力與貢獻(xiàn)度。新世紀(jì)以來(lái)，高等職業(yè)教育發(fā)展迅速，獨(dú)立設(shè)置的高職院校數(shù)量從1998年的386所迅速增長(zhǎng)到2020年的1 386所。尤其是在2004年12月出臺(tái)了《教育部關(guān)于印發(fā)<普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄(試行)>的通知》(教高〔2004〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《2004版專業(yè)目錄》)和《教育部關(guān)于印發(fā)<普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄管理辦法(試行)>的通知》(教高〔2004〕4號(hào))，并明確提出從2005年開(kāi)始實(shí)行，高職院校的專業(yè)設(shè)置與發(fā)展逐漸走向規(guī)范。伴隨高等職業(yè)教育規(guī)模、質(zhì)量的迅速提升，高職院校體育專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展步入快車道，筆者通過(guò)對(duì)18年來(lái)(2004—2021年)我國(guó)高職院校(在本文中僅指中國(guó)大陸地區(qū)范圍，不包括臺(tái)灣省、香港及澳門特別行政區(qū))體育專業(yè)設(shè)置與布局的回顧，進(jìn)一步厘清高職體育專業(yè)設(shè)置發(fā)展沿革脈絡(luò)，拋磚引玉與更多研究者共謀高職院校體育專業(yè)的建設(shè)發(fā)展未來(lái)。

1 我國(guó)高職院校體育專業(yè)設(shè)置的變遷

我國(guó)高職院校體育專業(yè)的設(shè)置經(jīng)歷了三個(gè)重要階段，以教育部頒布的3個(gè)重要文件為標(biāo)志，分別是：《2004版專業(yè)目錄》《教育部關(guān)于印發(fā)<普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(?？?專業(yè)設(shè)置管理辦法>和<普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(?？?專業(yè)目錄>(2015年)的通知》(教職成〔2015〕10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《2015版專業(yè)目錄》)、《教育部關(guān)于印發(fā)<職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)>的通知》(教職成〔2021〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《2021版專業(yè)目錄》)。

1.1 我國(guó)高職院校體育專業(yè)設(shè)置規(guī)范初期(2004—2014年)

該階段以《2004版專業(yè)目錄》的頒布實(shí)施為標(biāo)志，該目錄共有19個(gè)專業(yè)大類、78個(gè)專業(yè)類、532種專業(yè)，之后在每年不斷增設(shè)目錄外專業(yè)，截止2014年共增設(shè)638個(gè)目錄外專業(yè)。在《2004版專業(yè)目錄》中，首次將我國(guó)高職院校的體育專業(yè)明確設(shè)置為6個(gè)，分別是：體育教育(國(guó)控)、競(jìng)技體育、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、社會(huì)體育、體育保健、體育服務(wù)與管理?！?004版專業(yè)目錄》設(shè)置的高職體育專業(yè)名稱，依然能夠明顯見(jiàn)到本科專業(yè)的影子，為更加充分體現(xiàn)高職院校培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的辦學(xué)定位，國(guó)家教育部通過(guò)申報(bào)核定的方式，于2005—2014年在目錄內(nèi)專業(yè)基礎(chǔ)上，各專業(yè)大類以目錄外專業(yè)的形式，限定區(qū)域增設(shè)了大量的新專業(yè)，其中體育類專業(yè)的設(shè)置變化亦在此范圍之列。具體情況詳見(jiàn)表1。

表1 2005—2011年 高職高專體育類專業(yè)設(shè)置變化情況統(tǒng)計(jì)表

通過(guò)對(duì)表1數(shù)據(jù)的分析不難發(fā)現(xiàn)，高職院校雖然已經(jīng)有了專業(yè)設(shè)置目錄，但依然存在專業(yè)隨意設(shè)置的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為大量目錄外專業(yè)的出現(xiàn)、專業(yè)設(shè)置區(qū)域的變更頻繁、部分無(wú)基礎(chǔ)少辦學(xué)條件的新專業(yè)盲目上馬等。雖然這里邊有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，但在2004—2011年這個(gè)時(shí)間段內(nèi)，我國(guó)高職院校的體育專業(yè)設(shè)置數(shù)量出現(xiàn)了缺少規(guī)劃指引的野蠻生長(zhǎng)，到達(dá)最高峰值的2010年、2011年時(shí)，有目錄內(nèi)專業(yè)6個(gè)，目錄外專業(yè)10個(gè)，可設(shè)置專業(yè)總數(shù)達(dá)到16個(gè)，該數(shù)量還不包括各學(xué)校為規(guī)避專業(yè)設(shè)置管理，在其他大類專業(yè)中設(shè)置的眾多類體育專業(yè)方向。

這里需要特殊說(shuō)明的是：為了解決上述種種紛亂現(xiàn)象，國(guó)家教育部自2012年起嚴(yán)控目錄外專業(yè)審核，并在2013年6月啟動(dòng)了高職院校專業(yè)設(shè)置目錄修訂工作。同時(shí)作為過(guò)渡性解決方案，在2014年高職學(xué)校專業(yè)設(shè)置備案工作中，新增目錄外專業(yè)不在按省級(jí)區(qū)域劃分管理；并明確列出了17個(gè)體育類專業(yè)，分別是：體育教育、競(jìng)技體育、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、社會(huì)體育、體育保健、體育服務(wù)與管理、太極拳、高爾夫球場(chǎng)服務(wù)與管理、太極拳、運(yùn)動(dòng)休閑服務(wù)與管理、高爾夫服務(wù)與管理、高爾夫運(yùn)動(dòng)技術(shù)與管理、棋藝、體育藝術(shù)、健身運(yùn)動(dòng)與管、自行車運(yùn)動(dòng)與推廣、高爾夫俱樂(lè)部商務(wù)管理等。即便如此，高職體育專業(yè)設(shè)置冗余、繁亂的現(xiàn)象仍未得到有效改變，其中僅高爾夫相關(guān)的專業(yè)就占據(jù)了4個(gè)且區(qū)分度不大，由此可見(jiàn)一斑。

1.2 高職院校體育專業(yè)設(shè)置迅速發(fā)展期(2015—2019年)

《2015版專業(yè)目錄》修訂過(guò)程中，參考《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(2011)》《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定(2012)》《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典(2015版)》等，以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)分類為主要依據(jù)，兼顧學(xué)科分類進(jìn)行專業(yè)劃分和調(diào)整，原則上專業(yè)大類對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)，專業(yè)類對(duì)應(yīng)行業(yè)，專業(yè)對(duì)應(yīng)職業(yè)崗位群或技術(shù)領(lǐng)域，促使高等職業(yè)教育立足市場(chǎng)需求、以就業(yè)為導(dǎo)向、聚焦產(chǎn)業(yè)一線、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)定位更加凸顯。

《2015版專業(yè)目錄》的最大變革是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，增設(shè)相應(yīng)的新專業(yè)，同時(shí)對(duì)原高職院校專業(yè)目錄眾多專業(yè)及專業(yè)方向設(shè)置進(jìn)行了相應(yīng)的更名、合并等處理，以體育類專業(yè)的調(diào)整情況為例，詳見(jiàn)表2。

表2 《2015版專業(yè)目錄》中體育類專業(yè)設(shè)置調(diào)整情況統(tǒng)計(jì)表

并且自此不再通過(guò)由各省申報(bào)、教育部核定的方式增設(shè)目錄外專業(yè)，而采用由教育部組織論證增補(bǔ)設(shè)定新專業(yè)，推進(jìn)新專業(yè)設(shè)置的管理工作，同時(shí)要求《2015版專業(yè)目錄》發(fā)布后，各高職院校所有專業(yè)必須調(diào)整為目錄內(nèi)專業(yè)。

《2015版專業(yè)目錄》在教育與體育大類下設(shè)體育類專業(yè)，體育專業(yè)數(shù)量設(shè)置數(shù)達(dá)到11個(gè)，并分別于2016年和2019年各增設(shè)1個(gè)專業(yè)，截止2019年底我國(guó)高職院校體育專業(yè)設(shè)置總量達(dá)到13個(gè)，具體詳見(jiàn)表3。

表3 2015—2020年 我國(guó)高職高專體育類專業(yè)設(shè)置變化情況統(tǒng)計(jì)表

1.3 我國(guó)高職院校體育專業(yè)設(shè)置深化完善期(2020年至今)

2020年《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中明確要求高等職業(yè)教育專業(yè)目錄五年一大修、每年動(dòng)態(tài)更新調(diào)整?！?021版專業(yè)目錄》基本沿承了《2015版專業(yè)目錄》“對(duì)接產(chǎn)業(yè)，對(duì)應(yīng)職業(yè)”的建構(gòu)原則，對(duì)應(yīng)新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育專業(yè)目錄體系，做好不同層次專業(yè)間的區(qū)別和銜接，提高職業(yè)教育適應(yīng)性，緊扣國(guó)家戰(zhàn)略的發(fā)展需要。同時(shí)做到守正創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持職業(yè)教育類型特征，統(tǒng)籌用好原有目錄體例框架，基層專業(yè)建設(shè)實(shí)踐成果，一體化設(shè)計(jì)《2021版專業(yè)目錄》結(jié)構(gòu)；并進(jìn)一步拓展《2021版專業(yè)目錄》服務(wù)功能，健全《2021版專業(yè)目錄》動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，支持院校靈活設(shè)置專業(yè)。以體育類專業(yè)為例，《2015版專業(yè)目錄》中所設(shè)置的體育專業(yè)及2016年、2019年新增專業(yè)共計(jì)13個(gè)專業(yè)，在《2021版專業(yè)目錄》中均得以保留，并且為推進(jìn)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略新增設(shè)“運(yùn)動(dòng)健康指導(dǎo)”專業(yè)；為推進(jìn)“數(shù)字中國(guó)”戰(zhàn)略新增設(shè)“運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)分析”專業(yè)；為推進(jìn)“體育強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略新增“體能訓(xùn)練”專業(yè)；為推進(jìn)“國(guó)家冬奧”“三億人上冰雪”戰(zhàn)略新增設(shè)“冰雪運(yùn)動(dòng)與管理”專業(yè)。具體情況詳見(jiàn)表4。

表4 《2021版專業(yè)目錄》中新舊專業(yè)對(duì)照表(體育類)

2 我國(guó)高職院校體育專業(yè)設(shè)置與布局的數(shù)據(jù)刻畫(huà)

2.1 我國(guó)高職院校體育專業(yè)的數(shù)量迭變

從前文的論述中發(fā)現(xiàn)，《2015版專業(yè)目錄》和《2021版專業(yè)目錄》對(duì)我國(guó)高職院校專業(yè)設(shè)置的影響意義深遠(yuǎn)，是我國(guó)高職院校專業(yè)建設(shè)整體走向內(nèi)涵建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要時(shí)段，在此期間我國(guó)高職院校專業(yè)建設(shè)質(zhì)量迅速提升。從表5的數(shù)據(jù)看出：2015年和2021年高職院校專業(yè)設(shè)置情況與體育專業(yè)設(shè)置的比較中，專業(yè)設(shè)置總數(shù)略有增加，主要是為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新職業(yè)而增設(shè)的新專業(yè)；專業(yè)布點(diǎn)總數(shù)增加近15 000個(gè)，這與我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大存在必然聯(lián)系。進(jìn)一步聚焦到高職體育專業(yè)領(lǐng)域，會(huì)發(fā)現(xiàn)高職體育專業(yè)設(shè)置的增幅明顯高于高職院?？傮w專業(yè)設(shè)置的增幅，體育專業(yè)占總專業(yè)數(shù)量的比例從1.47%上升到2.19%，體育專業(yè)布點(diǎn)總數(shù)增幅高達(dá)139.7%，體育專業(yè)布點(diǎn)占比從0.88%提升到1.61%，這些數(shù)據(jù)從另一個(gè)側(cè)面反映了近年來(lái)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，同時(shí)亦說(shuō)明過(guò)去體育專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相對(duì)滯后。

表5 2015年與2021年我國(guó)高職院校專業(yè)設(shè)置情況與體育專業(yè)設(shè)置的比較情況統(tǒng)計(jì)表

根據(jù)教育部高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置備案數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示：我國(guó)高職院校體育專業(yè)自2013年以來(lái)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，體育專業(yè)設(shè)置數(shù)量增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯(詳見(jiàn)圖1)；截止2021年6月，我國(guó)高職高專院校體育專業(yè)的設(shè)置數(shù)量已達(dá)到1 002個(gè)，其中作為國(guó)控專業(yè)的體育教育專業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，體育教育專業(yè)的設(shè)置數(shù)量一直穩(wěn)定在140個(gè)左右，主要與當(dāng)前縣鄉(xiāng)村中小學(xué)師資需求相對(duì)穩(wěn)定有關(guān)；而聚焦體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的非國(guó)控其他體育專業(yè)設(shè)置數(shù)量大幅提升至857個(gè)，依據(jù)“高職專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合理論”，這可能與我國(guó)大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷擴(kuò)大體育消費(fèi)市場(chǎng)，并在2014年提出到2025年實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模超5萬(wàn)億目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家體育總局公布的相關(guān)數(shù)據(jù)，“2014年-2017年間我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)率達(dá)到18.2%，2016年、2017年、2018年的體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別突破1.8萬(wàn)億、2.2萬(wàn)億、2.65萬(wàn)億，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速顯著超越GDP增速，體育產(chǎn)業(yè)成為新興支柱性產(chǎn)業(yè)”。

圖1 我國(guó)高職院校體專業(yè)設(shè)置數(shù)量的變化情況圖(2013-2021年)

2.2 我國(guó)高職院校體育專業(yè)布局的結(jié)構(gòu)選擇

根據(jù)2021版高職專業(yè)目錄的設(shè)定，當(dāng)前我國(guó)高職院?？砷_(kāi)設(shè)的體育專業(yè)共有17個(gè)，各專業(yè)結(jié)構(gòu)布局情況詳見(jiàn)圖2。

圖2 全國(guó)高職院校2021年體育專業(yè)結(jié)構(gòu)布局情況圖(截止2021年6月30日)

從圖2反饋的數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)高職院校體育專業(yè)的結(jié)構(gòu)布局并不是均衡發(fā)展的，在專業(yè)布點(diǎn)數(shù)量上呈現(xiàn)較為明顯的階梯分布。處于第一梯隊(duì)的專業(yè)是：社會(huì)體育、體育教育和電子競(jìng)技運(yùn)動(dòng)與管理等3個(gè)專業(yè)。處于第二梯隊(duì)的專業(yè)有：體育運(yùn)營(yíng)與管理、健身指導(dǎo)與管理、體育保健與康復(fù)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、休閑體育等5個(gè)專業(yè)。第三梯隊(duì)的專業(yè)包括：體育藝術(shù)表演、高爾夫球運(yùn)動(dòng)與管理、體能訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)健康指導(dǎo)、民族傳統(tǒng)體育等5個(gè)專業(yè)。第四梯隊(duì)則是：冰雪設(shè)施運(yùn)維與管理、冰雪運(yùn)動(dòng)與管理、運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)分析、運(yùn)動(dòng)防護(hù)等4個(gè)極其小眾專業(yè)。

依據(jù)涂爾干提出的“教育的轉(zhuǎn)型始終是社會(huì)轉(zhuǎn)型的結(jié)果”教育思想，從某種程度上可以說(shuō)高職職院校體育專業(yè)結(jié)構(gòu)布局的現(xiàn)狀是對(duì)當(dāng)前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的另一種方式呈現(xiàn)。根據(jù)國(guó)家體育總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2020年1月聯(lián)合發(fā)布的我國(guó)2018年度體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：“2018年全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模(總產(chǎn)出)為26 579億元，增加值為10 078億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到1.1%，從體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，體育服務(wù)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，增加值為6 530億元”。“體育服務(wù)業(yè)產(chǎn)值在體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模中的占比2016年、2017年、2018年分別達(dá)到55%、57%和64.8%”。這亦成為各高職院校在近年來(lái)大量設(shè)置社會(huì)體育、電子競(jìng)技運(yùn)動(dòng)與管理、休閑體育、健身指導(dǎo)與管理、體育運(yùn)營(yíng)與管理、體育保健與康復(fù)等聚焦體育服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)的重要原因。

2.3 我國(guó)高職院校體育專業(yè)布點(diǎn)的區(qū)域差異

截止2021年6月底，我國(guó)現(xiàn)有532所高職高專院校開(kāi)設(shè)有體育專業(yè)，布點(diǎn)總數(shù)達(dá)到1 002個(gè)，但專業(yè)設(shè)置與布局的區(qū)域不平衡現(xiàn)象尤為明顯。從表6呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)：目前已有30個(gè)省級(jí)行政區(qū)布局有高職體育專業(yè)，在除臺(tái)灣省、香港和澳門特別行政區(qū)以外，僅有青海省目前無(wú)高職體育專業(yè)的布局；而各省、市、自治區(qū)之間在高職體育專業(yè)的開(kāi)設(shè)院校數(shù)量、專業(yè)布點(diǎn)數(shù)量、專業(yè)與院校比等維度存在明顯差異。

表6 我國(guó)高職院校體育專業(yè)設(shè)置的省級(jí)區(qū)域分布情況統(tǒng)計(jì)表

為了更加清晰呈現(xiàn)各地區(qū)高職體育專業(yè)的設(shè)置與布局情況，本研究以開(kāi)設(shè)院校數(shù)據(jù)、專業(yè)數(shù)據(jù)(含：高職體育專業(yè)布點(diǎn)數(shù)量、國(guó)控專業(yè)布數(shù)量、非國(guó)控專業(yè)布點(diǎn)數(shù)量等3個(gè)二級(jí)指標(biāo))、專業(yè)數(shù)量與院校數(shù)量的比例關(guān)系作為一級(jí)指標(biāo)，構(gòu)建了一個(gè)各省級(jí)區(qū)劃高職體育專業(yè)設(shè)置競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用TOPSIS模型，利用MATLAB軟件進(jìn)行計(jì)算，得出如下評(píng)價(jià)結(jié)果，詳見(jiàn)表7。

表7 我國(guó)各省級(jí)區(qū)劃高職體育專業(yè)設(shè)置競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表

位居高職體育專業(yè)設(shè)置競(jìng)爭(zhēng)力全國(guó)前三甲的省份分別是廣東、河南、四川，廣東省的綜合評(píng)價(jià)分值是排名最后的西藏自治區(qū)的198.25倍，實(shí)力相差懸殊。

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展數(shù)據(jù)和高職體育專業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)據(jù)亦從另一個(gè)側(cè)面印證了廣東體育的實(shí)力強(qiáng)勁。張樹(shù)林(2019)的基于我國(guó)各省區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)的研究結(jié)果顯示：“我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，但各省市、各地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)水平提升明顯”。從圖3可以看出，“在2017年僅廣東、福建、江蘇三省的體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比就超過(guò)全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模的50%，廣東更是一只獨(dú)秀占比達(dá)到18.17%”。

圖3 2017年部分省、市體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模在我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模中的占比圖[8]

這里需要特別說(shuō)明的是，根據(jù)2019年高職院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)，目前高職院校體育專業(yè)在校生數(shù)量最多的8個(gè)省份分別是廣東、四川、湖南、河南、安徽、福建、江蘇和廣西；其中排名第一的廣東省高職院校體育在校生人數(shù)是排名第二的四川省的1.69倍，是排名第八的廣西壯族自治區(qū)的4.16倍；而四川、河南作為高職院校體育專業(yè)布點(diǎn)最多的省份，其區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r卻不盡如人意，致使大量高職體育專業(yè)畢業(yè)生流入珠三角、長(zhǎng)三角等東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，成為體育產(chǎn)業(yè)人才輸出大省。

3 推進(jìn)區(qū)域高水平體育專業(yè)群建設(shè)是我國(guó)高職院校體育專業(yè)未來(lái)發(fā)展的必然選擇

從前文的敘述中，不難發(fā)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中扮演著越來(lái)越重要的角色，而作為職業(yè)體育人才培養(yǎng)主體的高職院校，如何適應(yīng)新時(shí)期體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新需求，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)于職業(yè)教育工作作出的重要指示精神，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接，筆者認(rèn)為建設(shè)區(qū)域性高水平高職體育專業(yè)群是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。

2019年《國(guó)家職業(yè)教育改革方案》頒布實(shí)施。同年，教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱“ 雙高計(jì)劃”)，支持建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國(guó)特色、世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群。2020年教育部等九部門印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023 年)》，明確提出“推進(jìn)?？聘呗殞W(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，遴選 300 所左右省域高水平高職學(xué)校和 600 個(gè)左右高水平專業(yè)群。”截止2021年5月，全國(guó)已有江蘇、廣東、浙江、山東、河南、吉林、遼寧、廣西、河北等9省率先啟動(dòng)了省級(jí)區(qū)域高水平專業(yè)群的建設(shè)與遴選工作，根據(jù)政府公開(kāi)數(shù)據(jù)查詢，目前已立項(xiàng)培育建設(shè)省級(jí)區(qū)域高水平專業(yè)群730個(gè)，實(shí)現(xiàn)19個(gè)專業(yè)大類的全覆蓋。

專業(yè)設(shè)置是高等教育的立學(xué)之本，是專業(yè)群建設(shè)的前提與基礎(chǔ)，但從各省級(jí)區(qū)劃高職體育專業(yè)設(shè)置的角度來(lái)看，當(dāng)前高職院校打造高水平體育專業(yè)群的建設(shè)之路依然崎嶇且漫長(zhǎng)，其中廣東、河南兩省現(xiàn)共建有5個(gè)省級(jí)高水平高職體育專業(yè)群。

從表8的數(shù)據(jù)中可以看出，設(shè)置有3個(gè)以上高職體育專業(yè)的院校數(shù)量有66個(gè)，共布點(diǎn)315個(gè)高職體育專業(yè)。從院校省級(jí)區(qū)劃分布的情況來(lái)看，上述學(xué)校分散在25個(gè)省、直轄市、自治區(qū)；其中，河南省以10所院校、四川省以9所院校、廣東省以7所院校分列全國(guó)前三位；而浙江、北京等16個(gè)省市區(qū)僅有1～2所高職院校設(shè)置3個(gè)以上體育專業(yè)，難以形成專業(yè)集群發(fā)展的聚集合力，同時(shí)因?yàn)槭?nèi)同類院校過(guò)少，難以形成良性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境。而從院校構(gòu)成中來(lái)看，其中有19所專門性體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院，院校占比達(dá)28.78%、專業(yè)占比47.62%；另有8所師范高等?？茖W(xué)校，院校占比達(dá)12.12%、專業(yè)占比9.2%；綜合性高職院校39所，院校占比達(dá)59.10%、專業(yè)占比43.18%；由此可見(jiàn)，專門性體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)置的體育專業(yè)數(shù)量更多，在構(gòu)建高水平專業(yè)群的前期專業(yè)設(shè)置準(zhǔn)備上優(yōu)勢(shì)更加明顯。從各院校辦學(xué)實(shí)力上看，具有國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的院校僅有5所，建設(shè)有省級(jí)高水平高職體育專業(yè)群的院校僅有5所，設(shè)置有多個(gè)體育專業(yè)的高職院?？傮w辦學(xué)實(shí)力較弱，優(yōu)質(zhì)院校占比不足13%；廣東省的情況優(yōu)于其他省份，優(yōu)質(zhì)院校占比達(dá)57.14%。在2019年教育部公布“高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”國(guó)家骨干專業(yè)名單中僅有11個(gè)專業(yè)入選，占比僅為0.37%；而高職體育專業(yè)的布點(diǎn)數(shù)量卻占所有專業(yè)布點(diǎn)比例的1.62%，該比例與體育產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的比例基本相當(dāng)。

表8 設(shè)置有3個(gè)以上體育專業(yè)的高職高專院校情況統(tǒng)計(jì)表

由此可見(jiàn)，高職院校體育專業(yè)群建設(shè)是未來(lái)提升高職體育專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量的必然選擇，但目前建設(shè)基礎(chǔ)依然薄弱，高職院校高水平體育專業(yè)群建設(shè)既是未來(lái)發(fā)展的重大機(jī)遇，更面臨著群內(nèi)專業(yè)品牌效應(yīng)不強(qiáng)、辦學(xué)條件仍需完善、產(chǎn)教融合深度有待提高等諸多挑戰(zhàn)。

4 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)高等職業(yè)教育體育專業(yè)設(shè)置變得更加規(guī)范科學(xué)，更加精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，通過(guò)專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展導(dǎo)向及體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，充分發(fā)揮了高等職業(yè)教育在技術(shù)技能型人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì)。但尚存急需完善諸多方面。為了更好促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，未來(lái)還需繼續(xù)強(qiáng)化高等職業(yè)教育的重壓地位，持續(xù)完善高等職業(yè)教育專業(yè)目錄設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制等；同時(shí)，各校應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件情況，聚焦體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域構(gòu)建高職體育專業(yè)群，避免獨(dú)苗體育專業(yè)的出現(xiàn)，充分發(fā)揮高職體育專業(yè)群建設(shè)集群優(yōu)勢(shì)，充分整合師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)條件、科技創(chuàng)新、合作企業(yè)等產(chǎn)教融合資源，在省級(jí)區(qū)域范圍內(nèi)形成多個(gè)各具特色、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的高職體育人才培養(yǎng)高地，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求，有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量健康發(fā)展。