在深化綜合改革中，只有更加突出聯(lián)合合作，本著合作制理念、組織制度和組織原則去辦事，才能提高供銷合作社自身的凝聚力和市場競爭力，才能真正成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。

山東省淄博市高青縣供銷合作社組織小農(nóng)戶聯(lián)合打造蔬菜基地，助農(nóng)增收。

Q

您認(rèn)為聯(lián)合合作對于供銷合作社具有怎樣的意義？

申佃軍：把千千萬萬的小生產(chǎn)者組織起來，是合作制的中心內(nèi)容，也是供銷合作社與生俱來融入血脈的核心基因。這是供銷合作社區(qū)別于其他經(jīng)濟(jì)組織的本質(zhì)特性，是供銷合作社生存發(fā)展的優(yōu)勢所在，也是實現(xiàn)供銷合作社宗旨的組織保證。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央充分肯定供銷合作社在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的獨(dú)特地位作用，把供銷合作社作為黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要載體，作出一系列重大戰(zhàn)略部署。聯(lián)合合作作為供銷合作社最鮮明的組織特征，只有更好地堅持合作制，才能更好地為“三農(nóng)”服務(wù)，才能在鄉(xiāng)村振興中完成好新時代賦予供銷合作社的職責(zé)和使命。

Q

供銷合作社應(yīng)該如何做好聯(lián)合合作？

申佃軍：我認(rèn)為供銷合作社應(yīng)該從城鄉(xiāng)流通、基層組織建設(shè)、龍頭企業(yè)發(fā)展和信用合作等方面抓好聯(lián)合合作。

首先，城鄉(xiāng)流通服務(wù)是供銷合作社主責(zé)主業(yè)，發(fā)展城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通是暢通國內(nèi)大循環(huán)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)縱向延伸和橫向合作，依托流通龍頭企業(yè)完善和恢復(fù)基層網(wǎng)點，不斷擴(kuò)大流通網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，逐步形成縣域綜合集配中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站、村級綜合服務(wù)社三級聯(lián)動、一體發(fā)展新格局，打通各類經(jīng)營服務(wù)進(jìn)村“最后一公里”。要創(chuàng)新流通服務(wù)模式，積極與系統(tǒng)外新業(yè)態(tài)流通企業(yè)聯(lián)合合作，借力推進(jìn)新經(jīng)營模式網(wǎng)點布局；依托現(xiàn)有大型流通企業(yè)，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能應(yīng)用賦能流通模式，大力發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)“網(wǎng)上供銷”“數(shù)字供銷”建設(shè)，服務(wù)城鄉(xiāng)居民生活。

其次，基層社是供銷合作社在縣以下直接面向農(nóng)民的綜合性經(jīng)營服務(wù)組織，是供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”的主要載體，供銷合作社密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)關(guān)鍵在基層，合作經(jīng)濟(jì)屬性能否真正體現(xiàn)，首要看基層社。

供銷合作社要進(jìn)一步落實基層組織振興行動，每個區(qū)縣選出1—2 個基層社集中培育，將其打造成為基層社標(biāo)桿社，進(jìn)一步推進(jìn)薄弱基層社改造提升和“三無”基層社恢復(fù)重建；要積極加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外聯(lián)合合作，加大領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社力度，打造一批市級以上示范合作社；要廣泛吸納農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入社，多措并舉拓展服務(wù)功能，打造服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合載體；要深化村社共建，聯(lián)合村“兩委”共建合作經(jīng)濟(jì)組織，大力發(fā)展土地股份合作社、村級供銷社，推進(jìn)村黨支部領(lǐng)辦合作社實體化運(yùn)作，促進(jìn)強(qiáng)村富民，進(jìn)一步密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)。

再其次，供銷合作社要更加廣泛地吸納各類龍頭企業(yè)和為農(nóng)服務(wù)經(jīng)營主體加入，規(guī)范推進(jìn)開放辦社和聯(lián)合合作，積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，推動系統(tǒng)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大；要樹立合作共贏思維，加大社會資本引進(jìn)力度，強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)外聯(lián)合合作，通過社有資金參股、固定資產(chǎn)入股等方式參股新業(yè)態(tài)、新模式、有潛力企業(yè)，扶持其發(fā)展壯大，做大做強(qiáng)社有資產(chǎn)，逐步增強(qiáng)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)實力。

最后，在信用合作服務(wù)方面，要積極推進(jìn)供銷合作社、農(nóng)民合作社、農(nóng)村信用社在組織形態(tài)、服務(wù)功能、管理運(yùn)營上有機(jī)融合，加快構(gòu)筑農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系，有效解決生產(chǎn)分散、銷售難、融資難等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。要發(fā)揮金融賦能作用，繼續(xù)開展“供銀擔(dān)”合作，為系統(tǒng)企業(yè)開展為農(nóng)服務(wù)提供貸款支持。規(guī)范開展信用合作，引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社參與信用互助業(yè)務(wù)。要建立合作發(fā)展基金，抓好基金運(yùn)營管理，推動供銷合作事業(yè)健康發(fā)展。

（本欄目圖片均來自本刊資料庫）