王澄劼/文
“帶我去你們的消控室看看?!毕辣O(jiān)督員對一家企業(yè)的安全管理人員提出檢查要求。
“消控室在這邊,你看,值班人員全部都在?!惫芾砣藛T走進(jìn)消防控制室,介紹道。
這看似一次消防檢查中的平常對話,卻又處處透露出不同。原來消防監(jiān)督員與被檢查單位之間還隔著屏幕,這是一次通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的線上消防檢查。
深入火場、排查隱患、比武訓(xùn)練,在大眾印象中,消防是“腳踏實(shí)地”的工作,每一項(xiàng)都需要實(shí)打?qū)嵉挠H歷、磨煉。然而,在新冠疫情的侵襲下,各行各業(yè)都受到了一定沖擊,許多工作或停滯或轉(zhuǎn)移線上,消防工作也不例外。
4月初,上海市消防救援總隊(duì)推出延期辦理、遠(yuǎn)程指導(dǎo)、全程網(wǎng)辦、在線咨詢等10 項(xiàng)服務(wù)保障措施,在確保防疫措施執(zhí)行到位的同時(shí),全面加強(qiáng)消防安全服務(wù)保障。
疫情防控期間,長寧消防支隊(duì)推行“非必要不接觸”的監(jiān)督模式,通過自主研發(fā)的“消防電子遠(yuǎn)程監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)”,對涉疫場所、隔離酒店及因特殊情況無法前往現(xiàn)場但需要檢查的單位開展遠(yuǎn)程監(jiān)督檢查,幫助單位提升消防安全管理能力。
支隊(duì)每日開展遠(yuǎn)程檢查,消防監(jiān)督員通過App 給被檢查單位提前下發(fā)檢查任務(wù),對方根據(jù)App 提示上傳“防火檢查、巡查、演練、值班、維保、設(shè)施、出口”等9 類檢查項(xiàng)目的臺賬照片、視頻或文檔。消防監(jiān)督員收到資料后與被檢查單位預(yù)約線上時(shí)間,即可開展遠(yuǎn)程檢查。檢查完成后,系統(tǒng)會自動(dòng)生成檢查單和執(zhí)法回訪短信鏈接。
4月下旬,上海消防部門研判了復(fù)工復(fù)產(chǎn)可能會遇到的具體問題和困難,發(fā)布了防火安全8 項(xiàng)提示。
黃浦消防支隊(duì)研判形勢,迅速成立工作專班,全面啟動(dòng)“網(wǎng)上執(zhí)法、數(shù)字監(jiān)管”模式。一方面,聚焦相關(guān)單位及場所的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開展實(shí)地檢查;另一方面,開展消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)異常數(shù)據(jù)檢查等線上管理方式,確保安全形勢的平穩(wěn)可控。
為切實(shí)做好線下實(shí)體商超及快遞外賣行業(yè)的消防安全保障,虹口消防支隊(duì)運(yùn)用“遠(yuǎn)程視頻檢查+實(shí)時(shí)監(jiān)控督導(dǎo)”的方式,為轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航。
在世紀(jì)聯(lián)華超市內(nèi),消防監(jiān)督員通過視頻,重點(diǎn)檢查冷鏈庫房、裝配車間等重點(diǎn)部位,詳細(xì)查看了消防設(shè)施設(shè)備、消防通道等,要求負(fù)責(zé)人傳輸近期消防值班情況表。同時(shí),現(xiàn)場隨機(jī)抽查4 位員工,了解其消防基本技能的掌握情況。此外,虹口消防支隊(duì)還制作發(fā)布了商場超市、倉儲物流場所、外賣快遞員工宿舍等重點(diǎn)場所的消防安全提示宣傳海報(bào),進(jìn)一步提升人員的消防安全意識。
疫情之下,遠(yuǎn)程辦公是“無奈之舉”,也是順應(yīng)科技發(fā)展趨勢的做法。嘗試探索之下,線上消防檢查已成為各方及時(shí)溝通,提升工作效率的一種方式。
3月起,寶山區(qū)的部分養(yǎng)老院開始實(shí)行嚴(yán)格的人員進(jìn)出管理,盡量避免老人與外界產(chǎn)生接觸。接到轄區(qū)單位要封閉式管理的消息,寶山消防支隊(duì)對此表示了理解與支持,防疫工作肯定要配合,但消防工作便要就此停滯了嗎?
幾經(jīng)思考,寶山消防支隊(duì)決定采用線上工作模式。通過手機(jī)視頻通話的形式,確認(rèn)各單位的安全情況,在線檢查消防控制室的值班人員是否在崗、人員是否掌握操作流程、員工住宿是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全通道是否暢通等內(nèi)容。
剛決定實(shí)施這項(xiàng)工作模式時(shí),寶山消防支隊(duì)防火監(jiān)督二科的消防監(jiān)督員趙康軍多少有些擔(dān)心:視頻通話通常是關(guān)系較親密的人之間的溝通方式,單位會不會不愿意視頻溝通?這畢竟不是現(xiàn)場檢查,萬一工作人員不配合怎么辦?
這些顧慮在日后一次次的線上檢查中逐漸消除了,趙康軍發(fā)現(xiàn)各單位不但積極配合檢查工作,有時(shí)甚至還會配合“過了頭”。
某次線上檢查完畢,趙康軍正準(zhǔn)備掛斷電話,卻被檢查單位的工作人員打斷了:“慢點(diǎn)結(jié)束,你再看看我們這間員工宿舍的安全情況怎么樣?”
類似這樣的場景趙康軍經(jīng)常遇到,原先預(yù)計(jì)20分鐘就可完成一次的線上消防檢查,時(shí)常會被延遲到半小時(shí)甚至更長,趙康軍很喜歡這樣的“拖延”。他認(rèn)為,這樣的線上檢查并不只是在形式上“檢查過了”,而是真正的“檢查到位了”。
“疫情防控期間,每個(gè)單位基本都經(jīng)歷過多次的線上檢查,感覺絕大部分單位還是相當(dāng)注重消防安全的?!壁w康軍對轄區(qū)單位的安全意識表示了肯定。
消防監(jiān)督檢查工作原先都需上門開展,現(xiàn)在只要一個(gè)電話,消防監(jiān)督員足不出戶,就能及時(shí)了解單位消防設(shè)施設(shè)備的完好情況,制度、臺賬落實(shí)等內(nèi)容。
4月,寶山區(qū)的一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生院內(nèi)感染,不僅是部分老人與工作人員,就連院長也不幸確診。在被送去方艙治療前,院長給趙康軍撥去了電話,向其說明了院內(nèi)情況:“我們主要的安全管理人員要去隔離治療了,我現(xiàn)在指定了一個(gè)工作人員讓他負(fù)責(zé)安全工作,也對他進(jìn)行了操作流程的培訓(xùn)。如果遇到問題,你要多指導(dǎo)指導(dǎo)他。養(yǎng)老院的消防安全要你多費(fèi)心了!”
電話掛斷,趙康軍不禁感慨養(yǎng)老院對安全工作的重視與配合。在接下來的日子里,趙康軍經(jīng)常抽空給養(yǎng)老院打去視頻電話,細(xì)致地查看院內(nèi)每一處角落,認(rèn)真培訓(xùn)人員的消防技能。
疫情防控期間,寶山消防支隊(duì)的線上檢查主要涉及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、隔離酒店、保供單位、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)等。與消防安全重點(diǎn)單位視頻連線,是疫情防控期間趙康軍每天上午的“必修課”。
接通電話,他先聽取單位負(fù)責(zé)人對疫情防控期間的消防安全管理工作措施和滅火應(yīng)急預(yù)案制定情況的簡報(bào),再通過視頻查看單位微型消防站、監(jiān)控室的人員值守、消防設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況,并隨機(jī)抽查安全出口和疏散通道是否暢通。
由于疫情管控原因,部分返崗復(fù)工的人員只能暫時(shí)住在單位宿舍,這就給安全帶來了不小的考驗(yàn)。員工住宿區(qū)的安全通道、電動(dòng)自行車充電、雜物堆積等問題都是趙康軍在檢查中需要特別注意的。
在檢查一家保供單位時(shí),趙康軍就發(fā)現(xiàn)了以上這些安全隱患。對此,企業(yè)負(fù)責(zé)人的解釋是員工居住是疫情防控期間暫時(shí)的,雜物等疫情過后可以賣廢品。“消防安全哪管你是不是疫情?!壁w康軍嚴(yán)厲指出了這些隱患,督促企業(yè)立即整改。
次日,趙康軍再度對該企業(yè)進(jìn)行了線上檢查,確認(rèn)問題整改完畢后,趙康軍還是沒有完全放下心來。在接下來的幾天時(shí)間里,趙康軍又殺了幾輪“回馬槍”,確認(rèn)沒有問題,才算安心了些。
在檢查的過程中,時(shí)常會出現(xiàn)一些因疫情客觀原因而無法及時(shí)處置的隱患,一旦出現(xiàn)這類問題,趙康軍就會把它們一一記錄在筆記本上。企業(yè)名稱、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、具體問題、整改方案……列出一條條細(xì)致的內(nèi)容,不放過一絲細(xì)節(jié)。趙康軍時(shí)刻惦記著,待疫情平穩(wěn)后,一定要去現(xiàn)場為企業(yè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
線上檢查雖然方便快捷,但想要完全取代實(shí)地檢查,短期內(nèi)仍是難以達(dá)成的。因此,針對方艙醫(yī)院、隔離酒店、復(fù)工復(fù)產(chǎn)白名單企業(yè)、保供商超餐飲等重點(diǎn)場所,寶山消防支隊(duì)通過線上云監(jiān)督、線下抓落實(shí)的方式,采用檢查“雙保險(xiǎn)”,積極引導(dǎo)各場所落實(shí)消防主體監(jiān)管責(zé)任。
隔離酒店、集中收治點(diǎn)、核酸檢測實(shí)驗(yàn)室是疫情防控期間最重要的場所,為保障這些場所的消防安全,寶山消防支隊(duì)組織業(yè)務(wù)骨干成立了消防技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)小組,深入現(xiàn)場開展消防安全指導(dǎo)服務(wù),對單位的消防安全管理、消防設(shè)施、用火用電、消防培訓(xùn)等方面進(jìn)行全面排查和現(xiàn)場指導(dǎo),提供強(qiáng)有力的消防技術(shù)支持和防滅火保障,全力筑牢防疫期間社會面“防火墻”。
同時(shí),支隊(duì)緊密結(jié)合全區(qū)實(shí)際,研判分析火災(zāi)形勢,先后制定并發(fā)布涉疫場所、消防安全重點(diǎn)單位、居住場所、閉環(huán)生產(chǎn)企業(yè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)白名單企業(yè)、保供商超等不同類型場所在疫情防控期間的消防管理要點(diǎn)和消防宣傳提示8 份,明確社會單位自查自糾要點(diǎn)和日常監(jiān)管重點(diǎn)。
隨著疫情防控形勢逐漸向好,越來越多的企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)。接到企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的申請,寶山消防支隊(duì)會在第一時(shí)間對其進(jìn)行消防安全檢查,重點(diǎn)關(guān)注臨時(shí)住宿區(qū)域、滅火救援預(yù)案等內(nèi)容,助力企業(yè)快速恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。
與消防安全重點(diǎn)單位視頻連線,是疫情防控期間趙康軍每天上午的“必修課”
在對寶山工業(yè)園區(qū)內(nèi)一家防疫物資生產(chǎn)廠家進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí),消防監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)該廠的生產(chǎn)車間工人較多,且存放有大量可燃易燃物。為此,消防監(jiān)督員重點(diǎn)對車間的安全疏散條件進(jìn)行了檢查,并指導(dǎo)廠房負(fù)責(zé)人按照消防標(biāo)準(zhǔn)對貨物堆放進(jìn)行規(guī)范,當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的隱患要求當(dāng)場完成整改。
寶山消防支隊(duì)防火監(jiān)督員周成才告誡轄區(qū)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人:“機(jī)器高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)也會隨之增加,人員高強(qiáng)度趕工,也容易降低警惕性。在這種情況下,貨物堆放的時(shí)候一定要規(guī)范,間距要留足,逃生通道也不能占用,常閉式防火門更要保持常閉,否則一旦發(fā)生緊急情況,煙氣就可能迅速地蔓延到整個(gè)一層、二層的車間,再加上亂堆物阻礙了逃生通道,很可能釀成大禍?!?/p>
截至5月下旬,寶山消防支隊(duì)累計(jì)參加各類線上視頻會議50 余場次、線下聯(lián)合檢查60 余輪次,服務(wù)指導(dǎo)各類企業(yè)單位120 余家次,提出消防工作建議和意見280 余條,暫緩5 家不具備消防安全條件企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
在堅(jiān)守消防安全底線的同時(shí),支隊(duì)也充分考慮疫情防控期間社會單位的消防管理難處和堵點(diǎn),通過優(yōu)化技防、物防、人防措施,確保涉疫企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn),累計(jì)為各類場所紓困解難提出合理化意見并被采納操作30 余條。
早在2020 年初,寶山消防支隊(duì)就曾因疫情原因嘗試了線上檢查,但當(dāng)時(shí)的檢查范圍僅限于養(yǎng)老院等少部分單位。今年,隨著防疫戰(zhàn)線的拉長,線上消防檢查模式在轄區(qū)內(nèi)全面鋪開。
線上的消防檢查不受時(shí)間、地域的限制,在疫情這樣特殊的時(shí)期內(nèi),雖具有明顯優(yōu)勢,但卻依舊有其局限性。部分單位有地下場所,地下空間一般信號較差,視頻通話難以進(jìn)行。線上交流也會給個(gè)別居心不良的企業(yè)提供“可操作空間”,工作人員看到隱患卻故意不將問題暴露在攝像頭前。
為此,寶山消防支隊(duì)也在想方設(shè)法地解決這些問題。例如,針對信號差的情況,支隊(duì)會讓企業(yè)用帶有時(shí)間水印的相機(jī)進(jìn)行錄像。此外,支隊(duì)選擇的檢查對象與時(shí)間完全隨機(jī),盡量避免單位工作人員在鏡頭面前“擺拍”的可能。檢查發(fā)現(xiàn)有安全問題的,消防員會督促單位能當(dāng)場整改的及時(shí)處理,需要時(shí)間解決的,則會讓企業(yè)用水印相機(jī)拍攝隱患整改前、整改后的樣子,再發(fā)送給自己核查。
同時(shí),消防員會對發(fā)現(xiàn)隱患的單位進(jìn)行不定時(shí)的滾動(dòng)檢查,接通電話后,直接讓負(fù)責(zé)人前往上次發(fā)現(xiàn)問題的區(qū)域?!叭f一他們沒有整改,這樣也沒有時(shí)間去弄虛作假。”此外,還有固定檢查流程、研發(fā)專門的消防檢查軟件,這些都是支隊(duì)在不斷完善與研究的方向。
“線上檢查雖然是疫情防控期間的非常舉措,但在日后也有其發(fā)揮場景,像是出入管理嚴(yán)格的場所就可以經(jīng)常開展線上檢查。還有支隊(duì)、企業(yè)、維保單位三方的連線交流,線上交流比約場地碰面要便捷得多,相信日后線上模式可以成為線下檢查的有力補(bǔ)充。”趙康軍對線上檢查未來的應(yīng)用前景頗有信心。
疫情給社會面火災(zāi)防控工作帶來了諸多新的挑戰(zhàn),在這段非常時(shí)期,寶山消防支隊(duì)主動(dòng)出擊,采用線上加線下結(jié)合的工作模式,提高消防安全管理能力,比起單純的上門指導(dǎo)大大提高了工作效率,全力筑牢防疫期間社會面“防火墻”。