張馨元ZHANG Xin-yuan;吳樂WU Le;劉鼎LⅠU Ding
(①深圳都市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司,深圳 518000;②深圳中城交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司,深圳 518000;③上海海事大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院,上海 201306)
至2022 年,深圳市全市軌道運(yùn)營里程預(yù)計(jì)將達(dá)到570 公里。如何科學(xué)、合理地同步落實(shí)軌道站點(diǎn)交通銜接規(guī)劃、設(shè)計(jì)及建設(shè)工作顯得尤為迫切?,F(xiàn)狀軌道接駁設(shè)計(jì)主要參照與各類接駁設(shè)施相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范(不以軌道接駁為目標(biāo)編制的),存在要求層次不清晰,應(yīng)用場景不明確等問題。深圳市交通運(yùn)輸局發(fā)布的《深圳市軌道-公交-慢行三網(wǎng)融合工作方案》中明確要求開展軌道交通接駁設(shè)計(jì)指引研究,為后續(xù)軌道交通接駁設(shè)施設(shè)計(jì)提供相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。如表1 所示,國內(nèi)共有22 個城市軌道交通運(yùn)營里程大于80 公里,其中4 個城市已編制軌道交通接駁設(shè)計(jì)導(dǎo)則。
表1 主要城市軌道接駁設(shè)計(jì)導(dǎo)則編制情況
為強(qiáng)化軌道與公交、慢行的一體化銜接,保障軌道交通與其他交通方式的高效銜接,構(gòu)建以軌道交通站點(diǎn)為核心的高效、便捷、舒適的換乘系統(tǒng),提升軌道接駁服務(wù)品質(zhì)和整體公共交通服務(wù)水平,需要對軌道交通的接駁設(shè)施配置進(jìn)行研究。軌道交通的接駁設(shè)施包括步行接駁設(shè)施、非機(jī)動車接駁設(shè)施、公交接駁設(shè)施、出租車接駁設(shè)施、小汽車接駁設(shè)施等。
趙強(qiáng)和趙巖(2018)針對每種軌道交通站點(diǎn)的特點(diǎn),在分析各類出行方式交通特征和需求的基礎(chǔ)上,研究軌道交通接駁設(shè)施的配套策略。王帥和謝加紅(2020)研究大城市郊區(qū)軌道站點(diǎn)交通接駁配置,總結(jié)了特大城市郊區(qū)軌道交通站點(diǎn)及交通接駁的特征,提出了站點(diǎn)接駁設(shè)置配置的策略和相關(guān)指引,并以廣州市增城區(qū)為例進(jìn)行說明。羅鵬(2021)從接駁設(shè)施功能和接駁環(huán)境角度,推算14 種環(huán)境因素對軌道交通接駁服務(wù)滿意度的影響,并以東莞市為例進(jìn)行了說明。魏家蓉(2021)從規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營3 個層面,提出有助于軌道交通接駁工作有序推進(jìn)的管理建議及實(shí)施保障建議。郭可佳等(2022)結(jié)合全國各個城市在軌道交通的建設(shè)過程中出現(xiàn)的新時(shí)期特征,歸納了軌道交通接駁面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)。
本文充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)城市的軌道交通接駁設(shè)計(jì)理念與經(jīng)驗(yàn),結(jié)合深圳現(xiàn)有相關(guān)規(guī)范及實(shí)際條件,形成統(tǒng)一、完整的接駁設(shè)計(jì)指引,為軌道交通接駁設(shè)計(jì)提供指導(dǎo)。
根據(jù)軌道站點(diǎn)客流特征,并考慮軌道網(wǎng)絡(luò)與常規(guī)公交線網(wǎng)接駁的布局結(jié)構(gòu)以及軌道沿線各站點(diǎn)的交通接駁模式及服務(wù)范圍,并結(jié)合軌道站點(diǎn)周邊用地性質(zhì),從交通接駁功能上將軌道站點(diǎn)分為綜合樞紐站、交通接駁站、片區(qū)中心站、一般站四種類型。
接駁設(shè)施應(yīng)以軌道交通站點(diǎn)出入口為核心,統(tǒng)籌配置各類接駁設(shè)施,優(yōu)先保障慢行交通、公交等綠色交通方式。軌道交通接駁設(shè)施組成及各類站點(diǎn)建議配置見表2。
表2 軌道交通接駁設(shè)施及建議站點(diǎn)配置表
軌道交通接駁設(shè)計(jì)內(nèi)容包括總體設(shè)計(jì)和接駁詳細(xì)設(shè)計(jì)。其中,軌道交通接駁總體設(shè)計(jì)包括接駁設(shè)計(jì)原則及技術(shù)路線、接駁設(shè)施規(guī)模、交通組織設(shè)計(jì)。
軌道交通接駁設(shè)計(jì)包括接駁規(guī)劃設(shè)計(jì)、接駁方案設(shè)計(jì)、接駁初步設(shè)計(jì)、接駁施工圖設(shè)計(jì),各階段應(yīng)與軌道交通的規(guī)劃、設(shè)計(jì)各階段相對應(yīng),兩者應(yīng)密切配合。
設(shè)施規(guī)模預(yù)測應(yīng)以軌道交通站位客流預(yù)測為基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上確定各類換乘方式分擔(dān)率,確定各類換乘設(shè)施規(guī)模。交通換乘需求預(yù)測應(yīng)以滿足近期需求為前提條件,并為遠(yuǎn)期發(fā)展預(yù)留條件。
接駁交通組織應(yīng)保證各類交通接駁設(shè)施內(nèi)部交通流線連續(xù)、合理、便捷,與外部交通的流線順暢;應(yīng)優(yōu)先保障步行、非機(jī)動車的連續(xù)性,減少各類交通接駁設(shè)施之間的交通流線交叉干擾;應(yīng)設(shè)計(jì)站點(diǎn)核心區(qū)內(nèi)的步行、非機(jī)動車交通以及站場至站點(diǎn)入口的組織流線;應(yīng)合理設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線,對行人和車輛進(jìn)行有序引導(dǎo)。
步行接駁設(shè)計(jì)范圍應(yīng)擴(kuò)展至整個軌道交通站點(diǎn)核心區(qū)(距離軌道道站點(diǎn)300-500m)。步行接駁設(shè)施包括站前廣場、行人過街設(shè)施、步行道系統(tǒng)和附屬設(shè)施。步行道設(shè)置應(yīng)滿足以下要求:
①安全、連續(xù)、舒適,同時(shí)滿足消防安全要求;應(yīng)保障行人通行基本要求,其他任何設(shè)施不應(yīng)侵占行人通行空間。②應(yīng)結(jié)合軌道交通車站位置、相鄰道路等級、客流量大小、周邊建筑性質(zhì)與規(guī)模等因素進(jìn)行合理布設(shè)。③應(yīng)設(shè)置必要的交通安全設(shè)施、重要交通設(shè)施誘導(dǎo)標(biāo)志等附屬設(shè)施。④應(yīng)結(jié)合城市公共設(shè)施(城市家具)設(shè)計(jì),滿足全天候通行需求。⑤應(yīng)設(shè)置連續(xù)的無障礙通道,并滿足《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50763-2012)要求。
非機(jī)動車接駁設(shè)施包括非機(jī)動車道、停車設(shè)施及其附屬設(shè)施。非機(jī)動車停車位宜結(jié)合軌道交通車站出入口統(tǒng)籌布置,面積受限時(shí)可利用樹池間的道路設(shè)施帶和過街天橋與高架橋橋下空間分散布置,需求量較大時(shí),在用地允許的條件下應(yīng)設(shè)置專用場地集中停放車輛。
非機(jī)動車停車設(shè)施應(yīng)根據(jù)軌道交通車站高峰小時(shí)、周邊道路交通條件、規(guī)劃用地條件、客流需求等進(jìn)行合理設(shè)計(jì),并設(shè)置必要的交通安全設(shè)施。非機(jī)動車道的橫斷面空間宜由道路兩側(cè)的機(jī)非隔離帶、非機(jī)動車道、行道樹設(shè)施帶、綠化設(shè)施帶和建筑退線空間組成。
非機(jī)動車寬度應(yīng)按單條非機(jī)動車通行帶的倍數(shù)計(jì)算,并由式(1)和表3 根據(jù)高峰小時(shí)設(shè)計(jì)非機(jī)動車流量和通行能力綜合確定。
表3 單條非機(jī)動車通行帶的寬度(Wb)和設(shè)計(jì)通行能力
Wb —— 非機(jī)動車道寬度(m);Nb —— 非機(jī)動車道高峰小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)非機(jī)動車流量(輛/h);Nb1 —— 單條非機(jī)動車道的設(shè)計(jì)通行能力(輛/h·m);W2 —— 單條非機(jī)動車通行帶的寬度(m);SR —— 側(cè)向安全凈寬,一般取0.25,條件受限不小于0.1m。
非機(jī)動車道寬度應(yīng)結(jié)合站點(diǎn)所在區(qū)域、道路等級進(jìn)行設(shè)置,寬度不宜小于2.5m,寬度值參照表4 設(shè)置。
表4 非機(jī)動車道設(shè)置寬度建議
公交接駁設(shè)施應(yīng)根據(jù)軌道交通車站的客流和類型、周邊道路交通條件、規(guī)劃用地條件等進(jìn)行合理設(shè)計(jì),并設(shè)置必要的交通安全設(shè)施。公交接駁設(shè)施的設(shè)置應(yīng)與公交線網(wǎng)規(guī)劃相結(jié)合,工可階段應(yīng)根據(jù)軌道交通線路、車站站位、客流特性等,對公交線路、公交車停靠站站位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。公交接駁設(shè)施的設(shè)置應(yīng)考慮公交線路輸送能力、接駁換乘距離、設(shè)施服務(wù)水平等因素進(jìn)行設(shè)計(jì)。接駁設(shè)施的內(nèi)容主要包括公交??空竞凸粓稣?。
公交??空疽伺c出租車停靠站分開設(shè)置,存在相互干擾的情況下,公交停靠站應(yīng)優(yōu)先設(shè)置。公交??空靖浇鼞?yīng)增加公共自行車??奎c(diǎn),便于公共自行車與軌道交通的二次接駁。公交??空揪嘬壍澜煌ㄜ囌境鋈肟诰嚯x不宜小于15m,且不宜大于150m;當(dāng)?shù)罔F出入口步行條件較好時(shí),應(yīng)盡量減小公交與地鐵出入口接駁距離。
公交停靠站宜與地鐵出入口布置在交叉口同側(cè),且宜布設(shè)在交叉口出口道一側(cè)。出口道右側(cè)拓寬增加車道時(shí),公交??空緫?yīng)設(shè)在該車道拓寬段下游至少15m 處,并將拓寬車道加上公交??空菊九_長度后作一體化設(shè)計(jì)。出口道右側(cè)不拓寬時(shí),公交??空驹谥鞲陕飞暇嗤\嚲€應(yīng)大于80m,次干道上距停車線應(yīng)大于50m,支路距停車線應(yīng)大30m。
交場站宜與軌道交通車站一體化設(shè)計(jì)或采用地下通道與軌道交通車站直接連通,若不具備連通條件,公交場站出入口距離軌道交通車站出入口不宜大于300m。公交場站車行出入口宜與人行出入口分開設(shè)置,人行出入口應(yīng)與軌道交通車站站前廣場或人行步道連接。交場站宜采用立體布局形式,并結(jié)合軌道交通車站、軌道交通站點(diǎn)周邊建筑進(jìn)行一體化規(guī)劃設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)“零距離”無縫銜接。
公交場站規(guī)模應(yīng)根據(jù)線路所配運(yùn)營車輛總數(shù)確定,首末站每輛車用地面積應(yīng)按100-120m2計(jì)算。公交場站出口附近應(yīng)增設(shè)公共自行車(共享單車)??奎c(diǎn),便于與軌道交通二次接駁。公交場站設(shè)施內(nèi)容應(yīng)包含車運(yùn)行設(shè)施、客流集散設(shè)施、站務(wù)用房設(shè)施、智能設(shè)施、充電設(shè)施、公共配套設(shè)施等六大類。
出租車接駁設(shè)施按照配置功能不同,分為營業(yè)調(diào)度站和停靠站。出租車接駁設(shè)施應(yīng)根據(jù)軌道交通車站服務(wù)等級、周邊道路交通條件、規(guī)劃用地條件、客流需求等進(jìn)行合理設(shè)計(jì),并設(shè)置必要的交通安全設(shè)施。出租車接駁設(shè)施應(yīng)考慮出租車輸送能力、接駁換乘距離、設(shè)施服務(wù)水平等因素進(jìn)行設(shè)計(jì)。
路內(nèi)設(shè)置出租車站點(diǎn),道路空間障礙率應(yīng)不大于35%。??空驹O(shè)置后,應(yīng)保證人行道有足夠的寬度供行人正常行走,設(shè)置停靠站后人行道寬度應(yīng)大于1.8m。??空镜脑O(shè)置應(yīng)充分考慮站點(diǎn)所設(shè)置道路的道路服務(wù)水平,具體條件應(yīng)符合表5 的規(guī)定。道路外設(shè)置的出租汽車站點(diǎn)可根據(jù)需求設(shè)置營業(yè)站或??空尽5缆吠庠O(shè)置的出租??空军c(diǎn)應(yīng)結(jié)合軌道站點(diǎn)周邊各類建筑用地規(guī)劃進(jìn)行設(shè)置。對于換乘客流量較大的交通集散點(diǎn)站點(diǎn),宜設(shè)置出租汽車營業(yè)站。
表5 出租車停靠站在不同道路服務(wù)水平下設(shè)置要求
道路外設(shè)置的出租汽車站點(diǎn)應(yīng)設(shè)在建筑基地用地范圍內(nèi)部,出口、入口宜分開設(shè)置并位于建筑基地用地范圍內(nèi)部。站點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)符合內(nèi)部交通組織的規(guī)定。
道路外設(shè)置的出租汽車站點(diǎn)出入口與車輛、行人出入口應(yīng)分開設(shè)置,安全距離宜大于5m,若設(shè)置在一起,應(yīng)采用物理分隔。
小汽車停車換乘接駁設(shè)施應(yīng)符合城市規(guī)劃布局和道路交通組織要求,根據(jù)軌道交通車站服務(wù)等級、周邊道路交通條件、規(guī)劃用地條件、客流需求等進(jìn)行設(shè)計(jì),并設(shè)置必要的交通安全設(shè)施。
原則上小汽車換乘停車場應(yīng)盡量與車站站廳相連,否則應(yīng)設(shè)置步行走道聯(lián)系停車場與車站出入口,并且停車場人行出入口至軌道交通車站出入口距離宜控制在100-200m,必要時(shí)還需設(shè)置公共自行車停車位以方便換乘。
小汽車換乘停車場選址應(yīng)根據(jù)交通接駁需求、車站周邊規(guī)劃用地以及軌道交通站點(diǎn)綜合開發(fā)等因素綜合考慮,宜設(shè)置在中心城外圍的遠(yuǎn)端車站,宜結(jié)合綠化、高架橋橋下空間及地塊開發(fā)進(jìn)行設(shè)置或采用立體停車方式。
停車場規(guī)模應(yīng)根據(jù)需求預(yù)測確定,非綠化停車場指標(biāo)宜為25m2-30m2/輛,綠化停車場指標(biāo)宜為40m2/輛。
停車場的規(guī)模劃分應(yīng)符合表6 的規(guī)定。
表6 小汽車駐車換乘停車場規(guī)模劃分
本文以深圳市為例,基于其周邊的城市功能和用地性質(zhì)對相應(yīng)的交通出行特征進(jìn)行了分析,從步行接駁設(shè)施、非機(jī)動接駁設(shè)施、公交接駁設(shè)施、出租車接駁設(shè)施、小汽車接駁設(shè)施等角度進(jìn)行軌道交通接駁設(shè)施研究,以解決現(xiàn)狀軌道接駁設(shè)計(jì)中存在的問題,為指導(dǎo)后期軌道接駁設(shè)計(jì)工作提供指引。