盧晨暉 王瑩瑩

(福建師范大學 經(jīng)濟學院，福建 福州 350108)

0 引言

近年來，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。數(shù)字技術(shù)的進步和創(chuàng)新必然會落到產(chǎn)業(yè)層面，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動力和新引擎，并催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展。其中，數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)的深度融合不僅可以提高制造業(yè)的生產(chǎn)效率，夯實我國實體經(jīng)濟基礎(chǔ)，而且有助于推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

福建在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面不斷探索、不斷實踐，引領(lǐng)福建經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、城市建設(shè)等方面持續(xù)變革，為福建經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力，同時，福建也將數(shù)字經(jīng)濟融入制造業(yè)發(fā)展中。福建“十四五”規(guī)劃聚焦新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合創(chuàng)新，深入實施智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)、服務(wù)型制造三大工程，到2025年，全面數(shù)字化的規(guī)模制造業(yè)企業(yè)比例達66%以上。實現(xiàn)制造業(yè)提質(zhì)增效，必須依靠數(shù)字技術(shù)推動制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，這為福建省制造業(yè)發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟緊密結(jié)合指明了方向。因此，在數(shù)字經(jīng)濟背景下研究福建省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑非常有必要。

1 福建省數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢

1.1 福建省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢

近年來福建省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成績，2021年福建省數(shù)字經(jīng)濟增加值達2.3萬億元，規(guī)模處于全國前列，占全省GDP比重高達45.7%。數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，4G 實現(xiàn)了全省城鄉(xiāng)覆蓋，縣級以上重點區(qū)域基本上實現(xiàn)5G覆蓋。數(shù)字業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，云計算基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃已經(jīng)在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)智慧化、智能化改造，數(shù)據(jù)資源應用不斷深化，政務(wù)數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)廣泛共建共享運用。數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)(福建)建設(shè)工作正在扎實推進中，數(shù)字新業(yè)態(tài)、數(shù)字新模式、數(shù)字新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。數(shù)字合作不斷深入，首個“數(shù)字兩岸”信息服務(wù)平臺順利推出，圍繞“海絲”核心區(qū)建設(shè)，與海外僑胞數(shù)字技術(shù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)合作等方面不斷深化。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深度推進，高端芯片、新能源電池制造等半導體領(lǐng)域自主研發(fā)水平不斷增強，國產(chǎn)化比例不斷提高。數(shù)字惠民服務(wù)能力不斷提升，省級線上圖書館、省級公共服務(wù)平臺、省級數(shù)字教育資源實現(xiàn)共建共享。公共信用平臺、生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺等一系列數(shù)字化治理平臺的建設(shè)工程不斷完善，政府數(shù)字化治理能力顯著提升。

1.2 福建省制造業(yè)發(fā)展情況

制造業(yè)是福建省經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，其中輕紡加工、機械制造、船舶制造等多個產(chǎn)業(yè)比重處于全國前列。2020年全省工業(yè)總量再創(chuàng)歷史新高，省內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)收入達到5.55萬億元，2016—2020間全省工業(yè)增加值年均增長達7.1%，高于全國平均水平1.6%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。電子信息產(chǎn)業(yè)取得巨大突破，“填芯補屏”項目成功實現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈向中高端躍遷；數(shù)字化工業(yè)加工比例大幅提升，產(chǎn)品呈現(xiàn)智能化、高端化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大；石化、電子、機械三大制造主導產(chǎn)業(yè)年均增長達8.4%，高于全國工業(yè)增長值1.3個百分點，其中，石化產(chǎn)業(yè)鏈通過“兩基一地專區(qū)”集聚發(fā)展，產(chǎn)業(yè)水平進一步提升，實現(xiàn)了高速發(fā)展。2020年福建省新興制造業(yè)的增加值超6000億元，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點項目改造達3900多項，投資總額超過1.2萬億元，產(chǎn)業(yè)聚集的規(guī)模效應成果顯著，16個試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速邁向標準化設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)改造升級投資總額達500億元，省級以上新興制造業(yè)示范基地達31家。2020年，福建省制造業(yè)企業(yè)規(guī)模超百億達47家，千億規(guī)模2家，有15家民營企業(yè)登上“中國制造業(yè)民營企業(yè)500強”。同時，福建省依托天然沿海地理位置， 2020年加工制造業(yè)出口總額達到8474億元，依托貿(mào)易交通的便利性，福建省的制造業(yè)出口有望進一步擴大。

福建省“十四五”規(guī)劃著力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。得益于數(shù)字經(jīng)濟良性發(fā)展勢頭。數(shù)字工業(yè)、智慧工業(yè)、綠色工業(yè)等 “互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”發(fā)展模式不斷涌現(xiàn)，制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展已經(jīng)成為了實現(xiàn)其高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。但國際經(jīng)濟環(huán)境日趨復雜、全球經(jīng)濟總體下行壓力加大，福建省制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展過程中仍然存在不少問題和障礙需思考和化解。

2 數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系

2.1 數(shù)字經(jīng)濟是制造業(yè)發(fā)展的重要引擎

數(shù)字經(jīng)濟是指以數(shù)據(jù)資源作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。數(shù)字經(jīng)濟促進制造業(yè)發(fā)展的過程是“數(shù)字技術(shù)-產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”的鏈式反應在制造業(yè)領(lǐng)域中的應用，是現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)對制造業(yè)的生產(chǎn)方式、組織結(jié)構(gòu)乃至生產(chǎn)要素的根本性變革。

從要素結(jié)構(gòu)看，制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型意味著勞動、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素被數(shù)據(jù)資產(chǎn)所取代。首先，由于數(shù)字信息技術(shù)的不斷發(fā)展，尤其是物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算逐漸實現(xiàn)了人機交互的廣泛聯(lián)通，大量的制造業(yè)信息數(shù)據(jù)庫得以建立。數(shù)據(jù)作為新的關(guān)鍵要素，隨著其采集、存儲、傳遞成本的大幅下降，促成企業(yè)逐漸形成了以“數(shù)據(jù)”為核心的制造業(yè)范式。這從根本上改變了傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)方式、管理模式與價值增值方式。其次，信息數(shù)據(jù)作為一種全新的要素，提高了傳統(tǒng)制造業(yè)的勞動、資本的生產(chǎn)效率與配置效率，信息數(shù)據(jù)的融合性、滲透性使得企業(yè)可以對其進行組合利用，突破了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的范圍約束以及行業(yè)限制。企業(yè)通過注入數(shù)據(jù)資源要素至生產(chǎn)設(shè)備，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可使生產(chǎn)設(shè)備具有自學習、自決策、自組織的智能化生產(chǎn)能力，提升制造業(yè)企業(yè)運營效率。

從生產(chǎn)方式看，數(shù)字經(jīng)濟改變了制造業(yè)傳統(tǒng)規(guī)?；玩準交纳a(chǎn)模式，通過信息化和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)。第一，在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟時代，制造業(yè)通常采用統(tǒng)一標準化生產(chǎn)模式，產(chǎn)品較為單一化，企業(yè)的生產(chǎn)動態(tài)難以及時對接，無法滿足供需客戶的個性化需求。在數(shù)字經(jīng)濟時代，通過數(shù)字技術(shù)按需生產(chǎn)、定制生產(chǎn)和智能生產(chǎn)成為基礎(chǔ)生產(chǎn)方式。數(shù)字信息技術(shù)的運用解決了企業(yè)與顧客之間的供需匹配和聯(lián)系割裂等問題。數(shù)字技術(shù)將用戶需求信息實時傳遞至生產(chǎn)車間，并運用大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)進行分析、分解，再將數(shù)據(jù)傳遞到生產(chǎn)鏈上的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)個性定制與協(xié)同生產(chǎn)。第二，通過數(shù)字監(jiān)測技術(shù)，可以實現(xiàn)生產(chǎn)的物力空間與數(shù)據(jù)的虛擬空間無縫對接，不僅能夠?qū)崟r監(jiān)測生產(chǎn)過程中的安全隱患，還能發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品可能存在的問題，大幅減少企業(yè)的安全事故與研發(fā)的不確定性。第三，通過數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)生產(chǎn)過程和供應鏈管理的網(wǎng)絡(luò)化，可縮短產(chǎn)品的生產(chǎn)與研發(fā)周期，提升生產(chǎn)鏈和供應鏈的運行效率。

從組織結(jié)構(gòu)看，工業(yè)經(jīng)濟時代傳統(tǒng)制造業(yè)主要是金字塔式的層級制、等級制的組織結(jié)構(gòu)，以此確保組織運行的高效率，但塔式組織結(jié)構(gòu)必然帶來市場信息時滯，決策效率低下等問題。伴隨著數(shù)字經(jīng)濟時代的來臨，市場環(huán)境尤其是消費需求的不確定性提高，制造業(yè)受到巨大市場沖擊，傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)逐漸瓦解，取而代之的是網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、平臺式的組織結(jié)構(gòu)。新的組織結(jié)構(gòu)能夠及時響應外部消費市場的動態(tài)變化，及時滿足消費需求，這一結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變?nèi)〈藗鹘y(tǒng)制造業(yè)碎片化、時滯性的信息結(jié)構(gòu)，大大降低了企業(yè)的生產(chǎn)決策成本，使企業(yè)能夠及時、科學、高效地進行生產(chǎn)決策。

2.2 制造業(yè)需求拉動數(shù)字經(jīng)濟加速發(fā)展

工業(yè)經(jīng)濟時代后期實體經(jīng)濟迫切需要通過某種方式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級來突破產(chǎn)業(yè)瓶頸，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)賦能的實體制造業(yè)，能夠充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

2.2.1 制造業(yè)數(shù)據(jù)要素需求驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟不斷發(fā)展

數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟時代發(fā)展的主要推動力，與工業(yè)革命時代的資本與人力資源相比，其蘊含的經(jīng)濟效益顯著提高。憑借數(shù)字技術(shù)對制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，制造業(yè)成為了數(shù)據(jù)資源的主要來源之一，實現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)流掌控，形成制造業(yè)行業(yè)的鳥瞰效應，得以對制造業(yè)實現(xiàn)按需生產(chǎn)，改變了傳統(tǒng)的資源配置方式。

2.2.2 制造業(yè)市場需求推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建立

與建設(shè)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施相比，數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，無論是前期投資成本還是后期運用成本，都遠遠高于前者。但隨著工業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的運營投入使用，將使制造業(yè)行業(yè)資源整合、協(xié)同創(chuàng)新能力整體增強。企業(yè)受益于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)要素資源共享，為了進一步獲得即時市場需求信息，將積極參與新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

2.2.3 制造業(yè)的發(fā)展需求加速推動數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展

技術(shù)的進步實質(zhì)是創(chuàng)新的驅(qū)動，而創(chuàng)新源泉是需求的推動。市場信息的高速流通伴隨的是產(chǎn)品的迅速迭代、消費需求的快速升級，在信息時代消費者自主選擇權(quán)不斷擴大，這對工業(yè)產(chǎn)品提出了越來越高的要求。一旦無法滿足當前市場的消費需求，消費群體將迅速流失轉(zhuǎn)向其他消費市場。制造業(yè)廠商為跟上市場產(chǎn)品的迭代速度，對數(shù)字技術(shù)的研發(fā)提出了更高要求，推動新技術(shù)成熟并進入商業(yè)化階段，形成新產(chǎn)品或新的商業(yè)模式，促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)完善，進而提升未來數(shù)字技術(shù)發(fā)展動力。

圖1 數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系

3 數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動福建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的困境

3.1 科研投入不足、研發(fā)能力不強

21世紀的制造業(yè)發(fā)展模式已由以往原材料獲取為主的低端生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)向以科技創(chuàng)新為主的高質(zhì)量發(fā)展模式。目前，福建省尚無一國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，創(chuàng)新資本投入與其他沿海發(fā)達省份存在著不小差距。特別是涉及數(shù)字技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu)數(shù)量較少，且大多規(guī)模偏小沒有產(chǎn)生創(chuàng)新聚集效應，科研持續(xù)投入能力不足，2018年福建省的R&D經(jīng)費投入620億元，占GDP比重為1.73%，比全國平均水平還低0.45個百分點。同期，福建省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開展 R&D活動的數(shù)量占比為24.8%，比全國低近4個百分點，而鄰近沿海省份浙江則有32.8%，江蘇更是達到了42.5%，對比之下福建的科研投入存在不小差距。數(shù)字科技成果轉(zhuǎn)化利用率不高，轉(zhuǎn)化率僅有10%，而國內(nèi)的平均水平為20%。此外，知識產(chǎn)權(quán)保護短板也是影響福建省制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展一大阻礙。制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開創(chuàng)新的驅(qū)動，驅(qū)動創(chuàng)新的重要措施是要保護科研知識產(chǎn)權(quán)的成果。但當前福建省知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)律師從業(yè)人數(shù)較少、專利代理人人才隊伍匱乏，難以滿足本土民營制造業(yè)涉及企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的高端服務(wù)需求，企業(yè)專利保護能力不強，一定程度上限制了企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的積極性。

3.2 人才政策不完善，高端復合型人才缺失

截至2019年底福建省擁有各類制造業(yè)從業(yè)人數(shù)552.92萬人，比2018年制造業(yè)從業(yè)人員減少數(shù)萬人，行業(yè)從業(yè)人員呈遞減趨勢。原因在于：其一，科研創(chuàng)新人員及擁有高技能的高端制造業(yè)人才比重較小，精通數(shù)字技術(shù)和高端制造業(yè)的復合型人才更是鳳毛麟角。高端人才的缺失進一步導致福建省制造業(yè)多數(shù)產(chǎn)業(yè)長期處于中下游水平，大部分制造業(yè)從業(yè)人員處于行業(yè)尾端，主要從事低效重復的加工生產(chǎn)工作，產(chǎn)品的科技含量及附加值較低，多數(shù)產(chǎn)品僅僅依靠規(guī)模效益來獲取收益，工資水平較低，難以留住從業(yè)人員。其二，福建省高校與科研機構(gòu)在培養(yǎng)人才方面與本土企業(yè)需求脫節(jié)。忽視了制造業(yè)應用型人才的培養(yǎng)和產(chǎn)品研發(fā)制造過程中的實際操練，導致培養(yǎng)出的人才在進入實際生產(chǎn)研發(fā)崗位時需要企業(yè)重新花費大量的時間、人力、物力進行再培訓，一定程度上造成了企業(yè)人力資源和資金的浪費，側(cè)面反映本省高校制造業(yè)培養(yǎng)體系的不完善。其三，福建省地處長三江與珠三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)夾縫之中，面臨的人才競爭尤為激烈。雖然近些年來福建經(jīng)濟發(fā)展迅速，居民生活水平不斷提升、醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高、城市生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化、公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善等使得福建對外省人才吸引力有所提高，但當下存在人才分類機制不夠清晰，人才服務(wù)平臺搭建不健全，引進人才住房、子女上學、醫(yī)療衛(wèi)生、配偶就業(yè)等方面保障體系不夠完善等，導致福建省在制造業(yè)的高層次科研人才吸引力上仍然難以和人才政策相對完善的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)競爭。

3.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、數(shù)字化支撐能力不足

福建省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)為低水平下的就業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲、地區(qū)性生產(chǎn)過剩，以及企業(yè)生產(chǎn)的高耗能、高成本。許多重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)對外技術(shù)依存度高，自主研發(fā)能力弱，難以適應激烈的國際競爭，供需方面不能有效互通。原因如下：第一，福建省制造業(yè)主產(chǎn)業(yè)要集中于鞋物、服裝、棉紡等傳統(tǒng)輕工業(yè)領(lǐng)域，但當下輕紡業(yè)整體市場產(chǎn)能過剩、同質(zhì)化競爭激烈，多數(shù)產(chǎn)品正處于需求下降、去產(chǎn)能去庫存階段，市場環(huán)境不容樂觀。輕紡企業(yè)處于全球價值鏈分配的中低端，產(chǎn)品附加值較低，同時不可避免地存在生態(tài)污染問題嚴重、治污成本較高等問題，企業(yè)面臨高成本、高風險、低利潤的困境。第二，福建省制造業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲。大量勞動力聚集于紡織、食品加工和制鞋等輕工業(yè)，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)勞動力增速有限，電子精密儀器、船舶制造、化工冶金等重工業(yè)發(fā)展緩慢，無法吸收其他產(chǎn)業(yè)多余的勞動生產(chǎn)力。第三，現(xiàn)階段福建省制造業(yè)正處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，產(chǎn)業(yè)層面上數(shù)字化支撐能力不足， 雖然部分制造業(yè)企業(yè)意識到了數(shù)字技術(shù)的好處，積極利用數(shù)字技術(shù)跟進數(shù)字化改造，但省內(nèi)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺設(shè)施建設(shè)不夠充分，多數(shù)企業(yè)只能依靠自身建立小規(guī)模信息服務(wù)平臺，不僅造成了企業(yè)生產(chǎn)錯配，也間接提高了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的門檻，阻礙了兩化融合的進度。

3.4 兩化融合水平較低，高端裝備發(fā)展緩慢

目前，福建省高端裝備制造業(yè)與發(fā)達省份相比發(fā)展相對緩慢。主要原因：一是福建省高端裝備企業(yè)數(shù)量偏少，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，高端化轉(zhuǎn)型所需要的人才、資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、研發(fā)環(huán)境等難以滿足發(fā)展需求。二是省內(nèi)基礎(chǔ)工藝配套發(fā)展嚴重滯后，與高端裝備制造相適應的產(chǎn)業(yè)鏈條缺失。高精尖制造儀器所需要的鍛造、熱處理等基礎(chǔ)工藝水平達不到生產(chǎn)要求，本土零部件存在質(zhì)量不高、安全性弱、可靠性差等問題，導致產(chǎn)業(yè)鏈高端缺位。三是高端裝備產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)的融合尚未成熟。在工業(yè)3.0時代，發(fā)達地區(qū)與省份已經(jīng)在高端裝配領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自動化，但福建省高端裝備產(chǎn)品仍處于人工智能、大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)相融合的探索階段。技術(shù)研發(fā)相對落后和“五基”(基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)設(shè)備、基礎(chǔ)零件、基礎(chǔ)材料)不牢嚴重阻礙了福建省中高端制造業(yè)進入工業(yè)3.0時代的步伐，成為了制約福建省在中高端制造業(yè)發(fā)展的障礙。

4 數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動福建省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策建議

數(shù)字經(jīng)濟為實體經(jīng)濟服務(wù)，這是經(jīng)濟發(fā)展過程中的必然階段，將數(shù)字經(jīng)濟與福建省制造業(yè)發(fā)展相結(jié)合，利用數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新給本省制造業(yè)注入更多的科技元素，既有助于福建實現(xiàn)制造業(yè)強省目標，也有利于推動本省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程的實施。

4.1 加大創(chuàng)新研發(fā)投入，打造復合型人才隊伍

立足福建省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略需要，鼓勵地方制造業(yè)企業(yè)與數(shù)字企業(yè)加大數(shù)字基礎(chǔ)科學研究投入，出臺政府數(shù)字技術(shù)研發(fā)資金補貼政策，放松企業(yè)研發(fā)資金融通條件，緩解企業(yè)研發(fā)投入資金壓力。充分利用廈門大學、福州大學等名校優(yōu)質(zhì)教學資源，圍繞福建省制造業(yè)發(fā)展重點技術(shù)問題加強基礎(chǔ)學科建設(shè)，促進基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條融合，培養(yǎng)出一批同時擁有制造業(yè)專業(yè)知識和精通數(shù)字技術(shù)的復合型人才。加大本省數(shù)字人才建設(shè)資金投入，設(shè)計具有數(shù)字素養(yǎng)的人才培養(yǎng)方案，建立數(shù)字技術(shù)人才庫。建立人才培養(yǎng)機制的同時，要積極引進與本省制造業(yè)相適應的數(shù)字人才，不斷優(yōu)化數(shù)字創(chuàng)新環(huán)境，切實重視人才實際利益及發(fā)展空間，完善人才晉升通道，提高數(shù)字人才待遇，鼓勵復合型人才扎根本省制造業(yè)。加強對制造業(yè)從業(yè)人員數(shù)字技術(shù)運用培訓，實現(xiàn)干中學，實現(xiàn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及相關(guān)數(shù)字人才培養(yǎng)雙贏。

4.2 優(yōu)化制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造數(shù)字驅(qū)動新路徑

利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺優(yōu)勢提高制造業(yè)要素配置效率，積極發(fā)展以數(shù)字技術(shù)為引領(lǐng)的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)制造業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，推動數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，大力推進數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)深度融合，實現(xiàn)制造業(yè)實際運用與信息技術(shù)服務(wù)的有效銜接。加快布局以云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動等技術(shù)為支撐的高新制造產(chǎn)業(yè)鏈，引導資本、復合型人才、先進技術(shù)等稀缺生產(chǎn)要素流向高端制造業(yè)，消除數(shù)字經(jīng)濟賦能制造業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性障礙，為數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動制造業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供現(xiàn)實路徑。

4.3 利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢實施智造升級行動

數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)的結(jié)合是為了提高制造業(yè)生產(chǎn)效率，推動產(chǎn)業(yè)鏈條升級與生產(chǎn)體系完善?？蓱{借福建省的數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢，以智能制造為主攻方向，推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)手段與制造業(yè)融合發(fā)展，打造服務(wù)型制造業(yè)新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟為制造業(yè)升級賦能，促進產(chǎn)業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、高端化發(fā)展。加快推進“機器換工”，對石油化工、高端裝備制造、輕紡織工業(yè)等行業(yè)實施數(shù)字化改造升級，提升制造裝備的智能化、自動化和數(shù)控化水平。開展制造業(yè)數(shù)字化高端技術(shù)挖掘，推廣應用數(shù)字工業(yè)軟件、數(shù)字信息管理系統(tǒng)、數(shù)字傳感器、新型人機交互系統(tǒng)等。推動企業(yè)自主提升數(shù)字化管理水平，支持企業(yè)實施大數(shù)據(jù)信息化系統(tǒng)管理與建設(shè)，利用工業(yè)大數(shù)據(jù)實現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能監(jiān)控及生產(chǎn)效率最優(yōu)。著手信息化、智能化工廠與數(shù)字化車間建設(shè)，鼓勵電子信息、棉紡織服裝、高端裝備制造等領(lǐng)域率先運用人機協(xié)作、智能感知、數(shù)據(jù)分析等數(shù)字技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)品制造高質(zhì)、高效、綠色與安全化。 通過數(shù)字技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)方式等生產(chǎn)要素的結(jié)合實現(xiàn)制造業(yè)全面智造升級。

4.4 提高兩化融合水平，推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

融合發(fā)展是數(shù)字經(jīng)濟時代制造業(yè)發(fā)展的重要趨勢，現(xiàn)代信息技術(shù)的通用屬性決定了數(shù)字經(jīng)濟具有良好的滲透性、賦能性，數(shù)字技術(shù)融合性使其可以通過與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合實現(xiàn)供給質(zhì)量的提升及盈利能力的增強。當前，福建省工業(yè)化與數(shù)字化結(jié)合程度普遍不高，兩化融合仍處于較低水平，傳統(tǒng)制造業(yè)可以通過與現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)進行產(chǎn)業(yè)融合，既調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，又可以創(chuàng)造新的發(fā)展機遇，挖掘傳統(tǒng)制造業(yè)的潛力。傳統(tǒng)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是簡單數(shù)字化工具堆砌，而是制造業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和組織結(jié)構(gòu)動態(tài)變遷的過程，不能單純依賴數(shù)字技術(shù)而忽略了傳統(tǒng)制造業(yè)本身的工業(yè)屬性。鑒于此，不能完全摒棄現(xiàn)有的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而應在傳統(tǒng)制造業(yè)上注入一批交叉學科人才，結(jié)合制造業(yè)不同行業(yè)特點與企業(yè)規(guī)模循序漸進，分門別類推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。隨著兩化融合水平提高，實現(xiàn)制造業(yè)內(nèi)部資源整合與重構(gòu)，并培育新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，重塑制造業(yè)的研發(fā)體系、生產(chǎn)模式與商業(yè)模式，優(yōu)化制造業(yè)領(lǐng)域資源配置，降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成本。