沈秋暉
(蘭州財經(jīng)大學工商管理學院 甘肅 蘭州 730030)
近年來,隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展,人民的物質(zhì)生活水平日益提高,對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求也越來越高,因此,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平已經(jīng)成為新時代我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的重要目標。但是,接連出現(xiàn)的三聚氰胺、毒姜、蘇丹紅和瘦肉精等重大安全事件,為中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題畫上一個問號。當前,我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全仍然存在問題和隱患。比如,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地重金屬含量超標;有些廠家在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)裝配過程中,過度使用添加劑和防腐劑。究其原因,還是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)存在問題,各方?jīng)]有提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。只有從多方面破解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,才有可能保障我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,從而促進經(jīng)濟社會長遠平穩(wěn)發(fā)展。
關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究現(xiàn)狀,閆志潤[1]從經(jīng)營、加工流通和消費終端等方面分析了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題及應(yīng)對方法;蒲林瀚[2]等對于國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀、問題原因進行分析,并提出對策;周金梅[3]關(guān)注了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督,分析了存在的問題及相應(yīng)的對策;李宇陽[4]等探究了“6σ”模式在企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急管理中的應(yīng)用研究。
6σ管理模式,最早于20世紀80年代運用于摩托羅拉公司,“σ”在統(tǒng)計學上用來表征隨機變量的離散程度,即標準差。6σ管理是運用統(tǒng)計評估法驅(qū)動組織改進的一種方法。6σ管理模式是指通過改進過程缺陷、降低成本、提高顧客滿意度、增加利潤的一套系統(tǒng)的持續(xù)改進模式。若達到6σ,就表示不達到顧客要求的可能性只有百萬分之三點四,接近“零缺陷”。
6σ管理改進過程包括“DMAIC”五個步驟:定義(Define)——某領(lǐng)域需要改進的問題;測量(Measure)——該問題所處的狀態(tài);分析(Analyze)——運用各種有效的工具和方法,找出問題存在的原因;改進(Improve)——針對最主要原因確定解決方案并實施;控制(Control)——確保問題得到改善,并對取得的改善成果進行保持。這五個階段是一個嚴密的整體,環(huán)環(huán)相扣,層層推進,而且是一個持續(xù)改進、追求完美、實現(xiàn)“零缺陷”的過程。
4.1 問題的界定。通過調(diào)查,對近些年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域存在的問題進行資料收集、整理,見表1。由表1分析,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題頻發(fā)原因主要為食品經(jīng)營主體不惜損害人們的身體健康而牟取暴利。
表1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全典型事件
4.2 測量相關(guān)指標。問題確定后,就要調(diào)查問題產(chǎn)生的環(huán)節(jié)以及影響因素。本文主要對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、經(jīng)營環(huán)節(jié)以及監(jiān)管環(huán)節(jié)的相關(guān)指標進行分析。①生產(chǎn)環(huán)節(jié):由于農(nóng)產(chǎn)品工藝不規(guī)范和使用添加劑,往往被生物因子污染,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門檢測效果不佳;②經(jīng)營環(huán)節(jié):由于經(jīng)營現(xiàn)狀分散、組織規(guī)?;潭炔桓叩仍?,向消費者銷售假冒產(chǎn)品,引起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題;③監(jiān)管環(huán)節(jié):監(jiān)管體系不健全、監(jiān)管部門不作為、信息技術(shù)水平低等原因,導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,并且消費者法律意識淡薄,致使食品安全事件頻發(fā)。
4.3 分析可能原因。一般情況下,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題往往是由一系列因素共同作用的結(jié)果,經(jīng)分析,其原因可以分為以下幾類:①原材料生產(chǎn)因子;②生產(chǎn)控制因子;③政策與監(jiān)管因子;④消費者維權(quán)因子。由此可見,引起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要原因是生產(chǎn)、經(jīng)營和監(jiān)管不到位。針對這些原因分別在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、經(jīng)營環(huán)節(jié)和監(jiān)管環(huán)節(jié)制定對應(yīng)的改進措施。
4.4 改進措施。針對食品安全事件頻發(fā)的原因制定相應(yīng)的整改措施,使問題得以解決。
4.4.1 產(chǎn)前控制。科學合理使用農(nóng)藥化肥,嚴禁使用國家禁止的添加劑;關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境,減少污染,大力進行環(huán)保宣傳,提高企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)意識,從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
同時,國家也應(yīng)完善保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及質(zhì)量安全方面的立法工作,提高行業(yè)市場準入門檻,發(fā)現(xiàn)假冒偽劣的農(nóng)產(chǎn)品,要加大處罰力度。
4.4.2 產(chǎn)中監(jiān)管。對于農(nóng)產(chǎn)品從育苗繁衍、發(fā)育生長、成熟采摘,直到加工包裝等整個過程,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系和技術(shù)檔案,將整個種植、養(yǎng)殖、加工過程中所采用的技術(shù)措施,以及化學農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)用投入品的使用,都要嚴格記錄。目前,一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)了對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、批發(fā)和銷售的全程監(jiān)督,以此保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全性。
4.4.3 產(chǎn)后控制。一是健全對農(nóng)藥、獸藥的使用制度,如要求專人設(shè)立檢測點,并對已售出的農(nóng)產(chǎn)品實施定點檢驗等。二是繼續(xù)抓好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測與管理,通過定時巡查的方法實施綜合監(jiān)管。
4.5 控制整改成果。可以針對各種監(jiān)管對象制定控制圖,對事件發(fā)生前兆進行動態(tài)觀察和跟蹤,根據(jù)時間序列數(shù)據(jù)變化特點,對比控制圖的缺陷數(shù)據(jù)特點,判斷事件是否處于可控的狀態(tài)。
綜上所述,在人們的日常生活中,農(nóng)產(chǎn)品是我們重要的食物來源,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與人們的身體健康之間緊密相關(guān)。當前越來越多的人們重視農(nóng)產(chǎn)品的安全問題,若農(nóng)產(chǎn)品的安全無法得到保證,會出現(xiàn)更多的安全事故,并且對社會造成意想不到的危害?!?σ管理”是當下一種嶄新的管理模式,它以各類環(huán)節(jié)的有效開展為基礎(chǔ),以此進行改進生產(chǎn)、經(jīng)營和監(jiān)管各環(huán)節(jié),從而實現(xiàn)提高產(chǎn)品質(zhì)量與流程的目的。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中使用6σ管理模式,不僅能夠較全面地確立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的目標,還能持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量,為人們提供健康綠色的農(nóng)產(chǎn)品。