文/王平

習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上強(qiáng)調(diào)，鑄牢中華民族共同體意識是新時(shí)代黨的民族工作的“綱”，所有工作要向此聚焦。湖北省恩施土家族苗族自治州以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，多措并舉鑄牢中華民族共同體意識，助力全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建工作。

一、夯實(shí)歷史根基

恩施州充分利用各民族交往交流交融歷史悠久的獨(dú)特優(yōu)勢，不斷夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識的歷史根基。

開展各民族交往交流交融歷史研究工作。恩施州民宗委組織開展鄂西南各民族交往交流交融歷史研究，分五個(gè)歷史階段闡述該地區(qū)各民族在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、軍事等方面交往交流交融的歷史，已完成12 萬余字的初稿；與恩施州鑄牢中華民族共同體意識研究基地合作，正在開展全州民族村寨各民族交往交流交融歷史研究；組織有關(guān)專家開展容美土司、唐崖土司各民族交往交流交融歷史研究，進(jìn)一步奠定該地區(qū)各民族鑄牢中華民族共同體意識的歷史根基。

開展各民族交往交流交融史料整理工作。恩施州民宗委加強(qiáng)少數(shù)民族古籍整理工作，從典籍、方志、族譜等方面對全州各民族交往交流交融史料進(jìn)行系統(tǒng)整理，為深入研究本地區(qū)各民族交往交流交融歷史提供翔實(shí)史料，已初步完成了典籍類史料的收集整理工作。鶴峰縣還支持出版了《容美土司史料文叢》《田氏一家言增補(bǔ)本》等少數(shù)民族古籍整理成果，深入挖掘容美土司田氏詩人群與漢族文人交往交流交融的歷史，助力當(dāng)代各民族鑄牢中華民族共同體意識。

開展各民族交往交流交融文藝創(chuàng)作工作。咸豐縣南劇藝術(shù)傳承保護(hù)中心精心打造的南劇《唐崖土司夫人》，以世界文化遺產(chǎn)唐崖土司城址及其歷史素材為依托，以明朝萬歷年間土家族土司夫人覃田氏為原型，講述了唐崖土司夫人改革土司兵制，重用外鄉(xiāng)漢人，命令其子奉朝廷調(diào)遣赴邊關(guān)建功立業(yè)、使唐崖走向鼎盛的故事，彰顯了唐崖土司夫人忠勇愛國、維護(hù)統(tǒng)一、驍勇善戰(zhàn)的家國情懷，進(jìn)一步夯實(shí)全州各民族鑄牢中華民族共同體意識的歷史根基。

二、探索現(xiàn)實(shí)路徑

恩施州以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想為指導(dǎo)，積極探索鑄牢中華民族共同體意識的現(xiàn)實(shí)路徑。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是州、縣市成立黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善其統(tǒng)籌民族工作的體制機(jī)制。二是州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，州委書記、州長分別擔(dān)任恩施州全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、常務(wù)副組長。三是將鑄牢中華民族共同體意識工作納入黨的建設(shè)和意識形態(tài)責(zé)任制，納入政治考察、政治巡察和政績考核。四是推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局。

2022 年6 月10 日，恩施職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦“石榴花開別樣紅 民族團(tuán)結(jié)譜新篇——鑄牢中華民族共同體意識文藝匯演”

加強(qiáng)理論武裝。一是恩施州委、州政府先后6 次集中學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神，州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)在《中國民族報(bào)》《中國民族》等媒體發(fā)表署名文章或接受媒體專訪，全體州委常委在《恩施日報(bào)》刊發(fā)學(xué)習(xí)心得體會，實(shí)現(xiàn)全州各級各部門學(xué)習(xí)傳達(dá)、交流研討會議精神全覆蓋，切實(shí)加強(qiáng)理論武裝。二是召開恩施州委民族工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委民族工作會議精神，增強(qiáng)各族干部群眾鑄牢中華民族共同體意識的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。三是恩施州民宗委舉辦鑄牢中華民族共同體意識專題培訓(xùn)班，不斷提升全州民宗系統(tǒng)干部職工鑄牢中華民族共同體意識的理論水平與工作能力。

奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一是舉全州之力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，深入實(shí)施“八個(gè)到村到戶”，統(tǒng)籌整合769 億元資金，組建2438 個(gè)“尖刀班”駐村奮戰(zhàn)，恩施州8 縣市全部摘帽、729 個(gè)貧困村全部出列、110 萬貧困人口全部脫貧，徹底消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階，地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，2021 年達(dá)到1302.36 億元；新增國家全域旅游示范區(qū)2 個(gè)、5A 級景區(qū)1 家、4A 級景區(qū)5 家；特色產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到698 萬畝，恩施硒茶、恩施土豆等特色品牌知名度大幅提高，恩施玉露、利川紅成為國事活動(dòng)用茶；恩施高新區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房100 多萬平方米，立訊精密、傳化集團(tuán)等中國500 強(qiáng)企業(yè)相繼落戶。三是推動(dòng)各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化，著力培育以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)、富硒產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)為主體的綠色產(chǎn)業(yè)體系，不斷壯大州域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，積極服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局。

厚植文化根脈。恩施州以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，積極構(gòu)筑中華民族共有精神家園，為鑄牢中華民族共同體意識厚植文化根脈。一是在恩施州民宗委微信公眾號、《鄂西民族》雜志開設(shè)“中華文化符號解讀”專欄，轉(zhuǎn)發(fā)《中國民族》刊發(fā)的“中華文化符號解讀”系列文章，增強(qiáng)各民族對中華文化符號的認(rèn)知和認(rèn)同。二是大力推進(jìn)武陵山區(qū)（鄂西南）土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、民族文化傳承基地建設(shè)為抓手，推動(dòng)各民族文化的傳承保護(hù)與創(chuàng)新交融。三是精心設(shè)計(jì)打花鋪、儺戲等文創(chuàng)產(chǎn)品，出版《土司抗倭》《陳連升》等文學(xué)作品，打造歌舞劇《老兵》等文藝精品，推動(dòng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

2022 年6 月13 日，建始縣在中南民族大學(xué)舉辦鑄牢中華民族共同體意識黨政干部專題培訓(xùn)班

汲取精神力量。一是表彰了一批抗擊新冠肺炎疫情、扶貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，通過宣傳他們的先進(jìn)事跡，教育引導(dǎo)各族群眾珍視各民族守望相助、手足情深的家國情懷，銘記省委、省政府和省直有關(guān)部門、省內(nèi)發(fā)達(dá)市和浙江杭州市對恩施州的無私援助。二是召開了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會，樹立老英雄張富清、愚公王光國、林麗電力愛心團(tuán)等恩施本土的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)群像，使各族群眾不斷汲取鑄牢中華民族共同體意識的精神力量。

打造三個(gè)平臺。一是打造社區(qū)平臺，開展外來少數(shù)民族務(wù)工經(jīng)商人員語言文化政策培訓(xùn)，堅(jiān)持對高校各民族學(xué)生實(shí)行混班混宿，建立互嵌式易遷安置社區(qū)，統(tǒng)籌構(gòu)建空間上相互嵌入、情感上相互融入、利益上相互關(guān)聯(lián)的發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造各民族共居共學(xué)共事共樂的社會條件。二是打造活動(dòng)平臺，舉辦端午節(jié)、女兒會、恩施硒博會、中國馬鈴薯大會等活動(dòng)，打造節(jié)日、會展、旅游等活動(dòng)平臺，促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。三是打造協(xié)作平臺，通過實(shí)施湖北省“616”對口支援和“1+1”對口幫扶工程，推動(dòng)恩施州與杭州市東西部扶貧協(xié)作和武漢市對口幫扶恩施州，全面推動(dòng)各族干部群眾跨區(qū)域雙向流動(dòng)。

加強(qiáng)宣傳教育。恩施州將鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育納入干部教育、黨員教育、國民教育體系，搞好社會宣傳教育。一是充分利用新聞媒體。恩施州民宗委、恩施日報(bào)社開辟了“鑄牢中華民族共同體意識”專欄，刊登全州學(xué)習(xí)、熱議中央、省委民族工作會議精神的系列文章；聯(lián)合拍攝了電視專題片《使命·榮光》，將其作為州委民族工作會議的專題匯報(bào)片。二是搭建文藝演出平臺。恩施州民宗委、湖北省民族歌舞團(tuán)以“紅色文化輕騎兵·文化惠民”巡演活動(dòng)為平臺，加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識宣傳，使之在基層各族群眾中入腦入心。

三是融入黨史學(xué)習(xí)教育。恩施州通過理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”、支部主題黨日等方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想。全州各級黨校開辦主題班30 多期，各級各部門學(xué)習(xí)研討3000 多場次，7054 個(gè)基層黨組織分別開展了兩期主題黨日集中學(xué)習(xí)。

四是充分利用“七進(jìn)”活動(dòng)平臺。全州推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識主題宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營、進(jìn)宗教活動(dòng)場所、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)干部群眾牢固樹立“三個(gè)離不開”“五個(gè)認(rèn)同”思想觀念。

五是搭建主題教育基地。來鳳縣正在縣城擺手堂建設(shè)“鑄牢中華民族共同體意識教育基地”，按照3A 級綜合性景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，集宣傳教育、文化旅游、非遺傳承等多功能于一身，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育。

開展主題活動(dòng)。2021 年以來，恩施州計(jì)劃按照先試點(diǎn)恩施市龍鳳壩初級中學(xué)、建始縣花坪初級中學(xué)等12 所中小學(xué)、再推廣100 所中小學(xué)的總體思路，探索在全州各級各類學(xué)校全面開展鑄牢中華民族共同體意識主題教育的實(shí)踐路徑。全州中小學(xué)堅(jiān)持把主題教育實(shí)踐活動(dòng)作為立德樹人的重要內(nèi)容，落實(shí)到“五個(gè)思政”的過程中。

一是大力加強(qiáng)思政教育，把主題宣傳教育納入中小學(xué)思政課程，充分挖掘各學(xué)科所蘊(yùn)含的中華民族共同體元素，并落實(shí)到課堂教學(xué)各環(huán)節(jié)；積極開展“我為祖國點(diǎn)贊”“祖國在我心中”“紅心向黨”等主題教育活動(dòng)，組織開展“鑄牢中華民族共同體意識”主題征文、民族團(tuán)結(jié)知識競賽、黨團(tuán)知識講座等系列活動(dòng)，將愛我中華的種子埋入各族師生的心靈深處。

二是大力加強(qiáng)文化建設(shè)，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、社會主義先進(jìn)文化融入校園文化，設(shè)置介紹文化宣傳欄、文化墻、文化長廊，扎實(shí)開展“五旗五徽”主題活動(dòng)，突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象。

三是大力加強(qiáng)課外實(shí)踐，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地、愛國主義教育基地、烈士陵園為依托，開展沉浸式紅色教育；以非遺傳習(xí)所、博物館、展覽館為載體，開展體驗(yàn)式“古色教育”。

四是大力開展校園宣傳，利用校園網(wǎng)、校園廣播、微信公眾號等，教育引導(dǎo)各族師生不斷增強(qiáng)對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認(rèn)同。

開展主題征文。2021 年9 月，恩施州民宗委、恩施州教育局、恩施州總工會、共青團(tuán)恩施州委、恩施州婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于舉辦“鑄牢中華民族共同體意識”主題征文活動(dòng)的通知》，組織開展恩施州“鑄牢中華民族共同體意識”主題征文活動(dòng)，形成了全州社會各界廣泛關(guān)注鑄牢中華民族共同體意識的熱潮。

推進(jìn)基地建設(shè)。恩施州民宗委依托恩施職業(yè)技術(shù)學(xué)院醫(yī)學(xué)院、恩施州武陵山經(jīng)濟(jì)研究會，分別建立“恩施州鑄牢中華民族共同體意識實(shí)踐基地”“恩施州鑄牢中華民族共同體意識研究基地”，2021 年為兩個(gè)基地各籌備10 萬元經(jīng)費(fèi)，支持開展實(shí)踐活動(dòng)和調(diào)研研究。

擬通過研究基地加強(qiáng)黨的民族政策、民族工作的理論研究及成果轉(zhuǎn)化，將其建成拓展宣傳教育的基地、對外專題交流的窗口、政策決策咨詢的智囊、承接研究課題的平臺；通過實(shí)踐基地全面貫徹黨的教育方針和民族政策，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，構(gòu)建課堂教學(xué)、德育實(shí)踐、校園文化多維一體的育人平臺。

恩施州將深入貫徹落實(shí)中央民族工作會議精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，大力推進(jìn)新時(shí)代恩施民族工作高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢譜寫時(shí)代華章。