文/ 本刊記者 齊力

“一帶一路”倡議提出8年多來，中國與中東主要國家在共建“一帶一路”領(lǐng)域方面的合作不斷走深走實(shí)，“一帶一路”倡議也與中東各國提出的發(fā)展規(guī)劃和設(shè)想高度契合。

“近年來，中東地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈上的地位越發(fā)顯著，阿聯(lián)酋、沙特等國家也積極改善其營商環(huán)境，未來中東地區(qū)對于投資者的吸引力將進(jìn)一步上升。”普華永道中國企業(yè)融資與并購部北方主管合伙人陳志堅(jiān)近日表示。他說，未來，中國和中東各國將繼續(xù)擴(kuò)展和深化在能源、基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)領(lǐng)域的合作，而包括醫(yī)療衛(wèi)生、新能源、信息技術(shù)、人工智能和網(wǎng)絡(luò)安全等在內(nèi)的新領(lǐng)域的合作，也將成為未來雙方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。中東地區(qū)將繼續(xù)成為中國企業(yè)可以持續(xù)深耕的重要投資目的地。

市場因素最吸引中國投資者

近年來，中東地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈上的地位越發(fā)顯著，阿聯(lián)酋、沙特等國家也積極改善其營商環(huán)境，未來中東地區(qū)對于投資者的吸引力將進(jìn)一步上升。

是什么樣的因素在吸引著中國投資者？中東市場充滿機(jī)遇，其中市場因素最吸引投資者。普華永道發(fā)布的《中國投資者在中東地區(qū)投資信心觀察報(bào)告》顯示，75%的受訪者表示中東市場潛力大是其投資的主要原因，分別有36%和21%的受訪者將客戶購買力強(qiáng)和滿足本地化需求也視為投資的重要考慮因素。此外，19%的受訪者認(rèn)為中東市場盈利能力高于其他地區(qū)，19%的受訪者認(rèn)為中東市場更容易進(jìn)入像非洲等其他市場。

據(jù)了解，超半數(shù)受訪企業(yè)已在中東設(shè)立了地區(qū)總部，其中82%的受訪企業(yè)將總部設(shè)在阿聯(lián)酋。目前有超過6000家中國企業(yè)在阿聯(lián)酋開展業(yè)務(wù)，涉及能源、港口、基礎(chǔ)設(shè)施、通信、金融等多個(gè)領(lǐng)域。中國的四大國有銀行在2008年至2017年陸續(xù)在迪拜設(shè)立分行，大型央企等也將其管理機(jī)構(gòu)設(shè)在迪拜。在中東市場深耕超過10年的受訪企業(yè)占總數(shù)的45%，主要集中在能源和基建兩大行業(yè)。有82%的受訪者表示他們正計(jì)劃或繼續(xù)深耕中東市場，而在這些受訪者中，有超過七成的企業(yè)表示沙特（74%）和阿聯(lián)酋（74%）是其未來3—5年投資中東的目的地。這與沙特和阿聯(lián)酋在整個(gè)中東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體量和營商環(huán)境契合。

比如，沙特?fù)碛胸S富的黃金資源。世界黃金協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，沙特現(xiàn)有黃金儲(chǔ)量在阿拉伯世界位居榜首，在全球范圍內(nèi)位居第16。2016年，沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼閣下頒布了沙特“2030愿景”，將采礦業(yè)確立為沙特工業(yè)增長的第三大支柱。

沙特中資企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長李希宏表示：“中沙經(jīng)貿(mào)往來在中東地區(qū)處于領(lǐng)先地位，中國企業(yè)在沙特的投資、貿(mào)易和工程服務(wù)有力支持著中沙經(jīng)貿(mào)往來高質(zhì)量發(fā)展。中沙合作已從傳統(tǒng)能源、基建領(lǐng)域和國際貿(mào)易拓展到產(chǎn)業(yè)協(xié)同、電子商務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、高科技、新能源等等?！粠б宦贰h與沙特‘2030愿景’的有機(jī)對接，中沙全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系建設(shè)，正在有力推動(dòng)著綠色低碳產(chǎn)業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和金融服務(wù)等方面開展廣泛合作，這也必將為中資企業(yè)在沙特發(fā)展帶來新機(jī)遇?！?/p>

李希宏說，沙特正在竭盡全力吸引更多跨國企業(yè)到當(dāng)?shù)卦O(shè)立區(qū)域總部，為此在2021年推出了區(qū)域總部政策。其中規(guī)定從2024年起，沙特將停止與區(qū)域總部不設(shè)在沙特的外國公司及商業(yè)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)，此舉除了為爭取更多投資，也是為了應(yīng)對沙特失業(yè)率高企的問題。報(bào)告表示，“中國企業(yè)也正對該政策進(jìn)行考察”。

阿聯(lián)酋中國商會(huì)會(huì)長王貴海表示：“阿聯(lián)酋是中國的全面戰(zhàn)略伙伴，具有得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢，作為國際上一個(gè)重要的交通、航運(yùn)、物流的樞紐和區(qū)域經(jīng)貿(mào)、金融中心，是共建‘一帶一路’的天然合作伙伴。2021年中阿兩國的貿(mào)易再創(chuàng)歷史新高，體現(xiàn)出兩國廣闊的發(fā)展前景。中阿兩國企業(yè)界將繼續(xù)夯實(shí)在能源、基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)領(lǐng)域的合作，同時(shí)開拓如金融、投資、新能源、航空航天、生物制藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新領(lǐng)域的合作，造福兩國和兩國人民?！?/p>

科威特在中東市場的地位僅次于阿聯(lián)酋和沙特，科威特中資企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長楊春森表示：“科威特是海合會(huì)和中東北非地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)體。中科關(guān)系歷來友好，經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定。中國企業(yè)近年來積極參與科威特重大項(xiàng)目的建設(shè)，積累了相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn)?？仆卣卜e極推動(dòng)改進(jìn)外商投資政策，投資法的頒布打破了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的保人制度，允許外資全資持股經(jīng)營。中國企業(yè)應(yīng)該抓住有利政策，抓住時(shí)機(jī)，積極參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)改革建設(shè)與行業(yè)發(fā)展，不錯(cuò)失科威特這個(gè)重要的戰(zhàn)略市場?！?/p>

油價(jià)和稅收政策影響企業(yè)發(fā)展

中東地區(qū)地處歐洲、亞洲和非洲的交匯處，在全球有著重要的戰(zhàn)略位置、區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)地位。中東地區(qū)資源豐富，是中國主要的原油供應(yīng)國和貿(mào)易伙伴，同時(shí)也是“一帶一路”建設(shè)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)與合作區(qū)域。

針對中國企業(yè)在中東市場面臨的挑戰(zhàn)，稅收政策（新稅法的實(shí)施和稅務(wù)環(huán)境的穩(wěn)定性）以及石油價(jià)格對政府財(cái)政收入的影響是影響企業(yè)在中東市場發(fā)展的兩大因素，分別占比71%和68%。與此同時(shí)，在投資中東過程中及投后管理所面臨的主要挑戰(zhàn)集中在法律法規(guī)領(lǐng)域。58%的受訪者對當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)了解不足，53%認(rèn)為挑戰(zhàn)是較高的市場準(zhǔn)入限制，50%認(rèn)為本地化規(guī)則趨于嚴(yán)格，45%認(rèn)為合規(guī)要求高。

談到影響企業(yè)未來在中東發(fā)展的因素，普華永道全球跨境服務(wù)中國主管合伙人黃耀和稱，新稅法的實(shí)施和稅務(wù)環(huán)境的穩(wěn)定性對企業(yè)發(fā)展影響很大。他說，新冠肺炎疫情、中東對外商全資投資的開放程度和當(dāng)?shù)馗叨巳瞬湃笔У纫蛩匾矊ζ髽I(yè)未來在中東地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生影響。

“新稅法方面，阿聯(lián)酋2022年1月31日宣布，從2023年6月1日開始，將對企業(yè)利潤征收聯(lián)邦企業(yè)稅，盡管該稅率確定在9%左右的低水平，且自由區(qū)的免稅制度仍然存在，但新稅的征收依然會(huì)對部分跨國公司的整體收入產(chǎn)生影響。同時(shí)，經(jīng)合組織《關(guān)于應(yīng)對經(jīng)濟(jì)數(shù)字化稅收挑戰(zhàn)的全球反稅基侵蝕示范規(guī)則（支柱二）》將如何在阿聯(lián)酋落地也是大型企業(yè)應(yīng)該持續(xù)關(guān)注的問題。”黃耀和說。

油價(jià)方面，部分中東國家的財(cái)政收入依然高度依賴原油。以沙特為例，沙特財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度沙特收入增長36%，石油收入同比增長58%。法律法規(guī)、商業(yè)慣例和文化沖突是投資中的主要困難和挑戰(zhàn)。自今年年初以來，布倫特原油和西德克薩斯中質(zhì)原油價(jià)格均已飆升逾60%，布倫特原油3月份攀升至每桶近140美元。

黃耀和表示：“中東地區(qū)所存在的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過分依賴石油經(jīng)濟(jì)以及相關(guān)國家在法律和稅收等政策上的不穩(wěn)定性也對中國企業(yè)在該地區(qū)投資產(chǎn)生較大的限制。此外，不斷涌入的新投資者也加劇了市場競爭?？傮w而言，中東地區(qū)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，是一片值得投資者進(jìn)行探索和深耕的熱土。”