朱萌萌，林子華

(福建師范大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院，福建 福州 350108)

一、引言

共同富裕是人類自古以來孜孜以求的美好愿望，是馬克思、恩格斯設(shè)想的共產(chǎn)主義社會所具備的重要特征，是中國共產(chǎn)黨一以貫之的不懈追求。從1953年12月“共同富?！备拍畹谝淮纬霈F(xiàn)在《中共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中；到改革開放，通過先富帶后富，大力解放發(fā)展生產(chǎn)力，為共同富裕奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)；再到2021年2月，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，“共同富?！遍_始頻繁地出現(xiàn)在中央文件和高層會議中，扎實推動共同富裕是馬克思共同富裕思想在中國幾代領(lǐng)導(dǎo)人不斷的求索實踐中取得的重大勝利，是中國共產(chǎn)黨踐行初心使命的生動體現(xiàn)。

共同富裕是“共同”與“富?！钡挠袡C統(tǒng)一，是共建共享的富裕，是全民、全面的富裕，是有差別不同步的富裕，其實質(zhì)是以中國特色社會主義制度為保障，由全體人民共創(chuàng)日益發(fā)達的生產(chǎn)力，共享日益幸福美好的生活。共同富裕的實現(xiàn)是一個長期而艱巨的過程，我國當前仍處于社會主義的初級階段，解決好發(fā)展過程中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、收入等不平衡不充分問題，是實現(xiàn)共同富裕必須面對的首要問題。2021年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議，把“正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑”，列為我國新發(fā)展階段需要正確認識和把握的新的重大理論和實踐問題之首，為扎實推動共同富裕指明了方向。

就業(yè)是民生之本，是“六穩(wěn)”“六保”之首，是解決我國發(fā)展不平衡問題的重要突破點，是實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵實踐途徑之一。然而，當前我國就業(yè)總量壓力仍然存在，農(nóng)村剩余勞動力和欠發(fā)達地區(qū)勞動力就業(yè)問題仍較為突出，促進農(nóng)民工等重點群體就業(yè)任務(wù)依然艱巨。同時，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾成為我國就業(yè)領(lǐng)域的主要矛盾，表現(xiàn)為勞動者知識技能與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不相適應(yīng)，即“就業(yè)難”和“招工難”并存。另外，新冠疫情對世界經(jīng)濟復(fù)蘇的負面影響仍在持續(xù)，這也可能會給勞動力市場帶來波動。因此，紓解就業(yè)難題，促進更加充分更高質(zhì)量就業(yè)是共同富裕路上需要解決的關(guān)鍵問題之一。

近年來，在數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展背景下，出現(xiàn)了以信息通信技術(shù)的普遍支撐為特征的新型靈活就業(yè)形態(tài)。新就業(yè)形態(tài)相較于傳統(tǒng)就業(yè)模式，工作形式更自由，工作機會更多，工作質(zhì)量更高。關(guān)于新就業(yè)形態(tài)的概念學(xué)界尚未形成統(tǒng)一規(guī)定，但無論是從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系角度理解，還是認為其是從“就業(yè)”向“工作”的一種轉(zhuǎn)換，總體來說，新就業(yè)形態(tài)是一種適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，區(qū)別于傳統(tǒng)就業(yè)的新型靈活就業(yè)模式，一些國外學(xué)者將其稱為新型零工經(jīng)濟。新就業(yè)形態(tài)主要包括自由職業(yè)、創(chuàng)業(yè)式就業(yè)、外包就業(yè)、多重職業(yè)、新型他雇型就業(yè)等類型。有些學(xué)者認為，新就業(yè)形態(tài)是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合的產(chǎn)物，在創(chuàng)造新工作新職業(yè)的同時也在不斷消滅傳統(tǒng)就業(yè)崗位，但從馬克思技術(shù)創(chuàng)新與就業(yè)關(guān)系理論看，創(chuàng)新驅(qū)動新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，新技術(shù)對就業(yè)的創(chuàng)造效應(yīng)最終會大于擠出效應(yīng)。因此，伴隨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命不斷深化而產(chǎn)生的新就業(yè)形態(tài)，在不斷催生出的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式中成長壯大，將為廣大勞動者提供更加豐富多樣的就業(yè)崗位，也將為擴大就業(yè)、實現(xiàn)全體人民共同富裕提供持續(xù)有力的新動能。

然而，從促進新就業(yè)形態(tài)發(fā)展中尋找實現(xiàn)共同富裕路徑與對策的研究并不多見。本文基于已有文獻，以馬克思就業(yè)理論與共同富裕思想為理論依據(jù)，對新就業(yè)形態(tài)促進共同富裕的機理、路徑與對策進行考察和探析，認為新就業(yè)形態(tài)可通過促進鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)定疫情常態(tài)化下百姓就業(yè)來助力共同富裕的實現(xiàn)。因此，我們認為，奮進新征程，以馬克思就業(yè)理論與共同富裕思想為指導(dǎo)，能夠更好地發(fā)揮新就業(yè)形態(tài)促進共同富裕的現(xiàn)實作用，扎實推動共同富裕。

二、新就業(yè)形態(tài)促進共同富裕的馬克思理論溯源

共同富裕的實現(xiàn)離不開百姓充分就業(yè)。伴隨數(shù)字技術(shù)發(fā)展而誕生的新就業(yè)形態(tài)，帶動了許多新產(chǎn)業(yè)和新職業(yè)的出現(xiàn)。在推進共同富裕過程中新就業(yè)形態(tài)如何發(fā)揮積極作用，我們從馬克思相關(guān)理論中不難找到答案。

(一)馬克思對新就業(yè)形態(tài)的相關(guān)闡述

馬克思的就業(yè)思想涵蓋多方面內(nèi)容，其中，技術(shù)創(chuàng)新與就業(yè)理論包含了豐富的新就業(yè)形態(tài)思想。需要指出的是，馬克思提出的因技術(shù)創(chuàng)新而形成的“全新的生產(chǎn)部門”和“新的勞動領(lǐng)域”，雖與我們當前提出的新就業(yè)形態(tài)概念在內(nèi)容表述上不盡相同，但從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系角度看，二者在產(chǎn)生發(fā)展的本質(zhì)上是一致的，即，技術(shù)進步與創(chuàng)新帶動產(chǎn)生新的就業(yè)模式。馬克思認為，技術(shù)進步與創(chuàng)新會對就業(yè)同時產(chǎn)生擠出和創(chuàng)造兩方面效應(yīng)，即，一方面，伴隨技術(shù)創(chuàng)新傳統(tǒng)生產(chǎn)部門與生產(chǎn)方式被逐步淘汰，相應(yīng)的就業(yè)崗位也必然不斷減少；另一方面，新技術(shù)在產(chǎn)生、擴散與應(yīng)用的過程中需要大量新勞動力的投入，因為技術(shù)創(chuàng)新會促使新產(chǎn)業(yè)、新部門、新職業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展，從而創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位吸納勞動力，故“就業(yè)工人人數(shù)的相對減少和絕對增加是并行不悖的”。

技術(shù)創(chuàng)新對就業(yè)的創(chuàng)造效應(yīng)主要通過增加“新就業(yè)形態(tài)”來實現(xiàn)，具體表現(xiàn)為：一是產(chǎn)生新部門。馬克思指出，技術(shù)創(chuàng)新使“生產(chǎn)力得到無比巨大的增長”，促進了“社會生產(chǎn)部門多樣性”的增加，“一些全新的生產(chǎn)部門”和“一些新的勞動領(lǐng)域”隨之形成起來，例如，交通工具與通訊技術(shù)的進步使資本主義突破地理界限開辟了世界市場，交通運輸業(yè)在世界市場繁榮發(fā)展之下，衍生出許多新的下屬部門，對勞動力的需求也愈加旺盛。二是創(chuàng)造新職業(yè)。馬克思認為，技術(shù)進步促進了產(chǎn)出的增長，消費需求也隨之增加，新職業(yè)在持續(xù)增長的新消費需求中應(yīng)運而生。具體來說，技術(shù)的進步與創(chuàng)新為資本家階級及其仆從提供了更多的消費物質(zhì)，“這些社會階層的財富的增加和生產(chǎn)必要生活資料所需要的工人人數(shù)的不斷相對減少，一方面產(chǎn)生出新的奢侈要求，另一方面又產(chǎn)生出滿足這些要求的新手段”，“新手段”對應(yīng)著新職業(yè)的產(chǎn)生。另外，工人受剝削程度的加劇，使越來越多的工人開始從事非生產(chǎn)性勞動，“仆役階級”(如侍從、婢女、奴仆等)代替舊式家奴被大規(guī)模地再生產(chǎn)出來。這就使許多工人退出生產(chǎn)領(lǐng)域進入了如今的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，新的就業(yè)形態(tài)與新職業(yè)由此產(chǎn)生。

(二)馬克思共同富裕思想要點

馬克思雖然并未明確提出共同富裕的概念，但其“生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”的思想與我們當前提出的共同富裕理念具有高度一致性。馬克思對共同富裕思想的闡述主要涵蓋以下幾方面要點。其一，從共同富裕的實現(xiàn)前提看，馬克思對資本主義社會貧富分化產(chǎn)生的根源進行了深刻剖析與批判，他認為，資本主義制度與生產(chǎn)方式是社會貧富分化的根源所在，資產(chǎn)階級以剝削占有工人階級的剩余勞動使自身財富不斷增加，而創(chuàng)造財富的工人“生產(chǎn)的財富越多，他的生產(chǎn)的影響和規(guī)模越大，他就越貧窮”，這同時也是導(dǎo)致資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級對立的經(jīng)濟根源。要消除生產(chǎn)資料私有制下的資本主義貧富分化，就要讓無產(chǎn)階級“取得國家政權(quán)，并且首先把生產(chǎn)資料變?yōu)閲邑敭a(chǎn)”，從而建立起以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會主義社會，因為，“社會主義制度……將給所有的人提供健康而有益的工作，給所有人提供充裕的物質(zhì)生活和閑暇時間，給所有人提供真正的充分的自由”，這是“所有的人”走向共同富裕的前提條件。其二，從共同富裕的實現(xiàn)基礎(chǔ)看，馬克思指出，當剩余勞動由工人階級自己占有的時候，“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”，此時，“按照預(yù)定計劃進行的社會生產(chǎn)就成為可能的了”。在此基礎(chǔ)之上使生產(chǎn)力得到高度發(fā)展，從而為共同富裕打下堅實基礎(chǔ)，而“如果沒有這種發(fā)展，那就只會有貧窮、極端貧困的普遍化”。因此，生產(chǎn)力的高度發(fā)展是共同富裕的“絕對必須的實際前提”與物質(zhì)基礎(chǔ)。其三，從共同富裕的實現(xiàn)目標看，如上所述，馬克思認為未來生產(chǎn)力高度發(fā)展的社會里，生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的，而且“所有的人的可以自由支配的時間還是會增加”。恩格斯同樣指出，“社會化生產(chǎn)，不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用”。因此，共同富裕應(yīng)是以實現(xiàn)所有人的全面發(fā)展為目標。其四，從共同富裕的實現(xiàn)過程看，馬克思認為，最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義共同富裕需要有社會主義階段的過渡，社會主義作為共產(chǎn)主義的初級階段“是剛剛從資本主義社會中產(chǎn)生出來的”，所以它在各方面“都還帶著它脫胎出來的那個舊社會的痕跡”，此時的“生產(chǎn)者的權(quán)利是同他們提供的勞動成比例的”，雖然“它不承認任何階級差別”，但它默認“勞動者的不同等的個人天賦”和“工作能力”，因此它是“一種不平等的權(quán)利”，即，社會主義階段的共同富裕不是同樣水準的同時富裕，而是在平等勞動權(quán)利基礎(chǔ)上的體現(xiàn)不同等勞動能力的差別富裕，這是一個循序漸進的實現(xiàn)過程。

(三)新就業(yè)形態(tài)促進共同富裕的機理分析

馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出，“由社會全體成員組成的共同聯(lián)合體來共同地和有計劃地利用生產(chǎn)力；把生產(chǎn)發(fā)展到能夠滿足所有人的需要的規(guī)模……通過消除舊的分工，通過產(chǎn)業(yè)教育、變換工種、所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利，通過城鄉(xiāng)的融合，使社會全體成員的才能得到全面發(fā)展”?？梢?，“變換工種”的就業(yè)與“所有人共同享受”的分配是實現(xiàn)“社會全體成員”全面共同富裕在實際操作層面上面臨的兩個主要問題。而這其中蘊含的“各盡所能，按需分配”思想，是社會產(chǎn)品極大豐富，人們思想道德水平極大提高前提下，共產(chǎn)主義高級階段的理想目標。在當前我們還未達到這一層次的社會主義初級階段，只能實行以“各盡所能，按勞分配”為主的分配方式。既然是“按勞分配”，那么勞動(就業(yè))就是勞動者創(chuàng)造財富的源泉，所以要想實現(xiàn)共同富裕，就要以高質(zhì)量的充分就業(yè)為基礎(chǔ)。

伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展與大眾消費不斷升級，新就業(yè)形態(tài)作為一種新型靈活就業(yè)形式脫穎而出并不斷成長壯大，成為當前以及今后吸納就業(yè)、提高整體就業(yè)質(zhì)量的重要渠道，其促進就業(yè)的作用在近些年不斷顯現(xiàn)。例如，自2012年以來，受我國經(jīng)濟體量不斷增大以及經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)換等因素影響，我國GDP增速呈逐年放緩趨勢，在此背景下，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)于新冠肺炎疫情爆發(fā)前始終保持穩(wěn)步增長態(tài)勢，在疫情穩(wěn)定后也以較快速度逆勢回增(見圖1)，這與在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流中成長起來的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式密切相關(guān)，新就業(yè)形態(tài)在其中發(fā)揮了重要作用。新就業(yè)形態(tài)“通過……變換工種”促進了“城鄉(xiāng)的融合”，進一步拓寬了城鄉(xiāng)居民的就業(yè)渠道，創(chuàng)造出了許多更具包容性、更加靈活的就業(yè)崗位，不僅進一步減少了失業(yè)人群，還提升了他們的就業(yè)質(zhì)量，切實提高了居民的收入和消費水平，改善了民生，為縮小群體、城鄉(xiāng)、區(qū)域差距，“使社會全體成員的才能得到全面發(fā)展”，實現(xiàn)全體人民共同富裕發(fā)揮了積極的促進作用。

圖1 中國2012—2021年GDP增速與城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)趨勢

三、我國新就業(yè)形態(tài)助推共同富裕的路徑考察

黨的十八大以來，黨中央根據(jù)新階段新變化，以保障和改善民生、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為舉措，全面建成小康社會，為實現(xiàn)全體人民共同富裕打下堅實基礎(chǔ)。新就業(yè)形態(tài)在推動改善民生中發(fā)揮著重要作用，以增加農(nóng)村勞動力就業(yè)，幫助農(nóng)民脫貧致富促進鄉(xiāng)村發(fā)展；以促進欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)，刺激提升地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力縮小區(qū)域差距；以發(fā)揮強大的就業(yè)吸納能力和韌性為疫情常態(tài)化下穩(wěn)住就業(yè)保住民生，助推全體人民共同富裕。

(一)新就業(yè)形態(tài)通過促進鄉(xiāng)村振興助推共同富裕

馬克思認為，社會統(tǒng)一的首要條件之一是消除城鄉(xiāng)差別，而“這個條件又取決于許多物質(zhì)前提，這個條件單靠意志是不能實現(xiàn)的”。正如習(xí)近平總書記所指出的：“促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。”所以，鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，農(nóng)民群眾是主要的推動力量。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年我國鄉(xiāng)村人口約5.1億人，其中，15～59歲的農(nóng)村勞動人口約為2.9億人，占全國鄉(xiāng)村人口的56.9%，占全國勞動人口的32.45%。為此，促進農(nóng)村勞動力就業(yè)不僅直接利于農(nóng)民脫貧增收，還有利于農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中積極發(fā)揮主體作用。2022年中央一號文件提出，要落實各類農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)政策。發(fā)揮大中城市就業(yè)帶動作用。鼓勵發(fā)展共享用工、多渠道靈活就業(yè)，規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，培育發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)。新就業(yè)形態(tài)相對于傳統(tǒng)就業(yè)方式，在拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道、提高農(nóng)村勞動力市場參與率、增加農(nóng)村勞動力收入等方面更具優(yōu)勢。許多農(nóng)村勞動力在新就業(yè)形態(tài)下選擇從事非農(nóng)領(lǐng)域，在我國當前2億多靈活就業(yè)人員中，大量是來自農(nóng)村的務(wù)工人員，他們中的許多人選擇了快遞員、外賣騎手、網(wǎng)約車司機等就業(yè)方式靈活、門檻較低的新就業(yè)形態(tài)，這些新職業(yè)不但給進城務(wù)工的農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機會和更高的勞動報酬，客觀上也直接促進了農(nóng)村勞動力就業(yè)率的增長。在中央鼓勵支持農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中，還有一部分農(nóng)村勞動力以從事開辦農(nóng)村民宿、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)村旅游等新就業(yè)形態(tài)留在家鄉(xiāng)，這部分勞動力的身份有農(nóng)民，有返鄉(xiāng)農(nóng)民工，還有畢業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生。農(nóng)村精品民宿等在鄉(xiāng)村本土成長起來的新就業(yè)形態(tài)，成本低、效率高，具有更強的帶動性和持續(xù)性，覆蓋面也更廣，使村民從脫貧躍升為致富成為可能。由此，2022年中央一號文件提出，要繼續(xù)鼓勵各地拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。因為相較于吸收農(nóng)村勞動力進城務(wù)工的新就業(yè)形態(tài)，根植于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展而產(chǎn)生的新就業(yè)形態(tài)更能在促進鄉(xiāng)村發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中發(fā)揮積極作用。如恩格斯所指出的：“在農(nóng)村中建立的每一個新工廠都含有工廠城市的萌芽?！笨梢?，在全面推進鄉(xiāng)村振興過程中，新就業(yè)形態(tài)為鞏固脫貧攻堅成果，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕提供了堅實助力。

(二)新就業(yè)形態(tài)通過促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展助推共同富裕

區(qū)域協(xié)調(diào)性發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記指出：“全體人民共同富裕是一個總體概念，是對全社會而言的，不要分成城市一塊、農(nóng)村一塊，或者東部、中部、西部地區(qū)各一塊，各提各的指標，要從全局上來看?！币虼?，在高質(zhì)量發(fā)展背景下，必須堅持全國一盤棋，逐步縮小區(qū)域間的相對差距，只有包括全體人民在內(nèi)的全國所有地區(qū)都實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，共同富裕才能夠真正落地。然而，當前我國經(jīng)濟發(fā)展總體上仍呈現(xiàn)東強西弱、南強北弱、東南強西北弱的直觀特點。導(dǎo)致我國區(qū)域經(jīng)濟增長分化趨勢愈加明顯的因素有很多，勞動力的區(qū)域流動是重要原因之一。理論上，勞動力的區(qū)域流動能從一定程度上減輕流出地的就業(yè)負擔(dān)，縮小區(qū)域差距。但當大量勞動力凈遷出時，遷出地就會面臨人力資源流失，繼而導(dǎo)致本地區(qū)創(chuàng)新能力與發(fā)展后勁不足，如東北地區(qū)經(jīng)濟增速放緩、老工業(yè)基地振興困難與其人口凈流出緊密相關(guān)。與此同時，勞動力凈流入地，因年輕勞動力增多，尤其是人才供給的增加，使地區(qū)創(chuàng)新能力不斷提升，競爭力不斷增強。所以總體而言，勞動力的區(qū)域流動有利于促進發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟增長，縮小發(fā)達地區(qū)內(nèi)部差異，而對欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展而言則具有明顯的負效應(yīng)?？梢哉f，勞動力的“凈流出”與“凈流入”是進一步拉大區(qū)域發(fā)展差距的重要因素之一。決定勞動力區(qū)域流動的一個重要原因是地區(qū)就業(yè)機會的多寡。就業(yè)機會和就業(yè)結(jié)構(gòu)主要取決于產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，然而一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)短期內(nèi)是無法改變的，這使得在本地?zé)o法獲得合適就業(yè)機會的勞動力做出遷移決策。

新就業(yè)形態(tài)的出現(xiàn)為欠發(fā)達地區(qū)增加就業(yè)、改善民生提供了新路子。網(wǎng)絡(luò)主播、電商、兼職文案、在線學(xué)習(xí)服務(wù)師等新就業(yè)形態(tài)，讓許多人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)不用離開家鄉(xiāng)就有了著落，這在一定程度上緩解了部分地區(qū)人口外流問題，也能進一步激勵當?shù)卣疄樾戮蜆I(yè)形態(tài)從業(yè)者營造良好的就業(yè)環(huán)境，改善相關(guān)配套設(shè)施，進而吸引勞動力回流，形成穩(wěn)就業(yè)、增人口、擴需求、引人才、強創(chuàng)新的良性循環(huán)，刺激當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，如馬克思所描述的，“一個國家的特殊地區(qū)”通過“利用各種特點的工場手工業(yè)生產(chǎn)的出現(xiàn)，獲得了新的推動力”，從而縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。所以，新就業(yè)形態(tài)在拓寬欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)渠道，增加勞動者收入等方面發(fā)揮了傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)無法企及的作用，為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)區(qū)域共同富裕增添關(guān)鍵助力。

(三)新就業(yè)形態(tài)通過穩(wěn)定疫情常態(tài)化下百姓就業(yè)助推共同富裕

新冠疫情的暴發(fā)使世界經(jīng)濟遭受到比2008年金融危機更為嚴重的沖擊，也給各國就業(yè)帶來嚴峻挑戰(zhàn)。就我國國內(nèi)而言，正在扎實推動的共同富裕以不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步為方向目標，而人民群眾在沒有工作的情況下很難有獲得感、幸福感和安全感，更難以實現(xiàn)人和社會的全面發(fā)展進步。正如馬克思對霍亂之下民生的描述，“身無分文的狀況——且不談家里的消費一刻也沒有停止——，就更令人難忍了”。因此，疫情常態(tài)化之下如何穩(wěn)住就業(yè)保住民生，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)，是推進全體人民共同富裕的重要基礎(chǔ)。

突如其來的新冠疫情，使餐飲酒店、旅游交通、外貿(mào)出口、電影娛樂等傳統(tǒng)實體行業(yè)遭受到不同程度的損失，伴隨而來的是傳統(tǒng)工作崗位的減少。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，新冠疫情對我國就業(yè)產(chǎn)生的負面影響遠大于2003年的非典疫情，但危機之中育新機，疫情期間催生出的“宅經(jīng)濟”，讓以“平臺-參與者”為特征的新就業(yè)形態(tài)優(yōu)勢不斷彰顯，伴隨新的崗位需求不斷增加，新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者人數(shù)不斷攀升?！吨袊蚕斫?jīng)濟發(fā)展報告(2021)》數(shù)據(jù)顯示，2020年，在我國8 400萬共享經(jīng)濟服務(wù)的勞動者中，大部分勞動者屬于新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員。2021年新就業(yè)形態(tài)在我國新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的快速發(fā)展下，繼續(xù)吸納了大量勞動力就業(yè)，僅平臺主播及相關(guān)從業(yè)人員就較上一年增長了近3倍，人數(shù)達到160多萬人。不僅如此，新就業(yè)形態(tài)還為就業(yè)困難群體增加了就業(yè)機會，比如，媒體寫手、網(wǎng)絡(luò)主播等新型職業(yè)讓殘疾人士在家里就能“上班”。新就業(yè)形態(tài)的蓬勃發(fā)展，不僅為人們提供了大量就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、兼職增加收入的機會和實現(xiàn)自我價值的新途徑，更是幫助弱勢群體減輕了就業(yè)壓力，為許多貧困家庭的生計提供了保障。新就業(yè)形態(tài)展現(xiàn)出的強大就業(yè)吸納能力和韌性，使其正逐漸成為疫情常態(tài)化下穩(wěn)就業(yè)的“蓄水池”、保民生的“穩(wěn)定器”、促富裕的“推進劑”。

四、奮進新征程馬克思相關(guān)理論對現(xiàn)實的啟示對策

奮進新征程，如何從促就業(yè)保民生角度助力全體人民的共同富裕，我們應(yīng)以馬克思的就業(yè)理論與共同富裕思想為指導(dǎo)，結(jié)合我國具體實踐，在促進新就業(yè)形態(tài)發(fā)展中不斷推進共同富裕。

(一)提升新就業(yè)形態(tài)勞動者從業(yè)水平，激活實現(xiàn)共同富裕的動力引擎

馬克思在論述人的全面自由發(fā)展時強調(diào)，即便是到了共產(chǎn)主義階段，以“人類能力的發(fā)展”為目的的物質(zhì)生產(chǎn)仍需存在，“對于正在成長的人來說，這個直接生產(chǎn)過程就是訓(xùn)練，而對于頭腦里具有積累起來的社會知識的成年人來說，這個過程就是[知識的]運用，實驗科學(xué)，有物質(zhì)創(chuàng)造力的和物化中的科學(xué)”。因此，勞動者應(yīng)當樹立終身學(xué)習(xí)、不斷發(fā)展個人能力的理念，把學(xué)習(xí)與職業(yè)、勞動結(jié)合起來，不斷提升自身從業(yè)水平。新就業(yè)形態(tài)下，勞動者應(yīng)從市場需求出發(fā)，主動提升職業(yè)自覺和法治素養(yǎng)。對于農(nóng)村剩余勞動力等低技能、低學(xué)歷的就業(yè)困難勞動者，政府應(yīng)與平臺企業(yè)間強化聯(lián)系，構(gòu)建“云企業(yè)+政府”平臺，及時掌握就業(yè)困難人員的就業(yè)狀態(tài)和訴求，建立健全相應(yīng)的就業(yè)培訓(xùn)政策和機制，根據(jù)實際情況摸索適合困難群體就業(yè)發(fā)展需要的培訓(xùn)方式，并以市場就業(yè)崗位需求為導(dǎo)向，適時更新調(diào)整就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計劃，幫助弱勢勞動者完成較好的職業(yè)培訓(xùn)，提升受訓(xùn)者的就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，使他們在新就業(yè)形態(tài)下成為更加專業(yè)的應(yīng)聘者和從業(yè)者。正如習(xí)近平總書記指出的那樣：“高質(zhì)量發(fā)展需要高素質(zhì)勞動者”，要“為人民提高受教育程度、增強發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件，提升全社會人力資本和專業(yè)技能，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強致富本領(lǐng)”，“給更多人創(chuàng)造致富機會，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境”，為實現(xiàn)共同富裕激活動力引擎。

(二)以創(chuàng)新驅(qū)動欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展，打牢共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)

馬克思認為，生產(chǎn)力的高度發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)，技術(shù)進步與創(chuàng)新能夠使生產(chǎn)力獲得巨大發(fā)展的同時增加社會生產(chǎn)部門的多樣性，驅(qū)動產(chǎn)生出更多的新職業(yè)，“引起其他勞動部門就業(yè)的增加”。所以，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為欠發(fā)達地區(qū)帶來了前所未有的大發(fā)展機遇。中西部等欠發(fā)達地區(qū)應(yīng)在本地自然資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上，結(jié)合新技術(shù)特點，挖掘地區(qū)新的比較優(yōu)勢。通過加快5G網(wǎng)絡(luò)、城際高速鐵路等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新制造、新服務(wù)、新消費發(fā)展創(chuàng)造有利條件。加大對數(shù)字經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟等多種經(jīng)濟形態(tài)的培育，加快新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)三者融合創(chuàng)新。擴大新技術(shù)和新模式在養(yǎng)老、教育、醫(yī)療三大領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，帶動新的經(jīng)濟增長點，強化地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力的同時為促進新就業(yè)形態(tài)茁壯成長創(chuàng)造土壤?？傊瑘猿忠詣?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推進科技創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量，不僅能促進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展，為新就業(yè)形態(tài)開辟新的成長空間，更能為實現(xiàn)統(tǒng)籌東中西、協(xié)調(diào)南北方的區(qū)域共同富裕奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，并在創(chuàng)新驅(qū)動中形成新就業(yè)形態(tài)與共同富?；ゴ俚牧夹匝h(huán)。

(三)保障新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益，促進所有人的全面發(fā)展

習(xí)近平總書記指出：“促進共同富裕與人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的?！边@與馬克思、恩格斯提出的共同富裕以一切社會成員的物質(zhì)生活、體力、智力的全面發(fā)展為目標的思想一脈相承。新就業(yè)形態(tài)作為一種新生事物，還存在諸多需要我們持續(xù)關(guān)注、不斷完善的發(fā)展短板。首先，從業(yè)人員的權(quán)益保障亟需加強。保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權(quán)益直接關(guān)乎他們的勞動報酬、身體健康和精神生活，這對促進他們的全面發(fā)展至關(guān)重要。雖然近年來我國各級政府和相關(guān)部門為支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展制定出臺了一系列政策，但損害新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益的事件仍時有發(fā)生。為此，建立動態(tài)的新就業(yè)形態(tài)調(diào)研機制，并以此為基礎(chǔ)適時出臺相應(yīng)的動態(tài)政策和法律制度是及時有效保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的先行措施。其次，要完善現(xiàn)行的社保體系以順應(yīng)新就業(yè)形態(tài)用工特點。2021年7月16日，由人力資源社會保障部等八部門共同印發(fā)的《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，已明確提出要完善基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險相關(guān)政策，允許新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員就業(yè)地參保，鼓勵未參保的從業(yè)人員按規(guī)定參保，做到應(yīng)保盡保；除此之外，還應(yīng)根據(jù)新就業(yè)形態(tài)勞動者的崗位特點，對從業(yè)者強制或允許自愿參加相應(yīng)的社會保險。最后，要積極構(gòu)建以政府為主體，同時包括企業(yè)和勞動者在內(nèi)的聯(lián)動機制。政府是促進新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的引導(dǎo)者和服務(wù)者，企業(yè)平臺則充當著聯(lián)系新就業(yè)形態(tài)勞動者和社會保障體系的橋梁，并在改善勞動者權(quán)益保障中發(fā)揮著核心作用。對此，政府應(yīng)積極關(guān)注企業(yè)平臺的公共屬性，鼓勵、支持企業(yè)平臺提高自身服務(wù)能力，為改善新就業(yè)形態(tài)勞動者的工作環(huán)境，保障他們的人身安全與健康采取相應(yīng)措施。雖然當前我們促進人的全面發(fā)展還不能達到“外部世界對個人才能的實際發(fā)展所起的推動作用為個人本身所駕馭”的層次，但通過維護、保障好包括新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者在內(nèi)的所有勞動者的合法權(quán)益，能夠充分調(diào)動起人們的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強人們的幸福感、獲得感、安全感，實現(xiàn)現(xiàn)階段所有人的全面發(fā)展，從而推進全體人民物質(zhì)、精神的全面富裕。

① 習(xí)近平，扎實推動共同富裕，http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2021-10/15/c_1127959365.htm,2021-10-15/2022-03-31。

② 根據(jù)《2021年中國統(tǒng)計年鑒》2-1數(shù)據(jù)整理計算得出：http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2021/indexch.htm。

③ 中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)，中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見，http://www.gov.cn/zhengce/2022-02/22/content_5675035.htm,2022-02-22/2022-03-31。

④ 中國日報網(wǎng)，加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障意義何在？李克強這樣說，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1705050289700 209053&wfr=spider&for=pcL,2021-07-12/2022-04-02。

⑤ 紅星新聞，我國靈活就業(yè)人員已達約2億人，平臺主播及相關(guān)從業(yè)人員比上年增加3倍，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1722 176208648980085&wfr=spider&for=pc,2022-01-17/2022-04-03。