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織密法網(wǎng),做好互聯(lián)網(wǎng)平臺“守門人”

2022-08-29 12:28張純
江淮法治 2022年10期
關(guān)鍵詞:守門人保護(hù)法個人信息

文/張純

“現(xiàn)在的購物平臺太不老實(shí),網(wǎng)頁上的廣告很奇怪?!本W(wǎng)友“張心心”抱怨說,“當(dāng)天在一個平臺上買了東西,廣告里就出現(xiàn)了。”

家住湖南的牛先生也有同感。用手機(jī)搜了狗糧,打開短視頻、社交和一些工具軟件時,廣告里就推送了狗糧,刷短視頻也推薦狗糧;搜了一個保溫杯,微信公眾號就推送了保溫杯的廣告,連款式都一模一樣?!吧踔林皇强陬^提過一種商品,類似廣告就頻頻出現(xiàn)在手機(jī)頁面……好像全世界都掌握我的一舉一動?!迸O壬H為無奈。

你是否也有過這樣的經(jīng)歷,某天在和朋友聚餐時提起某個感興趣的產(chǎn)品,過會兒打開購物網(wǎng)站時就能看到類似產(chǎn)品的推銷。抑或是前腳剛看了房價走勢,后腳就接到推銷樓盤的電話。

這些披著智能算法外衣的廣告在為我們帶來便利的同時,更讓人毛骨悚然。在央視“3·15”晚會上,相關(guān)問題被曝光,涉事企業(yè)被公開披露后也遭到了嚴(yán)懲。雖然涉事企業(yè)被處罰,但是公眾就如何保障用戶信息權(quán)益,防范惡意竊取個人信息的問題仍然充滿擔(dān)憂。

我買了什么、搜了什么,全網(wǎng)的購物、短視頻、社交平臺怎么都知道了?基于大數(shù)據(jù)算法的精準(zhǔn)推送,在服務(wù)用戶需求的同時,也讓人感覺不解和恐慌。不可否認(rèn),人們在享受網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來的便利和好處之時也時刻面臨著個人信息“裸奔”的風(fēng)險。

“精準(zhǔn)營銷”“急剎車”法律給精準(zhǔn)廣告劃定紅線

《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報告》顯示,截至2021 年12 月,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.32 億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)73.0%。滾滾而來的時代浪潮中,各類網(wǎng)頁和軟件以其豐富的信息資源和便利的鮮明特點(diǎn),進(jìn)入群眾的生活。但是,隨著相關(guān)軟件變得更加“貼心”,其背后的信息安全等新型問題逐漸浮出水面。

最常見的便是廣告投放問題,在用戶不知情的情況下,許多第三方App 在暗中收集用戶的個人數(shù)據(jù),包括用戶年齡、性別、收入、行業(yè)、教育背景、婚姻狀態(tài)、興趣愛好等信息,然后對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。最終根據(jù)得出的結(jié)論來指導(dǎo)廣告的投放,以此來提高產(chǎn)品銷售的轉(zhuǎn)化率。

也許在部分人眼中,這種程度的個人信息采集并不打緊,但是其背后的灰色地帶卻不容小覷。這樣的個性化廣告“精準(zhǔn)營銷”往往會衍生出更加嚴(yán)重的犯罪行為,比如詐騙。

在知名護(hù)膚品珂潤商家涉及信息泄露事件中,受害者均為淘寶珂潤官方旗艦店消費(fèi)者。詐騙人員能夠準(zhǔn)確說出消費(fèi)記錄、訂單信息、個人信息等敏感資料,獲取消費(fèi)者的信任后,便以“珂潤”產(chǎn)品存在問題為由進(jìn)行詐騙。遍布全網(wǎng)的受害消費(fèi)者中,有人被騙了近10 萬元。受害者事后回憶:“本來很警覺,但對方說出那些信息后,自己就放松了防范意識?!?/p>

在個人信息的過度采集問題中,App 違規(guī)采集數(shù)據(jù)的現(xiàn)象不容忽視。2021 年12 月20 日,國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心點(diǎn)名存在隱私保護(hù)不合規(guī)行為的17 款A(yù)pp,其中包括哈啰出行、和訊財(cái)經(jīng)等在內(nèi)的15 款A(yù)pp“未向用戶明示申請的全部隱私權(quán)限”。與此同時,在工信部發(fā)布的2022 年第一批侵害用戶權(quán)益的App名單通告中,有107款國內(nèi)知名的App應(yīng)用存在不同程度地違規(guī)獲取和采集用戶數(shù)據(jù)和權(quán)限的情況。

對于此類行為,我國《個人信息保護(hù)法》規(guī)定:“通過自動化決策方式向個人進(jìn)行信息推送、商業(yè)營銷,應(yīng)當(dāng)同時提供不針對其個人特征的選項(xiàng),或者向個人提供便捷的拒絕方式?!?/p>

簡言之,互聯(lián)網(wǎng)廣告商需要向用戶提供關(guān)閉個性化廣告推送的功能。細(xì)心的用戶可能會發(fā)現(xiàn),微信在《個人信息保護(hù)法》實(shí)施不久后,給用戶推送了改版的服務(wù)協(xié)議,阿里、京東等大型主流電商平臺也都紛紛采取了增加個性推送開關(guān)等應(yīng)對措施。據(jù)《App 違法違規(guī)收集使用個人信息監(jiān)測分析報告》(以下簡稱《報告》)統(tǒng)計(jì),目前全國主流安卓應(yīng)用商店在架App 的去重后總數(shù)為112 萬款?!秱€人信息保護(hù)法》實(shí)施以來,App 強(qiáng)制要求用戶打開非必要權(quán)限、強(qiáng)制要求用戶填寫非必要個人信息等典型違規(guī)行為明顯減少,監(jiān)測發(fā)現(xiàn)僅有1%的中小應(yīng)用殘留此問題。對此,專家指出,這是因?yàn)椤秱€人信息保護(hù)法》正式實(shí)施后,給精準(zhǔn)推送等廣告營銷模式劃定了精準(zhǔn)的紅線。

為了驗(yàn)證該類情況的整改效果,筆者在今日頭條、抖音等App 進(jìn)行了相關(guān)測試,發(fā)現(xiàn)這些App 的設(shè)置選項(xiàng)下確實(shí)多出了關(guān)于個性化廣告“關(guān)閉/開啟”的選項(xiàng)。不過,這些App 都把“個性化推薦”關(guān)閉鍵“藏得”較為深入,一般在“設(shè)置”選項(xiàng)里隱私、廣告相關(guān)的選項(xiàng)中才找到。

這一“碟中諜”問題也得到了有關(guān)部門的重視。今年3 月1 日,《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》正式施行,明確了算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)以顯著方式,告知用戶其提供算法推薦服務(wù)的情況;向用戶提供不針對其個人特征的選項(xiàng),或者向用戶提供便捷的關(guān)閉算法推薦服務(wù)的選項(xiàng)。

此外,《報告》顯示,盡管很多App 不再強(qiáng)制收集個人信息,但仍存在首次啟動時彈窗索要多個無關(guān)權(quán)限的問題,由此產(chǎn)生的投訴舉報也比較集中,用戶對此較為反感。據(jù)國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心相關(guān)人士介紹,目前量大面廣的App已將啟動時索要權(quán)限改為在用戶觸發(fā)特定功能時再索要對應(yīng)權(quán)限,改善了用戶體驗(yàn)。監(jiān)測顯示,在華為、小米、vivo、OPPO、騰訊等主流平臺的應(yīng)用商店近3個月新上架的應(yīng)用中,每月平均有近1000款應(yīng)用存在此問題。

“由于App 數(shù)量非常多,推陳出新頻率高,而且App的個人信息收集行為和方式也在不斷變化,監(jiān)管部門很難做到全覆蓋監(jiān)管,很容易出現(xiàn)覆蓋范圍過窄的情況。”TalkingData 法務(wù)合規(guī)負(fù)責(zé)人兼數(shù)據(jù)合規(guī)官葛夢瑩說,“針對海量App 收集、使用個人信息的情況,《個人信息保護(hù)法》提出了從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手的監(jiān)管思路,即首次區(qū)分了一般的個人信息處理者和充當(dāng)‘守門人’角色的操作系統(tǒng)、應(yīng)用程序分發(fā)平臺、大型App平臺等個人信息處理者。這其中就包括了上述應(yīng)用商店,因?yàn)閼?yīng)用商店是眾多App進(jìn)行個人信息收集處理的必要通道,從應(yīng)用商店這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,對其提出增強(qiáng)個人信息保護(hù)的要求,例如要求超大平臺建立外部監(jiān)督委員會,主動引入對內(nèi)部信息處理行為的社會監(jiān)督,主動承擔(dān)對平臺中各方個人信息處理行為的監(jiān)督,并發(fā)布社會責(zé)任報告等多種手段來杜絕App強(qiáng)制收集非必要個人信息的問題?!?/p>

大數(shù)據(jù)看人下菜碟 更為隱蔽的“二代殺熟”

除了非法收集個人信息等嚴(yán)重違法行為,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域“擦邊”行為也在悄然地?fù)p害著消費(fèi)者的權(quán)益。

近年來,各地屢有披露,有的樓盤違規(guī)收集人臉信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,對客戶類型進(jìn)行甄別后“精準(zhǔn)營銷”。多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也曾被曝光,利用大數(shù)據(jù)分析對不同群體進(jìn)行差別定價,實(shí)行“價格歧視”,這一行為被稱為“大數(shù)據(jù)殺熟”。

來自浙江的胡女士曾經(jīng)以攜程采集了自己非必要個人信息進(jìn)行“殺熟”,將其告上法庭,此案被稱為“大數(shù)據(jù)殺熟”第一案。法院經(jīng)審理查明,胡女士一直都通過攜程App來預(yù)訂機(jī)票、酒店,是該平臺享受8.5 折優(yōu)惠價的鉆石貴賓客戶。然而,身為貴賓的胡女士不僅沒有享受到優(yōu)惠,反而多支付了一倍的房價。最后,法院按“退一賠三”標(biāo)準(zhǔn),對胡女士的訴求予以支持。

而彼時,胡女士遇到的還是略顯“青澀”的初代殺熟?!俺醮鷼⑹熳畹湫偷氖?,平臺對新客展示低價,對熟客顯示高價?!鄙虾J邢M(fèi)者保護(hù)委員會副秘書長唐健盛解釋說。如今,“熟客賣高價”的投訴已越來越少,而基于人工智能、算法迭代以及平臺對消費(fèi)者信息全方位收集的“二代殺熟”則更為普遍,也更為隱蔽。

比如,通過搜集打車、旅游、購物等信息,平臺可以為用戶進(jìn)行全方位“畫像”,并據(jù)此進(jìn)行精準(zhǔn)推送?!叭绻骋欢螘r間內(nèi)一直使用某App 買咖啡,那么購買咖啡將會變貴。但當(dāng)一段時間不使用后,又會收到平臺推送的折扣優(yōu)惠券。”2021年9月6日,北京市民牛先生表達(dá)了自己因消費(fèi)頻率不同,在某平臺上受到的不同待遇。

無獨(dú)有偶。湖北省武漢市姚女士在一外賣平臺小程序下單一份工作簡餐時發(fā)現(xiàn),在兩個賬號上,該商品價格、打包費(fèi)、配送費(fèi)都相同,但使用“賬號一”開通可領(lǐng)取到6 張5 元無門檻優(yōu)惠券的會員僅需3.2元,使用“賬號二”開通該會員卻需要15 元。若開通會員購買上述套餐,兩者結(jié)算價格相差11.8元。

這已不是姚女士第一次遭遇此類狀況?!霸谕黄脚_有兩個購物賬號,很久沒用的賬號大概率是被判定為非活躍用戶,系統(tǒng)自動下發(fā)了15 元無門檻優(yōu)惠券?!币ε空f,她在某化妝品購物平臺注冊了兩個賬號,半年后收到客服的電話稱賬號已很久未使用,便發(fā)放了抵用券希望用戶能經(jīng)常登錄平臺購買商品。

平臺基于用戶購物習(xí)慣差異,通過系統(tǒng)量身定制出“千人千面”的瀏覽界面,是“大數(shù)據(jù)殺熟”的精髓所在。中國傳媒大學(xué)大數(shù)據(jù)研究中心沈浩教授認(rèn)為,多領(lǐng)域存在此類現(xiàn)象,根源于“個性化推薦算法”。“由于現(xiàn)階段電商、社交媒體都可以獲取消費(fèi)者大量信息,特別是個性化的數(shù)據(jù)。根據(jù)這些行為數(shù)據(jù),就能給一個用戶貼上成千上萬的標(biāo)簽,完成用戶數(shù)字畫像。進(jìn)而深層次預(yù)測用戶行為,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行商品推薦?!鄙蚝平淌谡f。

去年,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法相關(guān)規(guī)定,通知應(yīng)用商店下架“滴滴出行”App,要求滴滴出行科技有限公司嚴(yán)格按照法律要求,參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真整改存在的問題,切實(shí)保障廣大用戶個人信息安全。

對此,某電商平臺負(fù)責(zé)人王先生進(jìn)一步解釋道:“用戶所在區(qū)域、性別,使用的設(shè)備型號,瀏覽商品的類別、價格、停留時間等各種消費(fèi)行為,都被一套特定的算法所標(biāo)記。當(dāng)消費(fèi)者瀏覽某一類商品花費(fèi)較長時間,會產(chǎn)生一定的價格敏感性,那么平臺在推薦‘猜你喜歡’時,就傾向于推薦相似度、性價比都較高的產(chǎn)品?!?/p>

對于隱蔽性更強(qiáng)的“二代殺熟”,公安部第三研究所網(wǎng)絡(luò)安全法律研究中心主任黃道麗此前接受媒體采訪時表示:“‘大數(shù)據(jù)殺熟’相對集中在網(wǎng)購、網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)視頻和在線票務(wù)等領(lǐng)域。盡管‘價格歧視’現(xiàn)象在傳統(tǒng)領(lǐng)域依然存在,但‘大數(shù)據(jù)殺熟’的實(shí)施方式非常隱蔽。用戶借助電腦或移動端只能看到平臺展示給自己的價格,無法像線下‘明碼標(biāo)價’式看到對所有用戶公布的價格。”

黃道麗指出,對“大數(shù)據(jù)殺熟”現(xiàn)象執(zhí)法存在較大困難,因?yàn)楫?dāng)用戶主張?jiān)庥觥按髷?shù)據(jù)殺熟”時,相關(guān)企業(yè)通常會以季節(jié)、數(shù)量、區(qū)域、捆綁讓價、動態(tài)定價等因素,強(qiáng)調(diào)價格歧視問題的正當(dāng)性。監(jiān)管部門基于此,往往無法確認(rèn)企業(yè)是否利用了個人數(shù)據(jù)實(shí)施“殺熟”。

《個人信息保護(hù)法》出臺前后,對于“大數(shù)據(jù)殺熟”亂象,監(jiān)管部門高度重視并出臺相關(guān)規(guī)定。

2021 年4 月13 日,國家市場監(jiān)管總局會同中央網(wǎng)信辦、稅務(wù)總局召開互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)行政指導(dǎo)會指出,實(shí)施“大數(shù)據(jù)殺熟”等問題必須嚴(yán)肅整治。2021 年7月2 日,市場監(jiān)管總局發(fā)布的《價格違法行為行政處罰規(guī)定(修訂征求意見稿)》,亦對電商平臺經(jīng)營者利用“大數(shù)據(jù)殺熟”等作出規(guī)定。

《個人信息保護(hù)法》強(qiáng)調(diào),不得過度收集個人信息,禁止商家通過自動化決策“大數(shù)據(jù)殺熟”。2021 年12 月31 日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》,這是我國首部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)銷售平臺算法的規(guī)定。

平臺責(zé)任OR監(jiān)管責(zé)任 平臺經(jīng)濟(jì)必須有“守門人”

除了對個人信息的立法保護(hù)之外,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的突出問題也屢屢出現(xiàn)在“兩高”工作報告中。在今年全國兩會上,最高人民法院工作報告強(qiáng)調(diào):“對侵犯個人信息、煽動網(wǎng)絡(luò)暴力侮辱誹謗的,依法追究刑事責(zé)任?!弊罡呷嗣駲z察院工作報告強(qiáng)調(diào):“從嚴(yán)追訴網(wǎng)絡(luò)誹謗、侮辱、侵犯公民個人信息等嚴(yán)重危害社會秩序、侵犯公民權(quán)利犯罪?!本W(wǎng)絡(luò)虛擬空間,治理網(wǎng)絡(luò)暴力、清朗網(wǎng)絡(luò)空間是其中重要內(nèi)容。

2021 年11 月1 日,《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》正式施行。

如今,《個人信息保護(hù)法》的實(shí)施,已與《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》構(gòu)成我國網(wǎng)絡(luò)空間安全和數(shù)據(jù)保護(hù)的三駕馬車,標(biāo)志著我國個人信息保護(hù)法治進(jìn)程翻開新篇章。

“《個人信息保護(hù)法》對防范平臺通過隱私條例過度收集處理用戶個人信息等提供了強(qiáng)有力的法律保障?!敝袊嗣翊髮W(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院金融科技與互聯(lián)網(wǎng)安全研究中心主任楊東撰文提到,針對當(dāng)前具有市場支配地位的互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)掌握大量個人信息,對互聯(lián)網(wǎng)市場穩(wěn)定及用戶數(shù)據(jù)安全具有支配力的情況,《個人信息保護(hù)法》在適用時對大型和小型個人信息處理者進(jìn)行了區(qū)分和細(xì)化,明確大型互聯(lián)網(wǎng)平臺是平臺經(jīng)濟(jì)的“守門人”,需承擔(dān)更多責(zé)任。

對于提供重要互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)、用戶數(shù)量巨大、信息量巨大、業(yè)務(wù)類型復(fù)雜的個人信息處理者,楊東舉例說明,《個人信息保護(hù)法》特別規(guī)定了建立健全個人信息保護(hù)合規(guī)制度體系、定期發(fā)布個人信息保護(hù)社會責(zé)任報告、接受社會監(jiān)督等義務(wù);對于信息量較少、技術(shù)水平較低的小型企業(yè),由國家網(wǎng)信部門為其制定數(shù)據(jù)處理相關(guān)規(guī)則。在立法時對適用對象進(jìn)行區(qū)分的目的在于發(fā)揮大企業(yè)“守門人”的主體責(zé)任,并對其加強(qiáng)監(jiān)管,同時也有利于降低小型企業(yè)合規(guī)成本,避免其承擔(dān)過重壓力,并彌補(bǔ)事后監(jiān)管的滯后性。

種種舉措并行,足以看出我國政府在公民隱私保護(hù)領(lǐng)域的整治力度和決心?!皞€人數(shù)據(jù)關(guān)乎公民隱私,是每一位公民的基本人權(quán),必須予以保障?!睏顤|指出,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的時代背景下,防止具有市場支配地位的大型平臺實(shí)施壟斷,也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各項(xiàng)法規(guī)的立法本意。

自開展App侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治工作以來,違規(guī)收集、使用用戶個人信息的多款A(yù)pp被要求整改或決定下架,有效打擊了侵犯用戶隱私的行為。根據(jù)工信部官方網(wǎng)站信息,2021 年以來,我國已累計(jì)完成29 萬款A(yù)pp 技術(shù)檢測,對其中1862 款違規(guī)App 提出整改要求,并下架了107款拒不整改的App。

近期,國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心發(fā)布的報告顯示,App 無隱私政策問題呈現(xiàn)下降趨勢,問題占比由2019 年最高的26%下降至2021 年的6.7%。平臺企業(yè)公開收集使用規(guī)則的意識顯著增強(qiáng),一些頭部企業(yè)應(yīng)用商店今年已加大無隱私政策問題應(yīng)用的審核力度。在今年新上架的App中,此問題已基本清零。但是,部分中小體量的應(yīng)用商店審核機(jī)制尚未健全,仍有約7.8萬款問題App 需進(jìn)行下架清理。

此外,針對疫情防控期間突出的個人信息收集和使用問題,全國政協(xié)委員、北京國際城市發(fā)展研究院院長連玉明在今年全國兩會上呼吁,需要妥善處理涉疫個人信息“善后”問題。

連玉明指出,要明確“誰收集誰負(fù)責(zé)”“誰使用誰負(fù)責(zé)”基本原則,細(xì)化涉疫個人信息保護(hù)主體的責(zé)任義務(wù)和善后處置的邊界。進(jìn)一步增強(qiáng)對疫情相關(guān)個人信息在采集、存儲、使用、共享、傳輸、披露、銷毀等生命周期各環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險管控。指定相關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)個人信息保密級別、敏感程度劃分保存期限,分設(shè)處理方式,建立分類分級的存儲管理和銷毀制度。做到事前可防范、事后可追溯、信息安全可管可控。適時引入“被遺忘權(quán)”,階段性地將前期公布的個人信息從網(wǎng)絡(luò)上刪除,以消除不良影響。

“以前,個人信息會被無節(jié)制地分享和超范圍使用。”互聯(lián)網(wǎng)觀察者蒙遺善表示,《個人信息保護(hù)法》以及多項(xiàng)相關(guān)規(guī)定的實(shí)施,將徹底改變企業(yè)和相關(guān)部門不注重保護(hù)個人信息的情況,也讓用戶在主張權(quán)利時有法可依,這意味著個人信息處理裸奔的時代或?qū)⒔K結(jié)。

與此同時,楊東強(qiáng)調(diào),以透明、平等、智能為核心,以區(qū)塊鏈技術(shù)為驅(qū)動,既對用戶數(shù)據(jù)加密,又實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的先進(jìn)技術(shù),也正在為監(jiān)管機(jī)關(guān)的治理提供助力。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)依法合理有效利用、依法有序自由流動,將促進(jìn)以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓平臺和用戶共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇與便利。

能力越大,責(zé)任越大,企業(yè)做得越大、平臺越活躍,相應(yīng)的社會責(zé)任和道德責(zé)任就越大。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的背景下,可以預(yù)見未來互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的商業(yè)化應(yīng)用還會不斷地發(fā)展和進(jìn)步,利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)推送、個性化營銷的商業(yè)模式注定不會被輕易拋棄。這也對企業(yè)提出了更加具體的管理責(zé)任,要求企業(yè)能夠準(zhǔn)確把握責(zé)任,明確工作規(guī)范,健全管理制度,完善運(yùn)行規(guī)則。這樣,網(wǎng)絡(luò)平臺才能做大做強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)家園才能風(fēng)清氣正,網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國才能穩(wěn)步前行。

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