顏亞峰 張琰 呼和浩特中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的背景下，民用建筑用戶燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)數(shù)量正在不斷增加?？紤]到該項(xiàng)工程的造價(jià)相對(duì)較高，對(duì)保障企業(yè)整體效益極為不利，故而有必要加大對(duì)民用建筑用戶燃?xì)夤こ痰难芯客度?，了解?dǎo)致造價(jià)較高的原因，并采取有效的應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)而提高工程造價(jià)控制水平，促使工程項(xiàng)目的整體效益實(shí)現(xiàn)最大化，該點(diǎn)對(duì)推動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展具有重要意義。

一、工程概況

本文選取的工程案例處在某市，該市燃?xì)庥脩粢验_發(fā)近30年。目前，管道空混氣用戶的數(shù)量已達(dá)到21.45萬(wàn)戶，管道液化氣用戶的數(shù)量已達(dá)到0.87萬(wàn)戶，瓶裝液化氣用戶的數(shù)量已達(dá)到23.32萬(wàn)戶。通過(guò)對(duì)該市的液化天然氣利用工程可行性研究報(bào)告進(jìn)行分析，可發(fā)現(xiàn)未來(lái)該市的管道燃?xì)庥脩魧⒁悦磕曛辽?萬(wàn)戶的速度增長(zhǎng)。在分析燃?xì)夤こ毯?，可發(fā)現(xiàn)其投入不僅包括站外，而且還有工商業(yè)用戶、市政管網(wǎng)及居民用戶。近年來(lái)，該市每年完成的居民用戶燃?xì)夤こ獭⑹姓芫W(wǎng)工程及工商業(yè)用戶工程占據(jù)的比例分別是53%、43%及4%。其中居民用戶工程的投入最大，導(dǎo)致燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到損害。因此為實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，該市某企業(yè)選擇圍繞如何降低居民用戶燃?xì)夤こ淘靸r(jià)展開研究，并對(duì)已完成的工程項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行優(yōu)化。在研究中，該企業(yè)共選擇3個(gè)工程案例，具體內(nèi)容如下：第1個(gè)工程的戶數(shù)是594戶，層數(shù)是29層；第2個(gè)工程的戶數(shù)是869戶，層數(shù)是30層；第3個(gè)工程的戶數(shù)是660戶，層數(shù)是18層。

二、技術(shù)措施

從工程項(xiàng)目組成的角度出發(fā)，可發(fā)現(xiàn)居民用戶燃?xì)夤こ痰脑靸r(jià)主要包括設(shè)備、戶內(nèi)管及庭院管，而不同分項(xiàng)工程在總成本中占據(jù)的比例如下（如表1所示）。

表1 不同分項(xiàng)工程的造價(jià)

（一）管徑控制

對(duì)于建安工程造價(jià)，從費(fèi)用組成的角度對(duì)其進(jìn)行分析時(shí)，可發(fā)現(xiàn)其主要包括直接費(fèi)、間接費(fèi)及利潤(rùn)等多個(gè)組成部分。直接費(fèi)包括措施費(fèi)與直接工程費(fèi)，其中直接工程費(fèi)占據(jù)的比例較大，而該種費(fèi)用主要包括人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)及材料費(fèi)。對(duì)于普通建安工程材料方面產(chǎn)生的費(fèi)用，在通常情況下大多處在工程項(xiàng)目總造價(jià)的60%~70%的范圍內(nèi)[1]。通過(guò)對(duì)上述3個(gè)工程項(xiàng)目的預(yù)算進(jìn)行分析，可發(fā)現(xiàn)材料費(fèi)在工程總造價(jià)中占據(jù)的比例約處在61%左右。針對(duì)燃?xì)獗硪?guī)格，其具有固定性，因此在管道安裝為主的庭院管及戶內(nèi)管分項(xiàng)工程中，工作人員可通過(guò)對(duì)管徑規(guī)格進(jìn)行控制，進(jìn)而達(dá)到降低材料費(fèi)用的目的。為實(shí)現(xiàn)對(duì)管徑進(jìn)行有效控制，工作人員必須對(duì)管道壓損加以重視，結(jié)合實(shí)際狀況對(duì)其適當(dāng)增加。

在本次工程中，企業(yè)選擇對(duì)工程案例的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析，并在灶前壓力選擇工作中，對(duì)我國(guó)推出的城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)合，以此對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化。在工程案例中，原方案設(shè)計(jì)相對(duì)較為保守，其在氣源介質(zhì)是天然氣與空混氣的情況下，用戶單頭燃?xì)庾烨皦毫⒃O(shè)定在1800Pa≤Pn≤3000Pa。在方案設(shè)計(jì)優(yōu)化后，企業(yè)選擇在滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的情況下，將用戶單頭燃?xì)庾烨皦毫φ{(diào)整到1600Pa≤Pn≤3000Pa，而調(diào)出的200Pa壓損能夠在戶內(nèi)管與庭院管中實(shí)施分配。

從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，可發(fā)現(xiàn)該市多數(shù)開發(fā)及已建成樓盤的供氣方法，大多是落地式集中調(diào)壓柜。例如本文列舉的3個(gè)工程案例即選擇對(duì)調(diào)壓柜供氣方法進(jìn)行應(yīng)用。在工程建設(shè)中，若選擇在總用氣負(fù)荷的中心位置對(duì)調(diào)壓柜進(jìn)行設(shè)置，則管網(wǎng)布置方面的科學(xué)性及合理性將顯著提高，且造價(jià)經(jīng)濟(jì)性將明顯增強(qiáng)。但正式進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，受到多項(xiàng)因素的影響，可進(jìn)行選擇的空間將明顯縮減，故而調(diào)壓柜的設(shè)置區(qū)域?qū)⑹艿较拗?，局限在某固定區(qū)域內(nèi)。在調(diào)壓柜設(shè)置位置具備局限性的情況下，地下管網(wǎng)工程量的固定性將明顯增強(qiáng)，且通過(guò)方案優(yōu)化方法對(duì)工程量進(jìn)行控制的可能性將顯著下降。此外，工作人員應(yīng)圍繞如何對(duì)壓損進(jìn)行科學(xué)分配，進(jìn)而降低工程造價(jià)展開研究。

通過(guò)對(duì)3個(gè)工程案例進(jìn)行分析，可發(fā)現(xiàn)其均屬于小高層建筑及高層建筑，均具有較高的容積率，且庭院管造價(jià)在總造價(jià)占據(jù)的比例較小。在分析后可以發(fā)現(xiàn)，3個(gè)工程項(xiàng)目的戶內(nèi)管造價(jià)占據(jù)的比例平均數(shù)值是72%，庭院管造價(jià)在總造價(jià)中占據(jù)的比例平均數(shù)值是18%，而設(shè)備造價(jià)的平均數(shù)值是10%。在實(shí)施深入分析后，可發(fā)現(xiàn)庭院管的組成部分有土方工程與安裝工程，二者造價(jià)在總造價(jià)中占據(jù)的比例分別是40%與60%。在改變管徑的情況下，受到主材價(jià)格的影響，安裝工程的造價(jià)將出現(xiàn)一定轉(zhuǎn)變，但考慮到庭院管設(shè)置的管徑大多處在DN50至DN150的范圍內(nèi)，管徑下降一檔時(shí)，管道溝槽尺寸僅能夠出現(xiàn)較小變化，故而土方工程的造價(jià)不會(huì)受到明顯影響[2]。通過(guò)對(duì)庭院管與戶內(nèi)管進(jìn)行考量，可發(fā)現(xiàn)在庭院管中對(duì)壓損進(jìn)行分配時(shí)，總造價(jià)受到的影響將明顯減少。因此企業(yè)對(duì)方案設(shè)計(jì)方面進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，選擇在戶內(nèi)管中對(duì)200Pa的壓力降集中分配。

（二）調(diào)壓柜選型

通過(guò)對(duì)上述工程案例進(jìn)行分析，可發(fā)現(xiàn)設(shè)備造價(jià)在工程項(xiàng)目總造價(jià)中占據(jù)的比例約處在10%左右。該比例相對(duì)較大，因此工作人員應(yīng)圍繞如何增強(qiáng)方案的經(jīng)濟(jì)性展開研究。在原方案設(shè)計(jì)中，工作人員選擇對(duì)一開一備一旁通型的調(diào)壓柜進(jìn)行使用。該種設(shè)計(jì)方法雖然能夠有效控制風(fēng)險(xiǎn)，但其對(duì)成本費(fèi)用的要求較高。通過(guò)與管網(wǎng)管理部門進(jìn)行充分交流，可發(fā)現(xiàn)已建成工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀況欠佳，例如調(diào)壓柜備用回路利用的概率相對(duì)較小，且調(diào)壓器的皮膜存在使用壽命，在長(zhǎng)期未使用的情況下必須廢棄，因此備用回路有可能出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。若選擇對(duì)一開一旁通型進(jìn)行使用，在故障問(wèn)題發(fā)生的情況下，停氣風(fēng)險(xiǎn)性將明顯提高，但該種風(fēng)險(xiǎn)能夠通過(guò)加大維護(hù)與巡視力度而控制。因此在非重點(diǎn)用氣單位的燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)中，可選擇對(duì)一開一旁通型調(diào)壓柜進(jìn)行使用，進(jìn)而達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。

三、造價(jià)對(duì)比

（一）戶內(nèi)管網(wǎng)

在鍍鋅鋼管工程量變更方面，3個(gè)工程項(xiàng)目的原方案與優(yōu)化方案比較結(jié)果如下（如表2所示。）

表2 鍍鋅鋼管工程量變更

在部分穿樓板套管規(guī)格減小的情況下，管道防腐工程量將明顯減少，且高層建筑增加費(fèi)也將得到有效控制。對(duì)于戶內(nèi)管道變化對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的影響而言，其具體內(nèi)容如下（如表3所示）。

表3 戶內(nèi)管道變化對(duì)工程造價(jià)的影響

考慮到材料費(fèi)用在工程直接費(fèi)中占據(jù)較大比例，故而造成優(yōu)化方案工程直接費(fèi)減少的主要因素是材料費(fèi)用得到有效控制。在長(zhǎng)度不變的情況下，鍍鋅鋼管的管徑越小，則成本費(fèi)用越低[3]。此外，若工程項(xiàng)目的工程量減少，則直接費(fèi)也將減少。從整體的角度出發(fā)，可發(fā)現(xiàn)工程直接費(fèi)的減少能夠?qū)Υ胧┵M(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)及利潤(rùn)等方面產(chǎn)生直接影響，進(jìn)而促使戶內(nèi)管工程總體造價(jià)降低。

（二）設(shè)備

對(duì)于調(diào)壓柜選型方面對(duì)造價(jià)產(chǎn)生的影響，其具體內(nèi)容如下（如表4所示）。

表4 調(diào)壓柜選型對(duì)造價(jià)的影響

通過(guò)對(duì)上述表格進(jìn)行分析，可發(fā)現(xiàn)新方案能夠有效控制造價(jià)。

（三）討論

對(duì)于企業(yè)采用的優(yōu)化方案而言，其選擇對(duì)戶內(nèi)管的管徑進(jìn)行控制，并將調(diào)壓柜配置方案轉(zhuǎn)變成一開一旁通型調(diào)壓柜，而上述優(yōu)化方案對(duì)工程項(xiàng)目總造價(jià)產(chǎn)生的影響表現(xiàn)如下（如表5所示）。

表5 優(yōu)化方案對(duì)工程造價(jià)的影響

在分析上述3個(gè)工程案例后，可發(fā)現(xiàn)在采取優(yōu)化方案后，工程造價(jià)均已得到有效控制，因此在未來(lái)工作中有必要對(duì)上述技術(shù)性造價(jià)控制措施進(jìn)行使用。

四、其他造價(jià)管控措施

為進(jìn)一步提高民用戶燃?xì)夤こ淘靸r(jià)控制效果，本文通過(guò)結(jié)合上述3個(gè)案例及自身經(jīng)驗(yàn)，以此對(duì)其他造價(jià)控制措施進(jìn)行分析。

（一）民用戶燃?xì)夤こ淘靸r(jià)控制現(xiàn)狀

通過(guò)對(duì)民用戶燃?xì)夤こ淘靸r(jià)控制工作進(jìn)行分析，可發(fā)現(xiàn)其存在許多問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①設(shè)計(jì)的計(jì)費(fèi)方法存在異常。對(duì)于設(shè)計(jì)的計(jì)費(fèi)方法而言，其在通常情況下普遍與燃?xì)夤艿拦こ探?jīng)濟(jì)效益不具備直接關(guān)系，導(dǎo)致該種現(xiàn)象形成的主要原因是計(jì)費(fèi)以造價(jià)相關(guān)比例為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算，而在特殊情況下為提高建設(shè)質(zhì)量，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有可能提高，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)成本增加；②設(shè)計(jì)周期方面存在異常。在開展燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)工作的過(guò)程中，必須對(duì)我國(guó)推出的設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行充分結(jié)合，掌握其各項(xiàng)內(nèi)容，以此提高設(shè)計(jì)工作的科學(xué)性及合理性。在上述規(guī)范的影響下，燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)工作普遍具有相應(yīng)的設(shè)計(jì)周期，但隨著燃?xì)庑袠I(yè)持續(xù)發(fā)展，城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)數(shù)量不斷增加，設(shè)計(jì)單位的任務(wù)量正在不斷增大，造成設(shè)計(jì)單位無(wú)法在設(shè)計(jì)周期內(nèi)完成各項(xiàng)工作；③設(shè)計(jì)審查方面存在異常。部分單位未嚴(yán)格做好對(duì)設(shè)計(jì)方案的審查工作，且未對(duì)完善的管理制度進(jìn)行制定與落實(shí)，無(wú)法以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，落實(shí)對(duì)設(shè)計(jì)低概算制約方面的處理措施。另有部分單位未對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行合理選擇，導(dǎo)致方案內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)性與合理性下降，造成工程造價(jià)無(wú)法得到保障。

（二）應(yīng)對(duì)措施

1.設(shè)立目標(biāo)成本

在開展民用戶燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)作業(yè)時(shí)，必須對(duì)工程質(zhì)量加以重視，并在保障工程質(zhì)量的前提下，盡可能對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管控，以促使工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，工作人員必須對(duì)工程效益與質(zhì)量進(jìn)行平衡，設(shè)立具備科學(xué)性的目標(biāo)成本。從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，可發(fā)現(xiàn)在工程建設(shè)過(guò)程中，施工操作人員及設(shè)計(jì)圖紙等方面，均有可能對(duì)工程造價(jià)造成不良影響。因此工作人員必須圍繞上述方面進(jìn)行充分準(zhǔn)備，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，有效保證工程質(zhì)量。

2.科學(xué)確定設(shè)計(jì)工期

在設(shè)計(jì)方案內(nèi)容的過(guò)程中，必須對(duì)各項(xiàng)影響因素進(jìn)行有效控制，防止不同因素對(duì)設(shè)計(jì)方面產(chǎn)生影響，進(jìn)而導(dǎo)致設(shè)計(jì)工作的科學(xué)性降低。應(yīng)對(duì)相應(yīng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行結(jié)合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)工期進(jìn)行確定，全面提高設(shè)計(jì)方案內(nèi)容的完善程度，消除方案中具有的不科學(xué)因素，該點(diǎn)不僅能夠?qū)こ淘靸r(jià)進(jìn)行控制，而且還能優(yōu)化工程建設(shè)質(zhì)量。

3.加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)管

在開展設(shè)計(jì)工作的過(guò)程中，若未做好監(jiān)管工作，極有可能導(dǎo)致各種問(wèn)題發(fā)生，進(jìn)而影響工程造價(jià)。在情況嚴(yán)重時(shí)，甚至將導(dǎo)致工程質(zhì)量降低，因此必須加大設(shè)計(jì)過(guò)程的監(jiān)管力度。在設(shè)計(jì)方案內(nèi)容時(shí)，應(yīng)要求專家進(jìn)行嚴(yán)格審核，并要求相關(guān)部門開展對(duì)設(shè)計(jì)文件的檢查工作，了解文件的設(shè)計(jì)周期是否具備科學(xué)性及合理性，設(shè)計(jì)質(zhì)量是否符合規(guī)范要求。在審核過(guò)程中，專家若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)人員未對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行綜合考量，必須立即采取相應(yīng)措施，以防止對(duì)工程效益造成影響。在此基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)問(wèn)題發(fā)生的可能性將得到有效控制，且工程造價(jià)管控水平將顯著提高。

4.編制資金投入方案

在開展民用戶燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)作業(yè)時(shí)，有必要圍繞資金投入方面進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃與設(shè)計(jì)。工作人員應(yīng)開展對(duì)工程資金投入方面的估計(jì)預(yù)測(cè)工作，盡可能防止工程項(xiàng)目中出現(xiàn)不必要的資金投入現(xiàn)象。此外，應(yīng)對(duì)資金使用方案進(jìn)行編制，提高方案內(nèi)容的科學(xué)性及合理性，并以該方案為基礎(chǔ)對(duì)資金進(jìn)行分配與使用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程資金進(jìn)行管控，提高資金的利用效率，該點(diǎn)對(duì)保障工程效益具有重要作用。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為實(shí)現(xiàn)對(duì)民用戶燃?xì)夤こ淘靸r(jià)進(jìn)行有效管控，業(yè)內(nèi)人員必須對(duì)管徑進(jìn)行控制，優(yōu)化調(diào)壓柜選型，并從制定資金投入方案、加大設(shè)計(jì)監(jiān)管、科學(xué)確定設(shè)計(jì)工期等多個(gè)角度出發(fā)，以此提高造價(jià)控制水平，促使工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化。