竇麗琛 柳 源

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)研究所， 河北石家莊 050062）

“雙循環(huán)”新格局是指以國內(nèi)循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。 目前，受新冠肺炎疫情影響，各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻，中國必須探尋出創(chuàng)新化的貿(mào)易交易機(jī)制和路徑，在滿足綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科技手段提高國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易質(zhì)量。 在此過程中，國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易需要相互促進(jìn)、 協(xié)同發(fā)展。 國際貿(mào)易能夠提高國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，為國內(nèi)貿(mào)易賦能。 此外，國際貿(mào)易能夠加速中國貿(mào)易的全球化進(jìn)程， 提升中國貿(mào)易產(chǎn)品的出口量，進(jìn)而創(chuàng)建較高的經(jīng)濟(jì)效益。 基于此，筆者對“雙循環(huán)”新格局下創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制與路徑進(jìn)行了研究， 以此探尋出國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易的高質(zhì)量雙循環(huán)發(fā)展路徑。

一、“雙循環(huán)”新格局下貿(mào)易實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的必要性

在“雙循環(huán)”新格局下中國貿(mào)易需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貿(mào)易模式。 在此過程中，勞動(dòng)力成本快速上升、新冠肺炎疫情沖擊、逆全球化和貿(mào)易保護(hù)勢力抬頭均會(huì)對傳統(tǒng)貿(mào)易發(fā)展造成阻礙。

（一）勞動(dòng)力成本快速上升，對傳統(tǒng)貿(mào)易造成威脅

1.勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性短缺

近些年來，中國人口紅利減弱，勞動(dòng)力成本不斷攀升，傳統(tǒng)貿(mào)易的優(yōu)勢正在逐漸衰減。 從宏觀層面看，目前中國正處于生產(chǎn)要素成本周期性上升階段，由于供求關(guān)系的變化，中國諸多行業(yè)出現(xiàn)了用人需求高而人才數(shù)量匱乏的現(xiàn)象。 一方面，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)日益增多，國家對基礎(chǔ)性勞動(dòng)力的需求越來越大，但是貿(mào)易市場的基礎(chǔ)性勞動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的用人需求。 另一方面，國家對高精尖技術(shù)人才的需求量逐漸增大，但高精尖技術(shù)人才較為匱乏。 在這種人才供需模式下，社會(huì)現(xiàn)有的勞動(dòng)力數(shù)量已經(jīng)不能滿足市場的需求，致使勞動(dòng)力成本大幅攀升。 隨著勞動(dòng)力成本升高，傳統(tǒng)貿(mào)易所能獲取的經(jīng)濟(jì)效益有限，其發(fā)展愈加艱難。

2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化增加了勞動(dòng)力個(gè)體的生活成本支出

經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對勞動(dòng)力個(gè)體的生活成本支出具有重要影響。 如，在新冠肺炎疫情影響下，雖然政府采取了各種調(diào)控手段確保物資供應(yīng)，但仍然無法遏制各類生活物資價(jià)格的急劇上漲，致使勞動(dòng)力個(gè)體生活成本支出增加。 生活成本支出的增加使得勞動(dòng)力對薪資福利的要求越來越高，導(dǎo)致勞動(dòng)力成本快速上升。 在此背景下，如果國家仍然沿用傳統(tǒng)貿(mào)易模式，則意味著生產(chǎn)總額保持不變，但國家卻要繼續(xù)承擔(dān)高額的勞動(dòng)力成本，這對國家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行明顯不利。

（二）新冠肺炎疫情沖擊國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，對傳統(tǒng)貿(mào)易形成挑戰(zhàn)

1.勞動(dòng)力流動(dòng)受限，但信息流動(dòng)加快

在新冠肺炎疫情沖擊下， 國際產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力供應(yīng)受阻，給傳統(tǒng)貿(mào)易發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。 隨著世界各國經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇，各國境內(nèi)的社交隔離有望逐步放松，但出于疫情防控的考慮，跨境人員流動(dòng)將繼續(xù)受到限制，這對國際貿(mào)易的順利開展產(chǎn)生了一定阻礙。此外，基于勞動(dòng)力流動(dòng)受限，諸多從事國內(nèi)國際貿(mào)易的工作人員不得不采取線上遠(yuǎn)程辦公，使得一系列數(shù)字信息產(chǎn)品的客戶規(guī)模爆發(fā)式增長，在一定程度上激發(fā)了數(shù)字貿(mào)易的增長活力。 這種數(shù)字貿(mào)易模式與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略下的貿(mào)易密切相關(guān)。 可以認(rèn)為，線上的數(shù)字化貿(mào)易模式正好契合了現(xiàn)階段貿(mào)易創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的要求。

2.低附加值貿(mào)易脆弱，高附加值貿(mào)易穩(wěn)健

在新冠肺炎疫情沖擊下， 不同附加值的傳統(tǒng)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展質(zhì)量明顯不同。 其中，低附加值貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展較為脆弱，而高附加值貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展較為穩(wěn)健。 在后疫情時(shí)代，貨物流動(dòng)較人員流動(dòng)更為便利。 在此過程中，專業(yè)化服務(wù)產(chǎn)品所占的貿(mào)易價(jià)值比重較高，應(yīng)用專業(yè)硬件設(shè)施的貿(mào)易模式可以看成是具有高附加值的貿(mào)易類型，而在專業(yè)硬件設(shè)施支持下，高附加值貿(mào)易交易更加穩(wěn)健。 反觀低附加值貿(mào)易，由于其利潤率較低，交易者并不會(huì)通過升級硬件設(shè)置來提高貿(mào)易的質(zhì)量，這使得低附加值傳統(tǒng)貿(mào)易發(fā)展較為脆弱。

（三）逆全球化與貿(mào)易保護(hù)勢力抬頭，對傳統(tǒng)貿(mào)易造成阻礙

當(dāng)前， 逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義勢力抬頭對傳統(tǒng)貿(mào)易造成的阻礙愈加凸顯。 二戰(zhàn)后，隨著世界新經(jīng)濟(jì)體系的形成， 國際貿(mào)易全球化進(jìn)程不斷加快。2008 年國際金融危機(jī)爆發(fā)，致使全球金融系統(tǒng)受到重創(chuàng)，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重受阻。 雖然國際金融危機(jī)已經(jīng)過去14 年，但全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然沒有擺脫低迷的困境，全球多邊機(jī)制的信任危機(jī)日益嚴(yán)重。 在此背景下，一些發(fā)達(dá)國家所采取的貿(mào)易保護(hù)措施逐漸背離全球化發(fā)展趨勢，如實(shí)行非關(guān)稅政策、提高貿(mào)易進(jìn)口關(guān)稅等，致使國際貿(mào)易出現(xiàn)逆全球化特征。

在逆全球化和貿(mào)易保護(hù)勢力抬頭的影響下，中國傳統(tǒng)貿(mào)易發(fā)展嚴(yán)重受阻。 一方面，發(fā)達(dá)國家只注重本國貿(mào)易發(fā)展，與其他國家的貿(mào)易交流合作大幅減少。 中國如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)貿(mào)易模式，必然會(huì)在國際貿(mào)易中面臨阻礙。 必須通過實(shí)施貿(mào)易創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。 另一方面，逆全球化和貿(mào)易保護(hù)勢力抬頭使得許多國家的關(guān)稅大幅提升，嚴(yán)重?cái)_亂了國際貿(mào)易秩序。 其他國家在進(jìn)行國際貿(mào)易時(shí)，需要支付較高的關(guān)稅，較大程度壓縮了國際貿(mào)易利潤空間。 對此，中國應(yīng)在堅(jiān)持全球化貿(mào)易原則的前提下，對傳統(tǒng)貿(mào)易實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)對外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。

二、“雙循環(huán)”新格局下的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貿(mào)易需要踐行兩種發(fā)展機(jī)制，即可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動(dòng)機(jī)制和科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制。 其中可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動(dòng)機(jī)制保證了貿(mào)易的環(huán)保性和低碳性，而科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制保證了貿(mào)易的高效性和多元性。 在“雙循環(huán)”新格局下，中國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略應(yīng)在滿足可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上， 大力踐行綠色低碳貿(mào)易模式，有效降低貿(mào)易生產(chǎn)能耗。 同時(shí)運(yùn)用多元化科技技術(shù)，努力提高貿(mào)易質(zhì)量。

（一）可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動(dòng)機(jī)制

“雙循環(huán)”新格局旨在提高國內(nèi)貿(mào)易和國際貿(mào)易的發(fā)展活力，有效提升貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益。 可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動(dòng)機(jī)制最早見于1980 年國際自然保護(hù)同盟發(fā)布《世界自然資源保護(hù)大綱》，該《大綱》提出“必須研究自然的、社會(huì)的、生態(tài)的、經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易形式，利用自然資源的發(fā)展信息， 確保全球的可持續(xù)發(fā)展”。 可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動(dòng)機(jī)制能夠保障國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易遵循現(xiàn)階段自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展需求，構(gòu)建出高效益經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)。

可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動(dòng)機(jī)制必須遵循公平性、持續(xù)性和共同性原則。 一是公平性原則。 該原則要求國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易在資源分配和利用上必須公平，這是因?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展是一種基于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然的貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，在運(yùn)用這一機(jī)制時(shí)，應(yīng)有效協(xié)調(diào)好區(qū)域內(nèi)的資源，確保這些資源在國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易中公平分配。二是持續(xù)性原則。目前，隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)者對生活物資的需求質(zhì)量和數(shù)量均越來越高，促使國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易生產(chǎn)交互必須更為高效。 但人類可利用的貿(mào)易資源有限，在開展國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易時(shí)，必須遵循持續(xù)性原則，在保證低能耗基礎(chǔ)上進(jìn)行交易，以此減輕資源和環(huán)境承載壓力。 三是共同性原則。 即在開展國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易時(shí)，各國要努力踐行綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，遵循經(jīng)濟(jì)全球化貿(mào)易交易要求。 針對能耗較高的貿(mào)易類型，國家要出臺(tái)相對應(yīng)的節(jié)能貿(mào)易舉措，切實(shí)踐行可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動(dòng)機(jī)制共同性原則。

（二）科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制

科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制對國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易的影響可以從宏觀和微觀兩個(gè)角度展開研究。 從宏觀角度看，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制能夠有效改變國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易的資本、勞動(dòng)力和資源配置方式，為企業(yè)探尋出最優(yōu)化的配置方案，提高企業(yè)的貿(mào)易交易質(zhì)量。從微觀角度看，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制能夠改變國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易的生產(chǎn)方式，并在此過程中融入一些新的科技技術(shù)，進(jìn)而提高國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易的交易質(zhì)量。 綜上，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制在宏觀和微觀層面都有不同的運(yùn)作內(nèi)涵，宏觀層面強(qiáng)調(diào)的是資本、資源和勞動(dòng)力配置的科技創(chuàng)新優(yōu)化，微觀層面強(qiáng)調(diào)的是國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易生產(chǎn)方式的改革驅(qū)動(dòng)過程。

從人員、信息和產(chǎn)品角度分析，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制可以概括為以下三種循環(huán)機(jī)制。首先是人員循環(huán)，強(qiáng)調(diào)的是國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易高精尖人員的合理流動(dòng)過程。 當(dāng)前，科技創(chuàng)新高精尖人才的循環(huán)主要通過兩種路徑得以實(shí)現(xiàn)。 一種是有雙重職務(wù)人員的雙向流動(dòng)。 一般來說，一些高精尖人才除了從事科研工作外，還會(huì)在國際貿(mào)易企業(yè)及國內(nèi)貿(mào)易企業(yè)擔(dān)任要職，主要從事科技研發(fā)工作，為企業(yè)賦能。 另一種是人才從一個(gè)機(jī)構(gòu)向另一個(gè)機(jī)構(gòu)的單向流動(dòng)過程，如高精尖人才從某一企業(yè)跳槽到另一企業(yè)就屬于單向流動(dòng)。 其次是信息循環(huán)，強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間的信息流動(dòng)過程。 通過信息循環(huán)，國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易企業(yè)能夠有效踐行政府相關(guān)貿(mào)易政策，同時(shí)明確合作對象的合作需求。 在此過程中，信息的有效溝通可以為后續(xù)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)奠定基礎(chǔ)。 最后是產(chǎn)品循環(huán)，強(qiáng)調(diào)的是國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易之間的產(chǎn)品流動(dòng)循環(huán)過程。 目前，國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易企業(yè)之間仍然需要應(yīng)用多元科技手段開展貿(mào)易，政府應(yīng)鼓勵(lì)國際貿(mào)易和國際貿(mào)易企業(yè)積極從事通信、科技服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，有針對性地提高信息產(chǎn)品循環(huán)效率。

三、“雙循環(huán)”新格局下創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的路徑

在“雙循環(huán)”新格局下，不同創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貿(mào)易機(jī)制都有相對應(yīng)的發(fā)展路徑。 首先，從可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制角度看，國際貿(mào)易要構(gòu)建出可持續(xù)發(fā)展管理模式，國內(nèi)貿(mào)易要建立綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。 其次，從科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制角度看，國際貿(mào)易要建立跨境電商服務(wù)體系，國內(nèi)貿(mào)易要不斷優(yōu)化自身科技創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)。

（一）可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動(dòng)機(jī)制下創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貿(mào)易發(fā)展路徑

1.國際貿(mào)易構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展管理模式

當(dāng)前，中國國際貿(mào)易主要面臨以下問題。 （1）在出口方面，國際貿(mào)易出口的產(chǎn)品檔次較低，這些低檔次產(chǎn)品市場容量有限，過度出口容易導(dǎo)致這些產(chǎn)品價(jià)格不斷下降，從而影響國際貿(mào)易收益。 （2）在進(jìn)口方面，中國在進(jìn)口產(chǎn)品過程中，能源和原材料成本不斷上升，加之原油、鋼材等作為生產(chǎn)投入品的原料型產(chǎn)品能耗較高，這些高能耗產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中容易產(chǎn)生較高的外部經(jīng)濟(jì)損耗。 （3）當(dāng)前綠色貿(mào)易壁壘盛行，且表現(xiàn)形式較為多樣。 一是綠色關(guān)稅制度。 發(fā)達(dá)國家針對一些可能會(huì)影響環(huán)境的產(chǎn)品征收額外進(jìn)口稅， 甚至對這些產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易制裁，對中國國際貿(mào)易產(chǎn)生了一定影響。 二是綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度。 發(fā)達(dá)國家通常會(huì)通過立法手段限制國外產(chǎn)品進(jìn)口， 憑借其綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢對發(fā)展中國家包括中國的出口產(chǎn)品進(jìn)行限制。 三是綠色包裝制度。 即通過制定嚴(yán)苛的包裝材料用料標(biāo)準(zhǔn)， 提高發(fā)展中國家出口產(chǎn)品的成本， 降低其國際貿(mào)易利潤。

在可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動(dòng)機(jī)制下， 中國國際貿(mào)易需要構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展模式。 （1）在出口貿(mào)易上，要優(yōu)化出口貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，提高出口產(chǎn)品檔次，以此獲取較高的出口效益。 （2）在進(jìn)口貿(mào)易上，要合理調(diào)整關(guān)稅結(jié)構(gòu)，優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)類型， 不斷降低國家對某些不可再生高能耗產(chǎn)品的依賴性。 （3）要制定長期的國際貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略。要建立健全出口信貸融資擔(dān)保制度，同時(shí)通過建立信用保險(xiǎn)等相關(guān)金融支持體系，降低國外綠色關(guān)稅制度對中國國際貿(mào)易產(chǎn)生的不利影響。 要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，以行業(yè)協(xié)會(huì)代替政府實(shí)施國際貿(mào)易部分職能。 行業(yè)協(xié)會(huì)要成為企業(yè)與政府之間的橋梁和紐帶，幫助企業(yè)開展融資，鼓勵(lì)企業(yè)有效運(yùn)用WTO制度和規(guī)則，積極應(yīng)對國際貿(mào)易糾紛。

2.國內(nèi)貿(mào)易建立綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系

目前，中國國內(nèi)貿(mào)易主要面臨以下問題。 （1）高能耗的貿(mào)易產(chǎn)品對中國環(huán)境保護(hù)造成巨大壓力。（2）一些企業(yè)的環(huán)保意識(shí)和競爭意識(shí)較弱，不能滿足中國現(xiàn)階段可持續(xù)發(fā)展要求。 （3） 國內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)品質(zhì)量不高，一些產(chǎn)品缺乏綠色環(huán)保意識(shí)，不符合可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動(dòng)機(jī)制的要求。

在可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動(dòng)機(jī)制下， 國內(nèi)貿(mào)易需要構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。 （1）積極探尋國內(nèi)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展模式，有效降低國內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)品能耗。 國內(nèi)貿(mào)易應(yīng)逐步減少對傳統(tǒng)化石能源的依賴，以氫能、太陽能等新能源為基礎(chǔ)開展高效化節(jié)能生產(chǎn)。 （2） 要優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，出臺(tái)較為全面的國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展政策。 政府要與國內(nèi)貿(mào)易企業(yè)密切對接，為企業(yè)提供政策支持，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)積極從事以信息技術(shù)服務(wù)為主的貿(mào)易，提高國內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)品附加值。 （4）創(chuàng)建綠色產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)降低產(chǎn)品生產(chǎn)能耗，更多生產(chǎn)消費(fèi)者信賴的綠色產(chǎn)品。

（二）科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制下創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貿(mào)易發(fā)展路徑

1.優(yōu)化國際貿(mào)易跨境電商服務(wù)體系

從政策基礎(chǔ)看，近些年來，中國針對跨境電商服務(wù)體系建設(shè)出臺(tái)了諸多管理?xiàng)l例。2019 年11 月，中共中央、國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出要構(gòu)建高效跨境物流體系，推進(jìn)跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通，共同推動(dòng)運(yùn)輸便利化安排和大通關(guān)協(xié)作；要加快發(fā)展智能化多式聯(lián)運(yùn)，加快智慧港口建設(shè)，鼓勵(lì)電商、快遞、物流龍頭企業(yè)建設(shè)境外倉儲(chǔ)物流配送中心，逐步打造智能物流網(wǎng)絡(luò)。 2020 年4 月，交通運(yùn)輸部等七部委發(fā)布了《關(guān)于當(dāng)前更好服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)工作的通知》，提出要有效建立跨境電商服務(wù)體系，增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)能。 這些管理?xiàng)l例為中國國際貿(mào)易跨境電商服務(wù)體系的建立奠定了政策基礎(chǔ)。

從市場基礎(chǔ)看，近些年來，中國跨境電商出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，增速明顯。 由圖1 可知，2016—2021年， 中國跨境出口電商規(guī)模分別為17346.3 億元、21579.1 億元、27660.2 億元、36624.8 億元、46479.2億元和60346.5 億元，預(yù)計(jì)2022—2025 年中國跨境電商出口規(guī)模將達(dá)到79846.3 億元、102969.1 億元、126890.4 億元和151304.4 億元。 從增速看，2016—2021 年， 中國跨境電商出口增速分別為19.7%、24.4%、28.2%、32.4%、26.9%和29.8%。 預(yù)計(jì)2022—2025 年中國跨境電商出口增速分別為32.3%、29.0%、23.2%和19.2%。

圖1 2016—2025 年中國跨境電商出口規(guī)模及其增速

國際貿(mào)易跨境電商服務(wù)體系的構(gòu)建包括以下兩方面內(nèi)容。

一是鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)積極運(yùn)用B2C 平臺(tái)優(yōu)勢來構(gòu)建獨(dú)立站模式。 該模式可以使外貿(mào)賣家直接掌握消費(fèi)者數(shù)據(jù)，形成用戶畫像，進(jìn)而根據(jù)消費(fèi)者消費(fèi)行為進(jìn)行精準(zhǔn)營銷， 同時(shí)根據(jù)消費(fèi)者畫像來進(jìn)行SKU 規(guī)劃（針對大型連鎖超市配送中心物流管理的一個(gè)必要方法）。 由于海外第三方平臺(tái)需要較高的運(yùn)營成本，因此目前一些中小賣家選擇建立獨(dú)立站，以此來降低運(yùn)營成本。 由圖2 可知，2017 年阿里貨幣化率為3.31%，Ebay 的貨幣化率為10.8%，亞馬遜的貨幣化率沒有數(shù)據(jù)。 至2020 年，阿里、Ebay 和亞馬遜平臺(tái)的貨幣化率分別為5.1%、10.3%和22.5%。不難發(fā)現(xiàn)，三家電商平臺(tái)的貨幣化率均較高。 較高的貨幣化率迫使26%的外貿(mào)企業(yè)選擇建立獨(dú)立站或品牌站，以此來有效降低運(yùn)營成本。 此外，2016—2020 年，中國跨境出口B2C 平臺(tái)獨(dú)立站規(guī)模占比逐漸增加， 由2016 年的9.8%增至2020 年的20.3%，這意味著有越來越多的外貿(mào)企業(yè)選擇建立獨(dú)立站，以此掌握更多消費(fèi)者數(shù)據(jù)，進(jìn)行跨境電商出口精準(zhǔn)營銷。 在建設(shè)跨境電商獨(dú)立站時(shí)，中國必然用到數(shù)字化技術(shù)，如運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)保障跨境電商交易支付安全，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計(jì)算技術(shù)來形成獨(dú)立站的消費(fèi)者畫像。 其中，大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計(jì)算技術(shù)能夠根據(jù)消費(fèi)者瀏覽記錄為其精準(zhǔn)推送產(chǎn)品。

圖2 2017—2020 年阿里、Ebay 及亞馬遜平臺(tái)貨幣化率

二是以跨境電商物流服務(wù)為依托建設(shè)國際貿(mào)易跨境電商服務(wù)體系。 國際貿(mào)易跨境電商物流服務(wù)直接影響到消費(fèi)者的購物體驗(yàn)。受新冠肺炎疫情影響，國外消費(fèi)者的購物習(xí)慣逐漸由線下消費(fèi)轉(zhuǎn)向線上消費(fèi)，消費(fèi)者對物流服務(wù)的依賴性越來越高。 國際貿(mào)易企業(yè)必須運(yùn)用多種技術(shù)手段來加強(qiáng)企業(yè)物流服務(wù)體系建設(shè)，包括運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)和人工智能技術(shù)。 其中，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)全流程產(chǎn)品追溯， 還可以為優(yōu)化運(yùn)輸線路、保障運(yùn)輸安全提供支撐；大數(shù)據(jù)技術(shù)可以精準(zhǔn)預(yù)測供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)， 進(jìn)而為優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)線路提供支持；云計(jì)算技術(shù)可以有針對性地記錄物流產(chǎn)品數(shù)據(jù)，切實(shí)保障物流信息時(shí)效； 人工智能技術(shù)能夠識(shí)別貨物，同時(shí)搭建出智能運(yùn)營模型，提高跨境電商物流運(yùn)輸效率。 在融合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)和人工智能技術(shù)的基礎(chǔ)上，國際貿(mào)易企業(yè)通過運(yùn)用OMS 和WMS 相融合的處理系統(tǒng)和智能分揀系統(tǒng)，準(zhǔn)確記錄倉庫內(nèi)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)。 在數(shù)據(jù)記錄完成后， 企業(yè)可以運(yùn)用國際運(yùn)輸工具初步派送產(chǎn)品，其尾程派送則可以由智能貨柜和無人配送給予支持，以此提高派送速率。

2.優(yōu)化國內(nèi)貿(mào)易科技創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)

一是工業(yè)貿(mào)易。 在工業(yè)貿(mào)易生產(chǎn)過程中，要運(yùn)用工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來記錄工業(yè)生產(chǎn)中的諸多數(shù)據(jù)，并將工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和中央控制系統(tǒng)連接起來。 在此過程中，可以向AI 智能生產(chǎn)設(shè)備發(fā)送指令，AI 智能生產(chǎn)設(shè)備可以根據(jù)指令自主生產(chǎn)，進(jìn)而有效提高工業(yè)生產(chǎn)效率。 在后期工業(yè)貿(mào)易產(chǎn)品運(yùn)輸階段，相關(guān)企業(yè)可以通過智慧物流體系， 完成AI 自主貨物裝配和智慧配送工作。

二是農(nóng)業(yè)貿(mào)易。 農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)將環(huán)境工程技術(shù)、現(xiàn)代生物工程技術(shù)、信息技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，通過多元技術(shù)支撐，真正實(shí)現(xiàn)智能化和機(jī)械化生產(chǎn)，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)成本。 此外，通過引入農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備，企業(yè)還能夠大幅節(jié)約勞動(dòng)力生產(chǎn)成本。 將這些節(jié)約出來的費(fèi)用用于優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

三是服務(wù)業(yè)。 鼓勵(lì)國內(nèi)貿(mào)易企業(yè)積極從事高新技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。 如，通過職業(yè)教育和高等教育培養(yǎng)出一批優(yōu)質(zhì)的高精尖人才，進(jìn)而幫助企業(yè)更好研究AI 自主學(xué)習(xí)技術(shù)，研發(fā)AI 智能服務(wù)機(jī)器人，節(jié)約企業(yè)人力服務(wù)成本。 此外，政府應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，積極培養(yǎng)外向型龍頭企業(yè)，幫助企業(yè)建立起聚集化的城鄉(xiāng)綜合體，將休閑娛樂、健康養(yǎng)老、文化旅游等項(xiàng)目聚集到綜合體中。 通過上述途徑，國內(nèi)貿(mào)易企業(yè)可以有效構(gòu)建出智能化服務(wù)系統(tǒng)，提高服務(wù)質(zhì)量。

四、結(jié)束語

在“雙循環(huán)”新格局下，中國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貿(mào)易需要構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動(dòng)機(jī)制及科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制，通過兩種機(jī)制的深度作用，探尋更為多元化的發(fā)展路徑，形成高效的“雙循環(huán)”貿(mào)易新格局。 未來，相信中國必定能夠培養(yǎng)出更多貿(mào)易人才，同時(shí)培養(yǎng)出一大批先進(jìn)的國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易龍頭企業(yè)，為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展賦能。