彭世良 ，余德清 ，張永忠 ，梅金華

（1.洞庭湖區(qū)生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，湖南 長(zhǎng)沙 410007；2.湖南省自然資源事務(wù)中心，湖南 長(zhǎng)沙 410004）

洞庭湖區(qū)是我國(guó)的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”，擔(dān)負(fù)著維護(hù)國(guó)家糧食安全和長(zhǎng)江流域生態(tài)安全的重任。過(guò)去，受人類(lèi)不合理活動(dòng)影響，洞庭湖區(qū)生態(tài)環(huán)境及濕地生態(tài)功能?chē)?yán)重退化，特別是三峽工程興建以來(lái)，季節(jié)性缺水、水環(huán)境質(zhì)量下降、生物多樣性減少和生態(tài)景觀(guān)破損等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題尤為嚴(yán)重。近年來(lái)，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo)下，湖南省在洞庭湖區(qū)開(kāi)展了一系列生態(tài)修復(fù)工程。

本文在總結(jié)洞庭湖區(qū)生態(tài)修復(fù)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出其下一步生態(tài)修復(fù)策略和措施，以期為洞庭湖區(qū)及其他地區(qū)生態(tài)修復(fù)實(shí)踐提供指導(dǎo)。

本文研究的洞庭湖區(qū)指湖南省部分，面積4.54萬(wàn)km2，行政區(qū)劃上包括湖南省的岳陽(yáng)市、常德市和益陽(yáng)市。

1 生態(tài)修復(fù)現(xiàn)狀

1.1 開(kāi)展的主要工作

湖南省歷來(lái)重視洞庭湖區(qū)的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，自20世紀(jì)80年代至90年代，已在洞庭湖區(qū)開(kāi)展了洪道整治、平垸行洪和退田還湖等大型工程。自黨的十八大以來(lái)，特別是2015年以來(lái)，湖南省認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”和“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”等指示精神，積極推進(jìn)洞庭湖區(qū)生態(tài)修復(fù)工作，其內(nèi)容主要包括3個(gè)方面。

1.1.1 水環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

2016—2017年，洞庭湖區(qū)開(kāi)展了溝渠塘壩清淤增蓄、畜禽養(yǎng)殖污染整治、河湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖清理、重點(diǎn)工業(yè)污染源排查、河湖沿岸垃圾清理等水環(huán)境整治五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)關(guān)?；虬徇w養(yǎng)殖場(chǎng)8 827家，拆除欄舍361.53萬(wàn)m2，疏浚溝渠8.78萬(wàn)km，整治塘壩9.88萬(wàn)個(gè)，拆除矮圍網(wǎng)圍472處，共計(jì)8.29萬(wàn)hm2，清理河湖岸線(xiàn)4 613 km，清運(yùn)垃圾38萬(wàn)t，排查整治工業(yè)企業(yè)2 860余家，清理?xiàng)顦?shù)1.53萬(wàn)hm2[1]。

1.1.2 環(huán)境綜合整治工程

2018—2020年，洞庭湖區(qū)開(kāi)展了四口水系綜合整治、洞庭湖北部水資源配置、河湖連通、安全飲水鞏固提升、重要堤防加固、農(nóng)業(yè)面源污染治理、工業(yè)點(diǎn)源污染治理、城鄉(xiāng)生活污染治理、特殊水域與濕地保護(hù)及血吸蟲(chóng)病綜合防控十大重點(diǎn)領(lǐng)域，以及大通湖、華容河、珊珀湖、安樂(lè)湖、沖天湖—馬家吉河、東風(fēng)湖—吉家湖、沅江七湖、黃家湖、桃花江流域等九大片區(qū)環(huán)境綜合整治。截至2020年底，湖區(qū)內(nèi)37座城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)全部完成提標(biāo)改造工作，307個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，28個(gè)縣市區(qū)全部開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治并完成驗(yàn)收；省級(jí)以上園區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施，排查的43個(gè)問(wèn)題全部整改完成；升級(jí)改造精養(yǎng)魚(yú)池4.93 hm2，修復(fù)濕地面積 446 km2[2-3]。

1.1.3 突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改

針對(duì)洞庭湖區(qū)中央環(huán)保督察反饋和群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，湖南省及時(shí)制定整改工作方案，采取定期調(diào)度通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督查、約談和掛牌督辦等形式強(qiáng)力整改洞庭湖區(qū)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，解決了一批長(zhǎng)期未得到有效解決的突出問(wèn)題，如下塞湖非法矮圍和長(zhǎng)江干流岸線(xiàn)39個(gè)砂石碼頭的拆除。此外，按照國(guó)家要求劃定了生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，對(duì)東洞庭、西洞庭和南洞庭3處國(guó)際重要濕地，4處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，22個(gè)國(guó)家濕地公園，11處國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等實(shí)施了最嚴(yán)格的保護(hù)，濕地保護(hù)率達(dá)76.04%，重點(diǎn)推進(jìn)了自然保護(hù)區(qū)楊樹(shù)清理、違規(guī)采砂打擊和內(nèi)湖保護(hù)等工作[1-3]。

1.2 取得的主要成效

1.2.1 水質(zhì)改善

監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，2015—2020年，洞庭湖水質(zhì)總體由V類(lèi)改善為IV類(lèi)，在岳陽(yáng)樓、鹿角等11個(gè)考核評(píng)價(jià)斷面中，益陽(yáng)小河嘴斷面達(dá)到III類(lèi)，其他斷面均達(dá)到IV類(lèi)（除總磷外，其他考評(píng)指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于III類(lèi)）。同時(shí)，洞庭湖湖體總磷濃度保持持續(xù)下降趨勢(shì)，由2015年的0.112 mg/L 下降為 2020 年的 0.060 mg/L，下降幅度達(dá)到46.4%[2-3]。

1.2.2 濕地環(huán)境好轉(zhuǎn)

監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，2015—2020年，洞庭湖濕地面積由 4 207.11km2增加到 4 578.94km2，增加了371.83 km2，增加幅度約8.84%，且76%以上面積的濕地位于自然保護(hù)區(qū)范圍之內(nèi)，即濕地保護(hù)率穩(wěn)定在76%以上[3-4]。2017年，國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物粗梗水蕨在洞庭湖濕地重新出現(xiàn)；2020年，越冬水鳥(niǎo)超過(guò)28.8萬(wàn)只，同比增加16.6%，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物江豚穩(wěn)定棲息達(dá)130頭左右，麋鹿數(shù)量也發(fā)展到220頭[3]；2022年初，湖南省林業(yè)局組織開(kāi)展洞庭湖區(qū)水鳥(niǎo)同步調(diào)查，在150個(gè)樣點(diǎn)記錄到水鳥(niǎo)74種，共40.4萬(wàn)只，記錄的水鳥(niǎo)種數(shù)和個(gè)體數(shù)量均刷新了歷史記錄，這些都代表著洞庭湖濕地環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

1.2.3 區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量變化呈現(xiàn)總體向好的趨勢(shì)

利用生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法[5]，對(duì)洞庭湖區(qū)進(jìn)行2015年、2020年兩期生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表1和圖1。評(píng)價(jià)結(jié)果表明，洞庭湖區(qū)2020年生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量等級(jí)中“優(yōu)”和“良”級(jí)的面積及占比均較2015年有所增加，“優(yōu)”級(jí)面積增加113.38 km2，占比增加0.25%，“良”級(jí)面積增加1184.96 km2，占比增加2.68%，說(shuō)明洞庭湖區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量變化呈現(xiàn)總體向好的趨勢(shì)[3]。

圖1 洞庭湖區(qū)2015年（左）、2020年（右）生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果圖[3]Fig.1 Ecosystem quality assessment results of Dongting Lake region in 2015 (left) and 2020 (right)

表1 洞庭湖區(qū)2015年和2020年生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量分級(jí)面積統(tǒng)計(jì)表Table 1 Area statistics of ecosystem quality classification in Dongting Lake region in 2015 and 2020

1.3 存在的主要問(wèn)題

1.3.1 生態(tài)環(huán)境問(wèn)題積重難返，生態(tài)保護(hù)修復(fù)任務(wù)艱巨

數(shù)十年來(lái)，受人類(lèi)不合理活動(dòng)和客觀(guān)自然因素影響，洞庭湖區(qū)已形成較多積重難返的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，致使生態(tài)保護(hù)修復(fù)任務(wù)艱巨。

（1）三峽工程及長(zhǎng)江上游水庫(kù)群的興建，致使洞庭湖入流減少，出流加快，枯水期提前，往往9~10月份就已進(jìn)入枯水期，低枯水期水域面積僅500 km2左右，蓄水量不足20億m3，季節(jié)性缺水問(wèn)題嚴(yán)重，環(huán)境自?xún)裟芰眲∠陆怠?/p>

（2）洞庭湖區(qū)作為糧食種植、生豬養(yǎng)殖重要基地，農(nóng)藥和化肥使用強(qiáng)度高，畜禽糞污資源化利用不夠，總磷、氨氮等污染物排放量大，致使農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，水環(huán)境治理難度和水質(zhì)持續(xù)改善壓力大。例如，經(jīng)過(guò)近年的水環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，洞庭湖湖體總磷濃度終于由2015年的 0.112 mg/L 下降到 2020 年的 0.060 mg/L，下降幅度達(dá)到46.4%。但進(jìn)一步下降的壓力較大，下降幅度越來(lái)越小，如2021年1~7月份，湖體總磷濃度為0.062 mg/L，與2020年同期持平[3]。

（3）由于水量銳減，加上淤塞嚴(yán)重，造成水體流動(dòng)不暢，部分河湖、溝渠、塘堰黑臭水體現(xiàn)象嚴(yán)重，部分內(nèi)湖、河段暴發(fā)藍(lán)藻水華生態(tài)災(zāi)害概率較大，導(dǎo)致水生態(tài)脆弱，水生物多樣性下降[1-4]。

1.3.2 監(jiān)管工作基礎(chǔ)薄弱，協(xié)同治理機(jī)制尚未完善

盡管洞庭湖區(qū)近年來(lái)開(kāi)展了大量卓有成效的生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，但目前監(jiān)督管理工作還存在短板，各區(qū)域、各部門(mén)之間的協(xié)同治理機(jī)制尚存在不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一的問(wèn)題；現(xiàn)有生態(tài)監(jiān)測(cè)大都從部門(mén)職能出發(fā)，未形成統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)體系，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域的全面監(jiān)管?；鶎颖O(jiān)管工作基礎(chǔ)更是薄弱，相關(guān)法規(guī)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等缺失，且工作不平衡，部分城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多，尤其是管網(wǎng)不配套問(wèn)題明顯，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染整治不到位，部分畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污直排，水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理滯后[1，3]。

1.3.3 公眾生態(tài)意識(shí)淡薄，生態(tài)保護(hù)修復(fù)難以得到社會(huì)力量支撐

盡管?chē)?guó)家高度重視洞庭湖區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，但社會(huì)民眾大都生態(tài)意識(shí)淡薄，生態(tài)文明觀(guān)及“綠水青山就是金山銀山”等發(fā)展理念并未深入人心，致使社會(huì)民眾、社會(huì)資金參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的積極性、主動(dòng)性不夠，民眾、企業(yè)和政府之間的協(xié)同治理機(jī)制存在較多問(wèn)題，民眾、企業(yè)隱蔽性排污、捕撈和破壞生態(tài)環(huán)境的行為時(shí)有發(fā)生[6]。

2 生態(tài)修復(fù)策略和措施

在生態(tài)修復(fù)的理論和實(shí)踐發(fā)展過(guò)程中，曾出現(xiàn)過(guò)多種生態(tài)修復(fù)模式。基于洞庭湖區(qū)生態(tài)修復(fù)現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題，本文采用多層次系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)模式，研究其下一步生態(tài)修復(fù)策略和措施。該模式基于習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中所提出的“人與自然是生命共同體”理念，強(qiáng)調(diào)“人”在生命共同體中的關(guān)鍵、主導(dǎo)性作用，從要素、系統(tǒng)、管理和文化等4個(gè)既相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系的層面提出具體的生態(tài)修復(fù)策略和措施[7]。

2.1 要素層面

要素層面的生態(tài)修復(fù)主要是運(yùn)用特定的物理、化學(xué)、生物或復(fù)合生態(tài)修復(fù)技術(shù)，針對(duì)性地對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)受損嚴(yán)重的特定要素進(jìn)行修復(fù)。洞庭湖區(qū)生態(tài)修復(fù)根據(jù)修復(fù)要素的不同，可以分為破損山體修復(fù)、森林修復(fù)、湖泊修復(fù)、河流修復(fù)、農(nóng)田修復(fù)、洲灘沼澤修復(fù)和土壤修復(fù)等，其中湖泊或河流等水體修復(fù)又可進(jìn)一步劃分為水文修復(fù)、水環(huán)境修復(fù)和水生態(tài)修復(fù)等。由于各要素的獨(dú)特性，針對(duì)各要素的生態(tài)修復(fù)技術(shù)各有不同：如同樣修復(fù)洞庭湖區(qū)濕地植被，針對(duì)以候鳥(niǎo)生境恢復(fù)為目標(biāo)的湖濱沼澤濕地，可依據(jù)濕地植被帶狀分布原理構(gòu)建沉水植被帶、草帶、苔草（辣蓼）帶和候鳥(niǎo)食源補(bǔ)充冬小麥植被帶；針對(duì)以重金屬鎘污染治理為目標(biāo)的河流濕地，可由水至岸栽種對(duì)鎘吸收和積累能力比較強(qiáng)的濕地植物，如水蓼、水蔥、水生美人蕉、香蒲和蘆葦[8]。今后，應(yīng)當(dāng)針對(duì)洞庭湖區(qū)生態(tài)修復(fù)存在的技術(shù)問(wèn)題，加強(qiáng)科技攻關(guān)，努力開(kāi)展湖泊總磷達(dá)標(biāo)治理和水生態(tài)修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)研究。

2.2 系統(tǒng)層面

系統(tǒng)層面的生態(tài)修復(fù)是以系統(tǒng)工程學(xué)理論為指導(dǎo)，協(xié)同運(yùn)用多種修復(fù)技術(shù)，從而對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理。從系統(tǒng)層面來(lái)說(shuō)，洞庭湖區(qū)應(yīng)當(dāng)從2個(gè)方面采取具體的生態(tài)修復(fù)策略和措施。

2.2.1 開(kāi)展全要素、全范圍、全過(guò)程的生態(tài)修復(fù)

開(kāi)展全要素、全范圍、全過(guò)程的生態(tài)修復(fù)是系統(tǒng)層面生態(tài)修復(fù)的基本要求。從全要素、全范圍來(lái)說(shuō)，洞庭湖區(qū)生態(tài)修復(fù)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建山水林田湖草沙一體化修復(fù)系統(tǒng)，且以整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)涵蓋范圍即洞庭湖流域?yàn)榛A(chǔ)，統(tǒng)籌“山水林田湖草沙”，山上山下同治，地上地下同治，河湖同治，流域上下游同治，形成縱向統(tǒng)一、橫向聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的格局[9]。從全過(guò)程來(lái)說(shuō)，洞庭湖區(qū)生態(tài)修復(fù)，既要開(kāi)展場(chǎng)地修復(fù)或“末端治理”，更要加強(qiáng)“源頭防控”和“過(guò)程攔截”，重點(diǎn)修復(fù)包括地質(zhì)地貌、水文、土壤、生物等在內(nèi)的整個(gè)生態(tài)過(guò)程，以幫助退化生態(tài)系統(tǒng)提高自我調(diào)整和修復(fù)能力。圖2是根據(jù)“山水林田湖草沙生命共同體”中，各要素在生態(tài)過(guò)程中的相互關(guān)系而繪制的洞庭湖區(qū)生態(tài)系統(tǒng)一致退化過(guò)程及退化機(jī)制示意圖。從圖2可以看出，系統(tǒng)層面的洞庭湖區(qū)生態(tài)修復(fù)，應(yīng)當(dāng)采取重構(gòu)生態(tài)水體，重建生態(tài)地質(zhì)地貌和重現(xiàn)生態(tài)景觀(guān)的策略，且應(yīng)當(dāng)突出污染防治，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，加強(qiáng)生活污水治理，防治工業(yè)點(diǎn)源污染，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染[10]。

圖2 洞庭湖區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化過(guò)程及退化機(jī)制示意圖Fig.2 Ecosystem degradation process and mechanism in Dongting Lake region

2.2.2 科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，優(yōu)化生態(tài)空間格局

系統(tǒng)層面的生態(tài)修復(fù)，還要求科學(xué)合理做好生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，統(tǒng)籌布局系統(tǒng)各個(gè)要素，合理劃分各個(gè)生態(tài)修復(fù)功能分區(qū)，并提出“一區(qū)一策”方案。根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型、生態(tài)服務(wù)功能、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)空間格局以及生態(tài)修復(fù)的基本原則，洞庭湖區(qū)生態(tài)修復(fù)可規(guī)劃為“一核三帶七單元”的總體布局，其中，“一核”即洞庭湖生物多樣性保護(hù)保育核心區(qū)，“三帶”即環(huán)洞庭湖湖濱緩沖帶、環(huán)洞庭湖農(nóng)田功能提升帶和洞庭湖外圍山地森林屏障帶，“七單元”即七個(gè)生態(tài)修復(fù)單元區(qū)[3]，每一個(gè)單元區(qū)都應(yīng)明確其主要生態(tài)問(wèn)題、主要修復(fù)對(duì)象和目標(biāo)、主要修復(fù)內(nèi)容和措施等。

2.3 管理層面

管理層面的生態(tài)修復(fù)是指利用社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和法律等方面的措施，以共同促進(jìn)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)，包括建立多元化的資金統(tǒng)籌機(jī)制，形成多部門(mén)協(xié)同、多學(xué)科融合、多專(zhuān)業(yè)人才聯(lián)手的合力，建立完善的監(jiān)督管理制度，建立全民共享的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。從資金統(tǒng)籌來(lái)說(shuō)，洞庭湖區(qū)尤其應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)社會(huì)主體及資本參與生態(tài)修復(fù)，可制定激勵(lì)措施或優(yōu)惠政策，通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、減免稅收或融資的形式，以爭(zhēng)取民間非營(yíng)利組織的支持和企業(yè)的投資?？紤]到三峽工程對(duì)洞庭湖區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響，建議從三峽基金和三峽工程發(fā)電收入中提取部分資金，用于洞庭湖區(qū)生態(tài)修復(fù)。從多學(xué)科融合來(lái)說(shuō)，除利用多學(xué)科理論和技術(shù)方法解決工程上的技術(shù)難題外，尤其需要利用天空地網(wǎng)一體化感知技術(shù)，多源數(shù)據(jù)融合與認(rèn)知技術(shù)大數(shù)據(jù)分析與決策支撐技術(shù)等，以解決傳統(tǒng)手段難以解決的管理難題[11]。從監(jiān)督管理來(lái)說(shuō)，洞庭湖區(qū)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際補(bǔ)充和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，如制定和執(zhí)行嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，制定更加科學(xué)的洞庭湖水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是總磷的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定《洞庭湖區(qū)生態(tài)補(bǔ)償管理辦法》等地方性法規(guī)；還應(yīng)建立高精度的“天空地網(wǎng)”一體化綜合監(jiān)測(cè)體系，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)集成分析和綜合運(yùn)用，以全面掌握生態(tài)修復(fù)現(xiàn)狀、動(dòng)態(tài)變化及生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。從共享經(jīng)濟(jì)模式來(lái)說(shuō)，洞庭湖區(qū)應(yīng)探索在現(xiàn)有自然保護(hù)地內(nèi)，扶持原住民轉(zhuǎn)變單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，引入農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)，進(jìn)行有機(jī)廢棄物的多級(jí)循環(huán)利用，開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式，以讓原住民充分感受到洞庭湖區(qū)自然資源保護(hù)開(kāi)發(fā)給他們帶來(lái)的好處，充分調(diào)動(dòng)原住民參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的熱情，有效促進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。

2.4 文化層面

文化層面的生態(tài)修復(fù)指人的思想觀(guān)念和文化意識(shí)的修復(fù)，其目標(biāo)是使生態(tài)保護(hù)修復(fù)成為全民自覺(jué)主動(dòng)的行為。由于洞庭湖區(qū)大部分社會(huì)民眾生態(tài)意識(shí)淡薄，故應(yīng)當(dāng)讓洞庭湖區(qū)廣大社會(huì)民眾和游客樹(shù)立各種有利于生態(tài)保護(hù)修復(fù)的文化意識(shí)。在當(dāng)前大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的形勢(shì)下，特別有必要樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”等生態(tài)文明觀(guān)或理念；在旅游開(kāi)發(fā)區(qū)域，還有必要樹(shù)立生態(tài)旅游意識(shí)。為樹(shù)立這些意識(shí)，一方面要加強(qiáng)相關(guān)的生態(tài)道德教育，形成良好的生態(tài)道德習(xí)慣；另一方面，要形成鮮明的社會(huì)賞罰機(jī)制，發(fā)揮生態(tài)道德楷模的示范引領(lǐng)作用，處罰損毀生態(tài)的失德行為[12]。

3 結(jié)論

洞庭湖區(qū)生態(tài)修復(fù)是維護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)安全和推進(jìn)區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)工程。自2015年以來(lái)，湖南省積極推進(jìn)洞庭湖區(qū)域生態(tài)修復(fù)工作，包括水環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、環(huán)境綜合整治工程和突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改等多個(gè)方面。洞庭湖區(qū)生態(tài)修復(fù)工作取得積極成效：一是水質(zhì)改善；二是濕地環(huán)境好轉(zhuǎn)；三是區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量變化呈現(xiàn)總體向好的趨勢(shì)。目前，洞庭湖區(qū)生態(tài)修復(fù)存在的主要問(wèn)題：一是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題積重難返，生態(tài)保護(hù)修復(fù)任務(wù)艱巨；二是監(jiān)管工作基礎(chǔ)薄弱，協(xié)同治理機(jī)制尚未完善；三是公眾生態(tài)意識(shí)淡薄，生態(tài)保護(hù)修復(fù)難以得到社會(huì)力量支撐。

針對(duì)洞庭湖區(qū)域生態(tài)修復(fù)現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題，采用多層次系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)模式，從要素、系統(tǒng)、管理和文化等4個(gè)層面提出洞庭湖區(qū)域生態(tài)修復(fù)策略和措施。建議嚴(yán)格按照這些策略和措施開(kāi)展洞庭湖區(qū)域下一步生態(tài)修復(fù)工作，以促進(jìn)其生態(tài)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)其生態(tài)系統(tǒng)的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。