張彩云,姜 楠,呂 越
(1.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 經(jīng)濟(jì)研究所, 北京 100836; 2.遼寧大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院, 遼寧 沈陽(yáng) 110036;3.對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院, 北京 100029)
于一國(guó)而言,抓住創(chuàng)新就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。中國(guó)政府一直致力于構(gòu)建適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求的政策體系從而激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,其成就也十分顯著。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示,2021年中國(guó)的創(chuàng)新指數(shù)在全球排名位于第12,較2020年上升2位,連續(xù)9年穩(wěn)步上升。在諸多舉措中,企業(yè)補(bǔ)貼扶持政策給予了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新大力支持,是十分關(guān)鍵的一項(xiàng)政策。與此同時(shí),雖然有大量學(xué)術(shù)研究從不同側(cè)面表明支持研發(fā)創(chuàng)新的政策激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新活力,但從微觀層面看,關(guān)于補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的直接影響以及通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的間接影響的研究仍然少之又少,需要進(jìn)一步進(jìn)行理論提煉和實(shí)證驗(yàn)證。鑒于此,本研究以補(bǔ)貼作為支持性政策的代表,通過(guò)厘清補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的直接影響以及通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的間接影響,力求從微觀角度對(duì)中國(guó)創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)有所凝練,對(duì)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,提升創(chuàng)新能力和效率有所啟發(fā)。
關(guān)于補(bǔ)貼對(duì)創(chuàng)新的直接影響,既有研究分為兩類(lèi)觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,補(bǔ)貼給予了企業(yè)一定資金支持,從而激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。眾所周知,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨著一定的資金約束[1],這對(duì)技術(shù)創(chuàng)新而言是一道艱難的壁壘。此時(shí),補(bǔ)貼將有助于緩解企業(yè)融資約束、降低企業(yè)的研發(fā)成本和面臨的風(fēng)險(xiǎn),從而激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性[2-3]。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為補(bǔ)貼并不必然促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,原因在于補(bǔ)貼的傳導(dǎo)路徑、甄別難度及政企關(guān)系。具體而言,第一,補(bǔ)貼是政府支出的范疇,可能對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”[4],章元等發(fā)現(xiàn)政府補(bǔ)貼存在“擠出效應(yīng)”,被補(bǔ)貼企業(yè)的自主創(chuàng)新明顯下降[5]。張杰發(fā)現(xiàn)政府創(chuàng)新補(bǔ)貼政策對(duì)企業(yè)私人性質(zhì)創(chuàng)新投入造成擠出效應(yīng)[6]。第二,甄別真實(shí)創(chuàng)新的企業(yè)存在一定難度,部分企業(yè)可能通過(guò)發(fā)送虛假的“創(chuàng)新類(lèi)型”信號(hào)以獲取補(bǔ)貼[7],結(jié)果將導(dǎo)致企業(yè)為“尋扶持”(“尋補(bǔ)貼”)而增加創(chuàng)新“數(shù)量”,創(chuàng)新“質(zhì)量”并沒(méi)有顯著提高[8]。第三,從政企關(guān)系角度看,與政府聯(lián)系較為密切的企業(yè)、國(guó)有企業(yè)可能更容易獲得補(bǔ)貼,而非基于創(chuàng)新能力[9]。
關(guān)于補(bǔ)貼通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的間接影響,直接相關(guān)的文獻(xiàn)是缺乏的,我們僅能找到部分間接相關(guān)的文獻(xiàn)。主要分為3種觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)降低了企業(yè)的定價(jià),面對(duì)利潤(rùn)壓力,企業(yè)會(huì)通過(guò)創(chuàng)新加以應(yīng)對(duì)[10],張杰等發(fā)現(xiàn)在中國(guó)情景下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新之間呈現(xiàn)顯著且穩(wěn)健的正向關(guān)系[4];另一種觀點(diǎn)則與之相反,認(rèn)為一定程度的壟斷有益于創(chuàng)新[11];第三種觀點(diǎn)則是將前兩種觀點(diǎn)加以綜合,從動(dòng)態(tài)角度發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之間呈現(xiàn)倒“U”型關(guān)系,即適度的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才利于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新[12-13]。關(guān)于上述觀點(diǎn)背后的原理,Aghion等將企業(yè)創(chuàng)新決策歸結(jié)為兩種效應(yīng):“逃離競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”和“熊彼特效應(yīng)”[14]?!疤与x競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”主要在具有平行關(guān)系的企業(yè)中存在,因?yàn)閯?chuàng)新給這類(lèi)企業(yè)帶來(lái)額外利潤(rùn),從而促使企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新來(lái)逃離其他企業(yè)給予的競(jìng)爭(zhēng)壓力;“熊彼特效應(yīng)”則主要存在于具有“領(lǐng)導(dǎo)—追隨”關(guān)系的企業(yè)之中,因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在一定程度上削弱了“領(lǐng)導(dǎo)”企業(yè)的超額利潤(rùn),影響到其創(chuàng)新的動(dòng)力。從“追隨”企業(yè)角度來(lái)講,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)未必能使其成為“領(lǐng)導(dǎo)”企業(yè),這將導(dǎo)致其愈加重視短期利潤(rùn)、忽視創(chuàng)新,因而只有適度的壟斷才能使企業(yè)具有創(chuàng)新的動(dòng)力以維持利潤(rùn)[2]。
上述文獻(xiàn)為本文提供了豐富的資料支撐,但這些研究依然有繼續(xù)挖掘的余地:第一,關(guān)于研究視角和研究思路,補(bǔ)貼不僅直接影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,還通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)間接影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,上述研究集中在補(bǔ)貼或者市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)兩者中的一個(gè),未全面分析補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的直接影響以及通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的間接影響;第二,關(guān)于實(shí)證研究細(xì)節(jié),補(bǔ)貼作用的發(fā)揮與“行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)勢(shì)力”和“行業(yè)間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”關(guān)系十分密切,這些均需在實(shí)證層面上采用微觀數(shù)據(jù)加以證明,這方面的研究也相對(duì)欠缺。本文有兩個(gè)創(chuàng)新點(diǎn):第一,研究視角和研究思路方面,不僅分析了補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的總影響,還探討在不考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,補(bǔ)貼的直接影響;在此基礎(chǔ)上,又探究了補(bǔ)貼通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)(“行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)勢(shì)力”和“行業(yè)間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”)的間接影響機(jī)制,這一邏輯鏈條為后續(xù)相關(guān)研究提供了較為新穎的視角,也拓展了相關(guān)研究思路。第二,實(shí)證研究方法運(yùn)用方面,基于《中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)》和《中國(guó)企業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)據(jù)庫(kù)》匹配得到的402 756個(gè)樣本,采用PSM方法和Heckman兩步法對(duì)補(bǔ)貼的總影響加以檢驗(yàn),還采用企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)集中度等指標(biāo),圍繞“行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)勢(shì)力”和“行業(yè)間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”對(duì)補(bǔ)貼的間接影響進(jìn)行檢驗(yàn),最后分時(shí)間段進(jìn)行梳理總結(jié),從實(shí)證視角全面考察補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的直接影響及間接影響。
關(guān)于補(bǔ)貼的直接影響,第一,企業(yè)遭受融資約束程度越深,企業(yè)研發(fā)投入也越少[15],補(bǔ)貼在一定程度上可緩解企業(yè)的融資約束問(wèn)題,為企業(yè)提供資金上的支持[3],有益于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。第二,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)長(zhǎng)期的投資項(xiàng)目,回報(bào)往往具有很大的不確定性,補(bǔ)貼作為企業(yè)總利潤(rùn)的一部分,可增加企業(yè)收益,緩解了研發(fā)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而激勵(lì)創(chuàng)新[2]。第三,在補(bǔ)貼的獲取和使用過(guò)程中,政府與企業(yè)間存在著博弈。企業(yè)不僅發(fā)送“需要補(bǔ)貼”的虛假信號(hào),還會(huì)通過(guò)“尋租”方式來(lái)獲得補(bǔ)貼。前者會(huì)引起公司內(nèi)部的“研發(fā)操縱”問(wèn)題[16],后者產(chǎn)生的尋租成本會(huì)擠占一部分創(chuàng)新投入,即使得到了補(bǔ)貼,企業(yè)也將之視為超額利潤(rùn),轉(zhuǎn)而開(kāi)始新一輪“尋補(bǔ)貼”投資,而非投入到創(chuàng)新之中[2]。第四,從政府角度看,補(bǔ)貼屬于政府支出范疇,從宏觀意義上講,可能會(huì)擠出企業(yè)投資,而這當(dāng)中可能包含創(chuàng)新投入。
補(bǔ)貼不僅直接影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,還會(huì)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)間接影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。毫無(wú)疑問(wèn),補(bǔ)貼能給企業(yè)帶來(lái)額外利潤(rùn),它通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的影響分為4條路徑。第一條路徑,對(duì)于“行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)勢(shì)力”較強(qiáng)的企業(yè)而言,補(bǔ)貼給它們帶來(lái)了超額利潤(rùn),使其成為“領(lǐng)導(dǎo)”企業(yè)的可能性增大,從而這些企業(yè)與其他企業(yè)形成“領(lǐng)導(dǎo)—追隨”的關(guān)系。此時(shí),補(bǔ)貼額度越大,這些企業(yè)的壟斷利潤(rùn)就越高,其進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新以維持其“領(lǐng)導(dǎo)”地位的動(dòng)力就越足。在這過(guò)程中,“熊彼特效應(yīng)”發(fā)揮主導(dǎo)作用。但是,若補(bǔ)貼帶來(lái)的額外利潤(rùn)難以使“行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)勢(shì)力”較強(qiáng)的企業(yè)成為“領(lǐng)導(dǎo)”企業(yè),則很難刺激到企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
第二條路徑,對(duì)于“行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)勢(shì)力”較弱的企業(yè)而言,補(bǔ)貼能夠通過(guò)增加企業(yè)利潤(rùn)的方式增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力。如果利潤(rùn)的增加能使其與“行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)勢(shì)力”較強(qiáng)的企業(yè)形成平行關(guān)系,那么補(bǔ)貼為市場(chǎng)注入的這種競(jìng)爭(zhēng)壓力會(huì)促使受補(bǔ)貼企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,以超越其他企業(yè)來(lái)占據(jù)行業(yè)領(lǐng)先地位,這時(shí),“逃離競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”發(fā)揮主導(dǎo)作用。如果補(bǔ)貼很難幫助這些企業(yè)與“行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)勢(shì)力”較強(qiáng)的企業(yè)形成平行關(guān)系,那么補(bǔ)貼就很難促使受補(bǔ)貼企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。從這兩條路徑可以看出,隨著企業(yè)在“行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)勢(shì)力”逐漸增強(qiáng),補(bǔ)貼能否刺激企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取決于能否激發(fā)出“逃離競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”和“熊彼特效應(yīng)”。結(jié)果可能是“逃離競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶鼙颂匦?yīng)”,即補(bǔ)貼通過(guò)“行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)勢(shì)力”對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響為正;結(jié)果也可能是并未激發(fā)出任何效應(yīng),即補(bǔ)貼并未通過(guò)“行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)勢(shì)力”對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生顯著的影響。
第三條路徑,“行業(yè)間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”也是重要的傳導(dǎo)機(jī)制。行業(yè)市場(chǎng)集中度越高,企業(yè)間更易呈現(xiàn)出“領(lǐng)導(dǎo)—追隨”關(guān)系。若補(bǔ)貼為這些行業(yè)注入了競(jìng)爭(zhēng)活力,“熊彼特效應(yīng)”將難以發(fā)揮作用,結(jié)果就是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新受到阻礙。相反,若補(bǔ)貼增強(qiáng)了“領(lǐng)導(dǎo)—追隨”關(guān)系,則“熊彼特效應(yīng)”將發(fā)揮主導(dǎo)作用,即在這些行業(yè)中,有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
第四條路徑,在市場(chǎng)集中度低的行業(yè),大企業(yè)所占份額較低,從而行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈,企業(yè)間更易形成平行格局。如果補(bǔ)貼能夠強(qiáng)化平行關(guān)系,“逃離競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”將發(fā)揮主導(dǎo)作用,有益于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。若弱化了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),“逃離競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”難以發(fā)揮作用,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新很難受到正向影響。隨著“行業(yè)間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”程度的提升,補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響將取決于“逃離競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”和“熊彼特效應(yīng)”。當(dāng)補(bǔ)貼通過(guò)“行業(yè)間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響為正時(shí),結(jié)果說(shuō)明“逃離競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶鼙颂匦?yīng)”;結(jié)果也可能是補(bǔ)貼未通過(guò)“行業(yè)間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生顯著的影響。
根據(jù)以上分析,本文提出假說(shuō):
補(bǔ)貼直接影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,通過(guò)“行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)勢(shì)力”和“行業(yè)間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”間接影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
以往研究通常把創(chuàng)新分為創(chuàng)新投入與創(chuàng)新產(chǎn)出兩個(gè)方面,創(chuàng)新投入通常用研發(fā)支出或研發(fā)人員數(shù)量來(lái)衡量,而創(chuàng)新產(chǎn)出通常以專利數(shù)量來(lái)衡量[17]。無(wú)論采用哪種創(chuàng)新形式,從企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程來(lái)說(shuō),創(chuàng)新活動(dòng)具有其層次性:創(chuàng)新投入、創(chuàng)新的技術(shù)產(chǎn)出、創(chuàng)新的產(chǎn)品產(chǎn)出[18]。創(chuàng)新投入指標(biāo)有3個(gè):第一,是否創(chuàng)新(rd),企業(yè)研發(fā)支出大于0取值為1,研發(fā)支出等于0則取值為0[19];第二,創(chuàng)新強(qiáng)度,借鑒張杰等[4]定義的研發(fā)投入強(qiáng)度變量,采用企業(yè)研發(fā)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)成本(rds)比例衡量;第三,創(chuàng)新強(qiáng)度絕對(duì)指標(biāo),用企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度絕對(duì)指標(biāo)代表,即企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新加1后取對(duì)數(shù)(lnrd)[20]。創(chuàng)新的技術(shù)產(chǎn)出指標(biāo)采用企業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)(lnpa)代表,即企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)加1取對(duì)數(shù)[21]。創(chuàng)新的產(chǎn)品產(chǎn)出指標(biāo)一般采用創(chuàng)新產(chǎn)出的價(jià)值即新產(chǎn)品產(chǎn)值代表,選擇新產(chǎn)品產(chǎn)值加1取對(duì)數(shù)(lnew)表示,創(chuàng)新產(chǎn)出的績(jī)效即新產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比例(new)也可作為代表[21]。
為保證結(jié)果的穩(wěn)健性,選擇是否創(chuàng)新、創(chuàng)新強(qiáng)度、創(chuàng)新強(qiáng)度絕對(duì)指標(biāo)、企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)值、新產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比例作為創(chuàng)新指標(biāo),從而全面考察補(bǔ)貼和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行為的影響。
補(bǔ)貼主要選擇企業(yè)補(bǔ)貼收入(lnbt)來(lái)表示。關(guān)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)指標(biāo),借鑒Kale和Loon[22]、Peress[23]對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的測(cè)算,本文將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分為兩類(lèi):企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度,分別表征“行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)勢(shì)力”和“行業(yè)間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力采用價(jià)格成本邊際(pcm)來(lái)衡量,定義為營(yíng)業(yè)利潤(rùn)邊際即(折舊+息稅前利潤(rùn))/主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。為了控制行業(yè)中無(wú)關(guān)因素的影響,采用超額價(jià)格成本邊際(epcm),定義為pcm減去以銷(xiāo)售收入為權(quán)重的加權(quán)平均營(yíng)業(yè)利潤(rùn)邊際。另外,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度可通過(guò)市場(chǎng)集中度反映,主要指標(biāo)是行業(yè)集中度,即計(jì)算銷(xiāo)售額最大的4個(gè)和8個(gè)企業(yè)的銷(xiāo)售額之和占全行業(yè)銷(xiāo)售額的比重(cr4、cr8)。
本文的數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)》和《中國(guó)企業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)據(jù)庫(kù)》,指標(biāo)包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、補(bǔ)貼、銷(xiāo)售收入以及專利信息等。我們將專利數(shù)據(jù)按企業(yè)年份加總,計(jì)算出每個(gè)企業(yè)當(dāng)年的申請(qǐng)專利數(shù),然后按照企業(yè)名稱和代碼對(duì)《中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)》和《中國(guó)企業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)據(jù)庫(kù)》進(jìn)行匹配,最終得到2001—2013年的企業(yè)觀測(cè)值。
《中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)》由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年對(duì)全部國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有大中型工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)整理得到。因初始年份企業(yè)數(shù)目較少且缺乏企業(yè)研發(fā)支出的數(shù)據(jù),因此選擇2000年之后的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。此外,2008年之后的數(shù)據(jù)不僅缺乏企業(yè)研發(fā)支出等主要指標(biāo),還缺少計(jì)算生產(chǎn)率所需要的增加值、中間投入等重要指標(biāo),所以以2001—2007年的數(shù)據(jù)為主。需要強(qiáng)調(diào)的是,2008—2010年數(shù)據(jù)中從業(yè)人員數(shù)量、工業(yè)總產(chǎn)值、本年折舊等重要指標(biāo)嚴(yán)重缺失,以至于無(wú)法獲得驗(yàn)證本文假說(shuō)所需要的主要變量,因此必須將這三年數(shù)據(jù)刪除。2011—2013年的數(shù)據(jù)中,雖然缺少企業(yè)研發(fā)支出、新產(chǎn)品產(chǎn)值和企業(yè)生產(chǎn)率等指標(biāo),但其他主要指標(biāo)基本完整,故將其作為2001—2007年數(shù)據(jù)的補(bǔ)充,以觀察補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響的時(shí)間變化。
我們根據(jù)Brandt等的樣本匹配方法對(duì)《中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)》的原始樣本進(jìn)行了匹配[24],綜合Bai等[25]、Cai等[26]對(duì)指標(biāo)缺失和指標(biāo)異常問(wèn)題的處理方法,對(duì)原始的粗糙數(shù)據(jù)進(jìn)行一系列處理,主要處理步驟如下:(1)數(shù)據(jù)合并。由于工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)提供歷年橫截面數(shù)據(jù),文中依次使用法人代碼、企業(yè)名稱、法人代表姓名、“電話號(hào)碼+地區(qū)編碼”“開(kāi)業(yè)年份+地區(qū)編碼+主要產(chǎn)品名稱+行業(yè)代碼”等多個(gè)指標(biāo)對(duì)歷年數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配整理。(2)行業(yè)調(diào)整。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在2002年5月對(duì)行業(yè)分類(lèi)進(jìn)行了重新修訂,為保證行業(yè)代碼前后統(tǒng)一,文中使用2002年的《新國(guó)民行業(yè)分類(lèi)》對(duì)2001年四位數(shù)行業(yè)代碼進(jìn)行調(diào)整。使用2002年的《新國(guó)民行業(yè)分類(lèi)》對(duì)2013年四位數(shù)行業(yè)代碼進(jìn)行調(diào)整。(3)缺失值和異常值處理。文中主要對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)中的缺失值和異常值進(jìn)行如下處理:第一,去除遺漏變量的樣本,如刪除了工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值和中間投入等主要變量樣本值為缺漏值、零值或負(fù)值的樣本;第二,為了保證企業(yè)年齡變量的有效性,刪除了企業(yè)年齡小于0的企業(yè)樣本;第三,刪除了研發(fā)支出小于0的樣本。
1.固定效應(yīng)模型
本文采用固定效應(yīng)模型,核心解釋變量為補(bǔ)貼和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);控制部分影響被解釋變量的因素后,還需要控制隨時(shí)間變化不隨個(gè)體變化,以及隨個(gè)體變化不隨時(shí)間變化的因素。具體模型設(shè)定如下:
Yit=αi+αt+γ1lnbtit+βZit+εit
(1)
Yit=αi+αt+γ1lnbtit+γ2compit+βZit+εit
(2)
Yit=αi+αt+γ1lnbtit+γ2compit+γ3lnbtit*compit+βZit+εit
(3)
公式(1)主要考察補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的總影響,即系數(shù)γ1。公式(2)主要研究補(bǔ)貼通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的直接影響,即系數(shù)γ2。公式(3)主要研究補(bǔ)貼通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的間接影響,即系數(shù)γ3。γit為i企業(yè)在t時(shí)期的技術(shù)創(chuàng)新;lnbtit代表i企業(yè)在t時(shí)期受到的補(bǔ)貼,compit為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),分為兩類(lèi),企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度;αi為企業(yè)固定效應(yīng),控制企業(yè)層面不隨時(shí)間變化的因素;αt是時(shí)間固定效應(yīng),控制時(shí)間趨勢(shì)因素。Z是控制變量組成的向量組,εit為誤差項(xiàng)。
控制變量涵蓋相關(guān)企業(yè)特征。其中,企業(yè)年齡(lage)用當(dāng)年年份數(shù)與企業(yè)開(kāi)業(yè)年份數(shù)相減加1然后取對(duì)數(shù)表示;企業(yè)規(guī)模(lnl),采用就業(yè)人數(shù)的對(duì)數(shù)表示;企業(yè)利潤(rùn)率(lrl)用營(yíng)業(yè)利潤(rùn)與企業(yè)銷(xiāo)售額的比值衡量;資本密集度(lnkl),運(yùn)用固定資產(chǎn)與從業(yè)人員數(shù)相除并取對(duì)數(shù)代表;是否為出口企業(yè)(ex),采用虛擬變量表示,若為出口企業(yè),則設(shè)值為1,若非出口企業(yè),設(shè)為0;own1和own2表征企業(yè)所有制,分別代表民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè);企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新還受到企業(yè)生產(chǎn)率(lntfp)的影響?,F(xiàn)有文獻(xiàn)多使用LP方法和OP方法,因LP方法忽視了樣本自選擇性問(wèn)題,文中選擇OP方法估計(jì)企業(yè)生產(chǎn)率。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,因2007年之后與企業(yè)生產(chǎn)率有關(guān)的指標(biāo)嚴(yán)重缺失,無(wú)法采用LP方法和OP方法估計(jì)企業(yè)生產(chǎn)率,我們選擇了企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率作為企業(yè)生產(chǎn)率的代理變量。
2.穩(wěn)健檢驗(yàn)1:傾向得分匹配方法(PSM)
文中存在的內(nèi)生性問(wèn)題主要是樣本選擇問(wèn)題。原因是國(guó)家給予企業(yè)補(bǔ)貼是有選擇的,且這種選擇與企業(yè)特征有關(guān),這就是樣本選擇偏差問(wèn)題。其表現(xiàn)是補(bǔ)貼數(shù)據(jù)中有大量0值存在,本文將采用傾向得分匹配方法(PSM)來(lái)消除樣本選擇偏差問(wèn)題。具體而言,根據(jù)企業(yè)特征對(duì)受補(bǔ)貼和不受補(bǔ)貼的企業(yè)進(jìn)行匹配,使得配對(duì)后的兩類(lèi)企業(yè)之間唯一的區(qū)別是是否受到補(bǔ)貼。我們選擇企業(yè)年齡、規(guī)模、利潤(rùn)率、資本密集度、是否出口、所有制、生產(chǎn)率識(shí)別企業(yè)特征并運(yùn)用Logit方法進(jìn)行PSM處理。其公式如下:
p(lnbtit=1)=Φ(lageit, lnlit,lrlit,exit,own1it,own2it, lntfpit)
(4)
(5)
其中,Ψ(i)表示與受補(bǔ)貼企業(yè)相對(duì)應(yīng)的來(lái)自不受補(bǔ)貼企業(yè)的匹配集合,對(duì)于每個(gè)企業(yè)i,只有一個(gè)企業(yè)j能夠落入到Ψ(i)之中。經(jīng)過(guò)匹配之后,就可以得到受補(bǔ)貼企業(yè)和不受補(bǔ)貼企業(yè)相匹配的樣本,用這些樣本回歸能夠解決樣本選擇偏差帶來(lái)的內(nèi)生性問(wèn)題。
3.穩(wěn)健檢驗(yàn)2:Heckman兩步法
樣本自選擇偏差也是造成內(nèi)生性問(wèn)題的重要原因。其過(guò)程是,部分企業(yè)選擇不進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,這時(shí),這部分企業(yè)的創(chuàng)新將出現(xiàn)缺失。為此,本文采用Heckman兩階段選擇模型,對(duì)樣本自選擇偏差進(jìn)行處理。
第一個(gè)階段是采用Logit回歸方法的技術(shù)創(chuàng)新選擇模型,即首先考察企業(yè)是否選擇技術(shù)創(chuàng)新。第二階段為修正的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新回歸模型。具體模型為:
p(Yit=1)=Φ(lnbtit,lageit, lnlit,lrlit, lnklit,exit,own1it,own2it, lntfpit)
(6)
Yit=αi+αt+γ1lnbtit+δλit+βZit+εit
(7)
公式(6)為第一階段的技術(shù)創(chuàng)新選擇模型,p(Yit=1)是企業(yè)選擇技術(shù)創(chuàng)新的概率,Φ(·)表示標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布的概率分布函數(shù),括號(hào)內(nèi)表示影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的因素。Yit為企業(yè)是否選擇技術(shù)創(chuàng)新的虛擬變量,若企業(yè)選擇技術(shù)創(chuàng)新,則Yit=1;如果企業(yè)不選擇技術(shù)創(chuàng)新,則Yit=0。
公式(7)是修正的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新回歸模型,即第二階段的技術(shù)創(chuàng)新模型。λit是從公式(6)中得到的逆米爾斯比數(shù),將之帶入到第二階段的估計(jì)模型中對(duì)模型進(jìn)行修正,以消除樣本自選擇偏差,如果λit的系數(shù)在10%的顯著性水平上不等于0,表明樣本自選擇偏差是存在的,Heckman兩步法十分有效。
為確定補(bǔ)貼與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新間的因果關(guān)系及其穩(wěn)健性,本部分首先通過(guò)基準(zhǔn)回歸識(shí)別出補(bǔ)貼與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系,并采用傾向得分匹配方法(PSM)和Heckman兩步法進(jìn)行穩(wěn)健檢驗(yàn)。其次,在控制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上,量化分析補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的直接影響。在這一部分,我們將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分為兩類(lèi),企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度,前者反映的是“行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)勢(shì)力”,后者表征的是“行業(yè)間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”,這樣使得回歸結(jié)果更為全面和可信。再次,基于理論分析,對(duì)補(bǔ)貼通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所產(chǎn)生的間接影響進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。最后,分不同樣本對(duì)補(bǔ)貼影響創(chuàng)新的異質(zhì)性進(jìn)行檢驗(yàn),以明確補(bǔ)貼對(duì)不同類(lèi)型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的差異化影響。
表1是對(duì)公式(1)進(jìn)行的回歸,反映的是補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的總影響。采用創(chuàng)新投入指標(biāo)衡量企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的回歸結(jié)果如表1的第(1)~(3)列所示。無(wú)論使用哪種創(chuàng)新投入指標(biāo)(是否創(chuàng)新、創(chuàng)新強(qiáng)度絕對(duì)指標(biāo)、創(chuàng)新強(qiáng)度),補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新都起到積極作用,而且這種影響在1%的顯著性水平上不為0。第(4)~(6)列是以創(chuàng)新產(chǎn)出作為創(chuàng)新指標(biāo)的回歸結(jié)果,同創(chuàng)新投入指標(biāo)的回歸結(jié)果一致,補(bǔ)貼對(duì)創(chuàng)新具有十分顯著的正向影響。這說(shuō)明,補(bǔ)貼整體上是利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的,接下來(lái)本文對(duì)回歸結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健檢驗(yàn),以保證結(jié)論的可信度。
表1 補(bǔ)貼對(duì)創(chuàng)新影響的基準(zhǔn)回歸結(jié)果
表2是采用Logit方法以及最近鄰居匹配原則對(duì)樣本進(jìn)行的PSM處理,回歸方程為公式(4)。其中,被解釋變量是二值變量0~1,即企業(yè)是否受到補(bǔ)貼,解釋變量為企業(yè)特征?;貧w結(jié)果顯示,變量系數(shù)大多在1%的顯著性水平上明顯不為0,說(shuō)明企業(yè)是否受到補(bǔ)貼與企業(yè)特征關(guān)聯(lián)度很高。生產(chǎn)率越高、年齡越大、規(guī)模越大、資本密集度越高的企業(yè)越容易受到補(bǔ)貼;相對(duì)于非出口企業(yè)而言,出口企業(yè)受到補(bǔ)貼的概率較高;相對(duì)于民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè),國(guó)有企業(yè)被補(bǔ)貼的概率較高。
表2 logit模型估計(jì)結(jié)果
在通過(guò)公式(4)估計(jì)得出傾向得分的基礎(chǔ)上,我們將受補(bǔ)貼企業(yè)中傾向得分與不受補(bǔ)貼企業(yè)相同或相近的企業(yè)進(jìn)行匹配,從而得到匹配后受補(bǔ)貼企業(yè)的平均處理效應(yīng)(ATT),即糾偏之后的補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響的平均處理效應(yīng),即表3所展示的結(jié)果。從表3中可以看出,進(jìn)行傾向得分匹配之后,T值均有大幅度下降,說(shuō)明受補(bǔ)貼和不受補(bǔ)貼的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新差距縮小了,樣本選擇偏差問(wèn)題有所緩解。為確保匹配結(jié)果的可靠性,我們需要進(jìn)一步對(duì)樣本進(jìn)行匹配的平衡性檢驗(yàn)。表4展示了各匹配變量的平衡檢驗(yàn)結(jié)果,從中可見(jiàn),匹配后各變量的標(biāo)準(zhǔn)偏差均小于5%,這說(shuō)明本文所選擇的匹配方法和匹配變量均比較恰當(dāng)。
表3 全樣本的平均處理效應(yīng)(ATT)
表4 全樣本的匹配平衡檢驗(yàn)結(jié)果
在對(duì)樣本進(jìn)行PSM處理后,對(duì)公式(1)進(jìn)行回歸結(jié)果如表5所示。結(jié)果發(fā)現(xiàn),無(wú)論是創(chuàng)新投入指標(biāo)(是否創(chuàng)新、創(chuàng)新強(qiáng)度絕對(duì)指標(biāo)、創(chuàng)新強(qiáng)度),還是創(chuàng)新產(chǎn)出指標(biāo)(企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)值、新產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比例),補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新均具有正向影響,這種影響在大部分方程中在10%水平是顯著的。這說(shuō)明,補(bǔ)貼整體上是利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的。
表5 穩(wěn)健檢驗(yàn)1:PSM處理后的回歸結(jié)果
為進(jìn)一步確保回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,我們選擇Heckman兩步法來(lái)解決內(nèi)生性問(wèn)題。第一步采用公式(5)進(jìn)行回歸,發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼、生產(chǎn)率、企業(yè)年齡、企業(yè)規(guī)模、資本密集度、出口、所有制均對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新傾向有著十分顯著的影響(見(jiàn)表7)。據(jù)此計(jì)算出逆米爾斯比數(shù)(λit)后代入到公式(6),得到Heckman模型第二步的回歸結(jié)果(見(jiàn)表6)。從中可以發(fā)現(xiàn),第一,λit的系數(shù)為正且在10%的顯著性水平上成立,說(shuō)明樣本存在自選擇偏差;第二,解決樣本自選擇偏差后,補(bǔ)貼對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的所有指標(biāo)均呈現(xiàn)出十分顯著的正向影響,說(shuō)明補(bǔ)貼仍然有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
總之,穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果說(shuō)明,在解決內(nèi)生性問(wèn)題之后,補(bǔ)貼依然對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有著十分顯著的正向影響,整體而言,補(bǔ)貼是利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的。
表6 穩(wěn)健檢驗(yàn)2:Heckman模型第二步的回歸結(jié)果
表7 Heckman模型的第一步回歸結(jié)果
驗(yàn)證補(bǔ)貼對(duì)創(chuàng)新的直接影響需要控制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響,所以要驗(yàn)證補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的直接影響不僅要控制“行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)勢(shì)力”,還需控制“行業(yè)間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”的影響,回歸方程為公式(2)。表8是以價(jià)格成本邊際代表“行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)勢(shì)力”的回歸結(jié)果,表9是控制了以超額價(jià)格成本邊際表征的“行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)勢(shì)力”的回歸結(jié)果。表10采用銷(xiāo)售額最大的4個(gè)企業(yè)的銷(xiāo)售額之和占全行業(yè)銷(xiāo)售額的比重表示“行業(yè)間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”,表11則運(yùn)用銷(xiāo)售額最大的8個(gè)企業(yè)的銷(xiāo)售額之和占全行業(yè)銷(xiāo)售額的比重表示“行業(yè)間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”。結(jié)果顯示,無(wú)論采用哪個(gè)指標(biāo)代表市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),補(bǔ)貼對(duì)各個(gè)創(chuàng)新指標(biāo)的影響均顯著為正,且在5%的顯著水平上成立。這意味著,即使控制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響,補(bǔ)貼依然對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有著直接的促進(jìn)作用,驗(yàn)證了假說(shuō)的前半部分。
表8 補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的直接影響:控制價(jià)格成本邊際
表9 補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的直接影響:控制超價(jià)格成本邊際
表10 補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的直接影響:控制行業(yè)集中度(CR4)
表11 補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的直接影響:控制行業(yè)集中度(CR8)
表12~表15列明了補(bǔ)貼通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的間接影響。表12和表13的回歸結(jié)果表明,在大部分方程中,補(bǔ)貼通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響在10%的水平上不顯著,意味著補(bǔ)貼未通過(guò)“行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)勢(shì)力”影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。也就是說(shuō),補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響與單個(gè)企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)關(guān),“熊彼特效應(yīng)”和“逃離競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”并未發(fā)生,補(bǔ)貼并未通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。
值得注意的是表14和表15顯示,大部分方程中補(bǔ)貼與行業(yè)集中度的交叉項(xiàng)系數(shù)顯著為正,且在5%的水平上顯著成立。意即在市場(chǎng)集中度較高的行業(yè),受到的補(bǔ)貼越多,企業(yè)越有技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力,“熊彼特效應(yīng)”發(fā)揮了主導(dǎo)作用。對(duì)于集中度高的行業(yè)而言,行業(yè)本身壟斷性較強(qiáng)、“行業(yè)間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”較弱,處于這些行業(yè)中的企業(yè)受到補(bǔ)貼之后,強(qiáng)化了“領(lǐng)導(dǎo)—追隨”關(guān)系,企業(yè)傾向于通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新的方式來(lái)鞏固其地位。為此,我們統(tǒng)計(jì)行業(yè)中市場(chǎng)份額在均值以上的企業(yè)所受補(bǔ)貼以及市場(chǎng)份額在均值以下的企業(yè)所受補(bǔ)貼,以驗(yàn)證“熊彼特效應(yīng)”發(fā)揮作用的機(jī)制。結(jié)果顯示,市場(chǎng)份額較大的企業(yè)所受補(bǔ)貼均值為627.577 8元,而市場(chǎng)份額較小的企業(yè)所受補(bǔ)貼均值約為69.919 85元(1)根據(jù)《中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)》中相關(guān)指標(biāo),采用Stata 13計(jì)算所得。。結(jié)合計(jì)量結(jié)果,可以推測(cè),市場(chǎng)集中度高的行業(yè)中,市場(chǎng)份額高的企業(yè)受補(bǔ)貼也較多,這無(wú)形中有助于“熊彼特效應(yīng)”發(fā)揮主導(dǎo)作用,促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?;貧w結(jié)果證明了假說(shuō)的后半部分。
表12 補(bǔ)貼、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與創(chuàng)新的回歸結(jié)果:價(jià)格成本邊際
表13 補(bǔ)貼、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與創(chuàng)新的回歸結(jié)果:超價(jià)格成本邊際
表14 補(bǔ)貼、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度與創(chuàng)新的回歸結(jié)果:市場(chǎng)集中度(CR4)
表15 補(bǔ)貼、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度與創(chuàng)新的回歸結(jié)果:市場(chǎng)集中度(CR8)
正如上文強(qiáng)調(diào)的數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題,本文采用2011—2013年數(shù)據(jù)作為補(bǔ)充,就補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響的時(shí)間效應(yīng)加以探討。從表16中可以看到,補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響顯著為正,這種影響不因是否控制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而發(fā)生變化。第(1)列報(bào)告了補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的總影響結(jié)果,這種影響顯著為正。第(2)~(5)列展示的是補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新直接影響的回歸結(jié)果,在控制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上,補(bǔ)貼依然對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有著十分顯著的促進(jìn)作用。與表1、表8~表11的回歸結(jié)果相比,補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)作用在增強(qiáng)。
表16 補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的總影響和直接影響(被解釋變量為lnpa)
表17列示了補(bǔ)貼通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的影響,結(jié)果發(fā)現(xiàn),2011—2013年,補(bǔ)貼通過(guò)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的影響符號(hào)和顯著性均不穩(wěn)定(第(1)列和第(2)列),與運(yùn)用2001—2007年數(shù)據(jù)驗(yàn)證的結(jié)果一致。與之不同的是,補(bǔ)貼通過(guò)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的間接影響不再顯著。這說(shuō)明,一方面,補(bǔ)貼通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新尤其是創(chuàng)新產(chǎn)出的間接影響不夠穩(wěn)定;另一方面,度量創(chuàng)新指標(biāo)以及樣本量的減少影響到結(jié)論的穩(wěn)健性。目前,暫未發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生影響隨時(shí)間變化的明確規(guī)律。
表17 補(bǔ)貼通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的間接影響(被解釋變量為lnpa)
“科學(xué)技術(shù)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著國(guó)家前途命運(yùn),從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉?!盵27]一國(guó)要想強(qiáng)盛,必定需要科學(xué)技術(shù)作為強(qiáng)有力的支撐,需要有與之匹配的創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新能力。鑒于創(chuàng)新具有投入多、風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的特征,創(chuàng)新能力的提升需要政府在一定程度上發(fā)揮作用,其作用的發(fā)揮要在健全的要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制中進(jìn)行。本研究將“熊彼特效應(yīng)”和“逃離競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”納入統(tǒng)一分析框架,不僅驗(yàn)證了補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的直接影響,還驗(yàn)證了其通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的間接影響。主要研究結(jié)論包括:(1)從整體來(lái)看,補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有十分顯著的正向影響,從時(shí)間上看,這種影響有增大的趨勢(shì)。而且,補(bǔ)貼對(duì)創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出的正向影響是十分全面的,在激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面,補(bǔ)貼的積極作用是值得肯定的。(2)補(bǔ)貼通過(guò)市場(chǎng)集中度對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有十分顯著的正向影響,這是本文的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)?!靶袠I(yè)間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”越低的行業(yè),補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)作用越大,這一作用通過(guò)“逃離競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”和“熊彼特效應(yīng)”加以體現(xiàn),而后者占據(jù)主導(dǎo)地位。這意味著,對(duì)于市場(chǎng)集中度較高的行業(yè),補(bǔ)貼更能拉開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)和跟隨企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力差距,更能激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新以保持其競(jìng)爭(zhēng)力。
在此基礎(chǔ)上,啟示包括:
第一,在理論研究上,考慮到補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的直接影響和間接影響,對(duì)補(bǔ)貼促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)際效果和路徑還需進(jìn)一步評(píng)估和論證。除了既有研究“逃離競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”和“熊彼特效應(yīng)”外,補(bǔ)貼在面對(duì)企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂、市場(chǎng)失靈、企業(yè)異質(zhì)性、“劣幣驅(qū)逐良幣”等各種現(xiàn)實(shí)不確定性時(shí)也會(huì)影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。因此,通過(guò)補(bǔ)貼政策緩沖企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),不僅要利用既有傳導(dǎo)路徑,還要關(guān)注企業(yè)、市場(chǎng)的不確定影響,從而提高有限補(bǔ)貼資金的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)際促進(jìn)效率。
第二,在政策實(shí)施上,通過(guò)補(bǔ)貼促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,也要更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。一方面,由于補(bǔ)貼效果受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度影響,這就要求提高補(bǔ)貼政策的針對(duì)性,在通過(guò)補(bǔ)貼激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí),不斷完善產(chǎn)業(yè)組織等政策,進(jìn)一步完善市場(chǎng)機(jī)制,為企業(yè)創(chuàng)新水平的提高提供良好的市場(chǎng)環(huán)境,以進(jìn)一步提高補(bǔ)貼的效率。另一方面,補(bǔ)貼效果受到企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)的影響,這就要求政府必須提高甄別能力、優(yōu)化補(bǔ)貼方式,對(duì)那些有創(chuàng)新能力的企業(yè),不僅可擴(kuò)大補(bǔ)貼規(guī)模,還可通過(guò)多重方式提高補(bǔ)貼效率。
重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué))2022年8期