《中國經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 宋杰 | 上海報(bào)道
老年人就業(yè)會(huì)選擇哪些行業(yè)?8月24日,由中國老齡協(xié)會(huì)老年人才信息中心主辦的“中國老年人才網(wǎng)”正式上線,標(biāo)志著我國老年人才信息庫和老年人才信息服務(wù)平臺(tái)啟動(dòng)建設(shè)。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者注意到,多個(gè)崗位上網(wǎng)不到一周就已“消失”。8月30日,記者向該網(wǎng)站求證時(shí),工作人員介紹說,由于面向全國招聘效果較好,不少崗位已經(jīng)沒有了。
隨著老齡化加劇,老年人求職就業(yè)話題越發(fā)火熱。他們之中,有人需要補(bǔ)貼家用,有人想發(fā)揮余熱、豐富生活,還有不少人想創(chuàng)業(yè)。不過,在“再當(dāng)打工人”的過程中,他們也因年齡面臨一些問題。
英自海介紹彩蛋文創(chuàng)產(chǎn)品
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者瀏覽該網(wǎng)站時(shí)看到,網(wǎng)站欄目有40多個(gè),涵蓋老年人關(guān)心的各類主題,如各地動(dòng)態(tài)、黨課學(xué)習(xí)、隔代教育、銀界網(wǎng)紅、退休第一課、老齡圖書、防騙常識(shí)、雙創(chuàng)平臺(tái)等內(nèi)容。通過手機(jī)注冊(cè)登錄后可以看到求職及招聘的大致情況,但求職人的聯(lián)系方式只有注冊(cè)為法人的ID才有權(quán)限查看。
9月3日,記者再次登錄該網(wǎng)站時(shí)看到,目前“求職”信息有110條,“招聘”信息有38條,招聘區(qū)域較8月時(shí)更為擴(kuò)大,增加了許多上海招聘崗位。
我國《老年人權(quán)益保障法》第二條規(guī)定,老年人的年齡起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)是60周歲,有趣的是,記者發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)站吸引了不少55歲以下的人群參與報(bào)名,甚至38歲的中青年也來報(bào)名。
38歲的周先生求職意向是“醫(yī)養(yǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”,從簡歷來看,他曾做過護(hù)理院的項(xiàng)目統(tǒng)籌,有8年多醫(yī)護(hù)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)驗(yàn),還曾在東莞某醫(yī)院做過院辦主任。
51歲的潘女士從事臨終老人心靈呵護(hù)工作6年,是專業(yè)的義工培訓(xùn)講師、義工服務(wù)領(lǐng)隊(duì),她的求職意向是“臨終老人心靈呵護(hù)”;北京53歲的陳女士從事事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作30多年,持有中級(jí)會(huì)計(jì)師證、駕駛證、早教師證,她想“兼職會(huì)計(jì)”或是“接孩子上下學(xué)”。45歲來自天津的于女士畢業(yè)于南開大學(xué),曾在民營企業(yè)工作,求職意向是人事經(jīng)理。
再來看60歲以上的老年人求職意愿。65歲的吳先生曾是東北大學(xué)碩士研究生,求職意向是“物聯(lián)網(wǎng)相關(guān):數(shù)字孿生,傳感器數(shù)據(jù)采集”;成都魏先生66歲,畢業(yè)于四川省廣播電視大學(xué),開發(fā)過電子商務(wù)網(wǎng)站,曾在最基層工作,例如三班倒的生產(chǎn)車間、鍋爐房、工廠維修車間,此后在通信設(shè)備公司工作了10年,積累了許多設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),他的求職方向是“產(chǎn)品設(shè)計(jì)、企業(yè)管理、專利申請(qǐng)、數(shù)控切割”;來自南京的70歲退休教師殷先生擅長書法藝術(shù),他的求職意向是書法老師。
在招聘端,9月3日,中國老年人才網(wǎng)顯示的崗位包括保潔員、廚房助理、中醫(yī)醫(yī)師、咨詢引導(dǎo)員、項(xiàng)目經(jīng)理、視頻剪輯等。
除專職、兼職外,《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者注意到,崗位中還出現(xiàn)了“在線兼職”的新形式。北京某中老年人興趣學(xué)習(xí)交流平臺(tái)正在招聘美術(shù)、書法、舞蹈、器樂、聲樂、美妝等專業(yè)的老師,可兼職辦公,每周一次線上直播課程?!盁o論您是年輕老師,還是退休老師,我們都?xì)g迎您的加入?!闭衅溉藛T介紹說。
上海長壽敬老志愿者指導(dǎo)中心主任、原上海市老年學(xué)學(xué)會(huì)老齡產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會(huì)秘書長顧霖從事服務(wù)老年人工作15年,一直關(guān)注老年人就業(yè),推動(dòng)老年人創(chuàng)業(yè)活動(dòng)落地,他如何看待老年人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)?
顧霖接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者專訪時(shí)說:“我們是公益組織,工作中經(jīng)常遇到老年人的實(shí)際需求,可以從中發(fā)現(xiàn)政策短板,再通過社會(huì)實(shí)踐的方式對(duì)相應(yīng)政策提出建議?!?/p>
2019年,顧霖創(chuàng)立了“老當(dāng)益壯”平臺(tái),以“信息對(duì)接、政策咨詢、保險(xiǎn)保障”三個(gè)內(nèi)容來支撐老年人持續(xù)就業(yè)和再創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),彌補(bǔ)市場(chǎng)空白。
“我們希望有一個(gè)理想模型,即老年人在持續(xù)就業(yè)的過程中,企業(yè)為這些老年人繳納商業(yè)型長期護(hù)理保險(xiǎn),而老年人退休以后在健康時(shí)段的工作,就是在為他將來萬一失能的時(shí)候做準(zhǔn)備?!袭?dāng)益壯’項(xiàng)目是想呼應(yīng)理想模型做可行性探索。但它當(dāng)時(shí)停留在人工服務(wù)上,一個(gè)公眾號(hào)、一個(gè)熱線電話,有老人想就業(yè)我們就幫他記錄。”顧霖回憶說,“當(dāng)時(shí)這個(gè)平臺(tái)雖然經(jīng)常有咨詢電話,但后來疫情形勢(shì)緊張,就暫時(shí)擱置了?!?/p>
很多多才多藝的老人給顧霖留下了深刻印象?!霸形蝗胀欣先嗽瓉硎悄窘?,他眼睛不好,就自己‘打’了一個(gè)能自動(dòng)翻頁的架子,上面組裝了放大鏡。我突然發(fā)現(xiàn),我們服務(wù)的這些老人身上其實(shí)有很多東西可以傳承下去?!?/p>
顧霖還發(fā)現(xiàn),很多老年人愿意去做志愿者,這也會(huì)發(fā)補(bǔ)貼,沒有補(bǔ)助也會(huì)發(fā)放一些生活物資,這更類似臨時(shí)聘用人員?!斑@不能算求職,但這群老年人是愿意繼續(xù)為社會(huì)服務(wù)來換取部分報(bào)酬的。”
顧霖還向記者提到了上海市普陀區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)手繪彩蛋代表性傳承人英自海。英自海能在一寸見方的蛋殼上,以白描為底,融合國畫元素,布局、構(gòu)圖、上彩、勾勒、點(diǎn)胎,一氣呵成,轉(zhuǎn)眼間呈現(xiàn)一方山水。
英自海退休后從事“蛋上畫作”事業(yè),經(jīng)常參加社區(qū)、院校等舉辦的文化交流活動(dòng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)民間技藝。有很多社會(huì)人士邀約他開班教學(xué)。后來,英自海辦了公司。
“他辦公司后有一系列問題,因?yàn)樗粚W⒂诩妓?,但公司需要?cái)務(wù)、管理、宣傳等事宜,他力不從心,也沒有專門孵化老年人企業(yè)的園區(qū)?,F(xiàn)在,我們想做一個(gè)平臺(tái),為老年科技工作者、老手藝人提供平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)他們的需求,以年輕人的視角和方式為老年人創(chuàng)業(yè)提供‘稅務(wù)、法務(wù)、事務(wù)’三種服務(wù)?!?/p>
顧霖說,老年人就業(yè)既要兼顧家庭照料,又要考慮退休前工作場(chǎng)景的延續(xù),往往看似美好,實(shí)際難度較大,所以最理想的模式是“離家近”。
而對(duì)于老年人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),顧霖接觸過的老年人說過兩句話最形象,一句是“這個(gè)工作我想再繼續(xù)做幾年”,想繼續(xù)干擅長的領(lǐng)域;另一句是“我終于退休了,可以干些自己喜歡的事了”,他們想完成年輕時(shí)的興趣和心愿。
顧霖表示:“老年人的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、見識(shí)和韌性值得年輕人學(xué)習(xí),更可以幫助年輕人創(chuàng)業(yè)少走彎路,所以老少搭檔事半功倍。比如,有位心理學(xué)老師退休后開設(shè)了心理咨詢室,招募了很多年輕小伙伴一起創(chuàng)業(yè)?!?/p>
銀輝車隊(duì)啟動(dòng)儀式上,隊(duì)長王勤國接過車隊(duì)隊(duì)旗。
申城的馬路上行駛著這樣一批海博出租車,司機(jī)們平均年齡62歲、駕齡超30年,他們有個(gè)響亮的名字“海博銀輝車隊(duì)”。從最初發(fā)起時(shí)的11人增加到現(xiàn)在的33人,最年長司機(jī)66歲。他們由勞模駕駛員、黨員駕駛員、星級(jí)駕駛員、前車隊(duì)班組長等優(yōu)秀駕駛員共同組建而成,這支銀發(fā)“老司機(jī)”車隊(duì),成為上?!袄嫌兴鶠椤钡目少F范本。
發(fā)起人、海博銀輝車隊(duì)隊(duì)長王勤國接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)說,“我是海博公司的支部委員、雷鋒車隊(duì)隊(duì)長。去年年底我臨近退休,我知道那些已經(jīng)退休的老同事在家沒事干,我就詢問他們?cè)覆辉敢庖院罄^續(xù)開車。55歲退休的人其實(shí)很年輕,身體也棒,就是出來發(fā)揮余熱,而且出租行業(yè)也面臨招聘緊張,正好一舉兩得?!?/p>
王勤國的建議提出后,得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的贊許。今年1月13日,公司還特別為這支車隊(duì)舉行了發(fā)車授旗儀式。
“因?yàn)?0歲以上的司機(jī)不能通過滴滴APP接單,所以我們的客源主要是來自上海市出租車統(tǒng)一平臺(tái)‘申程出行’,以及不會(huì)使用打車軟件而選擇馬路揚(yáng)招的老年人?!蓖跚趪榻B說。
王勤國特別提到,他們這些“老司機(jī)”還有個(gè)重要任務(wù),就是給新司機(jī)每周上一次課?!氨热纾率炙緳C(jī)不認(rèn)識(shí)路,我們教他們?cè)趺锤丝蜏贤?,避免服?wù)踩雷。我們希望通過多年積累的優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量、理念,重拾市民對(duì)于出租車業(yè)務(wù)的信心,更希望身體力行,做好‘傳幫帶’工作,讓年輕駕駛員們繼續(xù)守護(hù)和延續(xù)出租車營運(yùn)事業(yè)。”
支持老年人再就業(yè),法律保障要跟上。如何完善老年人就業(yè)配套?企業(yè)、政府應(yīng)該做什么?
北京德和衡(上海)律師事務(wù)所立法研究中心秘書長白耀華調(diào)研發(fā)現(xiàn),較多退休老年人再就業(yè)糾紛案例主要是勞資雙方在加班費(fèi)、帶薪年假、未簽勞動(dòng)合同者想賠償雙倍工資、解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金、相關(guān)保險(xiǎn)繳納等福利待遇方面容易產(chǎn)生爭(zhēng)議和糾紛。另外,退休老年人再就業(yè)過程中,如果認(rèn)定勞資雙方之間屬于勞務(wù)關(guān)系,單位可以隨時(shí)終止用工,而不用給予勞動(dòng)提供者任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,很多退休老年人對(duì)此在情感上難以接受,也極易引發(fā)爭(zhēng)議和糾紛案件。
白耀華向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者解釋道,超過退休年齡的再就業(yè)老人,其與用人單位的關(guān)系通常認(rèn)定是勞務(wù)關(guān)系而非勞動(dòng)合同關(guān)系,法律風(fēng)險(xiǎn)主要在這個(gè)方面產(chǎn)生,即超過退休年齡的再就業(yè)老人,在工作期間受傷不屬于工傷事故,不按工傷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。
“對(duì)用人單位來說,雇傭超過退休年齡的老人再就業(yè),由于退休人員無法繳納工傷保險(xiǎn),一旦在工作期間受傷,用人單位須承擔(dān)雇主責(zé)任和賠償責(zé)任。因此,對(duì)于用人單位而言,雇傭超過退休年齡的老人也存在一定風(fēng)險(xiǎn),對(duì)此也要引起關(guān)注。”白耀華說。
白耀華表示:“國家已于2021年11月印發(fā)了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》,部分省市也制定了配套的實(shí)施意見。我仍建議,在條件成熟時(shí)可以制定中老年人就業(yè)促進(jìn)法,通過國家立法和地方立法的方式建立中老年人才信息庫,支持專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才延長工作年限,落實(shí)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡政策,有力有序促進(jìn)老年人再就業(yè),為老年人再就業(yè)提供法律保障。”
白耀華認(rèn)為,政府和企業(yè)應(yīng)探索適合老年人的靈活就業(yè)模式,鼓勵(lì)老年人繼續(xù)發(fā)揮作用。對(duì)政府而言,可以增加老年人再就業(yè)渠道,完善社會(huì)保障體系。對(duì)于已經(jīng)退休的老年人再就業(yè),可以制定有針對(duì)性的社會(huì)保障體系,防止各類損害老年人就業(yè)權(quán)益的違法違規(guī)事件發(fā)生。對(duì)企業(yè)而言,應(yīng)消除關(guān)于老年人再就業(yè)的歧視,用足、用好政府的各項(xiàng)扶持政策,為老年人再就業(yè)賦能。