欒慶熊，段莉珍，繆應(yīng)鋒，劉艷波，李潔云

(云南省交通科學(xué)研究院有限公司,昆明 650011)

綜合交通是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，實(shí)現(xiàn)人與貨物便捷、快速、舒適、安全、綠色的空間和時(shí)間聯(lián)系，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的必要條件。綜合交通涉及面廣、要素多，其高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展依賴于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的有力支撐，只有綜合交通各種運(yùn)輸方式間、綜合交通與外部區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)間實(shí)現(xiàn)良好互動(dòng)和協(xié)同發(fā)展，才能支撐和引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

長期以來，云南省及其周邊省份綜合交通發(fā)展水平相對(duì)滯后。近幾年，隨著“西部大開發(fā)”“一帶一路”“長江經(jīng)濟(jì)帶”等國家戰(zhàn)略的逐步落地實(shí)施，地區(qū)綜合交通發(fā)展日益迅猛。近年來，協(xié)同發(fā)展相關(guān)研究大致分為以下兩類。第一類是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同視角出發(fā)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)區(qū)域一體化或產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展關(guān)系進(jìn)行分析研究：Nie等[1]從環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)子系統(tǒng)3個(gè)維度構(gòu)建了評(píng)價(jià)模型，對(duì)沿海城市的綜合協(xié)調(diào)度和可持續(xù)發(fā)展度進(jìn)行評(píng)價(jià)分析；Zhu等[2]分析協(xié)同發(fā)展與城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系，探討江蘇旅游在整合過程中遇到的問題；王凱等[3]對(duì)日本首都圈協(xié)同發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)影響區(qū)域協(xié)同關(guān)鍵因素間的內(nèi)在關(guān)系和作用機(jī)制進(jìn)行探討；尹向來[4]、方創(chuàng)琳[5]、陸大道[6]、程恩富等[7]基于協(xié)同理論，從不同視角出發(fā)對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展情況進(jìn)行研究；林昌華[8]構(gòu)建基于TOPSIS 綜合評(píng)價(jià)方法的距離協(xié)同組合模型，對(duì)粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展水平及趨勢(shì)表現(xiàn)進(jìn)行分析；張鈴等[9]以區(qū)域協(xié)同發(fā)展為研究視角，運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型、障礙度模型、灰色關(guān)聯(lián)分析法對(duì)四川省各經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展進(jìn)行測(cè)度研究。第二類是構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)具有相關(guān)關(guān)系不同時(shí)期兩個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展關(guān)系進(jìn)行評(píng)價(jià)研究：Pu等[10]基于協(xié)同效應(yīng)，構(gòu)建評(píng)價(jià)體系和模型，對(duì)成都市人力資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同關(guān)系進(jìn)行研究；He[11]將區(qū)域物流系統(tǒng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)視為一個(gè)整體系統(tǒng)，構(gòu)建協(xié)同評(píng)價(jià)模型，并對(duì)四川省物流業(yè)發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)研究；Piskin等[12]構(gòu)建CGE 模型，對(duì)高速公路投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)同發(fā)展關(guān)系進(jìn)行研究；劉波等[13]構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展評(píng)價(jià)模型，對(duì)江蘇省2000—2018年海洋經(jīng)濟(jì)和海洋生態(tài)資源綜合發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度研究，并運(yùn)用耦合度模型、耦合協(xié)調(diào)度模型及核密度估算模型分析海洋經(jīng)濟(jì)與海洋生態(tài)資源系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的變化特征及演變過程；呂江林等[14]采用Dagum基尼系數(shù)、核密度估計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)差橢圓等分析工具，實(shí)證研究數(shù)字普惠金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展對(duì)我國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響；王心宇[15]通過建立復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型，對(duì)內(nèi)蒙古物流業(yè)與制造業(yè)之間的協(xié)同度進(jìn)行了測(cè)算；路麗等[16]利用共同集聚指數(shù)對(duì)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)定，對(duì)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同水平的影響因素進(jìn)行了分析；龔靜等[17]基于協(xié)同發(fā)展理論及熵權(quán)法，構(gòu)建科技創(chuàng)新與科技金融協(xié)同發(fā)展復(fù)合系統(tǒng)，對(duì)子系統(tǒng)有序度及復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度進(jìn)行了測(cè)度研究。

綜上，協(xié)同理論研究方法具有直觀性、準(zhǔn)確性等突出特點(diǎn)，能夠揭示系統(tǒng)間的相互影響機(jī)理。云南省及其周邊省份地緣相近、山水相連，綜合交通和區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和依賴性。因此，文中以5個(gè)省級(jí)單元組成的大區(qū)域?yàn)檠芯繉?duì)象，基于協(xié)同發(fā)展理論定量對(duì)比分析各省(區(qū)、市)綜合交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展關(guān)系，以支撐各地區(qū)找準(zhǔn)和補(bǔ)齊發(fā)展中面臨的短板問題，最終實(shí)現(xiàn)大區(qū)域系統(tǒng)間的協(xié)同發(fā)展。

1 指標(biāo)體系構(gòu)建

篩選協(xié)同發(fā)展測(cè)度評(píng)價(jià)基礎(chǔ)指標(biāo)要求能夠科學(xué)合理地描述不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展?fàn)顟B(tài)，能夠?qū)ο到y(tǒng)中各種活動(dòng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)協(xié)同目標(biāo)的程度進(jìn)行合理判斷。構(gòu)建綜合交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展水平測(cè)度指標(biāo)體系時(shí)需遵循以下原則。

1)動(dòng)態(tài)性。研究對(duì)象是一個(gè)動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)過程，指標(biāo)的選取不僅要能夠靜態(tài)反映評(píng)價(jià)對(duì)象的發(fā)展水平，還要能夠動(dòng)態(tài)發(fā)掘評(píng)價(jià)期內(nèi)的發(fā)展?jié)摿?。因此，?dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合原則下需收集若干年度指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化數(shù)值。

2)系統(tǒng)性。指標(biāo)的選取要求能夠從不同角度反映綜合交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要特征和狀態(tài)，而且要求能夠反映系統(tǒng)間的內(nèi)在聯(lián)系。要求所選指標(biāo)既相互獨(dú)立、又彼此聯(lián)系，能夠做到用最簡(jiǎn)單的指標(biāo)體系反映系統(tǒng)最真實(shí)的發(fā)展?fàn)顩r。

3)定性與定量相結(jié)合。在評(píng)價(jià)過程中充分使用定量指標(biāo)與定性指標(biāo)，以全面反映綜合交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的邏輯關(guān)系。

4)可操作性?？紤]收集指標(biāo)的成本和效益，針對(duì)部分難以獲取的指標(biāo)數(shù)據(jù)選用其他替代指標(biāo)。

基于上述原則，在充分考慮綜合交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展評(píng)價(jià)需求的基礎(chǔ)上，篩選鐵路通車?yán)锍?、郵電業(yè)務(wù)總量等14項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)組建綜合交通系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，篩選國內(nèi)生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售額等7項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)組建區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，相關(guān)數(shù)據(jù)均來源于國家、省級(jí)統(tǒng)計(jì)和交通行業(yè)行政主管部門官方網(wǎng)站、歷年統(tǒng)計(jì)公報(bào)和交通資料匯編，最終構(gòu)建協(xié)同發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見表1)。

2 協(xié)同發(fā)展水平測(cè)度模型

2.1 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理

由于系統(tǒng)指標(biāo)的計(jì)算單位和數(shù)據(jù)量綱均不同，

表1 綜合交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.2 系統(tǒng)發(fā)展度模型

2.3 系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展度模型

灰色關(guān)聯(lián)分析是通過灰色關(guān)聯(lián)度來分析和確定系統(tǒng)因素間的影響程度，或因素對(duì)系統(tǒng)主行為貢獻(xiàn)測(cè)度的一種方法。其基本思想是根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯(lián)系是否緊密，曲線越接近，相應(yīng)序列之間的關(guān)聯(lián)度也就越大[18]。通過改進(jìn)的灰色關(guān)聯(lián)模型計(jì)算綜合交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)兩個(gè)系統(tǒng)的灰色關(guān)聯(lián)度，計(jì)算方法過程如下。

雖然史上最嚴(yán)停復(fù)牌制度已經(jīng)讓部分公司“蘇醒”，但是由于部分公司長期停牌，公司基本面及市場(chǎng)環(huán)境都會(huì)發(fā)生變化，復(fù)牌后的命運(yùn)往往充滿變數(shù)。

3)計(jì)算綜合關(guān)聯(lián)度。λuv=θ?uv+(1-θ)ωuv，參考相關(guān)文獻(xiàn)，θ取值為0.5[19]，表示絕對(duì)量和變化速率重要度相同。

3 實(shí)證研究

3.1 數(shù)據(jù)處理

以2007—2019年云南省(簡(jiǎn)稱“云”)及其周邊省份四川(簡(jiǎn)稱“川”)、貴州(簡(jiǎn)稱“貴”)、廣西(簡(jiǎn)稱“桂”)和重慶(簡(jiǎn)稱“渝”)綜合交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)為例進(jìn)行實(shí)證分析。在對(duì)各年度指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理和主成分分析法賦權(quán)后，以子系統(tǒng)各指標(biāo)距離正負(fù)理想點(diǎn)的距離為基礎(chǔ)計(jì)算子系統(tǒng)發(fā)展度，結(jié)果如表2所示。

通過關(guān)聯(lián)度算式計(jì)算得到各省(區(qū)、市)綜合交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的絕對(duì)關(guān)聯(lián)度、相對(duì)關(guān)聯(lián)度和綜合關(guān)聯(lián)度，并進(jìn)一步計(jì)算各年度系統(tǒng)指標(biāo)的理想發(fā)展度，結(jié)果如表3、表4所示。

表2 不同時(shí)期各省(區(qū)、市)子系統(tǒng)發(fā)展度

表3 云南省及其周邊省份系統(tǒng)關(guān)聯(lián)度及排序

表4 不同時(shí)期各省(區(qū)、市)子系統(tǒng)理想發(fā)展度

續(xù)表4

表5 不同時(shí)期各省(區(qū)、市)綜合交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體協(xié)同度、發(fā)展度和綜合協(xié)同發(fā)展度

圖1 云南省指標(biāo)變化趨勢(shì)

圖2 貴州省指標(biāo)變化趨勢(shì)

圖3 四川省指標(biāo)變化趨勢(shì)

圖4 廣西區(qū)指標(biāo)變化趨勢(shì)

圖5 重慶市指標(biāo)變化趨勢(shì)

圖6 各省(區(qū)、市)綜合協(xié)同發(fā)展度指標(biāo)變化趨勢(shì)

3.2 評(píng)價(jià)結(jié)果及發(fā)展建議

1)不同時(shí)期發(fā)展度計(jì)算結(jié)果顯示云南省及其周邊省份綜合交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展度均呈逐年遞增態(tài)勢(shì)。如表2所示，研究期限內(nèi)云南、貴州、四川、廣西和重慶綜合交通子系統(tǒng)發(fā)展度均值分別為0.283、0.321、0.572、0.472和0.199，區(qū)域經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展度均值分別為0.271、0.180、0.540、0.304和0.283，各省(區(qū)、市)綜合交通和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍較低。云南、貴州、四川、廣西和重慶系統(tǒng)整體發(fā)展度由2007年的0.108、0.102、0.269、0.214和0.052分別增加至2019年的0.514、0.446、0.864、0.557和0.429，表明各省(區(qū)、市)發(fā)展度持續(xù)上升，有力支撐了地區(qū)綜合實(shí)力的不斷提升。

2)不同時(shí)期協(xié)同度計(jì)算結(jié)果顯示云南省及其周邊省份綜合交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)同度呈小幅波動(dòng)趨勢(shì)。由表5及圖1～6可知，研究期限內(nèi)，云南、貴州、四川、廣西和重慶各年度平均協(xié)同度分別為0.888、0.626、0.870、0.747和0.833，表明云南省及其周邊省份系統(tǒng)整體協(xié)同性較高，子系統(tǒng)整體協(xié)同效應(yīng)較強(qiáng)。云南、貴州和廣西綜合交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)間的協(xié)同度總體呈現(xiàn)波動(dòng)上升的變化趨勢(shì)，表明協(xié)同發(fā)展在綜合交通和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域被逐步重視，隨著子系統(tǒng)補(bǔ)短板政策措施的出臺(tái)、實(shí)施和發(fā)揮作用，系統(tǒng)間的協(xié)同發(fā)展初見成效。四川省于2014年，重慶于2011年以后協(xié)同度總體呈下降趨勢(shì)，表明隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，綜合交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)間的發(fā)展差異不斷增大，協(xié)同發(fā)展效果有所減弱，系統(tǒng)間發(fā)展的不充分、不平衡問題有所凸顯。

3)綜合協(xié)同發(fā)展度計(jì)算結(jié)果顯示各省(區(qū)、市)綜合交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體協(xié)同發(fā)展水平呈逐年遞增態(tài)勢(shì)，但各自的發(fā)展度均低于協(xié)同度。如表5所示，研究期限內(nèi)云南、貴州、四川、廣西和重慶綜合交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)同發(fā)展度不斷提高，由2007年的0.244、0.000、0.439、0.323和0.212分別增長至2019年的0.696、0.627、0.863、0.711和0.566，表明云南省及其周邊省份綜合交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體協(xié)同發(fā)展水平在不斷提高，實(shí)現(xiàn)了良好的協(xié)同發(fā)展，但整體發(fā)展水平仍相對(duì)較弱。

下一步，各省(區(qū)、市)應(yīng)緊緊圍繞“十四五”綜合交通和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合交通“適度超前”的發(fā)展思路，充分發(fā)揮綜合交通“先行官”作用，促進(jìn)綜合交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，支撐大區(qū)域融入新的發(fā)展格局，為新時(shí)期地方經(jīng)濟(jì)快速高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

綜合交通建設(shè)方面。云南省應(yīng)加快推進(jìn)面向南亞、東南亞輻射中心的綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加快推進(jìn)高速公路“能通全通”和“互聯(lián)互通”工程建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)鐵路“補(bǔ)網(wǎng)提速”、民航“強(qiáng)基拓線”和水運(yùn)“提級(jí)延伸”，為“走出去”戰(zhàn)略保駕護(hù)航。貴州應(yīng)在“縣縣通高”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)齊公路路網(wǎng)、綜合樞紐和水上運(yùn)輸“三個(gè)短板”，加快綜合立體交通樞紐建設(shè)，推進(jìn)不同運(yùn)輸方式的無縫銜接和協(xié)同發(fā)展水平。四川應(yīng)加快打通“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合交通走廊，協(xié)同推進(jìn)鐵路強(qiáng)通道、公路提品質(zhì)、水運(yùn)挖潛能和航空擴(kuò)能級(jí)，為全面打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國際性綜合交通樞紐集群和全國交通“第四極”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 廣西應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)綜合交通領(lǐng)域“構(gòu)通道、強(qiáng)樞紐、補(bǔ)短板、提品質(zhì)、重創(chuàng)新、優(yōu)治理”等重點(diǎn)任務(wù)，支撐構(gòu)建自治區(qū)“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局。重慶應(yīng)緊緊圍繞“四向聯(lián)通”對(duì)外大通道不暢、“四網(wǎng)融合”樞紐體系不健全，“四式聯(lián)運(yùn)”綜合運(yùn)輸體系不優(yōu)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、“一區(qū)兩群”交通互聯(lián)互通水平不高等突出問題狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)“人享其行、貨優(yōu)其流”現(xiàn)代流通體系建設(shè)。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。云南省應(yīng)緊緊圍繞“八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”和“三張牌”科學(xué)部署，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力培育和拓展南亞、東南亞和“一帶一路”沿線國家市場(chǎng)，力爭(zhēng)早日建成若干個(gè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈完整和輻射帶動(dòng)廣泛的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力。貴州應(yīng)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)，深挖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“鉆石礦”，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大引擎。四川應(yīng)積極爭(zhēng)取更多的國家區(qū)域性重大生產(chǎn)力布局，廣泛吸聚全國乃至全球的資源要素，加快推進(jìn)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，強(qiáng)化成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)與川南、川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)的協(xié)同發(fā)展，促使成都平原城市群成為支撐全省國民經(jīng)濟(jì)和參與全國全球競(jìng)爭(zhēng)的龍頭和主體，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。廣西應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)、積極對(duì)接國家長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署，抓住國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，暢通國內(nèi)市場(chǎng)和東盟市場(chǎng)循環(huán)大通道，促進(jìn)資源要素跨國跨區(qū)域流動(dòng)與高效集聚，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速健康可持續(xù)發(fā)展。重慶應(yīng)以成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為契機(jī)，在共建“一帶一路”和推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中發(fā)揮帶動(dòng)和引領(lǐng)示范作用，促進(jìn)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力、國際影響力的大幅提升，支撐推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

4 結(jié) 論

在對(duì)系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展理論進(jìn)行闡述的基礎(chǔ)上，篩選評(píng)價(jià)指標(biāo)組建評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建距離協(xié)同評(píng)價(jià)模型,對(duì)云南省及其周邊省份2007—2019年的綜合交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)證研究和分析，得出以下結(jié)論：

1)研究期內(nèi)，隨著一系列政策措施的出臺(tái)實(shí)施，云南省及其周邊各省(區(qū)、市)綜合交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)各子系統(tǒng)的綜合協(xié)同發(fā)展水平總體呈不斷遞增態(tài)勢(shì)，系統(tǒng)整體協(xié)同發(fā)展初見成效；

2)部分省(區(qū)、市)綜合交通和區(qū)域經(jīng)濟(jì)各子系統(tǒng)協(xié)同度呈小幅波動(dòng)態(tài)勢(shì)，系統(tǒng)間發(fā)展不平衡、不充分問題有所凸顯，大區(qū)域?qū)用娓魇?區(qū)、市)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展有待進(jìn)一步加強(qiáng)。