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基于框架理論的新時(shí)代涉疆對(duì)外傳播路徑優(yōu)化研究——以沙特《阿拉伯新聞報(bào)》相關(guān)報(bào)道為例

2022-09-27 11:01吐爾孫艾拜
關(guān)鍵詞:涉疆議題框架

吐爾孫·艾拜

統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)治理專題

基于框架理論的新時(shí)代涉疆對(duì)外傳播路徑優(yōu)化研究——以沙特《阿拉伯新聞報(bào)》相關(guān)報(bào)道為例

吐爾孫·艾拜

(新疆大學(xué) 新聞與傳播學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830046)

涉疆對(duì)外傳播事關(guān)我國國際形象和聲譽(yù),事關(guān)我國政治、經(jīng)濟(jì)和文化安全利益,在新時(shí)代開展好涉疆對(duì)外傳播具有重大意義。本文以框架理論為工具,對(duì)沙特《阿拉伯新聞報(bào)》涉疆報(bào)道趨勢(shì)、議題、稿源和引用信源進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并分析國際涉疆輿論特征、涉疆對(duì)外傳播現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)。研究發(fā)現(xiàn),通過形成中央和地方、黨政部門和各類團(tuán)體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以及采取線上線下相結(jié)合的信息發(fā)布方式,我國在涉疆議題的主導(dǎo)權(quán)方面不斷提升。但是,涉疆對(duì)外傳播仍面臨以“輿論戰(zhàn)”為手段的國際政治博弈,西方媒體、非政府組織和智庫共同操控涉疆輿情,存在涉疆議題外交化、對(duì)內(nèi)傳播與對(duì)外傳播重疊趨勢(shì),以及“泛政治化”現(xiàn)象。做好新時(shí)代涉疆對(duì)外傳播要突出“中華民族”的概念,做好歷史文化和紅色資源的開發(fā)利用,呈現(xiàn)中華文化在新疆源遠(yuǎn)流長的歷史,并將伊斯蘭國家和發(fā)展中國家作為傳播重點(diǎn),發(fā)揮華僑華人的作用,提升涉疆對(duì)外傳播的針對(duì)性和實(shí)效性。

新時(shí)代黨的治疆方略;涉疆對(duì)外傳播;沙特《阿拉伯新聞報(bào)》;框架理論

2022年7月12日至15日,習(xí)近平總書記在視察新疆時(shí)指出:“要多層次,全方位,立體式開展涉疆對(duì)外宣傳,完善‘請(qǐng)進(jìn)來’工作,講好中國新疆故事?!保?]近年來,涉疆對(duì)外傳播工作機(jī)制不斷完善,信息發(fā)布的及時(shí)性和權(quán)威性持續(xù)提升,黨政部門和普通群眾均參與涉疆對(duì)外傳播過程并取得顯著成效。但在國際輿論場(chǎng)上,西方政府、媒體、智庫和各類組織聯(lián)手炮制系列話題進(jìn)行肆意炒作,污蔑新時(shí)代黨的治疆方略,形成輿論圍堵,企圖損害我國國際形象。一些國家甚至通過所謂“人權(quán)法案”“決議”“動(dòng)議”,對(duì)相關(guān)企業(yè)實(shí)施制裁,給我國和世界經(jīng)濟(jì)造成損失。因此,講好中國新疆故事既是一個(gè)富有重大意義的研究課題,更是國家整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,事關(guān)維護(hù)我國核心利益和國際形象。講好新疆故事需要國家、社會(huì)、個(gè)人各方面的共同努力,更需要認(rèn)真分析國外媒體涉疆報(bào)道策略、敘事框架、話語特征以及我國涉疆對(duì)外傳播現(xiàn)狀,進(jìn)而采取具體措施。

一、文獻(xiàn)回顧

近年來,國內(nèi)學(xué)者圍繞涉疆對(duì)外傳播現(xiàn)狀和存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了探討。馬嫻認(rèn)為:“多元傳播主體為共‘話’新疆營造氛圍,多樣化信息為全面塑造新疆創(chuàng)造可能,多維呈現(xiàn)形式為立體展現(xiàn)新疆創(chuàng)建條件,智能推送為新疆信息的有效傳播提供支撐?!保?]有的研究認(rèn)為,涉疆對(duì)外傳播存在新技術(shù)應(yīng)用和觀念落后、把關(guān)意識(shí)淡薄的問題。周麗和聶丹認(rèn)為,目前涉疆對(duì)外傳播存在“視覺符號(hào)同質(zhì)化、內(nèi)容、形式缺乏創(chuàng)新”問題,并提出要“尋找受眾共同關(guān)注點(diǎn),引起情感共鳴,賦予新疆現(xiàn)代化特征,提升專業(yè)化運(yùn)作水平”[3]。張雪和鄭肅提出,涉疆對(duì)外傳播要采取“‘目標(biāo)化傳播’與‘定制化傳播’相結(jié)合,以‘碎片化傳播策略’應(yīng)對(duì)海外社交媒體新格局,主動(dòng)進(jìn)行議程設(shè)置,注重解決‘新聞事實(shí)赤字’問題,關(guān)注西方偏見報(bào)道的深層原因”[4]。劉東萊分析新疆媒體對(duì)外傳播功能時(shí)認(rèn)為,新疆媒體“在對(duì)外傳播中要立足于自身文化特色,展現(xiàn)新疆本土化特征”[5]。史玉江提出,在涉及新疆民族宗教議題時(shí),部分疆內(nèi)外媒體“自我設(shè)置‘敏感’而減少報(bào)道”[6]。

在探討如何講好新疆故事時(shí),賀鴿認(rèn)為:“新疆發(fā)展取得的巨大成績?yōu)橹v好新時(shí)代新疆故事提供了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。要結(jié)合新時(shí)代黨的治疆方略明確講好新疆故事的主題、核心要義、內(nèi)容和策略?!保?]張建軍等從講述主體、故事內(nèi)容和傳播體系三個(gè)維度分析講好新疆故事的路徑,并提出“媒體要轉(zhuǎn)變?cè)捳Z形態(tài),創(chuàng)新傳播策略,構(gòu)建全媒體傳播格局,線上線下結(jié)合,拓展新疆故事傳播渠道”[8]。俞水香認(rèn)為,疆內(nèi)外群眾較為關(guān)注新疆故事,因此要采取平民視角,提升新疆故事的影響力和傳播力[9]。

此外,部分學(xué)者研究國內(nèi)外媒體涉疆報(bào)道及其建構(gòu)的新疆形象。其中,對(duì)國內(nèi)媒體的研究以《人民網(wǎng)》《鳳凰周刊》《中國青年報(bào)》《新疆日?qǐng)?bào)》為主要對(duì)象。在研究方法上,這些文獻(xiàn)選取相關(guān)媒體在特定時(shí)期的涉疆報(bào)道,并對(duì)其進(jìn)行文本和內(nèi)容分析。研究內(nèi)容涉及媒體的話語策略、樹立的新疆形象、涉疆對(duì)外傳播現(xiàn)狀、存在的薄弱環(huán)節(jié)和對(duì)策建議。比如,孔璇和肖濤認(rèn)為:“《人民網(wǎng)》對(duì)新疆的相關(guān)報(bào)道從新疆實(shí)際出發(fā),但報(bào)道涉及領(lǐng)域不均衡,部分媒介形象與實(shí)際新疆形象存在偏差?!保?0]李書貞對(duì)《人民日?qǐng)?bào)》2016年的涉疆報(bào)道進(jìn)行分析并提出:“《人民日?qǐng)?bào)》在對(duì)新疆進(jìn)行報(bào)道時(shí),全方位展示了新疆的政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育、社會(huì)生活及生態(tài)環(huán)境等各方面的多維形象”,但存在“經(jīng)濟(jì)和科教文體類報(bào)道居多,政治、社會(huì)新聞和生態(tài)環(huán)境類報(bào)道較少,這影響到受眾從整體上了解新疆,因而所構(gòu)建的新疆形象是不立體的”[11]。迪娜·巴哈提對(duì)《鳳凰周刊》涉疆報(bào)道進(jìn)行分析時(shí)提出:《鳳凰周刊》“通過對(duì)處于社會(huì)大環(huán)境下的新疆‘小人物’的個(gè)體命運(yùn)進(jìn)行忠實(shí)記錄,同時(shí)用充滿歷史感的宏大敘事從國際化、專業(yè)化的海外視角對(duì)新疆議題進(jìn)行全局化的關(guān)照方式,力爭為其發(fā)聲?!保?2]

研究國外媒體涉疆報(bào)道及建構(gòu)的新疆形象時(shí),國內(nèi)學(xué)者更多關(guān)注英美國家的媒體,研究視角較為集中于這些媒體報(bào)道的扭曲及產(chǎn)生的因素。研究方法和內(nèi)容沿用文本和內(nèi)容分析法為主,對(duì)上述媒體特定時(shí)期的涉疆報(bào)道議題、數(shù)量、關(guān)鍵詞和政治偏向進(jìn)行分析。林冬梅、李智濤對(duì)英美主流媒體涉疆報(bào)道進(jìn)行分析時(shí)認(rèn)為:“英美主流媒體對(duì)新疆已形成一種刻板印象,并具有強(qiáng)烈的偏見性,常在報(bào)道中將新疆置于對(duì)中國歪曲的框架中?!保?3]有的研究在對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》和《中國日?qǐng)?bào)》涉疆報(bào)道的比較分析中提出:“《紐約時(shí)報(bào)》涉疆報(bào)道的議題主要集中于政治和經(jīng)濟(jì)兩類議題。在經(jīng)濟(jì)類議題上,該報(bào)以中立態(tài)度為主,報(bào)道相對(duì)客觀公正。然而,在政治類議題上,卻存在比較嚴(yán)重的主觀和偏見?!保?4]

此外,隨著國際社會(huì)對(duì)新疆事務(wù)的關(guān)注度增加,部分外國學(xué)者和媒體從業(yè)者著手研究國外媒體建構(gòu)的新疆形象。他們的研究成果以論文集和研究報(bào)告的形式出版發(fā)行。目前,搜集到的相關(guān)研究成果主要有美國《灰色地帶》網(wǎng)站發(fā)布的系列調(diào)查報(bào)告,維也納學(xué)術(shù)出版社出版的論文集。它們圍繞美西方媒體炮制的所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”“強(qiáng)制絕育”“少數(shù)民族人權(quán)”“種族滅絕”等謠言,對(duì)西方媒體涉疆報(bào)道的信息和資金來源、選題傾向和報(bào)道策略、意識(shí)形態(tài)偏見和政治陰謀進(jìn)行揭露。

總體來看,學(xué)者對(duì)涉疆對(duì)外傳播的研究分為三類,即對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和對(duì)外傳播工作現(xiàn)狀的總結(jié),對(duì)國內(nèi)媒體涉疆報(bào)道及其建構(gòu)的新疆形象的分析,對(duì)英美國家媒體涉疆報(bào)道的框架和話語分析。關(guān)于涉疆對(duì)外傳播的研究存在研究時(shí)間較為久遠(yuǎn),對(duì)國內(nèi)外媒體涉疆報(bào)道最新趨勢(shì)和對(duì)外傳播最新態(tài)勢(shì)缺乏歸納總結(jié),對(duì)英美以外國家和地區(qū)媒體關(guān)注較少的情況。研究提出的對(duì)策建議難以適應(yīng)新時(shí)代涉疆對(duì)外傳播面臨的國際輿論環(huán)境。

當(dāng)下,涉疆對(duì)外傳播面臨極其復(fù)雜的外部環(huán)境,反華勢(shì)力的輿論攻擊相對(duì)集中并出現(xiàn)連續(xù)性,需要我國系統(tǒng)性的分析和應(yīng)對(duì)。隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn),我國與中亞、中東地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系更為密切,新疆作為“一帶一路”建設(shè)的核心區(qū)域起到橋梁紐帶作用。研究和做好涉疆對(duì)外傳播尤其是面向上述地區(qū)的傳播,事關(guān)沿線國家和地區(qū)社會(huì)各界對(duì)我國的正確認(rèn)知和“一帶一路”倡議的順利推進(jìn),事關(guān)維護(hù)我國政治經(jīng)濟(jì)利益。因此,本文以沙特主流媒體《阿拉伯新聞報(bào)》的涉疆報(bào)道為例,分析國際涉疆輿論現(xiàn)狀,探索做好新時(shí)代涉疆對(duì)外傳播路徑。

二、理論框架和研究方法

“框架”的概念由人類學(xué)家貝特森提出。他認(rèn)為“框架”是一種解釋規(guī)則,即發(fā)送者向接收者提供如何理解符號(hào)的方法,框架是傳播活動(dòng)得以開展的前提,屬于“元傳播”層面的信息。戈夫曼將這概念引入文化社會(huì)學(xué)并提出“框架”是人們用來認(rèn)識(shí)和闡釋外在客觀世界的認(rèn)知結(jié)構(gòu),是人們對(duì)于現(xiàn)實(shí)生活經(jīng)驗(yàn)的歸納,結(jié)構(gòu)和闡釋都依賴于一定的框架,框架使得人們能夠定位、感知、理解和歸納眾多信息。20世紀(jì)80年代,框架理論引進(jìn)到新聞與傳播學(xué)領(lǐng)域并出現(xiàn)“媒介框架”和“新聞框架”的概念。媒介框架是媒介機(jī)構(gòu)信息處理的組織框架,新聞框架是新聞的選擇、加工、新聞文本和意義的建構(gòu)過程??蚣芾碚撜J(rèn)為,新聞媒體的立場(chǎng)、編輯方針以及與新聞事件的利益關(guān)系均影響媒體的新聞選擇,以及媒體對(duì)新聞事件的基本態(tài)度和本質(zhì)判斷。媒體通過關(guān)鍵詞或具有特定意義的圖像符號(hào)形成對(duì)新聞事件意義的建構(gòu)。媒體對(duì)新聞事件的定性和建構(gòu)的主導(dǎo)框架將會(huì)影響受眾認(rèn)識(shí)、理解新聞事件以及對(duì)新聞事件的反映。可見,框架理論關(guān)注媒體話語的意義建構(gòu),為觀察媒體話語運(yùn)作提供切入視角和分析工具。

本文以框架理論為視角,采用內(nèi)容分析法對(duì)《阿拉伯新聞報(bào)》涉疆報(bào)道進(jìn)行梳理,并通過對(duì)報(bào)道內(nèi)容的研讀,按照媒體涉疆報(bào)道新聞框架和話語框架,對(duì)其議題、體裁、傾向、稿源和引用信源進(jìn)行編碼?!栋⒗侣剤?bào)》(Arab News)創(chuàng)刊于1975年4月,總部設(shè)在利雅得,是面向社會(huì)精英群體并在沙特和中東地區(qū)最具影響力的英文報(bào)紙,其涉疆報(bào)道將影響當(dāng)?shù)厥鼙妼?duì)涉疆議題的認(rèn)知和價(jià)值偏向。為此,本文對(duì)該報(bào)從2016年1月1日至2021年6月1日的涉疆報(bào)道進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。通過在數(shù)據(jù)庫中以“新疆”為關(guān)鍵詞查詢,搜集到的文章共有382篇,排除重復(fù)項(xiàng)和無效新聞后,得到樣本數(shù)共計(jì)188篇。同時(shí),另有61篇報(bào)道在涉及國際和地區(qū)事務(wù)、我國其他領(lǐng)域時(shí)提及新疆議題。本文將《阿拉伯新聞報(bào)》涉疆報(bào)道的框架分為高中低三個(gè)層次,即對(duì)報(bào)道議題的定性、歸因和語言符號(hào)的使用。它們分別體現(xiàn)在涉疆報(bào)道標(biāo)題和引語、文本中的描述和觀點(diǎn)以及言詞的選用層面。

三、涉疆對(duì)外傳播現(xiàn)狀及成就

媒體獲取信息的途徑和范圍影響其新聞框架的建構(gòu)。黨政部門作為涉疆信息的主要來源,其提供的信息和話語框架較易成為國內(nèi)外媒體新聞框架的組成因素,從而影響國內(nèi)外受眾對(duì)涉疆議題的認(rèn)知框架。近年來,黨中央和新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府高度重視對(duì)外信息發(fā)布,推動(dòng)官方敘事框架的完整性、準(zhǔn)確性和可接受性。同時(shí),我國不斷完善涉疆對(duì)外傳播工作機(jī)制、豐富傳播形式,促進(jìn)外界更好地了解新時(shí)代黨的治疆方略,取得顯著成果。

其一,涉疆對(duì)外傳播在國家全局事務(wù)中的地位日益凸顯。2020年9月,在第三次中央新疆工作座談會(huì)上,習(xí)近平總書記明確指出:“要多層次、全方位、立體式講好新疆故事,理直氣壯宣傳新疆社會(huì)穩(wěn)定的大好局勢(shì)、人民安居樂業(yè)的幸福生活?!保?5]2022年7月,習(xí)近平總書記視察新疆時(shí)再次指出:“要多層次、全方位、立體式開展涉疆對(duì)外宣傳,完善‘請(qǐng)進(jìn)來’工作,講好中國新疆故事?!保?]習(xí)近平總書記的系列重要論述充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)涉疆對(duì)外傳播的重視,涉疆對(duì)外傳播在國家整體對(duì)外傳播戰(zhàn)略中的地位日趨提升。外交部聯(lián)合新疆維吾爾自治區(qū)人民政府在北京多次召開新聞發(fā)布會(huì),新疆維吾爾自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)澄清事實(shí),幫助外界全面了解中國新疆。在中央新聞宣傳單位的支持下,新疆實(shí)施了應(yīng)急廣播體系、廣播電視戶戶通等一系列工程,有力促進(jìn)了涉疆對(duì)外傳播基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和廣電事業(yè)發(fā)展。

其二,圍繞重大議題主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息和加強(qiáng)議程設(shè)置。長期以來,西方媒體以所謂“民族矛盾”為涉疆報(bào)道主要敘事框架。2017年以來,西方媒體和一些國家的政府以所謂“侵犯人權(quán)和民族壓迫”,甚至駭人聽聞的所謂“種族滅絕”謊言作為主要敘事框架,頻頻攻擊我國政府和新時(shí)代黨的治疆方略。對(duì)此,國務(wù)院新聞辦公室連續(xù)發(fā)布《新疆的若干歷史問題》《新疆的人口發(fā)展》《新疆各民族平等權(quán)利的保障》等系列白皮書,以歷史事實(shí)和保護(hù)少數(shù)民族權(quán)利、發(fā)展少數(shù)民族文化作為主要敘事框架,有理有據(jù)地批駁反華勢(shì)力的不實(shí)言論。中央廣播電視總臺(tái)旗下CGTN全網(wǎng)發(fā)布4部專題紀(jì)錄片,通過30余位恐怖襲擊案件幸存者和目擊者的故事,揭示新疆暴恐案件的實(shí)質(zhì)。其中,《中國新疆,反恐前沿》全球閱讀量超10億次,視頻播放1.43億次?!段∥√焐健袊陆纯钟洃洝啡蛞曨l觀看量超5億次,《暗流涌動(dòng)——中國新疆反恐挑戰(zhàn)》全球觀看量達(dá)1.8億次[16]。

其三,形成中央和地方、黨政部門和人民團(tuán)體、社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)機(jī)制。近年來,各級(jí)各地黨政部門和團(tuán)體進(jìn)一步完善涉疆信息發(fā)布組織框架,形成合力,有效提升涉疆官方話語框架的影響力和傳播力。全國人大、國務(wù)院和全國政協(xié)外事工作部門,以及中國人權(quán)研究會(huì)、中國伊斯蘭教協(xié)會(huì)等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和人民團(tuán)體,以及疆內(nèi)各類社會(huì)組織圍繞涉疆議題同時(shí)發(fā)表聲明,共同譴責(zé)西方有關(guān)政客和媒體的無端指責(zé)。西北政法大學(xué)人權(quán)研究中心、暨南大學(xué)傳播與邊疆治理研究院、新疆社科院和新疆大學(xué)等疆內(nèi)外有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布系列研究報(bào)告,從學(xué)術(shù)層面批駁反華勢(shì)力的不實(shí)言論。據(jù)筆者不完全統(tǒng)計(jì),2016年1月至2020年6月,外交部例行記者會(huì)提及新疆議題的共有116場(chǎng);我國駐外使節(jié)圍繞涉疆議題接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪20次,發(fā)表文章23篇,參加研討會(huì)5次。這些舉措起到了澄清事實(shí)、對(duì)沖西方輿論攻勢(shì)的作用。

其四,線上線下新聞發(fā)布相結(jié)合,傳播覆蓋面逐步擴(kuò)大。召開新聞發(fā)布會(huì)及時(shí)提供權(quán)威信息是傳遞對(duì)外形象,使我國政府涉疆話語框架成為國內(nèi)外媒體新聞框架的有效途徑。新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府采取線上線下新聞發(fā)布會(huì)相結(jié)合的方式,及時(shí)提供權(quán)威信息,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自到場(chǎng)解答記者提問,塑造公開透明的新疆形象。我國有關(guān)地區(qū)和部門還在德國和澳大利亞等多個(gè)國家召開“新疆是個(gè)好地方”視頻交流會(huì)。2021年1月至2022年7月,新疆召開77場(chǎng)專題新聞發(fā)布會(huì),交流的廣度和深度不斷增加。

其五,新疆地方媒體的綜合實(shí)力和國際傳播能力日益提升。以前,疆內(nèi)報(bào)刊種類較多,實(shí)力較為分散。2021年11月,新疆維吾爾自治區(qū)黨委將新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)社、今日新疆雜志社、天山網(wǎng)并入新疆日?qǐng)?bào)社,組建“一報(bào)一網(wǎng)一刊”,成立新疆報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán),有效提升黨報(bào)黨刊的傳播力。新疆廣播電視臺(tái)在吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、土耳其、格魯吉亞、烏茲別克斯坦設(shè)立辦事處并加強(qiáng)與上述國家媒體的交流與合作?!队燕彙泛汀洞箨憳颉冯s志推行本土化運(yùn)營并擴(kuò)大發(fā)行量。新疆地方媒體的綜合實(shí)力和國際影響力得到較大提升,在影響和建構(gòu)周邊國家受眾對(duì)新疆的認(rèn)知方面發(fā)揮較大作用。

四、國際涉疆輿論特征和涉疆對(duì)外傳播面臨的挑戰(zhàn)

我國涉疆對(duì)外傳播取得了積極進(jìn)展,但不可忽視國際涉疆輿論新走向和面臨的新挑戰(zhàn)。在這里,筆者將結(jié)合框架理論對(duì)《阿拉伯新聞報(bào)》的涉疆報(bào)道進(jìn)行梳理,分析我國涉疆對(duì)外傳播面臨的挑戰(zhàn)。

其一,涉疆對(duì)外傳播面臨以“輿論戰(zhàn)”為手段的國際政治博弈。事件的新奇性和重要性是媒體報(bào)道新聞事實(shí)的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。2017年以來,新疆社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,沒有發(fā)生暴恐事件。如果按照這一新聞規(guī)律,國外媒體對(duì)新疆議題的關(guān)注應(yīng)有所下降,但事實(shí)與此相反。2017年至2020年,國外媒體的涉疆報(bào)道迅速增長。2016年《阿拉伯新聞報(bào)》的涉疆報(bào)道共有14篇,2017年至2019年其涉疆報(bào)道呈現(xiàn)連續(xù)上升趨勢(shì),到2019年達(dá)71篇。2017年初起,新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府進(jìn)一步完善各項(xiàng)反恐維穩(wěn)措施,“三股勢(shì)力”的生存空間進(jìn)一步縮小。西方反華勢(shì)力出于“以疆制華”的戰(zhàn)略圖謀,不斷制造話題抨擊黨的各項(xiàng)維穩(wěn)措施,導(dǎo)致國際社會(huì)對(duì)涉疆議題的關(guān)注度升溫。在這種背景下,《阿拉伯新聞報(bào)》開始轉(zhuǎn)載西方媒體的相關(guān)報(bào)道。從媒介對(duì)新聞事件的選擇框架分析,就會(huì)發(fā)現(xiàn)相關(guān)西方國家媒體的涉疆報(bào)道呈現(xiàn)反常性,與其對(duì)所在國家利益的維護(hù)緊密相連。受到西方國家將中國視為“競(jìng)爭對(duì)手”并試圖借題新疆遏制中國發(fā)展的邏輯的影響,相關(guān)西方國家媒體報(bào)道涉疆議題的動(dòng)機(jī)和立場(chǎng)即組織框架和新聞框架轉(zhuǎn)為服務(wù)所在國家的對(duì)華政策,并影響發(fā)展中國家媒體。

表1 《阿拉伯新聞報(bào)》2016—2021年涉疆報(bào)道總體情況

其二,媒體的議題選擇具有高度的意識(shí)形態(tài)偏向性。媒體以其價(jià)值判斷和新聞原則選擇新聞議題,并影響受眾對(duì)新聞事件和報(bào)道對(duì)象的認(rèn)知。在一定程度上,報(bào)道議題的選擇統(tǒng)領(lǐng)著新聞框架的建構(gòu)和報(bào)道對(duì)象形象的塑造。筆者將《阿拉伯新聞報(bào)》的涉疆報(bào)道議題分為時(shí)政、宗教、文旅、自然災(zāi)害和其他五類,發(fā)現(xiàn)涉及時(shí)政議題的共有158篇,占總報(bào)道量的84%,宗教議題共有18篇,占9.6%。時(shí)政報(bào)道集中圍繞新時(shí)代黨的治疆方略、反恐維穩(wěn)具體措施和人權(quán)保障話題,例如職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、寄宿制學(xué)校等。由于各國政治制度和人權(quán)保障理念存在差異,保護(hù)信教群眾合法權(quán)益和正常宗教活動(dòng)的措施各異,相關(guān)國外媒體偏向性地選擇時(shí)政和宗教議題,不利于全面呈現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全貌。這種偏向性新聞框架的選擇與強(qiáng)化,在受眾心中建構(gòu)單維度、高度政治化的負(fù)面新疆形象,所謂“民族沖突和對(duì)少數(shù)民族權(quán)利的壓制”反倒成為主導(dǎo)新聞框架。

表2 《阿拉伯新聞報(bào)》涉疆報(bào)道議題分析

其三,西方媒體操控國際涉疆輿論。新聞稿來源體現(xiàn)媒體的政治和傳播影響力,以及國際信息流通趨勢(shì)。筆者對(duì)《阿拉伯新聞報(bào)》涉疆報(bào)道的新聞稿來源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn):其原創(chuàng)新聞只有30篇,其中21篇為各國學(xué)者和研究人員的投稿;轉(zhuǎn)載稿占總稿量的84%,其中英法媒體稿件占61.1%??梢姡渖娼畧?bào)道和沙特社會(huì)各界對(duì)涉疆議題的認(rèn)知相當(dāng)大程度上依賴于西方媒體,西方媒體實(shí)際上影響著當(dāng)?shù)厣娼浾撟呦颉?/p>

表3 《阿拉伯新聞報(bào)》涉疆報(bào)道新聞稿來源

由于歷史上英法兩國殖民過阿拉伯半島部分區(qū)域,并與其存在地理上的親近性,“它們的媒體在中東地區(qū)已經(jīng)得到了成熟的發(fā)展,對(duì)本土媒體也形成了強(qiáng)大的影響力”[17]?!栋⒗侣剤?bào)》傾向于轉(zhuǎn)載上述西方媒體的稿件。同時(shí),雖然沙特本身面臨著美國媒體的輿論壓力和攻擊,但可能處于新聞平衡的原因也大量轉(zhuǎn)載美國媒體的報(bào)道。這表明發(fā)展中國家媒體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,且大多數(shù)媒體在華未設(shè)記者站,缺乏在新聞現(xiàn)場(chǎng)搜集素材的能力,對(duì)涉疆議題的認(rèn)知依賴于西方媒體,導(dǎo)致西方媒體成為國際涉疆信息的重要來源。此外,其所轉(zhuǎn)載的西方媒體新聞稿件在標(biāo)題中往往使用負(fù)面詞匯表達(dá)立場(chǎng)?!栋⒗侣剤?bào)》涉疆報(bào)道中標(biāo)題使用“鎮(zhèn)壓”“監(jiān)視”“迫害”“虐待”等負(fù)面詞匯的共有86篇。在報(bào)道選題時(shí),媒體和記者對(duì)報(bào)道議題本就持有負(fù)面傾向的共有128篇,新聞內(nèi)容存在明顯偏向性的報(bào)道共有126篇,且均為西方媒體的轉(zhuǎn)載稿。在此背景下,西方媒體對(duì)涉疆信息的處理準(zhǔn)則和原則以及價(jià)值判斷和立場(chǎng),成為發(fā)展中國家媒體涉疆報(bào)道的總體框架。西方媒體塑造的新疆形象成為發(fā)展中國家受眾對(duì)新疆的基本印象。通過對(duì)新聞標(biāo)題、文本呈現(xiàn)的話語框架和歸因進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),西方媒體采取二元對(duì)立的敘事模式,建構(gòu)所謂“少數(shù)民族人權(quán)和文化受到壓制”的新疆形象,其新聞框架既違背基本事實(shí),又違背新聞客觀性原則。

表4 《阿拉伯新聞報(bào)》涉疆報(bào)道傾向和新聞稿來源(篇)

其四,西方各類非政府組織和智庫成為媒體主要的引用信源。對(duì)引用信源的統(tǒng)計(jì)顯示,《阿拉伯新聞報(bào)》在188篇報(bào)道中,共引用397個(gè)信源。其中來自我國的國內(nèi)信源占30%,國外信源占70%。在國外信源中,政府官員、研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者占比最大。在國內(nèi)引用信源中,外交人員占40.3%,其次是政府官員和大陸媒體各占18.5%。鑒于其83.5%的涉疆報(bào)道是西方媒體的轉(zhuǎn)載稿,西方信源占多數(shù)在意料之中。這表明,在外國媒體涉疆報(bào)道中,西方信源尤其是學(xué)者、政府官員和各類組織具有較大的話語權(quán)和影響力,成為涉疆信息的重要敘事者和新疆形象的建構(gòu)者之一。同時(shí),筆者發(fā)現(xiàn)新聞稿引用外國學(xué)者、人權(quán)和非政府組織、“東突”組織信源越多,報(bào)道的負(fù)面傾向越高。引用是媒體表達(dá)觀念和立場(chǎng)的重要手段,但只有客觀、全面的引用才有助于實(shí)現(xiàn)新聞客觀性和平衡性。在新聞報(bào)道中,引用何方觀點(diǎn)和言論在一定程度上反映和影響新聞報(bào)道的價(jià)值取向。西方媒體在原有的媒介框架和新聞框架下,傾向性地選擇引用對(duì)象,將其觀念隱藏在引用背后,營造看似客觀公正和權(quán)威的敘事框架。

表5 《阿拉伯新聞報(bào)》涉疆報(bào)道引用信源統(tǒng)計(jì)(%)

其五,媒體的報(bào)道立場(chǎng)與政府的對(duì)外政策具有相對(duì)一致性。研究發(fā)現(xiàn),《阿拉伯新聞報(bào)》報(bào)道中國新疆時(shí),采取兩種相對(duì)不同的敘事框架。在建構(gòu)較為負(fù)面的新疆形象的同時(shí),將我國描述為積極參與地區(qū)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的負(fù)責(zé)任大國。這與中沙關(guān)系較為緊密有關(guān)。2016年,習(xí)近平主席訪問沙特,兩國元首共同宣布建立中沙全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2019年,沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼訪華,中沙兩國簽署了文化、科教、能源方面一系列雙邊合作文件,投資意向高達(dá)570億美元。雙方積極推進(jìn)共建“一帶一路”及其與沙特“2030愿景”對(duì)接,充實(shí)雙邊關(guān)系戰(zhàn)略內(nèi)涵,造福兩國人民。此外,我國尊重和支持沙特作為地區(qū)大國積極參與中東事務(wù)和發(fā)揮作用,肯定沙特的反恐和去極端化工作和措施;在巴勒斯坦問題上始終站在和平、公理和正義一邊,就促進(jìn)巴勒斯坦問題的全面、持久、公正解決提出倡議并得到阿拉伯國家的認(rèn)可。我國通過中阿合作論壇等多種形式不斷深化與阿拉伯國家的關(guān)系,在中東地區(qū)的影響力不斷增加。

在此背景下,《阿拉伯新聞報(bào)》在報(bào)道涉疆議題時(shí)對(duì)我國推動(dòng)中東和平發(fā)展的努力予以肯定。統(tǒng)計(jì)顯示,另有61篇報(bào)道在國際和地區(qū)事務(wù)以及涉及我國其他領(lǐng)域的新聞中提及新疆議題,其中相當(dāng)部分報(bào)道對(duì)我國持肯定態(tài)度。例如,該報(bào)在談到敘利亞和阿富汗局勢(shì)時(shí)認(rèn)為:“無論是在資金還是硬件建設(shè)方面,中國可能成為重建敘利亞的重要貢獻(xiàn)者?!保?8]該報(bào)指出:“中國現(xiàn)在已采取積極的地區(qū)外交方式,與巴基斯坦合作,促進(jìn)飽受戰(zhàn)爭蹂躪的阿富汗的和平與和解。中國處于獨(dú)特的地位,不僅可以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮積極作用,而且可以在阿富汗的和平與和解方面發(fā)揮積極作用?!保?9]2018年11月3日,該報(bào)刊發(fā)的報(bào)道引用巴基斯坦總理伊姆蘭·汗的發(fā)言稱:“2013年的中巴經(jīng)濟(jì)走廊只是一個(gè)想法,現(xiàn)在它已成事實(shí),并引起了巴基斯坦人民的想象。我們認(rèn)為這是我們國家進(jìn)步和吸引投資的大好機(jī)會(huì)。這給了我們一個(gè)提高生活水平和經(jīng)濟(jì)增長率的機(jī)會(huì)?!保?0]2019年4月25日刊發(fā)的報(bào)道再次引用伊姆蘭·汗的發(fā)言稱:“互聯(lián)互通一直是我們遺產(chǎn)的一部分,而中巴經(jīng)濟(jì)走廊使其在21世紀(jì)具有現(xiàn)代形態(tài)。”[21]

其六,存在涉疆議題外交化、對(duì)內(nèi)傳播與對(duì)外傳播重疊以及“泛政治化”現(xiàn)象。近年來,一些國家在各類國際場(chǎng)合和事務(wù)中逐漸增加涉疆議題,甚至將其他國家和地區(qū)發(fā)生的事件刻意與中國新疆聯(lián)系起來。涉疆議題不僅成為對(duì)外傳播工作的一部分,同時(shí)逐漸成為外交工作的重要組成部分,并呈現(xiàn)涉疆對(duì)內(nèi)外傳播重疊趨勢(shì)。國外媒體往往也引述疆內(nèi)媒體和政府網(wǎng)站的信息,將其作為引證材料。一些組織通過疆內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搜集信息并對(duì)其進(jìn)行歪曲。此外,國外一些媒體存在對(duì)體育、自然災(zāi)害和社會(huì)事務(wù)進(jìn)行負(fù)面解讀的“泛政治化”現(xiàn)象。例如,2020年3月3日刊發(fā)的專家來稿《羅興亞種族滅絕案是全球人權(quán)的分水嶺》一文,在談?wù)摼挼榱_興亞人問題時(shí),刻意提及新疆議題和所謂“種族滅絕”論調(diào)。又例如,2020年2月12日轉(zhuǎn)載的法新社文章《流亡的維吾爾族人擔(dān)心冠狀病毒在中國營地傳播》一文,將新冠肺炎疫情與職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心聯(lián)系起來,對(duì)我國進(jìn)行攻擊。西方媒體通過這種新聞炒作方式試圖引起國際社會(huì)對(duì)所謂“新疆問題”的關(guān)注,達(dá)到抹黑我國國際形象的目的。

五、優(yōu)化新時(shí)代涉疆對(duì)外傳播的路徑

長期以來,我國媒體采取穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的敘事框架,將新疆描述為在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和援疆省市的支持下迅速發(fā)展的區(qū)域,但呈現(xiàn)的新疆形象相對(duì)仍單一,原有的新聞敘事框架難以適應(yīng)新時(shí)代涉疆對(duì)外傳播需要。涉疆對(duì)外傳播要注重呈現(xiàn)各民族生活生產(chǎn)場(chǎng)景和面孔,做好歷史文化資源和紅色資源的開發(fā)利用,進(jìn)一步加大“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”力度,擴(kuò)大交流的廣度和深度,并將伊斯蘭國家和發(fā)展中國家作為傳播重點(diǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行對(duì)外傳播,同時(shí)注重發(fā)揮海外華僑華人的作用。

其一,將中華民族共同體意識(shí)貫穿涉疆對(duì)外傳播始終。從古至今,新疆是多民族多文化并存的地區(qū),他們共同守護(hù)和開發(fā)祖國的邊疆。涉疆對(duì)外傳播要轉(zhuǎn)變新聞敘事框架,注重突出各民族的歷史和現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn),呈現(xiàn)各民族生活生產(chǎn)場(chǎng)景和面孔,傳達(dá)各民族的聲音。要強(qiáng)化“中華民族”概念,凸顯各族群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走向共同富裕和交往交流交融的局面,引導(dǎo)海內(nèi)外受眾正確全面了解新疆。

其二,做好歷史文化資源和紅色資源的開發(fā)利用。要注重歷史文化資源的開發(fā)和宣傳,用文物說話、讓歷史發(fā)聲,通過呈現(xiàn)中華文化在新疆源遠(yuǎn)流長的歷史,讓受眾意識(shí)到新疆始終是祖國不可分割的一部分。馬克思主義在新疆有著長遠(yuǎn)深厚的基礎(chǔ)。建黨初期,毛澤民、俞秀松等一批共產(chǎn)黨人來到新疆并在天山南北傳播馬列主義。因此,要注重挖掘紅色資源,用事實(shí)說明中國共產(chǎn)黨對(duì)新疆各族群眾一直以來的關(guān)注和關(guān)懷。此外,屯墾戍邊是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng),在歷史上開拓和治理邊疆方面發(fā)揮舉足輕重的作用。兵團(tuán)是對(duì)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的發(fā)揚(yáng)傳承,在新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)揮巨大作用并已成為“安邊固疆穩(wěn)定器,凝聚各族群眾大熔爐,發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化示范區(qū)”[22]。因此,要注重傳播兵團(tuán)在新疆穩(wěn)定發(fā)展改革過程中發(fā)揮的巨大作用,以及屯墾戍邊艱難的創(chuàng)業(yè)過程和出現(xiàn)的先進(jìn)典型人物,推動(dòng)外界更好更全面地了解兵團(tuán)。

其三,進(jìn)一步加大“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”力度。近年來,新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府邀請(qǐng)各國政要、駐華使節(jié)、華僑華人和學(xué)者到疆訪問,推動(dòng)各國各界親身體驗(yàn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成就。但是,由于受到新冠肺炎疫情等客觀因素的影響,“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”工作力度和覆蓋面仍較低。長期以來,新疆對(duì)外交流以文藝為主要形式,在展示新疆多民族風(fēng)采方面發(fā)揮了較大作用,但在有理有據(jù)地闡釋新時(shí)代黨的治疆方略方面仍存在短板。因此,要加大力度組織國內(nèi)專家學(xué)者出訪并圍繞涉疆議題進(jìn)行學(xué)術(shù)對(duì)話,全面正確闡述新時(shí)代黨的治疆方略。

其四,實(shí)施定制傳播。由于所處環(huán)境、文化傳統(tǒng)和政治經(jīng)濟(jì)利益不同,各國受眾對(duì)涉疆議題的關(guān)注有所區(qū)別。歐美國家出于“以疆制華”的戰(zhàn)略圖謀關(guān)注政治和人權(quán)議題,伊斯蘭國家從宗教情感和“一帶一路”倡議經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的角度關(guān)注新疆議題,土耳其和中亞國家出于“泛突厥主義”或跨國民族情感關(guān)注新疆議題。因此,應(yīng)深入分析各地受眾關(guān)注新疆議題的特點(diǎn),提高對(duì)外傳播的針對(duì)性。要從保障宗教信仰自由、推動(dòng)少數(shù)民族文化繁榮發(fā)展、改善各族群眾生活水平和“一帶一路”倡議對(duì)沿線國家經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用等層面,面向不同國家和群體開展針對(duì)性的涉疆對(duì)外傳播。

其五,將伊斯蘭國家和發(fā)展中國家作為對(duì)外傳播的重點(diǎn)。在以美國為首的西方國家對(duì)我國治疆政策的偏見難以盡快轉(zhuǎn)變的情況下,可將伊斯蘭國家和發(fā)展中國家作為對(duì)外傳播的重點(diǎn)方向。目前,我國各大媒體均開通英文和阿拉伯文平臺(tái),“隨著中國國際影響力的提升,阿拉伯國家日益關(guān)注中國媒體,從另一方面講這也是中國媒體對(duì)外宣傳的機(jī)遇”[23]。我國可以通過合作共辦電視欄目、開通專欄等多種形式,借助阿拉伯媒體平臺(tái)講新疆故事、傳遞中國聲音。此外,當(dāng)下更多的阿拉伯學(xué)者著手學(xué)習(xí)漢語和研究中國,中東掀起了“中國熱”,其中相當(dāng)部分學(xué)者對(duì)我國持友好態(tài)度,我國應(yīng)加強(qiáng)與他們的交流和互動(dòng)。

其六,發(fā)揮華僑華人的作用。國外生活著相當(dāng)規(guī)模的華人華僑,其中少數(shù)民族華人華僑占一定比例。他們長期生活在國外,熟練掌握當(dāng)?shù)卣Z言文化,社會(huì)融入程度較高,甚至部分華僑華人在當(dāng)?shù)卣块T和科研院所工作,具有較大的社會(huì)影響力。他們有了解我國包括新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的愿望,但可能缺乏對(duì)新疆的實(shí)際體驗(yàn)。因此,要發(fā)揮他們的橋梁作用,通過定期組織交流、開展尋根活動(dòng)等形式引導(dǎo)華僑華人了解新疆,進(jìn)而影響當(dāng)?shù)氐纳娼浾摗?/p>

[1] 習(xí)近平在新疆考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略 建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧繁榮富裕文明進(jìn)步安居樂業(yè)生態(tài)良好的美好新疆[N].人民日?qǐng)?bào),2022-07-06(1).

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[20] 著眼于援助,巴基斯坦總理會(huì)見中國總理[N].阿拉伯新聞報(bào),2018-11-03.

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[22] 踔厲奮發(fā) 篤行不怠 努力形成新時(shí)代兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊新優(yōu)勢(shì)——習(xí)近平總書記考察新疆和兵團(tuán)激勵(lì)廣大干部職工群眾奮勇前進(jìn)[N].兵團(tuán)日?qǐng)?bào),2022-07-18(1).

[23] 張巖.我國對(duì)阿拉伯國家宣傳策略研究[J].理論界,2013(7):167-169.

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G206

A

2096-3378(2022)05-0136-11

10.13946/j.cnki.jcqis.2022.05.012

吐爾孫?艾拜,新疆大學(xué)新聞與傳播學(xué)院講師。

中信改革發(fā)展研究基金會(huì)資助課題“海外媒體涉疆報(bào)道研究”(A200701)

吐爾孫?艾拜.基于框架理論的新時(shí)代涉疆對(duì)外傳播路徑優(yōu)化研究——以沙特《阿拉伯新聞報(bào)》相關(guān)報(bào)道為例[J].統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究,2022(5):136-146.

責(zé)任編輯:劉洢菡

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