◎張曉峰
完善人因失誤防范體系,首要是持續(xù)培育卓越核安全文化,奠定思想之基。然后,在優(yōu)化提高人機適配度的基礎(chǔ)上,開展一系列“軟實力”建設(shè),不斷優(yōu)化運行人員的知識、技能和安全文化素養(yǎng),持續(xù)降低人因失誤概率,筑牢安全屏障,保證核電安全。
“綠水青山就是金山銀山”“把綠水青山建得更美,把金山銀山做得更大”“人不負青山,青山定不負人”。建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計,是實現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容。核能作為清潔、安全、高效的綠色能源,安全利用核能是踐行生態(tài)文明的重要措施。
核電安全一直是大眾關(guān)注的焦點,歷史經(jīng)驗表明,人因失誤是誘發(fā)核安全事故的主要因素,在一定程度上影響著核安全。由此可見,完善人因失誤防范體系,提高管理水平,增強人員素養(yǎng),是十分必要且勢在必行的。結(jié)合自身工作實踐,采取以下措施,可有效預(yù)防人因失誤,進一步提高核電運行安全性。
培育核安全文化是《中華人民共和國核安全法》的明確要求,是確保核電安全的軟實力。持續(xù)推進核安全文化建設(shè),使運行人員真正認識到個人對核安全至關(guān)重要,因個人差錯可能造成嚴重后果,進而養(yǎng)成安全的行為習(xí)慣,發(fā)揮安全守門員的作用,筑牢人因屏障。
全領(lǐng)域開展《中國核電卓越核安全文化的十大原則》,督促運行人員學(xué)習(xí)并熟練掌握,同時積極進行核安全文化評估,積極歸納整理踐行核安全文化的優(yōu)秀案例,通過“示范引領(lǐng),輻射帶動”,要求運行人員堅持高標準、嚴要求,在各種場合都堅持安全第一,以實際行動踐行承諾。實現(xiàn)了從“要我安全”到“我要安全”再到“我會安全”的根本轉(zhuǎn)變,培育了安全文化沃土,播種了安全文化基因,收獲了安全生產(chǎn)成果。
貼近實際,聚焦“人因失誤”,緊盯“行為規(guī)范”,以“亮身份、踐承諾,做示范、保安全”為主題,在運行內(nèi)部成立可視化的“無人因示范崗”,打造防人因標兵。明確崗位職責(zé)、規(guī)范上崗程序、量化崗位考核等內(nèi)容,通過“優(yōu)中選優(yōu),精中求精”的原則和“月度考核,季度輪換”的動態(tài)管理辦法,促使廣大黨員著眼人因,立足安全,創(chuàng)新工作,創(chuàng)優(yōu)業(yè)績。示范崗強化標準建設(shè),每日班前進行防人因提醒,每周開展現(xiàn)場觀察指導(dǎo),每半月組織學(xué)習(xí)防人因視頻和相關(guān)管理程序,每季開展防人因競賽,以學(xué)促練,以賽促學(xué)。
■ 運行部門人員承擔(dān)著機組生產(chǎn)任務(wù)中極其重要的一部分,是離核安全最近的人。(胡文超、牛炳楠/攝)
通過廣泛宣傳,營造良好氛圍,制定科學(xué)的獎勵制度,鼓勵和引導(dǎo)大家積極踐行核安全文化十大原則,從管理上預(yù)防人因。
運行部門人員承擔(dān)著機組生產(chǎn)任務(wù)中極其重要的一部分,是離核安全最近的人,其一言一行都直接關(guān)系著機組安全,稍有不慎,就可能導(dǎo)致很嚴重的后果。為此,成立督察小組,在行為規(guī)范上嚴格監(jiān)督指導(dǎo),在文件記錄上做全面督察,遏制人因事件多發(fā)的態(tài)勢,形成“不敢”的行業(yè)環(huán)境。
督察要敢于堅持原則,善于找準問題,能督到痛處,抓住問題根源,盯住安全目標。督察小組由3名黨員組成,包括黨支部支委、主控操縱員和現(xiàn)場操作員,以保證督察的完整性、全面性和嚴肅性。督察內(nèi)容主要包括以下兩個方面:其一是各崗位文件記錄的正確性、完整性;其二是人員行為的規(guī)范性,尤其是防人因失誤工具的使用情況。
曝光問題,是傳導(dǎo)壓力最直接的方式。督察小組強化監(jiān)督制約,形成督察整改報告,把紀律挺在前面,注重抓早抓小,做實日常監(jiān)督,促使鐵的紀律真正轉(zhuǎn)化為全體人員的日常習(xí)慣和自覺遵循。讓運行人員主動關(guān)注核安全,時刻留心自身行為,從思想上重視,避免驕傲自滿、麻痹大意的情緒;幫助識別不安全行為,制定有效的整改措施,促進改善提高、化險為安。
加強與同行核電廠的交流學(xué)習(xí),參與同行評估,規(guī)避“閉門造車”現(xiàn)象,同時充分開展經(jīng)驗反饋工作,采他山之石,鋪核安全之路。經(jīng)驗反饋是識別風(fēng)險的重要手段,經(jīng)驗反饋、舉一反三是風(fēng)險識別能力的進階表現(xiàn)。學(xué)會弄懂、弄通經(jīng)驗反饋可以避免很多不必要的屏障突破,對人因失誤進行根本原因分析,采取有效的糾正行動進行改進優(yōu)化,防止類似問題再次發(fā)生,避免重蹈覆轍。
人因警示案例每日學(xué):每日班前會上,進行人因警示案例學(xué)習(xí)。日常經(jīng)驗反饋集中學(xué):一方面?zhèn)€人要在線完成經(jīng)驗反饋的自主學(xué)習(xí);另一方面經(jīng)驗反饋負責(zé)人要利用班前會和夜班時間組織集中學(xué)習(xí)。大修經(jīng)驗反饋專題學(xué):根據(jù)機組大修安排,組織策劃大修專題經(jīng)驗反饋及大修偏差警示學(xué)習(xí),以吃透大修中的經(jīng)驗反饋,做到入腦入心?!八牟粌芍薄倍讲鞂W(xué):為切實保證經(jīng)驗反饋的學(xué)習(xí)能指導(dǎo)運行工作,防范和管控運行風(fēng)險,實行“四不兩直”式抽查,切實提高認識深度。
歷史是最好的教科書,也是最佳的清醒劑。因此,需要實現(xiàn)核安全震撼和警示教育的常態(tài)化,要科學(xué)選取行業(yè)典型安全問題素材,舉一反三,對照自查,制定糾正措施,防范問題重復(fù)發(fā)生。通過慘痛的血淚教訓(xùn)、大量的偏差警示案例,強調(diào)使用防人因失誤工具的重要性,確保人員規(guī)規(guī)矩矩辦事、嚴格履職盡責(zé),發(fā)揮震撼教育“學(xué)習(xí)一起、震懾一類、警示一批、保護一片”的作用。
為進一步提高核電安全,減少人因失誤,要持續(xù)開展人因陷阱排查,切實避“坑”。
友好、便捷的人機界面,為操縱員操作提供了舒適的環(huán)境,開展計算機信息和控制系統(tǒng)(KIC)界面問題排查,提出畫面優(yōu)化單,能夠避免視覺效應(yīng)導(dǎo)致的失誤;一份高質(zhì)量的程序,能把失誤的風(fēng)險降至最低,開展文件規(guī)程排查,優(yōu)化升級、消除歧義和錯誤,切實提升文件可執(zhí)行性;識別易走錯間隔陷阱,實施實體分離、安裝語音提示器、設(shè)置醒目警示等,將人因失誤降至最低。
完善人因失誤防范體系,首先要持續(xù)培育卓越核安全文化,奠定思想之基。其次,在優(yōu)化提高人機適配度的基礎(chǔ)上,開展一系列“軟實力”建設(shè),不斷優(yōu)化運行人員的知識、技能和安全文化素養(yǎng),持續(xù)降低人因失誤概率,筑牢安全屏障,保證核電安全。