近年來，我國(guó)不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)，成為世界上進(jìn)步最快的國(guó)家之一，取得的成就在中等收入經(jīng)濟(jì)體中位列前茅。黨的十八大以來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)被擺在了更加突出的位置，我國(guó)正由知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得歷史性成就。

強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)建設(shè)，更是健全的信用機(jī)制中至關(guān)重要的一環(huán)。抓住了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，就相當(dāng)于牽住了高質(zhì)量社會(huì)信用體系建設(shè)的“牛鼻子”。如今，各地方創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類精準(zhǔn)監(jiān)管，促進(jìn)和保障現(xiàn)有法規(guī)、契約和科研道德的有效落實(shí)，從而有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。

北京 建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用評(píng)價(jià)機(jī)制

日前，北京市人民政府新聞辦公室舉行北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況新聞發(fā)布會(huì)。記者從發(fā)布會(huì)上了解到，2021年，全市專利授權(quán)量19.9萬件，其中發(fā)明授權(quán)量7.9萬件；全市商標(biāo)注冊(cè)量42.8萬件；著作權(quán)登記量102.5萬件；植物新品種申請(qǐng)量649件，授權(quán)量366件。在第22屆中國(guó)專利獎(jiǎng)評(píng)選中，獲金獎(jiǎng)8項(xiàng)，居全國(guó)首位。截至2021年年底，全市每萬人發(fā)明專利擁有量185件，持續(xù)全國(guó)領(lǐng)先；有效發(fā)明專利量40.5萬件；商標(biāo)有效注冊(cè)量257.9萬件。

據(jù)北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組成員、副局長(zhǎng)潘新勝介紹，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法方面，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理專利侵權(quán)糾紛案件645件。全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)辦結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件580余件，罰沒款2700余萬元。北京市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法總隊(duì)檢查各類實(shí)體經(jīng)營(yíng)單位1043家次，巡查網(wǎng)站3000余家次，結(jié)案82起，罰沒款50.62萬元。北京市版權(quán)局監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)鏈接總計(jì)1991.4萬條，受理版權(quán)糾紛調(diào)解案件10246件。北京市公安局破獲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1262起，刑事拘留875人。北京海關(guān)查獲涉嫌侵權(quán)商品3284批次，63.4萬余件。

近年來，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系不斷完善，《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》已正式頒布，未來將持續(xù)發(fā)揮區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)京津冀地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作，強(qiáng)化商標(biāo)專用權(quán)跨省市保護(hù)，凝聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作合力。

據(jù)了解，《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》將于2022年7月1日起施行，北京市將建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用評(píng)價(jià)和失信懲戒機(jī)制，依法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信行為實(shí)施相應(yīng)管理和懲戒措施，開展各領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。

潘新勝表示，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作將堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，進(jìn)一步建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合公共服務(wù)平臺(tái)，加深與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的合作，全面推進(jìn)首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

海南 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)

近日，海南省高級(jí)人民法院發(fā)布的通報(bào)顯示，2021年海南法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件增長(zhǎng)15.86%，涉植物新品種、可降解環(huán)保塑料、鋰電池專利、計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)、藥品研發(fā)等與自貿(mào)港建設(shè)相關(guān)的核心領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)的案件呈增多趨勢(shì)。

加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)是推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的迫切需要，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容。今年1月1日起，《海南自由貿(mào)易港社會(huì)信用條例》開始施行。為強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的信用體系建設(shè)，海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院與市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門會(huì)簽合作備忘錄，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體黑名單制度。

據(jù)了解，今年4月24日，根據(jù)海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院提出的司法建議，海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門已經(jīng)啟動(dòng)對(duì)12名犯銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、侵犯商業(yè)秘密罪、侵犯著作權(quán)罪的自然人列入嚴(yán)重違法失信名單的程序工作。

山東青島 開展省專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范試點(diǎn)建設(shè)

日前，山東省青島市政府舉行發(fā)布會(huì)，介紹加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、助推高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)情況。

近年來，青島市高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》、出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)省支持八大發(fā)展戰(zhàn)略財(cái)政政策加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，為創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市增強(qiáng)政策保障;市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)職能，強(qiáng)化組織保障;通過創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市，完善全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)體系;《2021-2022年貫徹落實(shí)〈關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見〉推進(jìn)計(jì)劃》有效執(zhí)行，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作整體效能。

青島市加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，《膠東經(jīng)濟(jì)圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)一體化協(xié)作協(xié)議》簽署，在統(tǒng)一侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)執(zhí)法案件互通等方面加強(qiáng)協(xié)作;2021年以來，青島市共清撤13,120件涉嫌非正常專利申請(qǐng)，撤回率達(dá)95.4%;全系統(tǒng)共立案查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)類違法行為533件，案值366.67萬元，罰沒款433.07萬元，移交司法機(jī)關(guān)案件5件;獲批開展省專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范試點(diǎn)建設(shè)，2021年處理專利糾紛案件99件。

青島市促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化，遴選18項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)專利組合(專利池)，引導(dǎo)高價(jià)值專利組合精準(zhǔn)布局和高效運(yùn)營(yíng);確定“家電用抗菌高分子材料專利導(dǎo)航”等20個(gè)項(xiàng)目為2021年度企業(yè)運(yùn)營(yíng)類專利導(dǎo)航項(xiàng)目;12家單位被認(rèn)定為2021年度省高價(jià)值專利培育單位，9家單位被認(rèn)定為省專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃試點(diǎn)單位，截至2021年底，全市共有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)12家、優(yōu)勢(shì)企業(yè)107家;完成全國(guó)首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市總結(jié)評(píng)價(jià)，獲批建設(shè)智慧家庭產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心；2021年，全市地理標(biāo)志證明商標(biāo)達(dá)到30件，核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志的企業(yè)累計(jì)72家。

青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)(運(yùn)營(yíng))公共服務(wù)平臺(tái)功能不斷完善，青島市專利代辦處自2016年以來累計(jì)受理業(yè)務(wù)21.26萬余筆，保持服務(wù)水準(zhǔn)“零差錯(cuò)”;青島市專利權(quán)質(zhì)押保險(xiǎn)貸款公共服務(wù)聯(lián)盟成員單位由最初的5家發(fā)展到現(xiàn)有的45家，自2015年以來，累計(jì)為213家企業(yè)發(fā)放貸款384筆，撬動(dòng)銀行貸款13.75億元;嶗山區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到220家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員1200余人，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸;2021年，獲批成立的國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心青島分中心，在全球12個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立海外維權(quán)辦事處;2021年，青島市9家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)申報(bào)成功省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目，為企業(yè)“走出去”提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)。

河南漯河 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境

近年來，河南省漯河市市場(chǎng)監(jiān)督管理局把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐，多措并舉，努力打造一流營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為。去年，該局聯(lián)合市公安局查處了河南××飲品有限公司侵犯“紅?！弊?cè)商標(biāo)案、漯河市××生物科技有限公司侵犯“加多寶”注冊(cè)商標(biāo)案和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)××侵犯“3515”注冊(cè)商標(biāo)案等案件。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員4821人次，開展執(zhí)法行動(dòng)505次，檢查商戶、企業(yè)3000余戶（家），立案查處58起，其中涉及專利案件21起，涉案金額144萬元，罰沒款額92萬元。

強(qiáng)聯(lián)合，大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)。強(qiáng)化市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)6次，將假冒專利、商標(biāo)侵權(quán)、盜版等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為信息納入企業(yè)公示系統(tǒng)，建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。聯(lián)合市公安局印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，嚴(yán)厲打擊惡意、重復(fù)侵權(quán)等違法行為。聯(lián)合河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心進(jìn)駐第十八屆中國(guó)（漯河）食品博覽會(huì)，做好展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。聯(lián)合雙匯、旺旺、三五一五等企業(yè)查處有關(guān)侵權(quán)案件，有效保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

建機(jī)制，拓寬消費(fèi)維權(quán)渠道。2020年以來，該局主動(dòng)作為，建立“八項(xiàng)機(jī)制”，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。一是漯河市在全省率先實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政投訴機(jī)構(gòu)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)“最后一公里”。二是建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛訴源治理領(lǐng)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見》。三是探索建立仲調(diào)對(duì)接機(jī)制，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛仲調(diào)對(duì)接機(jī)制的意見》。四是建立行刑對(duì)接工作機(jī)制，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法聯(lián)動(dòng)銜接工作機(jī)制的通知》和《關(guān)于嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》。五是探索建立民間知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解機(jī)制，聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于健全完善漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解委員會(huì)的通知》和《漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解員工作制度》，成立漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)。六是探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管機(jī)制，印發(fā)《漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域失信懲戒機(jī)制》和《漯河市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域“紅黑名單”管理制度》。七是建立省、市聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，每年聯(lián)合河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心和相關(guān)地市執(zhí)法維權(quán)人員進(jìn)駐中國(guó)（漯河）食品博覽會(huì)，開展維權(quán)援助聯(lián)合行動(dòng)。八是建立跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，成功舉辦了2020年度晉冀魯豫四省十五市知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作會(huì)議，與外省市聯(lián)手解決專利糾紛4起。

福建泉州 創(chuàng)建“信用畫像”監(jiān)管模型

近日，福建泉州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了《2021年泉州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)狀況（白皮書）》。白皮書顯示，“十四五”以來，泉州知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展?jié)u入佳境。

在信用建設(shè)方面，泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局與市檢察院等六部門加強(qiáng)協(xié)作，就創(chuàng)建“民事侵權(quán)＋行政違法＋刑事犯罪＋公共數(shù)據(jù)＝信用畫像”的泉州知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用分級(jí)分類監(jiān)管體系模型，進(jìn)行積極探索，并于2021年4月26日簽訂《泉州知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用分級(jí)分類監(jiān)管體系框架性協(xié)議》。在人才扶持方面，泉州市人社局加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的人才保障力度，推動(dòng)出臺(tái)《泉州市高層次人才認(rèn)定（團(tuán)隊(duì)評(píng)審）和政策支持規(guī)定》，將各類專利獎(jiǎng)納入對(duì)應(yīng)層次人才認(rèn)定條款，進(jìn)一步加大引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的力度。全市新認(rèn)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才48人，其中第三至第五層次分別為14人、7人、27人；累計(jì)認(rèn)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才137人，其中第三至第五層次分別為33人、21人、83人。

同時(shí)，圍繞激勵(lì)創(chuàng)新目標(biāo)，泉州在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中強(qiáng)化部門協(xié)作，建立從生產(chǎn)到流通環(huán)節(jié)的全域保護(hù)機(jī)制，2021年全市行政執(zhí)法部門共查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)類侵權(quán)假冒案件3074件。在2021年度福建省對(duì)設(shè)區(qū)市打擊侵權(quán)假冒工作綜治考評(píng)中，泉州位列全省第一檔。2021年4月，泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局查辦的侵犯斐樂商標(biāo)專用權(quán)案被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)選為“2020年度商標(biāo)行政保護(hù)十大典型案例”。

此外，瞄準(zhǔn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”下的網(wǎng)絡(luò)售假亂象，泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持“技術(shù)治網(wǎng)”理念，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)主流電商平臺(tái)和網(wǎng)店的監(jiān)測(cè)，并協(xié)調(diào)完善“知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)六方協(xié)作”機(jī)制，為企業(yè)打造線上“快維權(quán)”通道。2021年通過該系統(tǒng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)涉嫌侵權(quán)線索6589條，已下架處理5413條，借助系統(tǒng)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)涉嫌未經(jīng)授權(quán)使用權(quán)利人商標(biāo)圖片的店鋪2813家，并將數(shù)據(jù)推送給相關(guān)企業(yè)甄別。

山東濰坊 明確企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)監(jiān)管

為加快推進(jìn)山東省濰坊市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平，日前，濰坊市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在全省率先出臺(tái)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

《辦法》將于2022年6月1日起正式實(shí)施，共7章32條，核心內(nèi)容體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是失信懲戒。明確了嚴(yán)重失信行為的種類、列入程序、懲戒措施等內(nèi)容。其中，市場(chǎng)主體的重復(fù)違法行為、不依法執(zhí)行行為、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理嚴(yán)重違法行為、非正常專利申請(qǐng)行為、提供虛假文件行為等被列為嚴(yán)重失信行為。二是信用修復(fù)。明確了信用修復(fù)的情形、修復(fù)程序等內(nèi)容。列入嚴(yán)重失信名單滿一年且符合已經(jīng)自覺履行行政處罰決定和行政裁決中規(guī)定義務(wù)、已經(jīng)主動(dòng)消除危害后果和不良影響等情形的，可以依照規(guī)定申請(qǐng)信用修復(fù)。三是守信激勵(lì)。明確了誠(chéng)實(shí)守信行為的種類、時(shí)效、激勵(lì)措施等內(nèi)容。市場(chǎng)主體獲得省級(jí)以上專利獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)、省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)等榮譽(yù)的可以列為誠(chéng)實(shí)守信行為。四是分級(jí)分類監(jiān)管。明確了企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類及相應(yīng)監(jiān)管措施等內(nèi)容。按照省企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng)規(guī)定，企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)狀況由低到高分為A（信用風(fēng)險(xiǎn)低）、B（信用風(fēng)險(xiǎn)一般）、C（信用風(fēng)險(xiǎn)較高）、D（信用風(fēng)險(xiǎn)高）四類，分別實(shí)施不同的監(jiān)管措施。

《辦法》的出臺(tái)，進(jìn)一步完善了“信用濰坊”機(jī)制建設(shè)，對(duì)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管作用、促進(jìn)市場(chǎng)公平有序競(jìng)爭(zhēng)、營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境具有重要意義。

下一步，濰坊全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作將以《辦法》出臺(tái)實(shí)施為契機(jī)，錨定“一二三”目標(biāo)，堅(jiān)持“一二三四五”工作思路，持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，為加快建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市貢獻(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)力量。

黑龍江綏化 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)信用管理

為促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)健康有序發(fā)展，黑龍江省綏化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局從以下幾方面深化開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)。

一是嚴(yán)厲打擊代理非正常專利申請(qǐng)、惡意商標(biāo)申請(qǐng)行為。對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提供的或以其他方式發(fā)現(xiàn)的代理非正常專利申請(qǐng)、惡意商標(biāo)申請(qǐng)行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。對(duì)于反復(fù)代理、大量代理、撤回后再次提交等情節(jié)嚴(yán)重或明顯惡意的，報(bào)請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理，涉嫌騙取財(cái)政資助的，依法移交有關(guān)部門。

二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管。探索對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)實(shí)施以專利代理信用評(píng)價(jià)結(jié)果為基礎(chǔ)的分級(jí)分類信用評(píng)價(jià)管理，加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，及時(shí)公開檢查情況。發(fā)現(xiàn)異常的，報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按規(guī)定列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單；涉嫌違法違規(guī)的，依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理從業(yè)人員監(jiān)管。積極推進(jìn)以從業(yè)人員為重點(diǎn)的監(jiān)管治理，督促專利代理機(jī)構(gòu)落實(shí)責(zé)任，切實(shí)將違法代理的責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查，重點(diǎn)針對(duì)監(jiān)控人員實(shí)施檢查，全面核查簽名責(zé)任情況，對(duì)查實(shí)違法違規(guī)的機(jī)構(gòu)和代理師進(jìn)行處理。

四是引導(dǎo)專利代理機(jī)構(gòu)強(qiáng)化行業(yè)自律。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律與政府監(jiān)管銜接。積極組織相關(guān)培訓(xùn)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和服務(wù)水平，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)樹立質(zhì)量?jī)?yōu)先的價(jià)值導(dǎo)向，優(yōu)化專利代理行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

該局將繼續(xù)深化對(duì)專利代理行業(yè)的規(guī)范治理，加強(qiáng)對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)在隊(duì)伍管理和代理質(zhì)量等方面的監(jiān)管，為推進(jìn)代理行業(yè)健康發(fā)展、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境提供有力保障。

遼寧鐵嶺 “亮劍”侵權(quán)假冒護(hù)航知識(shí)產(chǎn)權(quán)

為大力推進(jìn)遼寧省鐵嶺市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系建設(shè)，著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法效能，加大行政處罰力度，全面營(yíng)造有利于創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，5月起，鐵嶺市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在全系統(tǒng)內(nèi)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“亮劍護(hù)航”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

鐵嶺市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定并印發(fā)《2022年度鐵嶺市知識(shí)產(chǎn)權(quán)“亮劍護(hù)航”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》，圍繞九個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行全面部署和詳細(xì)安排，嚴(yán)厲查處商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒違法行為。同時(shí)要求各地區(qū)要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，注重源頭防范、綜合治理，并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，建立工作臺(tái)賬，明確責(zé)任部門、責(zé)任人，保障各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

聚焦強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)群體知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法，市場(chǎng)監(jiān)管部門強(qiáng)化四項(xiàng)舉措同時(shí)發(fā)力。強(qiáng)化案件線索摸排。加強(qiáng)與本地內(nèi)外資企業(yè)及行業(yè)組織的溝通，多渠道搜集侵權(quán)假冒案件線索。積極發(fā)揮12315投訴舉報(bào)熱線作用，暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)社會(huì)公眾投訴舉報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒違法行為；加強(qiáng)案件督察督辦。加大對(duì)跨區(qū)域、危害大、影響惡劣的重大案件的督導(dǎo)。對(duì)于惡意侵權(quán)重復(fù)侵權(quán)群體侵權(quán)行為依法從重處罰，提高侵權(quán)違法成本。強(qiáng)化“行刑銜接”，強(qiáng)化跨地區(qū)案件移送，及時(shí)辦理移送案件；加強(qiáng)案件指導(dǎo)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)案卷的檢查指導(dǎo)，積極參與省局行政保護(hù)案卷評(píng)查工作，推進(jìn)嚴(yán)格依法定程序與時(shí)限辦案，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法典型案例遴選和報(bào)送工作，加強(qiáng)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)。嚴(yán)格依照過罰相當(dāng)原則行使行政處罰裁量權(quán)。踐行包容審慎監(jiān)管理念，綜合利用責(zé)令改正、行政指導(dǎo)等手段，引導(dǎo)市場(chǎng)主體依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)；加強(qiáng)案件協(xié)調(diào)監(jiān)管。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與產(chǎn)品質(zhì)量、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等的銜接，運(yùn)用多種手段從嚴(yán)從重打擊違法行為。依法落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定，及時(shí)錄入知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用信息，依法落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用聯(lián)合懲戒要求。

湖南株洲 試點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用分級(jí)分類監(jiān)管

日前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于確定第二批開展以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管試點(diǎn)單位的通知》，確定湖南省株洲市為全國(guó)第二批知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用分級(jí)分類監(jiān)管試點(diǎn)單位。為抓好試點(diǎn)工作，近日，株洲市市場(chǎng)監(jiān)管局召開企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用分類管理研討會(huì)。市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干參會(huì)。

會(huì)上，與會(huì)人員就試點(diǎn)工作方案、分級(jí)分類管理辦法和相關(guān)制度建設(shè)事項(xiàng)發(fā)表意見和建議，并以問題為導(dǎo)向進(jìn)行探討交流。

據(jù)悉，市市場(chǎng)監(jiān)管局將于近期研究出臺(tái)《株洲市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管試點(diǎn)工作方案》，進(jìn)一步明確工作任務(wù)、信用評(píng)價(jià)、聯(lián)合獎(jiǎng)懲、工作進(jìn)度等具體事項(xiàng)。

今后，株洲企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用等級(jí)分為A、B、C、D四類。針對(duì)不同信用等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)類別的市場(chǎng)主體，采取差異化的監(jiān)管措施。利用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，對(duì)信用狀況好、風(fēng)險(xiǎn)低的市場(chǎng)主體，市市場(chǎng)監(jiān)管局合理降低抽查比例和頻次；對(duì)信用狀況、風(fēng)險(xiǎn)一般的市場(chǎng)主體，執(zhí)行常規(guī)的抽查比例和頻次；對(duì)有不良信用記錄、風(fēng)險(xiǎn)較高的市場(chǎng)主體，適當(dāng)提高抽查比例和頻次，有序推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。

廣州南沙自貿(mào)片區(qū) 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)

日前，《中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條協(xié)同保護(hù)機(jī)制框架協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)議”)在廣州南沙粵港澳大灣區(qū)暨“一帶一路”法律服務(wù)集聚區(qū)簽署。

在信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒方面，協(xié)議提出構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重失信行為信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化行政、執(zhí)法、司法部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，探索將惡意重復(fù)侵權(quán)、拒不履行生效判決裁定、違法違規(guī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理等嚴(yán)重失信行為主體列入“黑名單”，向各部門進(jìn)行通報(bào)，由各部門依法依規(guī)聯(lián)合實(shí)施失信懲戒等。

據(jù)了解，近3年來，廣州市南沙區(qū)人民法院(廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院)(以下簡(jiǎn)稱“南沙法院”)共審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件近兩萬件。其中，涉及商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)侵權(quán)糾紛案件占比超過90%。

南沙法院聯(lián)合南沙區(qū)檢察院、南沙區(qū)科技局、廣州市公安局南沙分局、南沙區(qū)司法局、南沙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局、南沙區(qū)政策研究和創(chuàng)新辦公室、南沙海關(guān)等8家單位共同簽署協(xié)議。該協(xié)議從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、法治宣傳等各環(huán)節(jié)制定相關(guān)舉措。

在信息共享、協(xié)同保護(hù)方面，協(xié)議明確各單位之間應(yīng)加強(qiáng)溝通和信息反饋，統(tǒng)一對(duì)于商標(biāo)審查、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等具體事項(xiàng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在行政執(zhí)法及司法案件辦理過程中加強(qiáng)在調(diào)查取證等方面的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化對(duì)高發(fā)、典型性侵權(quán)行為的監(jiān)管、查處。

在糾紛多元化解方面，協(xié)議強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮法院、行政機(jī)關(guān)、行業(yè)商會(huì)等各類解紛資源的功能，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛當(dāng)事人積極選擇非訴爭(zhēng)議解決方式處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

同時(shí)，協(xié)議提出市場(chǎng)監(jiān)管局、科技局、綜合行政執(zhí)法局、海關(guān)等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管、執(zhí)法部門需在相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推薦單位工作人員作為專家陪審員或特邀調(diào)解員，對(duì)參與涉著作權(quán)、商標(biāo)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)秘密等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理或調(diào)解，充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解專業(yè)力量。

貴州黔東南州 助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“變現(xiàn)”

近年來，貴州黔東南州以深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資創(chuàng)新改革為抓手，圍繞深挖企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)潛力、暢通銀企對(duì)接通道等方面持續(xù)發(fā)力，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)向融資授信有形資金的高效率轉(zhuǎn)化，為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

建檔立庫(kù)，培育和挖掘潛力。充分發(fā)揮利用市場(chǎng)監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和商標(biāo)受理窗口的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)企業(yè)“經(jīng)營(yíng)年限、年報(bào)數(shù)據(jù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、企業(yè)信用報(bào)告”等資料，梳理出高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)名單，建立對(duì)應(yīng)潛力庫(kù)。開展對(duì)潛力庫(kù)內(nèi)企業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤，主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)完善注冊(cè)商標(biāo)規(guī)范使用和專用權(quán)保護(hù)相關(guān)制度，擴(kuò)大商標(biāo)品牌影響力，并為企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評(píng)估、價(jià)值變現(xiàn)時(shí)提供咨詢，有力發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目支撐作用，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高價(jià)值產(chǎn)出。

政策宣傳，做好跟蹤服務(wù)。充分利用“3·15”和“4·26”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等活動(dòng)，線上線下集中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策進(jìn)行宣傳，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)“質(zhì)押融資”工作的針對(duì)性，深入企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)宣傳國(guó)家和省、州關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的各項(xiàng)政策，提升其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)搞好跟蹤服務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資方面的難題。

搭建橋梁，助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)“變現(xiàn)”。積極搭建銀企對(duì)接橋梁，主動(dòng)加強(qiáng)與銀行、企業(yè)、評(píng)估機(jī)構(gòu)三方工作溝通，就商標(biāo)或?qū)＠|(zhì)押貸款工作中存在的難點(diǎn)、需要的技術(shù)支撐、流程規(guī)范方面等進(jìn)行溝通交流。準(zhǔn)確評(píng)估企業(yè)的信用等級(jí)，為銀行在做質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)時(shí)提供相應(yīng)借鑒和依據(jù)，有效降低質(zhì)押融資交易成本和融資風(fēng)險(xiǎn)，全面助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)“變現(xiàn)”。

截至目前，黔東南州知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作進(jìn)展順利，成效顯著，全州累計(jì)完成17筆知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，授信金額突破1.59億元。

廣東深圳龍華區(qū) 推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)信息數(shù)據(jù)庫(kù)合作共建

為健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)管體系，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，在日前舉辦的“2022年龍華區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)助企暨質(zhì)量強(qiáng)企雙月服務(wù)周”活動(dòng)上，龍華區(qū)人民法院聯(lián)合深圳市龍華區(qū)人民檢察院、深圳市公安局龍華分局、深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局、深圳市龍華區(qū)文化廣電旅游體育局、深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新局、深圳市龍華區(qū)工業(yè)和信息化局等區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席單位共同簽署《知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管合作框架協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議》）。

簽約儀式上，龍華法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了《協(xié)議》相關(guān)內(nèi)容。據(jù)介紹，《協(xié)議》以共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)信息數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，以建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo)，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)域信用監(jiān)管體系，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)信息數(shù)據(jù)庫(kù)合作共建，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)運(yùn)用，協(xié)同做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)普法宣傳，為各知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席單位加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管領(lǐng)域的溝通聯(lián)動(dòng)提供指引和依據(jù)。

侵權(quán)信息數(shù)據(jù)庫(kù)是建立信用監(jiān)管體系的基礎(chǔ)。目前龍華法院已先行先試，依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案件大數(shù)據(jù)，初步建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)具有共建共享數(shù)據(jù)、定向打擊惡意侵權(quán)、靶向普法宣傳等功能。今后通過各成員單位的合作共建，可實(shí)現(xiàn)多維度信息共享，為以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制建設(shè)提供更多、更完備的基礎(chǔ)信用數(shù)據(jù)。