李周
(中國社會科學(xué)院 農(nóng)村發(fā)展研究所,北京 100732)
地球上的物種滅絕主要有兩個原因:一是無法應(yīng)對氣候的急劇變化,二是同自然的沖突惡化到無法協(xié)調(diào)的地步。人類同樣面臨這兩方面的挑戰(zhàn)。這是因為,人類自立于自然具有二重性:在使人的聰明才智得到極大開發(fā)的同時,也對自然資源和生態(tài)系統(tǒng)造成了巨大沖擊。面對日趨嚴峻的資源枯竭和生態(tài)惡化局面,贊同并愿意參與人與自然和諧相處行動的人會越來越多。倘若有一套嚴密的制度,即便單干獨享,也能實現(xiàn)人與自然和諧,但這不是唯一選擇,更不是最優(yōu)選擇。單干獨享只能發(fā)揮局部優(yōu)勢,協(xié)同共享可以發(fā)揮總體優(yōu)勢,所以,與單干獨享相比,協(xié)同共享的改進空間更大,也更有效。協(xié)同共享并不是空想,現(xiàn)實中已出現(xiàn)有關(guān)實踐探索。雖然至今僅出現(xiàn)一點苗頭,但彌足珍貴。只要沿著這條線索演化,終將會形成人與人、人與自然和諧的格局。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,綠色共享經(jīng)濟作為一種新經(jīng)濟模式逐步興起,成了市場經(jīng)濟發(fā)展新的驅(qū)動力。綠色共享經(jīng)濟增加了供給和服務(wù),為經(jīng)濟增長做出了很大貢獻,也推動人們的生活向著更文明、更生態(tài)的方式轉(zhuǎn)變。學(xué)習(xí)、研究和運用綠色共享經(jīng)濟理論,推進我國的發(fā)展轉(zhuǎn)型,形成新的競爭實力,將黨的十八大確立的生態(tài)文明新理念、國家治理新目標和人民群眾新訴求付諸實踐,將14億人共同追求的中國夢變成現(xiàn)實。因此,秉持共享發(fā)展理念,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,確保社會公平正義得到維護,是對更高質(zhì)量、更高水平發(fā)展的必然要求,是解決我國面臨生態(tài)環(huán)境問題的有效途徑。
改革開放以來,中國經(jīng)濟保持了持續(xù)40多年的快速增長。這種增長一方面使中國逐步逼近高收入國家的門檻,另一方面對生態(tài)環(huán)境造成了較大沖擊。針對共生實踐中偏重于當(dāng)期利益的局限性,出現(xiàn)統(tǒng)籌當(dāng)期和長期利益、當(dāng)代人和后代人利益特別是追求權(quán)利與責(zé)任對稱的共生實踐,中國主動調(diào)整發(fā)展目標,從培育生態(tài)文明體系和推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)型兩個方面,將單純的經(jīng)濟增長拓展為經(jīng)濟增長與生態(tài)建設(shè)互促互進,將人與人的和諧發(fā)展拓展到人與自然的和諧發(fā)展。當(dāng)然,這是由被稱為全要素生產(chǎn)率的技術(shù)、組織、制度、生態(tài)等非物質(zhì)生產(chǎn)要素驅(qū)動的經(jīng)濟增長模式替代能源、資源等物質(zhì)生產(chǎn)要素驅(qū)動的經(jīng)濟增長模式的結(jié)果,是越來越多的企業(yè)和社群愿意遵循環(huán)境友好的行為規(guī)范的結(jié)果,倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè),追求經(jīng)濟再生產(chǎn)與生態(tài)再生產(chǎn)相融合或物質(zhì)文明與生態(tài)文明相融合,是為了使這個結(jié)果早日到來。
湖泊濕地是濕地生態(tài)系統(tǒng)的重要類型,是水資源、土地資源、氣候資源和生物資源等各類資源要素與人類活動互相作用的交匯區(qū),是區(qū)域空間尺度上的氣候“穩(wěn)定器”和溫室氣體的“匯”。那么我國湖泊濕地保護是否是有效率的?是否也像發(fā)達國家的湖泊濕地利用狀態(tài)一樣,出現(xiàn)了利用形態(tài)的變化,甚至出現(xiàn)了湖泊濕地利用結(jié)構(gòu)演變?采取何種措施能推進湖泊濕地結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)可持續(xù)利用?這些問題都是需要深入探索的問題。研究湖泊濕地生態(tài)環(huán)境及其演變對區(qū)域乃至全國環(huán)境變化的貢獻和影響對客觀評價湖泊濕地在區(qū)域乃至全國環(huán)境中的戰(zhàn)略地位,推動湖泊濕地的可持續(xù)利用,積極應(yīng)對、緩解和徹底解決區(qū)域乃至全國環(huán)境問題,具有重要的現(xiàn)實意義。洞庭湖濕地是連通長江的吞吐型大型淡水湖濕地,是長江重要的調(diào)蓄湖泊和國際重要濕地,也是中部地區(qū)生態(tài)安全屏障的重要組成部分?!笆刈o一湖清水”是相關(guān)省區(qū)在服務(wù)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中應(yīng)承擔(dān)的重要職責(zé),是落實習(xí)近平總書記“守護好一江碧水”重要指示的關(guān)鍵抓手。鄺奕軒研究員的《湖泊濕地利用轉(zhuǎn)型研究——以洞庭湖濕地為例》一書圍繞湖泊濕地,選擇洞庭湖濕地作為研究對象,探索湖泊濕地資源利用轉(zhuǎn)型路徑,就是把握住了時代的脈搏。
鄺奕軒研究員詳細刻畫了中國湖泊濕地利用現(xiàn)狀,對中外湖泊濕地利用進行比較分析,以洞庭湖濕地為樣本,通過田野調(diào)查與查閱檔案、文獻資料、統(tǒng)計分析與計量經(jīng)濟的交叉運用,建構(gòu)計量模型探索生態(tài)系統(tǒng)不同資源類型的演化過程,客觀梳理經(jīng)濟發(fā)展過程中濕地利用的動態(tài)變化,詮釋洞庭湖濕地利用結(jié)構(gòu)變化的特征及內(nèi)在機理,并基于綠色共享視角研究推動濕地利用向效率轉(zhuǎn)型的優(yōu)選路徑,同時,對加快中國湖泊濕地利用轉(zhuǎn)型提出展望,并基于洞庭湖濕地利用轉(zhuǎn)型的研究成果,提出了具有一定科學(xué)性的思考范式,助力探索中國湖泊濕地利用轉(zhuǎn)型。這里要特別提出的是,這本著作提煉出了三個很有趣的觀點。
一是要用深遠的歷史眼光審閱洞庭湖濕地資源的動態(tài)變化。從有人類活動以來,洞庭湖濕地利用存在多種利用形態(tài),比如食品利用、圍墾利用、生態(tài)利用等;不同利用形態(tài)在利用目標、利用方式、資源變動特征上存在差別。洞庭湖濕地資源動態(tài)平衡立足于區(qū)域平衡基礎(chǔ)之上,有科學(xué)的內(nèi)涵,應(yīng)充分考慮濕地資源時空配置的全局性,不同經(jīng)濟發(fā)展階段顯示出有差別的平衡需求;洞庭湖濕地資源的動態(tài)平衡符合可持續(xù)發(fā)展觀,但不是一蹴而就的,應(yīng)用歷史的眼光來認識洞庭湖濕地資源動態(tài)平衡,它是受限于特定歷史環(huán)境和條件。特定經(jīng)濟發(fā)展階段,存在起主導(dǎo)作用的洞庭湖濕地資源利用形態(tài),進而誘致濕地資源利用結(jié)構(gòu)的變遷,顯然,發(fā)展過程中洞庭湖濕地利用結(jié)構(gòu)客觀存在演替特性。
二是要基于洞庭湖濕地利用結(jié)構(gòu)演變與人類需求結(jié)構(gòu)演變升級的關(guān)聯(lián)分析認知洞庭湖濕地資源的動態(tài)變化。第一,需求結(jié)構(gòu)演變升級及其誘致的濕地利用結(jié)構(gòu)演變綜合作用,產(chǎn)生了極其復(fù)雜的效應(yīng),并在經(jīng)濟運行中持續(xù)演化。第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷和升級是向著動態(tài)比較優(yōu)勢揭示了方向創(chuàng)新的過程,與資源要素稟賦及其結(jié)構(gòu)態(tài)勢密切相關(guān)。資源要素稟賦和比較優(yōu)勢都是持續(xù)動態(tài)變化的。洞庭湖濕地利用結(jié)構(gòu)演變是人類基于資源比較優(yōu)勢做出的理性選擇,是客觀存在的,并在持續(xù)發(fā)展中。洞庭湖濕地利用結(jié)構(gòu)演變就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)演變,由于需求的成長和變化是長期動態(tài)的,因此,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級也是一個漫長的過程。第三,在不同的發(fā)展階段,經(jīng)濟體的要素稟賦結(jié)構(gòu)是存在差異的,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也因此存在差異。
三是湖泊濕地周邊區(qū)域發(fā)展,要站在更高層次發(fā)展平臺上去探尋,沒有必要“糾結(jié)”于速度,要將提質(zhì)增效和換擋升級作為追求目標。新常態(tài)下的湖泊濕地周邊區(qū)域發(fā)展的數(shù)量和質(zhì)量應(yīng)建立新的關(guān)系,尤其要關(guān)注資源環(huán)境可持續(xù)和風(fēng)險可控制目標。來自洞庭湖的生態(tài)足跡評價數(shù)據(jù)分析表明,環(huán)洞庭湖濕地區(qū)域的生態(tài)需求已經(jīng)超出生態(tài)供給能力,確保實現(xiàn)環(huán)洞庭湖濕地區(qū)域生態(tài)建設(shè)的帕累托改進已十分緊迫。推動湖泊濕地利用轉(zhuǎn)型,既要通過優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、激活循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系等舉措實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量增長,又要強化對以湖泊濕地為核心的生態(tài)建設(shè),而生態(tài)建設(shè)是個綜合性工程,既要全面推進,也要實現(xiàn)重點突破,要從自然資源管理創(chuàng)新、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、共同治理、生態(tài)修復(fù)以及生態(tài)補償?shù)榷鄠€維度展開。
《基于發(fā)展經(jīng)濟學(xué)視角的湖泊濕地利用轉(zhuǎn)型研究——以洞庭湖濕地為例》鄺奕軒 著社會科學(xué)文獻出版社·城市和綠色發(fā)展分社2019年5月出版定價:88元
鄺奕軒研究員對洞庭湖濕地利用的歷史研究和計量分析,既是為探索加快推進濕地利用轉(zhuǎn)型提供科學(xué)樣本,也是洞庭湖濕地利用轉(zhuǎn)型導(dǎo)向下的區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點。但也要客觀地指出,湖泊濕地利用轉(zhuǎn)型研究仍有深入拓展和努力推進的廣闊空間。湖泊濕地利用轉(zhuǎn)型不僅同經(jīng)濟總量、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人口總量、糧食產(chǎn)量等經(jīng)濟變量相關(guān)、還同納入保護的湖泊濕地面積增多、還原為濕地的土地面積增多、濕地保護、修復(fù)和恢復(fù)的各種投入增多,濕地保護法律法規(guī)和生態(tài)補償?shù)戎贫鹊膶嵤┑纫蛩叵嚓P(guān),雖然這些新變量因時間序列數(shù)據(jù)太短而難以與經(jīng)濟變量匹配,但在今后的深化研究中應(yīng)該重視它們,另外,得出有些變化不具有倒“U”型特征的結(jié)論會不會同時間序列數(shù)據(jù)不夠長有關(guān),也需要進一步驗證。
發(fā)展經(jīng)濟學(xué)關(guān)于結(jié)構(gòu)變化的研究儼然形成了一個不錯的框架,但有框架、血肉還不夠,要做的工作還很多。鄺奕軒研究員這本著作以湖泊濕地為研究對象,嘗試探索湖泊濕地利用轉(zhuǎn)型,探索綠色共享經(jīng)濟模式創(chuàng)新,凝煉出的關(guān)于湖泊濕地可持續(xù)利用的理論、方法和具有政策含義的建議,不僅對促進我國濕地利用轉(zhuǎn)型研究有積極貢獻,也為發(fā)展經(jīng)濟學(xué)關(guān)于結(jié)構(gòu)研究的框架增添一點點血肉,進而助力這個框架血肉豐滿??傮w上這本著作是一本值得閱讀的好書。
鄺奕軒研究員是我的學(xué)生,為人寬厚真誠,做人老實,做事踏實。為他完成的《基于發(fā)展經(jīng)濟學(xué)視角的湖泊濕地利用轉(zhuǎn)型研究——以洞庭湖濕地為例》這本著作,寫下自己的一點想法,是為書評。