陳 東 黃小東

(1.北京交通運輸職業(yè)學(xué)院，北京 102618；2.機(jī)械工業(yè)教育發(fā)展中心，北京 100055)

為適應(yīng)“工業(yè)4.0”的發(fā)展，德國教育與研究部頒布《“職業(yè)教育4.0”，基于信息技術(shù)工作的崗位任職資格和能力：行業(yè)與職業(yè)的研究》[1]，提出構(gòu)建“人—工作組織體系—技術(shù)”新關(guān)系的“職業(yè)教育4.0”,通過修訂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等舉措，培養(yǎng)適應(yīng)“工業(yè)4.0”的技術(shù)技能人才。

一、主動適應(yīng)發(fā)展是“職業(yè)教育4.0”的核心思想

(一)“工業(yè)4.0”對工作領(lǐng)域的影響

“工業(yè)4.0”使生產(chǎn)服務(wù)流程、企業(yè)組織架構(gòu)和工作崗位發(fā)生變化，一是現(xiàn)有部分職業(yè)或崗位消失,新產(chǎn)生一批職業(yè)或崗位。預(yù)計到2025年,德國將需要43萬人在新產(chǎn)生的崗位工作，現(xiàn)有49萬人的崗位工作將消失或其職責(zé)發(fā)生本質(zhì)變化,教育、咨詢、設(shè)計、電子信息、通訊和IT領(lǐng)域工作崗位或職業(yè)大幅增加[2]。二是工作組織更加靈活，員工往往不再從屬某個具體部門，而是參加某個項目的工作，并伴隨項目的結(jié)束而變化,因此,員工要參與設(shè)計工作組織架構(gòu)。三是大量操作性工作被智能設(shè)備取代，增加了基于信息技術(shù)進(jìn)行監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析以及具有管理職責(zé)的工作。

(二)“職業(yè)教育4.0”的主要內(nèi)容

1.“職業(yè)教育4.0”的形成。在2013年首次頒布的“工業(yè)4.0”倡議：《把握德國工業(yè)的未來實施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的建議》中，“可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)教育”作為8個“優(yōu)先行動領(lǐng)域”之一，其內(nèi)容包括：由于新技術(shù)快速運用到工作領(lǐng)域，員工必須隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，企業(yè)應(yīng)建立在工作過程中及時學(xué)習(xí)的組織和機(jī)制，形成工作與學(xué)習(xí)伴隨的常態(tài)；提升員工跨領(lǐng)域的綜合能力；加強企業(yè)和學(xué)校之間的合作，委托學(xué)校開展職業(yè)(繼續(xù))教育等。

同時，生產(chǎn)制造領(lǐng)域“工業(yè)4.0”的理念被拓展運用到其他領(lǐng)域，德國相繼提出“經(jīng)濟(jì)4.0”和“工作4.0”。為適應(yīng)“工業(yè)4.0”對技術(shù)技能人才的需求，職業(yè)教育界提出了“職業(yè)教育4.0”。

2.“職業(yè)教育4.0”的主要內(nèi)容。德國學(xué)者認(rèn)為：“人、工作組織體系、技術(shù)”三者存在相互作用的關(guān)系，其中一方內(nèi)容變化將會聯(lián)動另外兩方的改變?！凹夹g(shù)”或“工作組織體系”發(fā)生變化時，帶動技術(shù)技能人才(“人”)的變化，技術(shù)技能人才要適應(yīng)“技術(shù)”或“工作組織體系”發(fā)展變化。同時，技術(shù)技能人才提升自身能力，促進(jìn)“技術(shù)”或“工作組織體系”發(fā)展。“人—工作組織體系—技術(shù)”三者互動，螺旋上升，推動社會進(jìn)步?！奥殬I(yè)教育4.0”提出，在培養(yǎng)技術(shù)技能人才適應(yīng)發(fā)展變化的同時，更要提升其創(chuàng)新能力，使其主動適應(yīng)發(fā)展，促進(jìn)“技術(shù)”或“工作組織體系”的發(fā)展?！奥殬I(yè)教育4.0”強調(diào);一是培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力,即培養(yǎng)學(xué)習(xí)的主動性、獨立性以及學(xué)習(xí)的方法技巧。二是培養(yǎng)全程管理工作任務(wù)的能力,即培養(yǎng)獲取信息、制訂計劃、實施、檢查和評價的能力。三是培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力，使學(xué)習(xí)者能夠參與創(chuàng)新工作。四是培養(yǎng)參與設(shè)計工作組織結(jié)構(gòu)和工作流程的能力，培養(yǎng)設(shè)計自身職業(yè)發(fā)展的能力。五是培養(yǎng)使用信息技術(shù)設(shè)備與軟件的能力，以及數(shù)據(jù)信息的分析利用、數(shù)據(jù)信息的安全保護(hù)等能力。

3.推動“職業(yè)教育4.0”的主要措施。2017年頒布了《職業(yè)學(xué)校4.0：職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展》，指出為適應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展需要，應(yīng)修訂教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容。2018年聯(lián)邦教育與科研部、聯(lián)邦職業(yè)教育所組織研究信息技術(shù)時代職業(yè)、崗位任職資格的發(fā)展變化，對農(nóng)業(yè)、建筑機(jī)械、企業(yè)管理等10個領(lǐng)域分別進(jìn)行調(diào)查并公布了調(diào)研報告，分析信息技術(shù)對崗位和能力的影響。聯(lián)邦職業(yè)教育所與德國大眾汽車集團(tuán)公司開展了“信息技術(shù)對汽車制造領(lǐng)域的促進(jìn)作用”的研究，以“企業(yè)電子運行技術(shù)”專業(yè)為例，研究了“工業(yè)4.0”背景下“雙元制”專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的原則、重點和實施路徑。

總之，根據(jù)“工業(yè)4.0”發(fā)展，“職業(yè)教育4.0”的核心思想是，不僅培養(yǎng)技術(shù)技能人才某項技能，而且培養(yǎng)其主動適應(yīng)發(fā)展的學(xué)習(xí)能力、職業(yè)行動能力、設(shè)計能力和應(yīng)用信息技術(shù)能力等跨領(lǐng)域的能力。

二、改革“雙元制”教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的舉措

“雙元制”由企業(yè)的職業(yè)教育和職業(yè)學(xué)校教育組成，其教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)分別是《職業(yè)教育條例》和《框架教學(xué)計劃》，兩者分別由聯(lián)邦職業(yè)教育所和全國文教部長聯(lián)席會組織制定[3]。近年來，根據(jù)“職業(yè)教育4.0”的核心思想，實施了修訂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的工作。

(一)依據(jù)職業(yè)發(fā)展，修訂“雙元制”的專業(yè)目錄

聯(lián)邦職業(yè)教育所組織行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)修訂“雙元制”的專業(yè)目錄。21世紀(jì)以來“雙元制”專業(yè)保持在330個左右,2013年實施“工業(yè)4.0”后，新設(shè)置了6個專業(yè)，修訂了116個專業(yè)的內(nèi)涵[4]，見表1。

表1 新設(shè)置和新修訂專業(yè)的數(shù)量 單位：個

新設(shè)置的專業(yè)是電子商務(wù)、電子設(shè)備運用和IT技術(shù)類專業(yè)。

聯(lián)邦職業(yè)教育所對IT、電子和通信領(lǐng)域進(jìn)行職業(yè)調(diào)查，分析了崗位發(fā)展和工作內(nèi)容交叉銜接的關(guān)系，新設(shè)立了“企業(yè)IT系統(tǒng)管理”“企業(yè)數(shù)字化系統(tǒng)管理”“IT系統(tǒng)電子技術(shù)”和“電子信息技術(shù)”4個專業(yè)，其中“電子信息技術(shù)”包括“應(yīng)用開發(fā)、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)分析和過程分析、數(shù)字化應(yīng)用”4個方向。

修訂的專業(yè)增加了“工業(yè)4.0”和信息技術(shù)的相關(guān)內(nèi)容。例如“車輛工程技術(shù)”“切削機(jī)械加工技術(shù)”“模具制造技術(shù)”“機(jī)電一體化技術(shù)”等專業(yè)，增加了智能制造的相關(guān)內(nèi)容；酒店管理、零售、國際貿(mào)易等服務(wù)類專業(yè)，增加了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和客戶管理軟件應(yīng)用等內(nèi)容。其他專業(yè)增加了使用信息技術(shù)通用設(shè)備和軟件的內(nèi)容。

通過修訂專業(yè)目錄，引導(dǎo)“雙元制”更加契合信息技術(shù)時代的崗位變化。

(二)著重培養(yǎng)適應(yīng)能力，完善人才培養(yǎng)目標(biāo)

根據(jù)“職業(yè)教育4.0”的核心思想，將主動適應(yīng)發(fā)展的能力作為主要培養(yǎng)目標(biāo)。

20世紀(jì)90年代中后期，伴隨自動化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，“雙元制”教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)改革了單純培養(yǎng)技能的目標(biāo)，提出“適應(yīng)社會和工作的不斷變化”，將適應(yīng)發(fā)展能力作為培養(yǎng)目標(biāo)的一部分。進(jìn)入21世紀(jì)，團(tuán)隊協(xié)作的工作方式廣泛運用，對環(huán)保等社會責(zé)任加強，培養(yǎng)目標(biāo)增加了“培養(yǎng)靈活性和職業(yè)流動的適應(yīng)性，以應(yīng)對未來的發(fā)展變化”，并增加了培養(yǎng)專業(yè)能力、方法能力和社會能力，將適應(yīng)發(fā)展能力的具體化。

近年來，基于“職業(yè)教育4.0”，將培養(yǎng)適應(yīng)發(fā)展的能力表述為：一是培養(yǎng)持續(xù)學(xué)習(xí)的主動性和自覺性，培養(yǎng)學(xué)習(xí)的方法和技巧。二是培養(yǎng)完整工作任務(wù)的獲取信息、計劃決策、實施、檢查評價的行動能力。三是培養(yǎng)參與設(shè)計工作組織和工作流程,設(shè)計自身職業(yè)發(fā)展的設(shè)計能力。四是培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的創(chuàng)新能力。五是培養(yǎng)團(tuán)隊協(xié)作、環(huán)保等社會能力。六是培養(yǎng)數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用能力。通過培養(yǎng)上述能力，可以聚焦培養(yǎng)“職業(yè)教育4.0”所要求的主動適應(yīng)發(fā)展能力。

總之，修訂“雙元制”教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)目標(biāo)的過程，本身就是適應(yīng)發(fā)展的過程。

(三)以工作任務(wù)為教學(xué)載體，依據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)有效開展教學(xué)

職業(yè)教育特點是在工作中學(xué)習(xí)。以工作任務(wù)為載體，可以更加集中地將實際工作與教學(xué)相結(jié)合，通過“做中學(xué)、學(xué)中做”，掌握“實踐(經(jīng)驗)知識”“隱性(默會)知識”[5]。

一是以工作任務(wù)為載體的“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”，是每個專業(yè)《框架教學(xué)計劃》的教學(xué)單元。例如，“電子信息技術(shù)專業(yè)”有9個基礎(chǔ)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，該專業(yè)4個專業(yè)方向分別各有3個學(xué)習(xí)領(lǐng)域，見表2；“車輛工程技術(shù)專業(yè)”有14個學(xué)習(xí)領(lǐng)域，見表3。

表2 電子信息技術(shù)專業(yè)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域目錄

表3 車輛工程技術(shù)專業(yè)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域目錄

“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”以工作任務(wù)作為名稱，例如“電子信息技術(shù)專業(yè)”[6]“學(xué)習(xí)領(lǐng)域9”的名稱是“安裝網(wǎng)絡(luò)并提供服務(wù)”；“車輛機(jī)械技術(shù)專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域14”的名稱是“實施車輛技術(shù)的項目管理”。每個專業(yè)“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”的“工作任務(wù)”由簡單到復(fù)雜，由單一到綜合。例如,“電子信息技術(shù)專業(yè)”“學(xué)習(xí)領(lǐng)域1”的“描述公司和自己本人在企業(yè)中的角色”的工作任務(wù)，到“學(xué)習(xí)領(lǐng)域9”的“安裝網(wǎng)絡(luò)并提供服務(wù)”的工作任務(wù)，從一般性的了解工作到能夠完成專業(yè)綜合性的工作?！败囕v機(jī)械技術(shù)專業(yè)”，由“學(xué)習(xí)領(lǐng)域1”的“手工加工制作零件”工作任務(wù)，到“學(xué)習(xí)領(lǐng)域14”的“實施車輛制造技術(shù)項目管理”，由單一的操作執(zhí)行到綜合的專業(yè)管理,逐步提升跨領(lǐng)域的綜合能力。

二是每個工作任務(wù)集成了“職業(yè)教育4.0”所要求的能力。各項能力之間不是相互割裂、互不相關(guān)，而是綜合或疊加。工作任務(wù)集成了行動能力、設(shè)計能力、學(xué)習(xí)能力等方面的能力要求，在學(xué)習(xí)者完成工作任務(wù)的過程中，綜合系統(tǒng)地掌握了“職業(yè)教育4.0”所要求的能力。

總之，以工作任務(wù)為載體，在真實的實踐環(huán)境中“做中學(xué)”，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)工作環(huán)境，提升學(xué)習(xí)能力、行動能力、設(shè)計能力等綜合能力。

三是以工作任務(wù)作為考核評價的載體?！半p元制”每個專業(yè)的《職業(yè)教育條例》規(guī)定考試的內(nèi)容和形式。通過完成工作任務(wù)，評價考生能力水平,用于考試的工作任務(wù)涵蓋了教學(xué)要點。例如,“車輛機(jī)械技術(shù)專業(yè)”《職業(yè)教育條例》規(guī)定考試內(nèi)容包括“安裝的工作任務(wù)”“加工的工作任務(wù)”“內(nèi)部安裝的工作任務(wù)”。考試過程是：接受任務(wù)工單,制訂工作方案，決定采用何種技術(shù)路線或工藝，按工作規(guī)范操作并記錄操作過程，發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題;完工后按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、交付客戶，反思并記錄工作中的經(jīng)驗和不足，在工作中遵守環(huán)保和安全要求?？荚囆问匠藢嶋H操作，還包括筆試和口試。筆試不僅有知識問答，還包括撰寫計劃、工作記錄等?？谠嚢脊僖钥蛻艋蛲律矸萏釂?，考生回答問題，或考官提出專業(yè)問題，考生回答。考試包括中期考試(1.5學(xué)年)和畢業(yè)考試兩次,畢業(yè)考試為1到2天。

以工作任務(wù)為載體，有效培養(yǎng)和評價學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)能力、行動能力、設(shè)計能力和創(chuàng)新能力等主動適應(yīng)發(fā)展變化的綜合能力，評價“職業(yè)教育4.0”所要求能力的掌握程度。

(四)學(xué)校和企業(yè)教學(xué)相互協(xié)調(diào)，建立校企教學(xué)重點對照表

作為指導(dǎo)企業(yè)職業(yè)教育的《職業(yè)教育條例》,指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校教育的《框架教學(xué)計劃》，兩者相互協(xié)調(diào)、各有側(cè)重。為了便于職業(yè)學(xué)校直觀了解企業(yè)職業(yè)教育的信息，近年來修訂的《框架教學(xué)計劃》中編制了與企業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)教育條例》的對照表，見表4，呈現(xiàn)了企業(yè)教學(xué)和學(xué)校教學(xué)的對應(yīng)關(guān)系。對照表以企業(yè)的《職業(yè)教育條例》中教學(xué)大綱為對照基本軸，例如,“電子信息技術(shù)專業(yè)”，《框架教學(xué)計劃》“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”8、11a、12a對接《職業(yè)教育條例》的教學(xué)大綱“軟件應(yīng)用的質(zhì)量保障”中“從安全的角度在軟件開發(fā)過程考慮應(yīng)用、數(shù)據(jù)集成要有安全工具”要點；“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”10b、11b對應(yīng)“IT系統(tǒng)的管理”中“系統(tǒng)負(fù)載的檢測和資源管理”要點。

表4 《職業(yè)教育條例》與《框架教學(xué)計劃》教學(xué)進(jìn)度對照表

三、對我國制定教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的啟示

“職業(yè)教育4.0”以培養(yǎng)主動適應(yīng)發(fā)展變化,具備全面綜合能力為核心思想,指導(dǎo)制定或修訂專業(yè)目錄、《職業(yè)教育條例》和《框架教學(xué)計劃》。我國在制定或修訂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的過程中應(yīng)借鑒其經(jīng)驗。

(一)加強產(chǎn)業(yè)升級對技術(shù)技能人才新需求的研究

近年來，德國實施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，我國提出“建立全國統(tǒng)一大市場”和“構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”等舉措，中德兩國都處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和生產(chǎn)服務(wù)方式轉(zhuǎn)變的時期。我國職業(yè)教育界,一是系統(tǒng)研究信息技術(shù)時代行業(yè)和職業(yè)狀況，掌握信息技術(shù)對企業(yè)和工作的影響程度和影響的重點領(lǐng)域;二是研究信息技術(shù)帶來的企業(yè)組織架構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和業(yè)務(wù)流程等方面的變化，以及對技術(shù)技能人才的影響;三是研究通用信息技術(shù)和專業(yè)信息技術(shù)在不同行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用情況。借鑒德國經(jīng)驗，編寫重點行業(yè)或職業(yè)領(lǐng)域受信息技術(shù)影響的研究報告，分析信息技術(shù)對我國技術(shù)技能人才的需求，提出培養(yǎng)主動適應(yīng)發(fā)展變化能力的建議，為修訂職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。

(二)完善制定專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想

我國制定教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的基本出發(fā)點是，對接最新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范。因編制過程需要一定時間，而且從公布、學(xué)校實施到畢業(yè)生就業(yè)，至少需要3年。由于新技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用速度加快，在編制教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)時設(shè)定的崗位或崗位內(nèi)容在學(xué)生畢業(yè)時已發(fā)生變化，所以基于“對接”崗位所編寫的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，在培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、方法手段等方面，很難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的快速變化。因此,我國職業(yè)教育應(yīng)借鑒德國，調(diào)整指導(dǎo)思想，以培養(yǎng)主動適應(yīng)發(fā)展、參與改革創(chuàng)新的技術(shù)技能人才為出發(fā)點，使學(xué)生在職業(yè)生涯中能夠積極應(yīng)對發(fā)展變化，成為產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的助力者。

同時，借鑒德國以工作任務(wù)為載體表述教學(xué)內(nèi)容的方式，將素質(zhì)教育、專業(yè)知識和技能教育融入其中，培養(yǎng)學(xué)生樹立社會主義核心價值觀的同時，培養(yǎng)其行動能力、自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。通過調(diào)整指導(dǎo)思想，使教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)能夠指導(dǎo)院校制定符合新時代產(chǎn)業(yè)升級要求的教學(xué)實施方案。

(三)企業(yè)作為辦學(xué)主體參加教學(xué)全過程

新職教法規(guī)定“發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用”。但是，在“崗位實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)”中雖列舉對企業(yè)的要求，但沒有提出企業(yè)在教學(xué)過程中的職責(zé)。在“專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”中，基本沒有體現(xiàn)企業(yè)在教學(xué)全過程中的作用。盡管我國職業(yè)教育仍是學(xué)校主導(dǎo)，但通過落實新職教法和國家職業(yè)教育政策，將“中國特色學(xué)徒制”貫徹到修訂的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)之中，明確企業(yè)作為主體在教學(xué)全過程中的具體職責(zé)，增加企業(yè)對教學(xué)過程和教學(xué)成效評價的權(quán)重，加強企業(yè)對教學(xué)過程的管理權(quán)。另外，崗位實習(xí)是教學(xué)全過程的組成部分，“專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”和“崗位實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)”分別編制為兩個標(biāo)準(zhǔn)性文件，不利于職業(yè)院校和企業(yè)實踐教學(xué)的相互聯(lián)系。建議將兩個標(biāo)準(zhǔn)合二為一，使教學(xué)過程成為系統(tǒng)的整體，明確學(xué)校和企業(yè)在教學(xué)全過程中的作用和職責(zé)，做到校企教學(xué)的相互關(guān)聯(lián)，便于學(xué)校和企業(yè)在安排自身教學(xué)的同時，充分考慮另一方的教學(xué)要求。