文 | 本刊記者 孫杰賢

黨的十八大提出要大力推進生態(tài)文明建設(shè)，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

黨的十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，將綠色發(fā)展作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個基本理念。綠色發(fā)展理念是以效率、和諧、持續(xù)為目標的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展方式，其內(nèi)涵是指在傳統(tǒng)發(fā)展基礎(chǔ)上的一種模式創(chuàng)新，是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下，將環(huán)境保護作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要支柱的一種新型發(fā)展模式。

綠色發(fā)展理念一般包括如下幾個要點:一是要將環(huán)境資源作為社會經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要素;二是要把實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作為綠色發(fā)展的目標;三是要把經(jīng)濟活動過程和結(jié)果的“綠色化”“生態(tài)化”作為綠色發(fā)展的主要內(nèi)容和途徑。

2021年10月24日，國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》，明確實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風險”的工作原則；提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五方面主要目標，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和。

當前，信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)正在廣泛影響人們的工作和生活，影響經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的方方面面。踐行綠色發(fā)展理念，信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將發(fā)揮關(guān)鍵作用。2022年8月22日，工業(yè)和信息化部和國家發(fā)展改革委等7部門聯(lián)合印發(fā)《信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》（以下簡稱“《計劃》”）。

《計劃》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐保障，著力推進重點設(shè)施能效水平和行業(yè)綠色用能水平提升，著力推進行業(yè)賦能全社會節(jié)能降碳技術(shù)供給能力和行業(yè)綠色低碳監(jiān)測管理能力提升，全面系統(tǒng)提高信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，助推經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，助力如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。

數(shù)據(jù)中心、5G是支撐未來經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源和公共基礎(chǔ)設(shè)施，也是節(jié)能降耗的重點領(lǐng)域之一。為有序推動數(shù)據(jù)中心、5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，工業(yè)和信息化部發(fā)布《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，引導(dǎo)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施加快節(jié)能與綠色低碳發(fā)展?！笆濉币詠?，工業(yè)和信息化部向社會推薦百余項為數(shù)據(jù)中心、5G節(jié)能提效服務(wù)的先進適用技術(shù)產(chǎn)品。為打造典型標桿，發(fā)布三批共153家國家綠色數(shù)據(jù)中心。組織制定《數(shù)據(jù)中心能效限定值及能效等級》等能效標準，推動數(shù)據(jù)中心綠色升級。

此外，《計劃》進一步提出要加快重點設(shè)施綠色升級。聚焦數(shù)據(jù)中心、通信基站、通信機房三類重點設(shè)施，以全方位全過程的集約化布局、高效化設(shè)計、綠色化建設(shè)、低碳化技術(shù)、智能化運維為手段，加強數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌布局，推動基站主設(shè)備及配套設(shè)施節(jié)能技術(shù)運用推廣，加快核心通信機房綠色低碳化重構(gòu)。最終實現(xiàn)到2025年，全國新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率（PUE）降到1.3以下，5G基站能效提升20%以上，改建核心機房PUE降到1.5以下。

《計劃》不但著眼于信息通信行業(yè)自身的綠色發(fā)展，還強調(diào)賦能全社會降碳促達峰。以各行業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)信息通信企業(yè)加大工業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展技術(shù)和服務(wù)供給力度，助力電網(wǎng)、鋼鐵、有色金屬、石化等重點行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。助力打造居民綠色生活方式，引導(dǎo)居民綠色消費。推動數(shù)字孿生等技術(shù)在城鄉(xiāng)節(jié)能減排、環(huán)境監(jiān)測治理、零碳智慧建筑建設(shè)等領(lǐng)域應(yīng)用，助力城鄉(xiāng)綠色智慧發(fā)展。最終實現(xiàn)到2025年，面向產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、面向居民低碳環(huán)保生活、面向城鄉(xiāng)綠色智慧發(fā)展，分別挖掘推廣10個典型應(yīng)用場景。

作為我國經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)領(lǐng)域也出臺了系列綠色發(fā)展計劃，均提到要強化信息通信技術(shù)的賦能作用。

2021年11月15日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，提出要以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動生產(chǎn)方式變革，采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G等新一代信息技術(shù)提升能源、資源、環(huán)境管理水平，深化生產(chǎn)制造過程的數(shù)字化應(yīng)用，賦能綠色制造。推動數(shù)字化智能化綠色化融合發(fā)展，深化產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、應(yīng)用服役、回收利用等環(huán)節(jié)的數(shù)字化應(yīng)用，加快人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在綠色制造領(lǐng)域的應(yīng)用，提高綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展效率和效益。推動制造過程的關(guān)鍵工藝裝備智能感知和控制系統(tǒng)、過程多目標優(yōu)化、經(jīng)營決策優(yōu)化等，實現(xiàn)生產(chǎn)過程物質(zhì)流、能量流等信息采集監(jiān)控、智能分析和精細管理。打造面向產(chǎn)品全生命周期的數(shù)字孿生系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)為驅(qū)動提升行業(yè)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新、綠色制造和運維服務(wù)水平。推進綠色技術(shù)軟件化封裝，推動成熟綠色制造技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。

2022年7月7日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部共同印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》，指出：推動數(shù)字賦能工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，強化企業(yè)需求和信息服務(wù)供給對接，加快數(shù)字化低碳解決方案應(yīng)用推廣。利用大數(shù)據(jù)、第五代移動通信（5G）、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、數(shù)字孿生等對工藝流程和設(shè)備進行綠色低碳升級改造。深入實施智能制造，持續(xù)推動工藝革新、裝備升級、管理優(yōu)化和生產(chǎn)過程智能化。同時加強信息技術(shù)在能源消費與碳排放等領(lǐng)域的開發(fā)部署。推動重點用能設(shè)備上云上平臺，形成感知、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急等能力，提升碳排放的數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化管控水平。

2022年9月16日，工業(yè)和信息化部舉行“新時代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會第八場，主題是“推動工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展”。工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司黃利斌司長表示：“我們將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，著力開展工業(yè)領(lǐng)域碳達峰‘一個行動’，構(gòu)建綠色低碳技術(shù)和綠色制造支撐‘兩個體系’，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、能源消費低碳化、資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)品供給綠色化、生產(chǎn)方式數(shù)字化等‘六個轉(zhuǎn)型’，同各方一道共同推動‘十四五’工業(yè)綠色發(fā)展事業(yè)邁上新臺階，支撐工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和目標任務(wù)如期實現(xiàn)。”