王燕萍 陳文杰

2022年7月17日，鄂州花湖機場正式投運，鄂州被列為“空港型國家物流樞紐承載城市”，為鄂州城市發(fā)展帶來歷史性的發(fā)展機遇。這也是繼鄂州市被評為“全國文明城市”之后，又一個載入鄂州史冊的大事件。

騰飛的鄂州凝聚著不可磨滅的住建力量。今年以來，鄂州市住房和城鄉(xiāng)建設局迎著發(fā)展的激蕩風雷，踏著時代的鏗鏘鼓點，在市委市政府堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實十九大及歷次全會、省十一次、十二次黨代會和市第八次黨代會精神，克服疫情期間局系統(tǒng)長時間靜態(tài)管理的艱難局面、房地產(chǎn)領域風險隱患多發(fā)的重大挑戰(zhàn)和住建領域經(jīng)濟下行的巨大壓力，局黨組帶領全系統(tǒng)干部職工，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，真抓實干、比學趕超，交出了一份合格的“期中卷”，住建事業(yè)奏響助力經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的時代強音。

黨建為綱 隊伍建設從嚴從實

一顆紅心，綻放人生華彩；一面旗幟，凝聚一支隊伍。鄂州市住建局以黨建鑄魂，凝聚前行力量，在荊楚大地奏響高質(zhì)量發(fā)展“最強音”。今年以來，該局以黨的政治建設為統(tǒng)領，以建設“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉機關為目標，堅持全面從嚴治黨，鑄品牌、建陣地、強隊伍、顯擔當，以高質(zhì)量黨建推動住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

黨建引領，是實現(xiàn)各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提和保障。該局突出政治建設，把黨的政治建設擺在首位，堅持“思想引領、學習在先”機制，學習習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆六中全會和習近平總書記系列講話精神。今年上半年召開理論中心組學習12次，同步開展20個支部“周二夜學”11期。

抓好隊伍建設“主陣地”。該局強化領導班子建設，突出黨組主體責任落實；全過程規(guī)范選人用人機制，激發(fā)干部工作活力；強化基層支部建設，推動黨建與中心工作同頻共振，深度融合；狠抓干部作風轉(zhuǎn)變、大力開展黨風廉政建設宣傳教育，常態(tài)化開展紀律教育、警示教育、政德教育，增強教育針對性，筑牢黨員干部拒腐的思想防線；堅持正風肅紀不動搖，嚴格落實黨建和黨風廉政建設工作責任制，修訂完善“兩個責任”清單，堅持把黨風廉政建設作為黨的建設和治理體系建設的重要內(nèi)容，與住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展全局統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進。

干在實處，是鄂州住建局干部職工一以貫之的擔當和作為。該局扎實推進下基層察民情解民憂暖民心實踐活動。成立領導小組，召開動員大會，通過印發(fā)實踐活動簡報、開辟公眾號專欄、強化宣傳報道，營造活動氛圍?；顒娱_展以來，該局領導班子成員累計下基層到企業(yè)、單位、項目30余次，納入問題清單、任務清單11個，推動取得重大進展或已解決問題5個。同時，組織各二級單位黨員干部到儒學社區(qū)等開展以“共同締造美好環(huán)境和幸福生活”為主題的實踐活動，累計走訪達200人次以上，收集群眾反映的鄰里糾紛、環(huán)境臟亂差、公共設施破損、權(quán)益保障等問題100余條并梳理分類解決。一件件看得見、摸得著的民生實事，讓更多的百姓感受到了城市發(fā)展帶來的紅利。

項目為王 城鄉(xiāng)建設蹄疾步穩(wěn)

一條濱江綠道雛形從古城路蜿蜒向五丈港延伸，靠近洋瀾湖新泵站的江灘上鋪滿了綠油油的草坪，從空中看，像一只睜開的眼睛，守望鄂州這座山水之城。這是鄂州市濱江風光帶八大亮點景觀之一、是由該局傾力打造的“鄂州之眼”，是山色、江景融為一體的雷山、西山及濱江風光帶的核心景觀之一，如今成為市民休閑娛樂的“網(wǎng)紅”打卡地。

且持夢筆書奇景，日破云濤萬里紅。今年來，市住建局緊緊牽住項目建設“牛鼻子”，加快“城市陽臺”項目建設。加速推進樊口區(qū)域沿江路及江灘環(huán)境綜合整治工程。如今，樊口江灘綜合整治工程、生態(tài)景觀工程、樊口路、武昌魚路、樊口二號路、雷山南路、長堤路等已完工；沿江大道、岸坡防護、江灘景觀工程等濱江防洪及環(huán)境綜合整治工程整體進度已完成75%。同時，該局不斷優(yōu)化主城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。馬鞍山路及地下綜合管廊基本完工，新港路重載車道已完成70%。大幅提升了城市的承載力、包容性和宜居度。

城鄉(xiāng)建設的軌跡，記錄著一座城市的發(fā)展歷程。今年以來，該局不斷完善城市功能。東洋瀾湖沿湖景觀工程有序推進，洋瀾湖“城市客廳”初具雛形。燕磯楊葉二期、城南、英山、月陂安置小區(qū)加快建設，解決拆遷群眾“回遷難”問題。一批補短板、強功能、提品質(zhì)項目加快實施，機場海關及公安業(yè)務用房交付使用，會展中心正在進行裝飾施工，文化中心、綜合檔案館、公安局監(jiān)管中心正在進行基礎施工。如今的鄂州，一條條通衢大道縱橫交錯，一座座商場樓宇鱗次櫛比，一盞盞高桿路燈美觀優(yōu)雅，一行行風景樹木蔥郁挺拔，一塊塊廣告燈箱絢麗多姿……都凝聚著鄂州市住建局對城鄉(xiāng)建設的心血和汗水。

湖北省人大常委會黨組副書記、副主任王艷玲領隊調(diào)研生態(tài)環(huán)保工作

發(fā)展為基 兩大產(chǎn)業(yè)支撐有力

一頭連著民生、一頭連著發(fā)展，城市建設的重要性不言而喻。鄂州市住建局始終緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個核心，推動房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)升級發(fā)展、做大做強，促進了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟成為防風險的壓艙石和穩(wěn)增長的驅(qū)動器。

房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。該局始終堅持“房住不炒”定位，支持剛性和改善型住房需求，報請市政府出臺了《進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》《鄂州市購房補貼實施辦法（試行）》《鄂州市房屋征收房票安置實施辦法（試行）》等系列措施。在政策規(guī)范和激勵下，提振了市場信心，釋放了住房需求。政策實施一個月，全市商品房住宅銷售927套，銷售面積10.62萬平方米，銷售金額6.83億元，措施效果逐步顯現(xiàn)。同時，該局狠抓涉房領域風險防范化解，以“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”為首要目標，堅持每周調(diào)度，“一樓一策”妥善處置個別頭部房地產(chǎn)項目風險，為全市房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展奠定基礎。

建筑行業(yè)發(fā)展不斷突破。為扶持建筑行業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，今年上半年在原有18家建筑工程施工總承包壹級資質(zhì)企業(yè)的基礎上再晉升1家至19家。湖北三和被認定為省級裝配式建筑示范產(chǎn)業(yè)基地，正推薦申報國家級裝配式建筑示范產(chǎn)業(yè)基地。將湖北馳恒等4家有升級意向的企業(yè)，向省廳申報納入“頭雁計劃”名單，培育壯大全市建筑業(yè)企業(yè)。上半年新增綠色建筑面積、預拌混凝土供應量、預拌砂漿供應量三個指標已超額完成省廳下達的全年目標。籌備召開了2022年全省住建系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”啟動儀式鄂州分會場暨安全質(zhì)量現(xiàn)場觀摩會活動。4個項目獲湖北省“六個工地”稱號，16個項目完成省級安全文明施工現(xiàn)場核查，5個項目完成省優(yōu)質(zhì)工程（楚天杯）核查。逐步推廣建筑起重機械智能化監(jiān)控工作并在部分項目開展試點。

砥礪奮進，方顯擔當本色。今年上半年，鄂州市住建領域經(jīng)濟指標取得了“四個正增長”：建筑業(yè)產(chǎn)值完成52.02億元，增幅為10.6%，全省排名第11；房地產(chǎn)業(yè)工資總額增幅為21.24%，高于全省平均值；房地產(chǎn)投資完成96.2億元，增幅為3.3%；城建項目投資完成23.98億元，增幅為29%。住建領域營商環(huán)境牽頭指標全部進入全省“第一方陣”，在2021年全省營商環(huán)境評價中，“獲得用氣”全省排名第一，“辦理建筑許可”全省排名第五。住建領域經(jīng)濟發(fā)展對全市GDP增長的直接貢獻率接近10個百分點，為全市經(jīng)濟穩(wěn)增長、促發(fā)展起到了支撐作用。

管理為大 市民感受“住建溫度”

安全是一切工作的前提，鄂州市住建局把安全生產(chǎn)和行業(yè)穩(wěn)定放在首要位置，加強行業(yè)監(jiān)管、安全管理，為住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

行業(yè)監(jiān)管更趨規(guī)范。今年上半年，鄂州市住建局大力開展建筑市場行為專項檢查，共檢查項目15個、施工單位18家、監(jiān)理單位13家，下達整改通知書17份，向市城市管理執(zhí)法部門移交違法違規(guī)案件5起。對中心城區(qū)61項、518.84萬平方米在建工程進行有效監(jiān)管，工程竣工驗收17項，下達質(zhì)量整改通知書21份、質(zhì)量問題處理合格率100%。同時，該局對湖北國際機場有限公司7個單位工程、機場高速公路、順豐公司機場項目等機場重點項目工程驗收，提前介入、強化服務，強力確保了花湖機場如期運行。

管理勇作為，讓市民感受“住建溫度”。今年來，該局深入推進安全管理工作，鞏固提升“住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動”，開展全市房屋市政工程安全隱患排查治理、全市住建領域安全隱患大排查大整治等活動，深入排查整治建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、居民自建房等領域風險隱患。今年上半年，對建筑工地累計下達隱患整改通知書132份，排查安全隱患511處，下達停工整改通知書1份，并督促企業(yè)采取立行立改和限時整改相結(jié)合的方式落實整改，整改率100%。精準做好建筑工地疫情防控，確保建筑工地“零感染”；有針對性地開展冰凍雨雪、高溫等極端天氣和防洪排澇應對防范處置工作；在城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專項檢查中，發(fā)現(xiàn)問題隱患191個，下達整改通知125份，對發(fā)現(xiàn)的問題，逐一指導、跟進整改。于6月起開展的全市居民自建房安全隱患排查整治“百日攻堅行動”，共排查自建房屋224821戶，重點排查城鎮(zhèn)經(jīng)營性自建房4854戶，初排存在安全隱患141戶，采取管控措施27戶。一場場攻堅戰(zhàn)的背后,彰顯了鄂州市住建局讓城市建設與民生發(fā)展互促共進、相得益彰的情懷。

風勁潮涌長江畔，奮楫揚帆正當時。面對未來，鄂州市住建局將深入貫徹習近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神，堅持黨的全面領導，鍛造住建實干“鐵軍”、守住安全穩(wěn)定底線，營造平安和諧環(huán)境、有序推進項目建設，著力提升城市品質(zhì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興、完善住房體系構(gòu)建，深入推進“住有所居”、加強行業(yè)監(jiān)管力度，促進行業(yè)健康發(fā)展、提升政務服務水平，構(gòu)建一流營商環(huán)境，為該市加快建成“兩區(qū)一樞紐”、爭當全省建設全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)排頭兵貢獻住建力量，以出彩答卷向黨的二十大獻禮！

鄂州市住建局開展植樹活動