□ 錢振華
《代表法》規(guī)定:“地方各級人民代表大會代表,代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權(quán),參加行使國家權(quán)力?!币虼?,代表不僅僅是一種榮譽,更是一種職務、一種責任,肩負著代表人民行使當家作主權(quán)利的神圣職責。筆者認為,做好新時代的人大代表,需做好“人”“大”“代”“表”四個字的文章,讓這四個字成色更足、分量更重。
“人”就是恪守人民宗旨。人大代表是人民代表大會的主體,是做好人大工作的基石。習近平總書記高度重視代表工作,在中央人大工作會議上就人大代表工作作出了一系列明確指示要求,強調(diào)人大代表“要忠實代表人民利益和意志,依法參加行使國家權(quán)力”“密切同人民群眾的聯(lián)系,當好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁”。人大代表工作和生活在人民中間,要密切同人民群眾的血肉聯(lián)系,深入了解人民群眾的實際困難與愿望呼聲,切實履行職責。各級人大代表務必要牢記宗旨和使命,切實把“人民性”貫穿落實到代表履職的全過程、各方面,常懷親民之心,時刻想群眾之所想、急群眾之所急,切實做到“從群眾中來,到群眾中去”。
“大”就是牢記國之大者。人大要以人民為大,一切為了人民是人大工作的初心和使命。進入新時代,我國社會的主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。“國之大者”高度概括了人民對美好生活的追求,不僅需要數(shù)量規(guī)模,更加需要質(zhì)量效率,不再是“有沒有”的問題,而是“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”的問題。要胸懷“國之大者”,深入領(lǐng)會黨中央在考慮什么、確定了哪些奮斗目標、布局了哪些重點任務,自覺向黨中央看齊、同黨中央保持一致,堅持從黨和國家大局和全局出發(fā)、從最廣大人民根本利益出發(fā)行使職權(quán)、開展工作,把反映民意、監(jiān)督政府處理問題、化解矛盾有機結(jié)合起來。
“代”就是認真為民代言。就是為人民說話,替人民說話?!洞矸ā逢P(guān)于代表享有的權(quán)利,大都與人大代表代言緊密相關(guān)。要廣泛收集、科學梳理、準確研判人民群眾需要代哪些言,理出代言的脈絡和頭緒。在執(zhí)行代表職務過程中,對人民群眾所思所想、所愿所盼,要時時留意、處處用心,著眼提出問題、分析問題、解決問題,精準地、穩(wěn)妥地、有效地概括和反映人民群眾的意志、意愿。人大代表只有類別、沒有界別之分,代表最廣大人民群眾的根本利益,要處理好個別利益與根本利益、眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,特別是憲法和法律賦予代表的各項權(quán)利,必須嚴格依法行使,尤其要注意克服本位主義傾向,做到權(quán)為最廣大的人民群眾所用,言為最廣大的人民群眾所發(fā)。
“表”就是堅持當好表率。人大代表是一種備受矚目的政治職務、政治責任,鮮明的政治性、公眾性決定了其必須表率于人民、表率于社會、表率于時代。要帶頭聯(lián)系群眾,依托人大代表之家、代表聯(lián)絡站、代表小組和“智慧人大”平臺等載體,積極開展代表聯(lián)系群眾活動,當好心系民生的表率。要帶頭監(jiān)督推動,在黨委有要求、“一府一委兩院”有需要、人民群眾有期盼、人大履職有相對優(yōu)勢等方面精選議題,以代表視察、工作評議、專題詢問等方式,當好服務發(fā)展的表率。要帶頭擔當實干,引導代表切實擔負起使命職責,立足本職,積極投身經(jīng)濟社會建設全過程,在服務發(fā)展中彰顯代表力量,當好干事創(chuàng)業(yè)的表率。