王曉麗

（山東盛世高鐵工程材料有限公司，山東 濟(jì)南 250014）

全面預(yù)算管理作為企業(yè)戰(zhàn)略落地、目標(biāo)達(dá)成的重要管理手段，是各行業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的重要抓手。對(duì)于制造業(yè)企業(yè)來說，科學(xué)的全面預(yù)算管理有著更重要的作用和意義。制造業(yè)是我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口，全面預(yù)算管理能有效幫助制造業(yè)企業(yè)提高管理效率，協(xié)同各項(xiàng)資源，控制成本費(fèi)用，有準(zhǔn)備地應(yīng)對(duì)外部市場(chǎng)變化。隨著供需不平衡導(dǎo)致的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，我國(guó)的制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中尤其需要注重做好全面預(yù)算管理，打造產(chǎn)品的成本優(yōu)勢(shì)，以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的急劇變化。

一、制造企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的重要性

對(duì)于制造業(yè)企業(yè)來說，全面預(yù)算管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，起點(diǎn)是企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，通過一定的手段和方法預(yù)測(cè)未來一段時(shí)間的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，圍繞預(yù)測(cè)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)進(jìn)行分解、控制和分析，并在預(yù)算期內(nèi)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核和反饋，從而幫助企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)的一項(xiàng)全過程管理活動(dòng)。全面預(yù)算管理的全面是指全員都要參與的預(yù)算理念、全面整體覆蓋的經(jīng)營(yíng)范圍以及全程持續(xù)督導(dǎo)的管理流程。其重要性主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）有利于實(shí)現(xiàn)制造業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)

制造業(yè)是“中國(guó)智造”產(chǎn)業(yè)升級(jí)主體，是國(guó)家戰(zhàn)略落地的重要支撐，制造業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展對(duì)于整個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力提升至關(guān)重要。而制造業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型成功很大程度基于企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施落地，全面預(yù)算管理能夠?qū)⒅圃鞓I(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)根據(jù)業(yè)務(wù)情況分解成各項(xiàng)具體目標(biāo)，通過具體目標(biāo)成功落地實(shí)施，保障企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（二）有利于制造業(yè)企業(yè)資源合理配置

每個(gè)制造業(yè)企業(yè)能獲得的資源是有限的，企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出通常是因?yàn)樵谟邢薜馁Y源基礎(chǔ)上創(chuàng)造出最大的價(jià)值。實(shí)行全面預(yù)算管理后，每項(xiàng)業(yè)務(wù)的資源需求都會(huì)清晰列明，由企業(yè)統(tǒng)籌后按業(yè)務(wù)級(jí)別進(jìn)行合理分配，資源向符合戰(zhàn)略導(dǎo)向的項(xiàng)目?jī)A斜，最大化發(fā)揮資源的效用；綜合利用閑置資源，為制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)造新的增值空間。

（三）有利于提升制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力

行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是制造業(yè)企業(yè)面臨的常態(tài)，保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)制造業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)變能力等綜合能力都提出了更高的要求。全面預(yù)算管理分為事前、事中、事后控制，企業(yè)在管理全面預(yù)算的過程中，會(huì)提前認(rèn)識(shí)到可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和問題，可以根據(jù)發(fā)現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)盡早做出相應(yīng)措施安排，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力得到提升，同時(shí)又可以利用發(fā)現(xiàn)的機(jī)會(huì)或威脅，及時(shí)修正企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)及規(guī)劃，加強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)變能力。另外全面預(yù)算管理是需要全體人員都參與的管理改進(jìn)活動(dòng)，不僅需要各部門之間溝通協(xié)調(diào)，也需要每位員工能積極參與，從而對(duì)于企業(yè)全員管理能力有較大的提升。

二、制造業(yè)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理過程中存在的問題

（一）對(duì)全面預(yù)算重視程度不足

首先，很多制造業(yè)企業(yè)高層對(duì)全面預(yù)算管理理解有偏差，認(rèn)為全面預(yù)算是財(cái)務(wù)部門的工作，就是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和報(bào)表的填報(bào)及匯總，而通常財(cái)務(wù)人員對(duì)公司戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、行業(yè)現(xiàn)狀、市場(chǎng)環(huán)境等了解得不充分、不全面，如果僅僅從財(cái)務(wù)的視角去編制全面預(yù)算，很可能偏離了企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)和總體規(guī)劃，無法對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)提供有效的幫助。其次，很多制造業(yè)企業(yè)編制的預(yù)算缺乏全面性，各業(yè)務(wù)部門不夠重視，不認(rèn)為全面預(yù)算能對(duì)自身業(yè)務(wù)有指導(dǎo)作用，部門管理者及人員參與程度低，他們只關(guān)注部門的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及考核指標(biāo)，對(duì)全局把控實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的落地策略關(guān)注不足，從而影響了全面預(yù)算的事前編制和事中執(zhí)行，全面預(yù)算的初衷流于形式。最后，在預(yù)算編制過程中，預(yù)算編制委員會(huì)側(cè)重于短期經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)重視不足，導(dǎo)致各個(gè)時(shí)間周期的全面預(yù)算無法順暢銜接，容易出現(xiàn)無效或重復(fù)資源配置，從而影響企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施落地。

（二）全面預(yù)算組織體系不健全

制造業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理貫穿了采購(gòu)、銷售、生產(chǎn)、材料、成本、費(fèi)用等經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，然后財(cái)務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、投融資及企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況編制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等報(bào)表，涉及的部門多，流程復(fù)雜，信息孤島現(xiàn)象導(dǎo)致工作的互相協(xié)調(diào)比較困難。很多制造業(yè)企業(yè)預(yù)算管理的組織并不完善，未成立預(yù)算管理委員會(huì)，而是將預(yù)算管理組織劃分到財(cái)務(wù)部門之下，由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織預(yù)算并執(zhí)行編制、審批、執(zhí)行監(jiān)督、考核等各環(huán)節(jié)，缺少管理層的頂層設(shè)計(jì)和業(yè)務(wù)部門的協(xié)同配合，不但編制環(huán)節(jié)有可能偏離戰(zhàn)略目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行的環(huán)節(jié)阻力也很大，預(yù)算執(zhí)行后出現(xiàn)偏差，各部門互相推諉責(zé)任，沒有強(qiáng)有力的管理委員會(huì)推動(dòng)，達(dá)不到全面預(yù)算管理的初衷。

（三）全面預(yù)算編制環(huán)節(jié)缺乏合理性

大部分制造業(yè)企業(yè)在編制全面預(yù)算時(shí)編制方法都偏于保守，基本采用固定編制方法或增量編制方法，傾向于依賴往期的固定指標(biāo)比率，對(duì)企業(yè)未來可能面對(duì)的形勢(shì)預(yù)測(cè)不充分，一旦市場(chǎng)環(huán)境或企業(yè)資源條件發(fā)生變化，往期數(shù)據(jù)指標(biāo)可比性不足，就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際脫節(jié)，預(yù)算就失去指導(dǎo)和控制監(jiān)督的意義。此外，業(yè)務(wù)部門編制部門預(yù)算時(shí)只考慮指標(biāo)是否容易達(dá)成，預(yù)算指標(biāo)完成的難易程度博弈較多，而缺少企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)效益提升的考量，也無法發(fā)揮全面預(yù)算管理的功能。

（四）全面預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)缺乏執(zhí)行力

全面預(yù)算工作中比較突出的問題之一是整體利益和部門利益、企業(yè)長(zhǎng)期利益和部門短期利益沖突的問題。全面預(yù)算管理其實(shí)是企業(yè)現(xiàn)有資源的重新配置和再協(xié)調(diào)的過程，各業(yè)務(wù)板塊在預(yù)算規(guī)則下互相搶奪資源，爭(zhēng)取的資源越多，越有利于部門目標(biāo)的達(dá)成。因?yàn)槌袚?dān)的職責(zé)大小和所處的立場(chǎng)不同，部門通常缺少宏觀整體觀念，業(yè)績(jī)指標(biāo)也使部門更關(guān)注本部門利益，考慮問題有時(shí)候缺乏大局觀，導(dǎo)致全面預(yù)算編制環(huán)節(jié)與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃脫節(jié)，執(zhí)行環(huán)節(jié)缺乏執(zhí)行力，考核環(huán)節(jié)互相推諉。部門與部門之間也存在權(quán)責(zé)劃分不清，具體的目標(biāo)和利益不一致等情況，經(jīng)常發(fā)生預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算考核的沖突，使預(yù)算執(zhí)行效果得不到保障。

（五）全面預(yù)算監(jiān)督考核制度不完善

有些制造業(yè)企業(yè)在財(cái)務(wù)部門的努力下，遵循全面預(yù)算的原則編制了合理的全面預(yù)算，但大部分企業(yè)的預(yù)算卻僅僅停留在編制環(huán)節(jié)上，預(yù)算的執(zhí)行缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督和糾偏，預(yù)算執(zhí)行力度達(dá)不到編制的要求，編制與實(shí)際執(zhí)行脫離。尤其當(dāng)外部經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)條件發(fā)生變化時(shí)，不按照預(yù)算規(guī)定程序進(jìn)行整體調(diào)整修訂，直接更改預(yù)算部分?jǐn)?shù)據(jù)，導(dǎo)致企業(yè)目標(biāo)偏離企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果。此外，預(yù)算的執(zhí)行過程與執(zhí)行結(jié)果缺乏有效績(jī)效考核，績(jī)效考核與預(yù)算無有效銜接，預(yù)算考核指標(biāo)過于單一、關(guān)鍵性指標(biāo)權(quán)重分配不合理，獎(jiǎng)懲做不到公平、公正，責(zé)任無法落實(shí)到位。

（六）全面預(yù)算信息化程度低

全面預(yù)算管理由經(jīng)營(yíng)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算和投融資預(yù)算等一系列預(yù)算構(gòu)成，幾類預(yù)算之間數(shù)據(jù)勾稽關(guān)聯(lián)，關(guān)系相對(duì)復(fù)雜，預(yù)算編制的工作量大，一個(gè)數(shù)據(jù)的改動(dòng)會(huì)引起相關(guān)數(shù)據(jù)都產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)變化，所以全面預(yù)算管理離不開預(yù)算信息系統(tǒng)的強(qiáng)有力支撐。目前大部分制造業(yè)企業(yè)信息化程度偏弱，因?yàn)槠髽I(yè)信息化的建設(shè)成本較大，還需要匹配相應(yīng)的信息化專業(yè)人員，導(dǎo)致全面預(yù)算管理大多數(shù)時(shí)候由財(cái)務(wù)人員利用EXCEL表格來編制，存在編制匯總的完成速度慢，人工失誤容易造成預(yù)算數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，不利于在執(zhí)行過程中形成數(shù)據(jù)自動(dòng)預(yù)警，各部門間數(shù)據(jù)不能共享和銜接等不利因素，降低了全面預(yù)算管理的整體效率和完成質(zhì)量。

三、完善制造業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理的對(duì)策建議

（一）提升全面預(yù)算的認(rèn)識(shí)水平

首先，全面預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行取決于管理層是否重視，只要管理層重視，預(yù)算工作就容易及時(shí)高效完成。預(yù)算管理不再僅是財(cái)務(wù)人員的工作，企業(yè)實(shí)控人對(duì)預(yù)算的整體編制負(fù)責(zé)，需要部署動(dòng)員，推進(jìn)預(yù)算進(jìn)展會(huì)議，組織制定預(yù)算方案，調(diào)動(dòng)各部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，才能讓預(yù)算工作貫徹執(zhí)行。管理層重視可以讓企業(yè)內(nèi)各部門之間減少信息損耗，預(yù)算指標(biāo)完成有保障，預(yù)算工作更順利。其次，制造業(yè)企業(yè)在管理層重視的基礎(chǔ)上，建立全面預(yù)算管理的長(zhǎng)效機(jī)制，通過制度建設(shè)明確預(yù)算的組織架構(gòu)、原則目標(biāo)、責(zé)任劃分，使預(yù)算指標(biāo)的編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)督、考核按部就班，各項(xiàng)管理職能分級(jí)歸口，逐級(jí)匯總上報(bào)，責(zé)任落實(shí)到人，事情落實(shí)到人。再次，管理層要認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理不僅要考慮企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，還要充分重視預(yù)測(cè)市場(chǎng)變化，通過對(duì)外部市場(chǎng)的合理預(yù)測(cè)，使全面預(yù)算更客觀，更有指導(dǎo)意義。

（二）健全全面預(yù)算的組織體系

全面預(yù)算管理組織架構(gòu)是否完善肯定會(huì)影響制造業(yè)企業(yè)預(yù)算工作的質(zhì)量，管理層推動(dòng)全面預(yù)算落地的過程中，必須建立權(quán)責(zé)分明的組織體系，包括預(yù)算的制定部門、執(zhí)行部門和監(jiān)督考核部門。首先要設(shè)立預(yù)算管理委員會(huì)，委員會(huì)由董事會(huì)成員和高管組成，作為預(yù)算工作的最高權(quán)力部門直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，重點(diǎn)負(fù)責(zé)預(yù)算的審批和決策。其次，需要設(shè)置預(yù)算管理小組，由總經(jīng)理及各分子公司或部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成，總經(jīng)理主導(dǎo)各項(xiàng)工作，各部門負(fù)責(zé)人共同建立預(yù)算管理內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。各部門內(nèi)部設(shè)置預(yù)算管理員，負(fù)責(zé)部門內(nèi)部預(yù)算信息的上傳下達(dá)，并監(jiān)督本部門預(yù)算執(zhí)行情況，使宏觀的預(yù)算管理工作能具體落實(shí)到位。

（三）完善全面預(yù)算的編制方法

在結(jié)合內(nèi)外部分析的基礎(chǔ)上，制造業(yè)企業(yè)選擇的預(yù)算編制方法應(yīng)符合企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況。企業(yè)應(yīng)正確判斷市場(chǎng)環(huán)境變化和政策走向，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)做出合理預(yù)測(cè)，夯實(shí)預(yù)算假設(shè)。同時(shí)結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)和內(nèi)部資源，預(yù)測(cè)企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，選擇對(duì)應(yīng)的預(yù)算編制方法。企業(yè)不應(yīng)教條在固定的編制方法上，可以針對(duì)不同項(xiàng)目情況，多種預(yù)算方法相結(jié)合，例如固定業(yè)務(wù)采用增量預(yù)算編制方法，而受市場(chǎng)環(huán)境影響較大的業(yè)務(wù)可采用固定預(yù)算和彈性預(yù)算結(jié)合的編制方法等等。全面預(yù)算編制完成經(jīng)批準(zhǔn)后，不能隨意調(diào)整，但市場(chǎng)環(huán)境變化較大的情況下，允許作出修訂，預(yù)算管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)明確修訂的程序和修訂的條件，既避免全面預(yù)算編制過程中過于隨意，也避免編制過程中過于剛性。

（四）加強(qiáng)全面預(yù)算的執(zhí)行力度

制造業(yè)企業(yè)根據(jù)預(yù)算編制流程和方法制定出合理的年度預(yù)算后，經(jīng)預(yù)算職能部門批準(zhǔn)，就進(jìn)入全面預(yù)算的執(zhí)行過程，全面預(yù)算管理的重點(diǎn)之一就是合理管控執(zhí)行過程。首先，預(yù)算指標(biāo)必須從空間和時(shí)間兩個(gè)維度進(jìn)行分解細(xì)化，確保預(yù)算執(zhí)行到位和執(zhí)行效果。預(yù)算從空間上劃分到各個(gè)地區(qū)和板塊，從時(shí)間上劃分為月度、季度和年度，并且可以按相關(guān)部門進(jìn)行細(xì)化，按經(jīng)營(yíng)流程指導(dǎo)預(yù)算執(zhí)行過程。其次，制造業(yè)企業(yè)要全面監(jiān)控預(yù)算的執(zhí)行，全面預(yù)算各管理層應(yīng)從管理的不同角度監(jiān)督調(diào)控預(yù)算執(zhí)行過程中各部門的執(zhí)行偏差，管理層對(duì)全面預(yù)算的重視和宣貫，有利于各部門按權(quán)限和職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行全面預(yù)算。再次，全面預(yù)算的審批權(quán)限要合理制定，被授權(quán)人員能發(fā)揮各控制節(jié)點(diǎn)的控制監(jiān)督作用，避免出現(xiàn)責(zé)權(quán)利不相符導(dǎo)致的越權(quán)或懶政、違規(guī)現(xiàn)象。最后，全面預(yù)算制定后并不是一成不變的，控制機(jī)制在一定的條件下要?jiǎng)討B(tài)化，當(dāng)市場(chǎng)環(huán)境等相關(guān)情況發(fā)生重大變化時(shí)，控制機(jī)制能對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況及時(shí)作出評(píng)估和分析，必要的情況下迅速根據(jù)情況進(jìn)行合理的預(yù)算調(diào)整，使預(yù)算與變化下的發(fā)展目標(biāo)相匹配，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)有真正的指導(dǎo)意義。

（五）落實(shí)全面預(yù)算的考核機(jī)制

首先，制造業(yè)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)后的全面預(yù)算，預(yù)算執(zhí)行的相關(guān)部門和人員，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中產(chǎn)生的問題迅速反饋，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)預(yù)算偏離情況及時(shí)分析糾偏，定期通報(bào)落實(shí)整改及目標(biāo)完成情況。其次，制造業(yè)企業(yè)全面預(yù)算得到有效的執(zhí)行，需要建立嚴(yán)格的預(yù)算考核流程制度，如果沒有預(yù)算考核，預(yù)算執(zhí)行毫無約束，難免和預(yù)算編制漸行漸遠(yuǎn)，預(yù)算執(zhí)行力就會(huì)大打折扣。建立并將預(yù)算考核體系貫穿整個(gè)預(yù)算管理過程，配合科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，考核指標(biāo)避免單一或隨意化，定期公布預(yù)算考評(píng)結(jié)果，都有助于全面預(yù)算目標(biāo)得到切實(shí)執(zhí)行。最后，科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制能充分調(diào)動(dòng)企業(yè)各部門員工的能動(dòng)性和積極性，鼓勵(lì)預(yù)算指標(biāo)相關(guān)人員保質(zhì)保量按時(shí)完成預(yù)算任務(wù)，對(duì)足額或超額完成預(yù)算指標(biāo)的部門和員工給予公平、公正的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)出現(xiàn)問題不能完成預(yù)算的部門和員工要有相應(yīng)的懲罰措施，違者必究才能讓全體人員重視預(yù)算目標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行改正。

（六）加大全面預(yù)算的信息化建設(shè)

部分制造業(yè)企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到信息化系統(tǒng)搭建和數(shù)字化管理在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中的重要意義，企業(yè)通過信息系統(tǒng)建設(shè)，可以充分整合企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，打破信息孤島，迅速反饋異常數(shù)據(jù)信息，預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，信息技術(shù)有力支撐全面預(yù)算的各環(huán)節(jié)。解決全面預(yù)算信息化問題，企業(yè)最關(guān)心的是網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用投入較大的問題，企業(yè)可充分利用信息系統(tǒng)外包技術(shù)、信息系統(tǒng)共享技術(shù)，在市場(chǎng)已有的預(yù)算信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上解決本企業(yè)系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用問題，用相對(duì)少的投入搭建企業(yè)預(yù)算控制系統(tǒng)，爭(zhēng)取最大的增值空間。同時(shí)信息化系統(tǒng)搭建需要培養(yǎng)專業(yè)的人員，加強(qiáng)相關(guān)人員財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)雙重培訓(xùn)，培養(yǎng)立足于本企業(yè)實(shí)際情況的預(yù)算管理復(fù)合型人才。企業(yè)全面預(yù)算利用信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)存在的問題，要在系統(tǒng)中形成及時(shí)傳遞和反饋的閉環(huán)，迅速調(diào)動(dòng)相關(guān)人員有針對(duì)性地解決問題，輔助提高全面預(yù)算的管理效率和管理質(zhì)量。

四、結(jié)束語

本文詳細(xì)闡述了全面預(yù)算在制造業(yè)企業(yè)中實(shí)施的戰(zhàn)略意義，從預(yù)算管理意識(shí)、組織體系、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核、信息化建設(shè)等維度，全面剖析了全面預(yù)算管理在這些維度中亟待解決的問題，并從各個(gè)角度提出解決問題的方法和對(duì)策，對(duì)于全面預(yù)算管理在制造業(yè)企業(yè)的實(shí)施應(yīng)用，以及如何通過全面預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)具有一定的借鑒意義。