周海萍 大汶河旅游發(fā)展中心經(jīng)管站

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是指在農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)過程中，農(nóng)民進(jìn)行活動(dòng)所產(chǎn)生的收入以及支出等資金的管理過程。在目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不相符，發(fā)生了較大的改變，這就給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理帶來了較大的影響。在我國(guó)近些年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，雖說農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)，但是對(duì)于經(jīng)濟(jì)的管理還存在較多的問題，例如制度問題、專業(yè)性問題等，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，找出其中出現(xiàn)的問題，制定出相關(guān)的策略，成為目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重點(diǎn)。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理定義及內(nèi)涵

所謂農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，是以農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與自然規(guī)律的關(guān)系為基本參考理論基礎(chǔ)，通過對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)域生產(chǎn)力資源的有效合理組織和控制，激發(fā)農(nóng)村農(nóng)民農(nóng)業(yè)勞動(dòng)積極性，達(dá)到促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益提高的主要目的。在當(dāng)前新農(nóng)村社會(huì)建設(shè)的大環(huán)境下，在實(shí)施農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合管理的同時(shí)，要注重加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的健康發(fā)展和增長(zhǎng)，幫助農(nóng)民就業(yè)獲得更多的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)收入，推動(dòng)農(nóng)村局部地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。通過深入開展農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合管理工作，不僅可以有效消除當(dāng)前阻礙農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的諸多不利因素，還能使農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展獲得更加科學(xué)的規(guī)劃與合理安排，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展非常有利；還能有效確定農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展主導(dǎo)地位和具體發(fā)展路線，有助于促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

（一）有利于培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才

人才對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展而言十分重要，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中，先進(jìn)的管理技術(shù)能夠突破以往人才的培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)高科技的培養(yǎng)制度和培養(yǎng)模式。與此同時(shí)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，還能夠使相關(guān)的農(nóng)業(yè)人員學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識(shí)，提高管理素養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入

現(xiàn)如今，雖然整體上農(nóng)民的收入每年都在增產(chǎn)，但是也存在著只增產(chǎn)、收入不“增產(chǎn)”的現(xiàn)象。出現(xiàn)這一情況的主要原因是農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)方面的信息了解比較少，在增產(chǎn)的情況下，不知道該如何進(jìn)行營(yíng)銷和推廣，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入較低。然而在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念能夠激發(fā)農(nóng)民工作的積極性，當(dāng)然另一方面也可以通過信息化幫助農(nóng)民了解到市場(chǎng)的需求，從而促使農(nóng)民的收入增加。

（三）對(duì)于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)局面轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)性的農(nóng)業(yè)是有利的

所謂的知識(shí)性農(nóng)業(yè)，主要指的是以知識(shí)為基礎(chǔ)，它跟傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)局勢(shì)是有所差別的，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)對(duì)于農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的整體發(fā)展趨勢(shì)了解較少，而知識(shí)性的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，能夠?qū)r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的分析。就目前來看，我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀仍然屬于資源型，應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

（四）對(duì)于開辟農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路是非常有利的

先進(jìn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，能夠不斷引進(jìn)新的管理技術(shù)以及管理手段，例如信息化在我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作中的廣泛應(yīng)用，主要目的是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化和全球化的快速發(fā)展中，一步步地促進(jìn)農(nóng)業(yè)與各個(gè)企業(yè)之間的聯(lián)系，從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息化在我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理工作中的應(yīng)用建設(shè)中，一些企業(yè)可以通過網(wǎng)上貿(mào)易信息平臺(tái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)貿(mào)易勞務(wù)活動(dòng)，使我國(guó)農(nóng)業(yè)的勞務(wù)交易更加方便快捷，生產(chǎn)銷售更加方便，這樣可以有效促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理，有利于開辟農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在問題

（一）缺乏完善的經(jīng)濟(jì)管理體制

在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，管理體制是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是解決我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中問題的關(guān)鍵。然而目前，我國(guó)大多數(shù)農(nóng)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展尚不完善，少數(shù)貧困落后農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的中高水平經(jīng)濟(jì)需要，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理體制與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制快速健康發(fā)展脫節(jié)。當(dāng)前高速發(fā)展的大環(huán)境下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理卻呈現(xiàn)出滯后的特點(diǎn)，致使我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)行政管理制度缺乏有效的政策執(zhí)行力，影響農(nóng)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康快速發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息化程度較慢

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化，成為不斷增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理效率、夯實(shí)我國(guó)新農(nóng)村體系建設(shè)取得成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套體系建設(shè)相對(duì)落后，不能完全滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化體系發(fā)展的法律、標(biāo)準(zhǔn)和制度要求，對(duì)農(nóng)村工業(yè)化體系的發(fā)展和建設(shè)造成不利影響；由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村社會(huì)化發(fā)展水平相對(duì)較低，無法充分滿足系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)需求，此外，由于目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系建設(shè)工作存在一定滯后性，且同時(shí)缺少相關(guān)專業(yè)的技術(shù)優(yōu)秀人才，無法對(duì)農(nóng)村信息技術(shù)資源采取較為綜合全面的技術(shù)開發(fā)綜合利用，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化技術(shù)水平較低，無法為農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化體系發(fā)展建設(shè)提供可靠的保障。

（三）缺乏專業(yè)優(yōu)秀的管理隊(duì)伍

目前，隨著各項(xiàng)規(guī)章制度的不斷出臺(tái)與貫徹實(shí)施，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)問題成為政府部門十分關(guān)注的問題，并對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)行政管理工作制定出了相關(guān)規(guī)定。不過基于某種認(rèn)識(shí)層面而言，政策具體規(guī)定并未得到人們充分廣泛的重視，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)行政管理人員隊(duì)伍整體發(fā)展水平建設(shè)緩慢，專業(yè)人才嚴(yán)重缺失。此外，農(nóng)業(yè)管理人員由于未能對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)行政管理問題作出全面透徹的深入認(rèn)識(shí)與理解，日常管理工作中各階段具體政策執(zhí)行力度明顯不足，隊(duì)伍經(jīng)濟(jì)管理工作缺乏系統(tǒng)科學(xué)性的指導(dǎo)，致使當(dāng)前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)行政管理效率相對(duì)較低。例如，管理農(nóng)業(yè)隊(duì)伍中的人員由于整體政治思想意識(shí)較為落后，無法充分滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展中的需要；整體專業(yè)技能、理論知識(shí)與人員綜合職業(yè)素養(yǎng)發(fā)展水平嚴(yán)重不足，未能對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)行政管理的各個(gè)關(guān)鍵作用功能予以充分認(rèn)識(shí)等，從而對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)行政管理工作造成不良影響。

四、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的幾點(diǎn)建議

（一）健全農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系

如果想要讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的體系更加健全，從而促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理時(shí)效性有所提升，就必須從以下幾個(gè)方面來展開相關(guān)的工作。首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者需要盡量摒棄一些不科學(xué)的理念，樹立更加符合新時(shí)代要求的管理者思維。經(jīng)濟(jì)管理者必須足夠了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的情況，并以此為基礎(chǔ)，采取更具針對(duì)性的措施來完成改進(jìn)的工作，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理體系更加健全。其次，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候，很有可能產(chǎn)生各種經(jīng)濟(jì)糾紛，因此相關(guān)工作人員在展開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的過程中，對(duì)農(nóng)業(yè)資源的界定是非常重要的，通過這樣的方式，可以減少有可能產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)糾紛，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得健康的發(fā)展。最后，利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的體系，讓農(nóng)民經(jīng)營(yíng)行為更加規(guī)范，使其能夠?qū)W習(xí)使用一些新的設(shè)備，并且掌握新的技術(shù)，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)增添更多的可能性。

（二）提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中難免會(huì)存在一些復(fù)雜性，因此對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的工作人員要求是比較高的，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的工作人員必須具備比較扎實(shí)的理論，同時(shí)也要擁有一定的職業(yè)素養(yǎng)，有關(guān)部門需要提升人才隊(duì)伍建設(shè)的力度。首先，可以提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的待遇，吸引更多的人才，鼓勵(lì)更多畢業(yè)生回鄉(xiāng)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)整體的素質(zhì)。其次，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員的培訓(xùn)力度，按時(shí)組織理論以及專業(yè)技能培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)工作人員的學(xué)習(xí)積極性。在培訓(xùn)結(jié)束后，按照培訓(xùn)內(nèi)容準(zhǔn)備相關(guān)測(cè)試，并把測(cè)試的結(jié)果當(dāng)作之后評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)或者職位晉升最基礎(chǔ)的依據(jù)。利用教育培訓(xùn)以及自我提升的方式，讓工作人員整體素養(yǎng)有所提升。

（三）利用信息化技術(shù)來開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理

目前，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)以及信息技術(shù)在不斷發(fā)展，并且應(yīng)用變得更加廣泛。這些年來，信息技術(shù)在各個(gè)行業(yè)中的應(yīng)用都變得非常成熟，給各個(gè)行業(yè)帶來了很多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也需要始終堅(jiān)持順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的潮流，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的過程中，融入了一些比較先進(jìn)的技術(shù)，以提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作效率以及質(zhì)量，比如管理部門可以創(chuàng)建一個(gè)信息化的平臺(tái)，通過這樣的方式實(shí)現(xiàn)信息的綜合以及分析，同時(shí)也要全面分析市場(chǎng)發(fā)展的需求，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。

五、創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式的相關(guān)策略

（一）利用宣傳手段，提高農(nóng)民群體的認(rèn)識(shí)

在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，信息化的發(fā)展較為滯后，這對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整而言十分不利，因此，相關(guān)部門可以積極利用宣傳手段，提高農(nóng)民信息化的意識(shí)，從而優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。在進(jìn)行宣講的過程中，宣傳部門可以利用新舊媒體結(jié)合的方式進(jìn)行宣傳。例如，通過廣播、電視頻道以及微信等平臺(tái)，向農(nóng)民積極講述信息化發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，或是相關(guān)的宣傳推廣人員深入農(nóng)民的種植地，向農(nóng)民切實(shí)展示信息技術(shù)所帶來的優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）加大資金投入，改進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)實(shí)施

目前，我國(guó)許多典型農(nóng)村貧困地區(qū)仍主要仰賴人力展開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，機(jī)械化生產(chǎn)水平相對(duì)較低，同時(shí)，收獲、施肥、播種、病蟲害等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用程度偏低?；A(chǔ)信息設(shè)施通信設(shè)備的發(fā)展滯后，必然會(huì)嚴(yán)重阻礙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體信息管理的有序發(fā)展，且無法完全滿足我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)際應(yīng)用需求。因此，政府部門應(yīng)適當(dāng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，合理安排必要的財(cái)政資金，適當(dāng)性地加大這一方面的資金投入，通過整理綜合信息、全面調(diào)研等，為農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供符合其發(fā)展的信息化機(jī)械設(shè)備。此外，為了提高農(nóng)民應(yīng)用信息技術(shù)的能力，應(yīng)定期組織農(nóng)民信息操作培訓(xùn)，提高農(nóng)民的信息化水平和信息化意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息化發(fā)展。

（三）加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，提升農(nóng)業(yè)管理信息化水平

要想在較大程度上提高農(nóng)業(yè)管理的信息化水平，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，加大投入力度。因此，為了盡快實(shí)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化服務(wù)水平的提升，需根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際應(yīng)用情況與市場(chǎng)需求，加大力度研發(fā)能夠應(yīng)用在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理過程中的相關(guān)技術(shù)，根據(jù)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行針對(duì)性的解決，從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理的整體水平。

六、結(jié)語

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演著重要的角色，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。因此，應(yīng)積極創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式，制定先進(jìn)的管理模式，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。