□文／牛放

嬴政臉上的表情并不復(fù)雜，與所有秦人一樣樸實(shí)、單純。他的眼睛深藏于垂下的冕旒后面，像雄鷹一樣洞悉著大地的風(fēng)云變幻。他充滿自信和雄霸天下的眼神沒(méi)人敢于正視，即使那些率領(lǐng)千軍萬(wàn)馬揮舞秦劍殺入敵陣眼睛眨也不眨的虎狼將軍們，也不敢抬頭對(duì)視他的眼睛，那種帝王的威懾力遠(yuǎn)比刀劍的寒氣更加令人膽寒。即使如此，始皇帝的眼神跟他內(nèi)心相比就單薄多了，藏在他眼睛里的是帝王的威懾力，心中存儲(chǔ)的才是治國(guó)安邦平天下的雄才大略。

嬴政自小就作為質(zhì)子遠(yuǎn)離母國(guó)，民間百姓疾苦他是親眼所見(jiàn)。親政前后的宮廷爭(zhēng)斗也讓他九死一生，而秦國(guó)對(duì)其他六國(guó)的威脅更是你死我活，所以刺殺他的勇士也是前赴后繼。總之，他活得太不容易。但他心中是有目標(biāo)有藍(lán)圖的帝王，統(tǒng)一天下，還天下以太平！是他畢生追求，他肩負(fù)著嬴氏歷代祖宗的殷殷希望和共同努力的使命！他的一切思想與行為都朝向這個(gè)方向，而治水是他這個(gè)方向上一個(gè)必須的“議程”。

眾所周知，大禹是中國(guó)治水第一人，也得到了中華民族祖祖輩輩頌揚(yáng)的巨大榮譽(yù)。

治水，就是搞水利工程。中國(guó)古代治水的目的一是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，二是發(fā)展水上交通運(yùn)輸。在反復(fù)的實(shí)踐中，古人認(rèn)識(shí)到水運(yùn)成本低廉，可以節(jié)約人力、物力和財(cái)力。他們發(fā)現(xiàn)了運(yùn)河在社會(huì)發(fā)展中的作用，從而使運(yùn)河同時(shí)具有了農(nóng)田灌溉、改良土壤、防洪排澇和水上運(yùn)輸?shù)染C合性能力。于是，有抱負(fù)的君王和地方長(zhǎng)官便自覺(jué)地開(kāi)挖運(yùn)河和建立四通八達(dá)的水上交通。中國(guó)的地形特點(diǎn)是西高東低和北高南低。受自然地理的限制，黃河、長(zhǎng)江主要呈自西向東的流向，主要支流則呈現(xiàn)出自北向南的流向。與主流相比，支流的流量及水運(yùn)能力有限，且受到地域的限制。為了改變這一局面，古人在順應(yīng)自然的基礎(chǔ)上開(kāi)挖了許多不同走向的和有水運(yùn)能力的河渠，它們與黃河、長(zhǎng)江相互補(bǔ)充，在提升農(nóng)業(yè)灌溉水平的同時(shí)形成了縱橫交錯(cuò)的航線，改變了原有的交通布局。

中國(guó)歷史上稀疏的幾位治水君王中，始皇帝嬴政的杰出成就并沒(méi)有多少人知道，他被自己的不良口碑遮蔽了治水的功勛和對(duì)后世的貢獻(xiàn)。

嬴政于公元前246年繼位，他登基當(dāng)年作出最重要的一項(xiàng)決策就是修建鄭國(guó)渠。

鄭國(guó)渠于公元前246年破土動(dòng)工，從涇河引水東注洛河，總長(zhǎng)度300余里，于公元前237年完成，歷時(shí)10年。鄭國(guó)渠灌溉土地4萬(wàn)多頃，約280萬(wàn)畝，使關(guān)中平原旱澇保收，成為天府之國(guó)，為秦滅六國(guó)完成天下一統(tǒng)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

鄭國(guó)不是一個(gè)國(guó)家，而是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的韓國(guó)人，是一位具有真才實(shí)學(xué)的水利專家。但他的真實(shí)身份是韓國(guó)間諜，是奉韓桓惠王之命到秦國(guó)獻(xiàn)修渠灌溉關(guān)中平原之策，此策實(shí)為“疲秦之計(jì)”。

戰(zhàn)國(guó)后期，秦國(guó)國(guó)力日趨強(qiáng)大，強(qiáng)大起來(lái)的秦國(guó)不斷向東推進(jìn)，拉開(kāi)了吞并六國(guó)統(tǒng)一天下的大幕。這種吞并天下的態(tài)勢(shì)一經(jīng)顯露，首先害怕的必然是韓國(guó)。韓國(guó)是秦國(guó)的東鄰，秦欲東出，首先要消滅的就是韓國(guó)這塊擋路的石頭，韓王十分恐慌。深感不安的韓桓惠王，自知國(guó)家弱小，無(wú)力與秦國(guó)抗衡。為求自保，在秦王嬴政即位當(dāng)年，韓王抓住時(shí)機(jī)，派著名水工鄭國(guó)出使秦國(guó)，獻(xiàn)“疲秦之計(jì)”。

關(guān)中，東有函谷關(guān)，西有大散關(guān)，南有武關(guān)，北有蕭關(guān)，四座雄關(guān)分列周圍，所以渭河平原自古就稱“關(guān)中”，也叫關(guān)中平原，號(hào)稱八百里秦川。關(guān)中有兩條河流，即涇水和渭水，涇水濁，渭水清，兩水交匯，清濁界線分明，這就是成語(yǔ)“涇渭分明”的出處。濁流的涇河是秦國(guó)的禍患，暴雨時(shí)節(jié)常有水患發(fā)生，沖毀農(nóng)田，淹沒(méi)莊稼和房屋。如果以治理涇河為名，鼓動(dòng)秦國(guó)興修水利工程，讓秦舉全國(guó)之力，役全國(guó)之勞，經(jīng)年累月地修筑，從而拖住這個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家，令其勞民傷財(cái)，甚至被拖垮，使秦國(guó)無(wú)力也無(wú)暇發(fā)動(dòng)兼并戰(zhàn)爭(zhēng)，從而達(dá)到阻止秦國(guó)東伐的腳步。秦國(guó)也就再不會(huì)虎視眈眈地緊緊盯著東方的鄰國(guó)了。

韓桓惠王曾經(jīng)兩次到過(guò)秦國(guó)，對(duì)秦國(guó)地理很熟悉。古人沒(méi)有現(xiàn)代的快捷交通工具，路途行走緩慢，沿路考察是自然而然的事，何況韓王是個(gè)善于用“術(shù)”的有心人，秦國(guó)地形早就在韓王心中了。于是鄭國(guó)就帶著韓桓惠王的疲秦弱秦使命到達(dá)了秦國(guó)。

作為韓國(guó)間諜的水利專家鄭國(guó)向秦王嬴政獻(xiàn)策，修筑引涇灌溉渠，變涇渭分明為涇渭同清，這是一條可以擺上桌面的堂而皇之的利秦之策。

鄭國(guó)是位有遠(yuǎn)見(jiàn)有抱負(fù)的人，他不滿諸侯之間的連年戰(zhàn)爭(zhēng)，希望國(guó)家統(tǒng)一，百姓安居。這種愿望跟秦王嬴政一統(tǒng)天下的雄心不謀而合，所以鄭國(guó)也真心希望強(qiáng)大的秦國(guó)進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)力，以便盡快完成統(tǒng)一大業(yè)，還天下以太平。更何況鄭國(guó)還是個(gè)“水癡”，一生的追求就是治水，以實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。鄭國(guó)到達(dá)秦國(guó)后，跋山涉水實(shí)地踏勘，尋找開(kāi)渠源頭，天才的水利專家鄭國(guó)很快就制定出了修筑總干渠的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案：在秦國(guó)腹地的關(guān)中平原修筑一條西起仲山腳下的涇河，東注洛水，長(zhǎng)300余里，沿途穿過(guò)冶、清、濁、石川等大河及無(wú)數(shù)小河溪流的總干渠。干渠建成后，將引涇水灌溉關(guān)中貧瘠土地4萬(wàn)余頃，使原來(lái)根本長(zhǎng)不出糧食的土地每畝可收一石，關(guān)中將成為肥沃的土地，成為跟李冰治理的都江堰一樣使巴蜀成都平原旱澇保收沒(méi)有兇年。嬴政覺(jué)得有理，同意治理涇河工程上馬。他調(diào)集7萬(wàn)勞工3萬(wàn)士兵開(kāi)始了驚天動(dòng)地的涇河治理工程。

3年過(guò)去，嬴政從工程的緩慢進(jìn)度中識(shí)破了韓國(guó)的計(jì)謀，知道他們引涇入洛水利工程是牽制秦國(guó)東征。秦王嬴政非常震怒，嬴氏宗室更是憤懣，氣憤的秦王打算處死鄭國(guó)。

鄭國(guó)被下了大獄，但他對(duì)自己期待天下一統(tǒng)的愿望和引涇入洛水利工程的利秦意義堅(jiān)信不疑，他也沒(méi)有按照韓王原定的疲秦弱秦之計(jì)故意拖延工期，而是全心全意專注于為秦修渠工程上。至于工程進(jìn)度緩慢是其他原因所致，他相信只要秦王與他一心，加速修渠進(jìn)度絕不成問(wèn)題，而且疲秦弱秦的治水工程就會(huì)反轉(zhuǎn)為利秦強(qiáng)秦的功在當(dāng)代利在千秋的水利工程。于是，鄭國(guó)在死牢中給秦王捎話，毫不隱瞞地闡明修渠的意義，也坦然承認(rèn)最初確實(shí)是疲秦弱秦之計(jì)。秦王十分贊成鄭國(guó)的觀點(diǎn)：修渠，韓國(guó)的好處只是延長(zhǎng)了十?dāng)?shù)年的韓國(guó)生存，秦國(guó)的好處則是國(guó)富民強(qiáng)，一勞永逸地改造了秦國(guó)腹地關(guān)中平原，為秦國(guó)東出統(tǒng)一天下夯實(shí)基礎(chǔ)，后勤糧草有保障，為秦國(guó)建下的是萬(wàn)世之功。如果說(shuō)損失，不過(guò)是晚幾年再東伐而已。一番風(fēng)波之后，具有雄才大略的嬴政變“疲秦之計(jì)”為“益秦之策”，他頂住各方壓力，將鄭國(guó)從監(jiān)獄中釋放出來(lái)，命他繼續(xù)擔(dān)任引涇入洛治水總工程師。

7年后，大渠竣工。

大渠竣工后，關(guān)中平原正如鄭國(guó)所預(yù)計(jì)的那樣，連年豐收，富饒無(wú)比。

大渠是鄭國(guó)設(shè)計(jì)并主持修建完成，秦人和秦王都很感念鄭國(guó)冒著丟命的危險(xiǎn)和超人的治水才華完成的這條人工渠，所以秦王便以“鄭國(guó)渠”命名。

鄭國(guó)渠的修建完成，極大地改善了關(guān)中平原的農(nóng)耕灌溉條件，自此關(guān)中再無(wú)兇年，還成了秦國(guó)的糧倉(cāng)天府之國(guó)。同時(shí)不僅實(shí)現(xiàn)了“涇渭同清”的目標(biāo)，還粉碎了韓國(guó)的“疲秦之計(jì)”。

鄭國(guó)渠通水7年后的公元前230年，秦國(guó)大軍攻入韓國(guó)，韓王安被俘，韓國(guó)滅亡。公元前221年，秦軍攜連破5國(guó)的雄威，滅掉戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的最后一國(guó)——齊國(guó)。

自公元前230年秦軍滅掉韓國(guó)算起，到公元前221年秦國(guó)將軍王賁揮師滅掉齊國(guó)止，算算時(shí)間竟然也是10年。掃平六國(guó)跟鄭國(guó)修建“鄭國(guó)渠”的時(shí)間正好差不多，冥冥中似有天意，或許是上天用這種方式來(lái)表達(dá)對(duì)修建鄭國(guó)渠的建設(shè)者鄭國(guó)和決策者嬴政的敬意吧！

鄭國(guó)渠通水后的17年，秦嬴政領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)力強(qiáng)大的秦國(guó)卷席筒般滅掉了韓、魏、燕、趙、楚、齊六國(guó)，結(jié)束了春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的500年戰(zhàn)亂和國(guó)家分裂，完成了中華一統(tǒng)的大業(yè)。司馬遷所著《史記》“關(guān)中為沃野，無(wú)兇年，秦以富強(qiáng)。”告訴我們，因?yàn)榍貒?guó)富強(qiáng)所以能取天下。歷史將秦國(guó)的富強(qiáng)歸功于關(guān)中沃野無(wú)兇年，而關(guān)中沃野無(wú)兇年完全是因?yàn)橛辛肃崌?guó)渠。

如果有人不服氣，硬要說(shuō)鄭國(guó)渠的修建與秦始皇無(wú)關(guān)，可能他們的理由是“因?yàn)橐?guī)劃方案是韓國(guó)人搞出來(lái)的，水利工程的上馬也是韓國(guó)人提出的。”那么請(qǐng)別忘了關(guān)鍵的兩條：第一，秦王嬴政是秦國(guó)的最高決策者，這件事沒(méi)有他點(diǎn)頭不行；第二，秦王嬴政知道這是“疲秦之計(jì)”后仍然重用鄭國(guó)，繼續(xù)修建大渠。于此，我們便不能否定鄭國(guó)渠是秦王嬴政修建的這個(gè)事實(shí)，更無(wú)法質(zhì)疑秦王嬴政是具有大智慧、大胸懷、大膽識(shí)的君王，其雄才大略在同時(shí)代的君王中無(wú)人可與之比肩。最關(guān)鍵的，這是一項(xiàng)利民利國(guó)的巨大工程，是利在千秋的民生工程，它是封建社會(huì)的著名暴君皇帝秦始皇嬴政決策修建的，這件事似乎與暴君身份不符，的確是一段“不近人情”的真實(shí)歷史，奈何？

鄭國(guó)渠是不死的，后世歷朝累代從它腳下溯涇水而上，沿著涇河左岸衍生的漢代白渠、唐代三白渠、宋代豐利渠、元代王御史渠、明代廣惠渠、清代龍洞渠、民國(guó)和當(dāng)代的涇惠渠，都是因循鄭國(guó)渠而相繼出世的，并繼續(xù)潤(rùn)澤著關(guān)中大地。

秦始皇修建的另一個(gè)著名大渠叫靈渠。

靈渠，公元前218年動(dòng)工，公元前214年完成，全長(zhǎng)80余里，歷時(shí)4年。

公元前221年，掃平六國(guó)一統(tǒng)天下的秦始皇命令將軍屠睢率領(lǐng)50萬(wàn)大軍分兵五路南下，向居住在今兩廣地區(qū)（原屬楚國(guó)）的百越發(fā)起最后的進(jìn)攻。溥天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣，秦始皇要讓大秦帝國(guó)的統(tǒng)治伸展到華夏的每一個(gè)角落。

從秦國(guó)到嶺南距離遙遠(yuǎn)，在交通落后的大秦時(shí)代，軍需的輜重糧草運(yùn)輸是首當(dāng)考慮的重要問(wèn)題。

西路大軍因糧草供給困難，在湘桂走廊的崇山峻嶺中經(jīng)常遭到土著民族的伏擊，損失很大，還當(dāng)了3年的“野人”。秦始皇聽(tīng)說(shuō)后，認(rèn)為必須解決秦軍的后勤運(yùn)輸問(wèn)題。

載著秦始皇車馬的豪華船隊(duì)在韶樂(lè)的伴奏聲中，從萬(wàn)里之遙的咸陽(yáng)而來(lái)。船隊(duì)溯長(zhǎng)江而上，再轉(zhuǎn)入湘江。兩岸郁郁蔥蔥的樹(shù)林里，蜂飛蝶舞，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，只有行走在大壑深谷覓食的野獸感到了絲絲透入背脊的寒氣而惴惴不安。披甲執(zhí)銳的大秦雄師簇?fù)碜o(hù)衛(wèi)著始皇帝，他們?cè)谙娼搭^停下了雄壯的步伐。秦始皇當(dāng)然不是來(lái)打仗的，他慣于巡游，察看自己皇權(quán)之下的王土王臣。

發(fā)源于桂林東面海洋山的湘江向北流入湖南，注入長(zhǎng)江，屬于長(zhǎng)江水系；發(fā)源于興安貓兒山的漓江向南流入珠江，系珠江水系。湘江與漓江相距30里，中間是低洼的谷地，谷地內(nèi)有天然河道，以興安縣城附近的始安嶠為界，分別流入湘江和漓江。始安嶠以西的水向西南流入漓江，始安嶠以西的水向東北流入湘江。始安嶠實(shí)際上就是湘江、漓江的分水嶺。秦始皇見(jiàn)湘江北連長(zhǎng)江，秦軍在本土的糧草運(yùn)輸可以走船，而南方最大的河流珠江橫穿嶺南。只有打通湘江和珠江，秦軍才能從根本上解決后勤運(yùn)輸問(wèn)題。于是，秦始皇下詔“鑿渠而通糧道”。

秦始皇深信自周天子起，“溥天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣”這句話就已經(jīng)深入天下人的心了，具有絕對(duì)權(quán)威性。當(dāng)年周天子是王，現(xiàn)在他是天下之王。秦始皇做事不計(jì)成本，只要關(guān)乎統(tǒng)一他便不惜一切，他是永遠(yuǎn)的王，天下山川人民都是他的，這是一個(gè)王者的主人翁意識(shí)和責(zé)任。

秦始皇派出的第一位鑿渠將軍使監(jiān)沒(méi)能完成使命，用劍自刎而死；接著第二位將軍使監(jiān)同樣沒(méi)有完成使命，其命運(yùn)跟第一位一樣自刎謝罪。奉命而來(lái)的第三位使監(jiān)是掌管軍需供應(yīng)的監(jiān)察御史祿。史是官職，不是姓氏，祿的姓氏和生卒籍貫已經(jīng)無(wú)法查考了。負(fù)責(zé)修渠的史祿將軍并不急于動(dòng)工修渠，而是認(rèn)真研究地形和干流、支流的水性，了解前面修渠失敗的原因。湘水流量大但水位低，漓江流量小但水位高，兩水落差達(dá)到32米。史祿抓住“分水”和“水爬坡”這兩個(gè)關(guān)鍵難題，最終因地制宜地制定出切實(shí)可行的修渠方案。他督率士兵、民夫在廣西興安境內(nèi)的湘江與漓江之間很快便完成了開(kāi)鑿渠道的工程。水渠因?yàn)樾拗D難，是秦國(guó)將軍同無(wú)數(shù)秦國(guó)勇士的英靈、汗水和智慧凝結(jié)而成，所以就稱為“靈渠”了。

靈渠建成后，士卒、糧餉沿著運(yùn)河千舟競(jìng)發(fā)，風(fēng)帆浩蕩地源源運(yùn)輸，嶺南便在靈渠修成的當(dāng)年被秦軍一掃而平。秦國(guó)隨即設(shè)立桂林、象郡、南海3郡，將嶺南正式納入秦王朝的版圖，歸入大統(tǒng)。

靈渠在廣西興安縣城至溶江鎮(zhèn)之間。這里的始安水南流，入靈河稱漓江，至梧州入西江，再入珠江。靈渠的建成，使中原物資憑著風(fēng)帆、纖繩、撐篙和槳櫓就可以沿鴻溝入淮河，進(jìn)長(zhǎng)江，穿洞庭，過(guò)湘江，從靈渠穿過(guò)就進(jìn)入了珠江水系。也就是說(shuō)，靈渠的鑿?fù)?，連通了長(zhǎng)江和珠江兩大水系，構(gòu)成了遍布華東華南的水運(yùn)網(wǎng)。在其后的2000年里，靈渠又為兩廣的開(kāi)發(fā)，以及廣州、桂林等城市的形成、發(fā)展起到了催生與哺育作用。事實(shí)是，靈渠自秦以來(lái)，對(duì)鞏固國(guó)家的統(tǒng)一，加強(qiáng)南北政治、經(jīng)濟(jì)、文化的交流，密切各族人民的往來(lái)，都起到了巨大的積極作用。

靈渠工程相當(dāng)艱難，特別是在石板上開(kāi)掘石槽的地段，就是到了今天，這些石槽依然還在向我們展示開(kāi)掘者的艱辛。初來(lái)乍到的秦人，能在短短的幾年中完成地形勘察、設(shè)計(jì)施工，并創(chuàng)造中國(guó)水利史上的絕頂輝煌，充分顯示了大秦帝國(guó)治水的智慧和能力。當(dāng)然這種智慧和能力不僅僅是秦始皇修的鄭國(guó)渠、靈渠和疏浚鑿?fù)ń纤?，還包括秦始皇的祖爺爺秦昭襄王嬴稷派遣太守李冰修建的都江堰水利工程。我們說(shuō)靈渠的輝煌史無(wú)前例一點(diǎn)也不為過(guò)，它具有三個(gè)大手筆。一是工程難度史無(wú)前例；二是技術(shù)含量非常高，融匯了鴻溝聯(lián)網(wǎng)、都江堰巧思于一體，彰顯了秦人治水絕無(wú)僅有的靈性，自然也是史無(wú)前例；三是首創(chuàng)斗門(mén)設(shè)施，成為世界船閘先導(dǎo)，創(chuàng)造了反常規(guī)思維的船往高處行的神話，更是史無(wú)前例。

靈渠雖經(jīng)歷代修整，至今依然發(fā)揮著重要作用。

秦始皇重視治水，也喜歡運(yùn)河，更善于使用運(yùn)河水利。

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，各諸侯國(guó)為了自己的霸業(yè)開(kāi)鑿了不少運(yùn)河，具有諷刺意味的是，這些諸侯國(guó)開(kāi)鑿的運(yùn)河從某種意義上說(shuō)卻加速了自身的滅亡。秦王嬴政正是借助諸侯國(guó)建成的發(fā)達(dá)水網(wǎng)，順?biāo)票\(yùn)糧，大大縮短了諸侯國(guó)滅亡的時(shí)間表。

秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后做了許多加強(qiáng)中央集權(quán)、鞏固統(tǒng)治的事情，如廢黜分封制推行郡縣制，統(tǒng)一度量衡，統(tǒng)一文字，焚燒有害統(tǒng)一的書(shū)籍等。在這些事情中，特別是毀棄戰(zhàn)爭(zhēng)設(shè)施方面力度更大，諸如搗毀諸侯國(guó)在原邊境修筑的關(guān)塞、堡壘，“收天下之兵”“夷去險(xiǎn)阻”“墮壞城郭”等等。但對(duì)于同屬于戰(zhàn)爭(zhēng)設(shè)施的各國(guó)先后開(kāi)鑿的運(yùn)河卻網(wǎng)開(kāi)一面，不僅沒(méi)有毀棄，反而加以保護(hù)，甚至不遺余力地加以疏浚和開(kāi)鑿。秦始皇對(duì)水情有獨(dú)鐘。

關(guān)于統(tǒng)一后的大秦帝國(guó)，秦始皇下過(guò)三道疏浚開(kāi)河令。

《史記·秦始皇本紀(jì)》：“決通堤防，疏浚鴻溝?！睍r(shí)間是公元前215年，這是秦始皇下達(dá)的第一道疏浚開(kāi)河令。他疏浚運(yùn)河將鴻溝作為水路中心，貫通濟(jì)、汝、淮、泗等水。

接著始皇帝下了第二道疏浚開(kāi)河令：他命令駐會(huì)稽的秦軍，在春秋吳國(guó)江南運(yùn)河和百尺瀆基礎(chǔ)上，開(kāi)挖從檇（音zui）李通到錢(qián)塘的“陵水道”。

巡游天下是秦始皇的偏好，或許這是作為一個(gè)帝王了解臣民和山河的“田野調(diào)查”，抑或是“現(xiàn)場(chǎng)辦公”。但作為帝王，山河是真實(shí)的，民間苦樂(lè)恐怕根本無(wú)法看到真實(shí)情形，但很努力。從統(tǒng)一天下的第二年起，他便開(kāi)始舉行了大規(guī)模巡游。第6次巡游是公元前210年10月，秦始皇先后到達(dá)湖北、湖南、安徽、江蘇、浙江、山東、河北等地。巡游至平原津時(shí)病倒了，崩于沙丘平臺(tái)。秦始皇為帝12年，先后巡游達(dá)5次，死于第6次巡游途中。

秦始皇的第二道疏浚開(kāi)河令，便是為他浩浩蕩蕩東巡的船隊(duì)打開(kāi)運(yùn)河通道而下達(dá)的。會(huì)稽戍守的秦軍接到皇帝的命令后，立即放下手中兵器，拿起疏浚河道的工具，列隊(duì)開(kāi)赴開(kāi)鑿“陵水道”運(yùn)河的工地上。會(huì)稽戍卒吃苦耐勞地日夜開(kāi)鑿著河道，他們揮汗如雨，工作進(jìn)度也十分驚人，充分顯示著始皇帝號(hào)令的威嚴(yán)和大秦帝國(guó)充實(shí)的國(guó)力。

秦始皇并不急于通過(guò)正在開(kāi)鑿疏浚的陵水道巡視江南，他此時(shí)從云夢(mèng)（今湖北孝感市境內(nèi)）起航，沿長(zhǎng)江由利港轉(zhuǎn)入江南運(yùn)河。東巡隊(duì)伍行進(jìn)到云陽(yáng)（今江蘇丹陽(yáng)市）時(shí)停了下來(lái)，同行隊(duì)伍中有望王氣者（風(fēng)水師）向秦始皇報(bào)告：云陽(yáng)有王者之氣，會(huì)出天子。這是顛覆國(guó)主政權(quán)的大事，秦始皇不敢馬虎，親自登上長(zhǎng)隴考察，然后下令“遣赭衣三千破鑿此長(zhǎng)隴”！長(zhǎng)隴是王氣產(chǎn)生的根本土壤，破之則王氣不生，而破長(zhǎng)隴的人是三千赭衣。赭衣就是囚徒，秦時(shí)入獄的犯人都要換上統(tǒng)一的紅褐色（赭色）囚衣。這便是秦始皇下的第三道疏浚開(kāi)河令。公元前210年，三千囚徒身負(fù)皇命開(kāi)始在云陽(yáng)破鑿長(zhǎng)隴?！白钥h西北有大小夾崗，皆鑿山通道”，鑿北崗“以敗其勢(shì)”（《元和郡縣圖志》卷二十六）。從丹陽(yáng)至鎮(zhèn)江諫壁，地勢(shì)高，崗丘連綿，地質(zhì)情況復(fù)雜，屬寧鎮(zhèn)丘陵和茅山山脈。破隴鑿河工程量大，工期短，勞動(dòng)強(qiáng)度巨大，加上囚犯沒(méi)有配足口糧，工地上的死亡率十分驚人，幾乎每鑿進(jìn)一米就會(huì)倒下一人。就這樣，這片“有王氣”的云陽(yáng)長(zhǎng)隴以數(shù)千囚徒的生命代價(jià)最終被鑿?fù)?。因?yàn)檫@段運(yùn)河是身著赭衣的囚徒所開(kāi)，秦始皇便將這里命名為丹徒，后人稱為“丹徒水道”，就是現(xiàn)在的鎮(zhèn)江東南辛豐鎮(zhèn)運(yùn)河。

公元前210年，秦始皇東巡船隊(duì)“過(guò)丹陽(yáng)，至錢(qián)塘，臨浙江”（《資治通鑒·秦紀(jì)二》）。東巡回程，自會(huì)稽“過(guò)吳，從江乘渡，并海上，北至瑯琊”（《資治通鑒·秦紀(jì)二》）。這是秦始皇的最后一次巡游。為了他的這次東巡展開(kāi)的疏浚開(kāi)鑿運(yùn)河工程，客觀上推動(dòng)了江南運(yùn)河的開(kāi)鑿，為800年后的另一個(gè)中國(guó)皇帝隋煬帝楊廣貫通南北大運(yùn)河奠定了基礎(chǔ)。江南運(yùn)河，無(wú)法忽略秦始皇的貢獻(xiàn)。而秦始皇東巡疏浚開(kāi)鑿運(yùn)河，使華夏大地運(yùn)河面貌煥然一新，翻開(kāi)了嶄新的篇章。秦始皇是中國(guó)有史記載的第一位也是唯一一位走到大海邊的帝王，其橫掃列國(guó)的雄風(fēng)和洶涌澎湃的遼闊大海構(gòu)成了一代雄主至高無(wú)上的壯志、豪邁和霸氣，可謂千古一帝，悲哉！再也不見(jiàn)來(lái)者。有人對(duì)此曾發(fā)表感嘆：秦始皇之后的所有皇帝們，哪怕是一位、兩位、三位，能到?jīng)坝颗炫鹊拇蠛Ｉ峡匆豢此倪|闊浩瀚，嘗一嘗它的濃厚強(qiáng)烈，我們都有理由相信，中國(guó)社會(huì)一定會(huì)呈現(xiàn)出另外一種風(fēng)采！

秦始皇，13歲即王位，先后滅掉六國(guó)，奠定了中國(guó)2000余年政治制度的基本格局，結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)500年的春秋戰(zhàn)國(guó)混亂時(shí)代，完成了統(tǒng)一中國(guó)疆域的大業(yè)，建立起一個(gè)龐大的中央集權(quán)的多民族國(guó)家。一個(gè)君王有如此重大的建樹(shù)，如此深入地影響了中國(guó)封建社會(huì)2000年，可以說(shuō)是空前絕后，絕無(wú)僅有。但后人卻一邊享受著他帶來(lái)的歷史紅利，一邊謾罵著他是暴君。究其緣由，秦始皇落下千古罵名可能與史官的立場(chǎng)有一定的關(guān)系。

秦國(guó)強(qiáng)盛始于商鞅變法，是以法治國(guó)，而秦以后從漢朝開(kāi)始，都以儒家思想治理國(guó)家。儒法兩家在學(xué)術(shù)上是完全對(duì)立的兩個(gè)陣營(yíng)，互相爭(zhēng)辯不休。儒家對(duì)秦國(guó)是有敵意的，從學(xué)術(shù)派別而言是世仇。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，儒家有個(gè)不成文的規(guī)定，即“儒者不入秦”。所以孔子、孟子周游列國(guó)，一生也沒(méi)有到過(guò)秦國(guó)，更不要說(shuō)他們的弟子門(mén)生了。另一個(gè)“儒者不入秦”的原因或許是儒者看不起秦國(guó)，《戰(zhàn)國(guó)策·西周策》有這樣的記載：游騰對(duì)楚王說(shuō)：“今秦者，虎狼之國(guó)也?！笨梢源懋?dāng)時(shí)列國(guó)對(duì)秦國(guó)的看法。他們認(rèn)為從西戎崛起的秦國(guó)不是正統(tǒng)政權(quán)，只會(huì)憑武逞強(qiáng)而已，壓根瞧不起。不過(guò)荀子是個(gè)例外，他處于戰(zhàn)國(guó)末期，對(duì)各國(guó)情況都已經(jīng)深入了解，在天下統(tǒng)一趨勢(shì)逐漸明朗的情況下，他認(rèn)為秦國(guó)已經(jīng)具備統(tǒng)一中國(guó)的條件，因此打破“儒者不入秦”的慣例，進(jìn)入秦國(guó)考察。大儒荀子與孟子齊名，對(duì)法家治國(guó)當(dāng)有門(mén)戶之見(jiàn)，加上他的恃才傲物，要想得到他對(duì)秦國(guó)說(shuō)幾句好話實(shí)在很難，但他是個(gè)實(shí)事求是的知識(shí)分子。秦昭襄王四十五年，即公元前262年，荀子西行入秦，對(duì)秦國(guó)進(jìn)行了實(shí)地考察，他對(duì)秦國(guó)的山川物態(tài)、民俗吏治、國(guó)家面貌給予了高度贊揚(yáng)，他在《荀子·強(qiáng)國(guó)》中發(fā)出了“治之至也，秦類之矣”的感嘆。西漢立朝后，大才子儒生賈誼對(duì)前朝秦始皇評(píng)價(jià)道：秦王懷貪鄙之心，行自?shī)^之志，不信功臣，不親士民，廢王道而立私愛(ài)，焚文書(shū)而酷刑法，先詐力而后仁義，以暴虐為天下始（三家注史記·卷六·秦始皇本紀(jì)第六·國(guó)學(xué)網(wǎng)）。賈誼的看法代表了儒者的立場(chǎng)和統(tǒng)治者的意志，也基本形成西漢那個(gè)時(shí)期的定論，影響了許多人，當(dāng)然也深刻影響了后來(lái)的太史令大儒司馬遷。司馬遷是《史記》撰稿人，他的立場(chǎng)決定了他筆下人物的好壞。司馬遷在《史記·秦始皇本紀(jì)》中寫(xiě)道：“自繆公以來(lái)，稍蠶食諸侯，竟成始皇。始皇自以為功過(guò)五帝，地廣三王，而羞與之侔。善哉乎賈生推言之也！”。司馬遷在《史記·秦始皇本紀(jì)》中借尉繚之口這樣描述嬴政“秦王為人，蜂準(zhǔn)，長(zhǎng)目，摯鳥(niǎo)膺，豺聲，少恩而虎狼心……”這還是人嗎？司馬遷的語(yǔ)言是帶有明顯感情色彩的，以上諸言的確不像是史家的記敘筆法，繼而歷代儒生對(duì)嬴政都予以詆毀。而秦始皇落下千古罵名主要劣跡是“焚書(shū)坑儒”?！妒酚洝酚涊d秦始皇坑殺的乃是術(shù)士，并非儒生，坑殺的“諸生皆誦法孔子”，也就是說(shuō)這些術(shù)士跟儒生算是一類的。從考古看來(lái)，焚書(shū)是有的，坑儒是后世的說(shuō)法。秦始皇滅掉六國(guó)，為一統(tǒng)江山永固，他必須統(tǒng)一思想，下令：準(zhǔn)保存者，醫(yī)藥卜筮種樹(shù)之書(shū)。

秦始皇死后，被滅掉的六國(guó)怎么可能死心，六國(guó)貴族紛紛叛亂，尤以楚國(guó)貴族項(xiàng)羽勢(shì)力最為強(qiáng)大，他滅掉了秦帝國(guó)軍隊(duì)主力。但項(xiàng)羽復(fù)仇的手段不可謂不狠，他坑降卒、屠咸陽(yáng)、燒秦宮、殺子?jì)搿砹鶉?guó)貴族對(duì)秦始皇的一腔仇恨全部撒出來(lái)。但項(xiàng)羽的作為在儒家和后世看來(lái)似乎更合情理，其實(shí)境界差距巨大：嬴政滅六國(guó)是為統(tǒng)一天下，建一個(gè)完整統(tǒng)一的中國(guó)，可以讓天下從此滅刀兵，享太平，一切行為皆為這個(gè)目標(biāo)；項(xiàng)羽滅秦則是為了復(fù)仇，一切行為皆圍繞實(shí)現(xiàn)復(fù)仇的目標(biāo)，所以他的眼里便沒(méi)有人民，他不會(huì)想到他征服的秦國(guó)已經(jīng)是自己治下的國(guó)家，人民已經(jīng)是自己的臣民，咸陽(yáng)已經(jīng)是自己領(lǐng)土，所以他才會(huì)肆無(wú)忌憚地放火焚燒阿房宮，屠殺咸陽(yáng)老百姓……但這樣的暴政暴行居然沒(méi)有被指責(zé)，儒家之仁愛(ài)在這件事情上還是大愛(ài)嗎？其耿耿于懷的還是儒家自己的私仇，心中忘了天下和老百姓。

歷朝歷代說(shuō)秦始皇好的也有，如：大詩(shī)人李白說(shuō)秦王掃六合，虎視何雄哉！揮劍決浮云，諸侯盡西來(lái)。大文豪魯迅先生如是說(shuō)：秦始皇實(shí)在冤枉得很，他的吃虧是在二世而亡，一班幫閑們都替新主子去講他的壞話了。不錯(cuò)，秦始皇燒過(guò)書(shū)，燒書(shū)是為了統(tǒng)一思想。但他沒(méi)有燒掉農(nóng)書(shū)和醫(yī)書(shū)；他收羅許多別國(guó)的“客卿”，并不專重“秦的思想”，倒是博采各種思想的……但是結(jié)果往往和英雄們的預(yù)算不同。始皇想皇帝傳至萬(wàn)世，而偏偏二世而亡，赦免了農(nóng)書(shū)和醫(yī)書(shū)，而秦以前的這一類書(shū)，現(xiàn)卻偏偏一部也不剩（《華德焚書(shū)異同論》）。開(kāi)國(guó)領(lǐng)袖毛澤東主席對(duì)秦始皇也有一番獨(dú)到的評(píng)價(jià)：在中國(guó)歷史上，真正做了點(diǎn)事的是秦始皇。幾千年來(lái)，形式上是孔夫子，實(shí)際上是按秦始皇辦事。秦始皇用李斯，李斯是法家，但李斯是儒家荀子的學(xué)生。秦始皇是第一個(gè)把中國(guó)統(tǒng)一起來(lái)的人物。不但政治上統(tǒng)一了中國(guó)，而且統(tǒng)一了中國(guó)的文字、中國(guó)各種制度，如度量衡，有些制度后來(lái)一直沿用下來(lái)。中國(guó)過(guò)去的封建君主還沒(méi)有第二個(gè)超過(guò)他的，可是被人罵了幾千年，罵他就是兩條：殺了460個(gè)知識(shí)分子；燒了一些書(shū)（陳晉主編：《毛澤東讀書(shū)筆記解析》下冊(cè)，第1154—1155頁(yè)）。

其實(shí)，嬴政的祖先也是治水的名人，他就是跟隨大禹治水的大費(fèi)，而嬴氏家族的姓氏來(lái)源就是源于大費(fèi)治水的功勛。大費(fèi)跟隨大禹一起治理水患，他們采用疏導(dǎo)的方法，讓泛濫的河水流向大海，終于實(shí)現(xiàn)了“九州攸同，四奧既居，九山刊旅，九川滌原，九澤既陂，四海會(huì)同”的目的。大費(fèi)治水的功績(jī)深得舜的贊賞，他將女兒嫁給大費(fèi)為妻，還給他賜姓嬴氏。大費(fèi)又稱伯翳或伯益，他是以嬴為姓氏的始祖。司馬遷所著《史記·秦本紀(jì)》中記載，一個(gè)名家女修的姑娘吞食了燕子蛋后懷孕，十月懷胎產(chǎn)下一個(gè)男孩名叫大業(yè)，而大業(yè)的兒子就是大費(fèi)。

對(duì)于秦始皇的功過(guò)得失，見(jiàn)仁見(jiàn)智，但鄭國(guó)渠、靈渠和他疏浚開(kāi)鑿基礎(chǔ)上貫通的大運(yùn)河卻實(shí)實(shí)在在就那樣存在著。

鄭國(guó)渠，2016年列入世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄；

靈渠，2018年列入世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄。