趙建軍

習(xí)近平總書記指出，“科技創(chuàng)新是核心，抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動(dòng)我國(guó)發(fā)展全局的‘牛鼻子’”。無錫深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，全面落實(shí)中央和省委省政府決策部署，堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略，聚力平臺(tái)載體、企業(yè)主體、產(chǎn)業(yè)賦能、創(chuàng)新生態(tài)“四個(gè)維度”，著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新體系性引領(lǐng)性實(shí)戰(zhàn)性，勇當(dāng)全省科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開路先鋒，力求將科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”。近10年來，無錫累計(jì)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)71項(xiàng)、中國(guó)專利獎(jiǎng)75項(xiàng)，均居全國(guó)同類城市前列，鍛造出“奮斗者”號(hào)載人潛水器、神威·太湖之光超算等一批“國(guó)之重器”；高新技術(shù)企業(yè)由2012年的1041家攀升至2021年的4608家；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)67.6%，連續(xù)9年居全省第一。

將重大科技平臺(tái)載體作為集聚高端創(chuàng)新資源的關(guān)鍵支撐，一體推進(jìn)科技新城、科創(chuàng)平臺(tái)、科創(chuàng)載體建設(shè)，構(gòu)筑高水平創(chuàng)新矩陣。一是優(yōu)化“多圈層”功能布局。明確市域“一帶多城”科創(chuàng)功能區(qū)布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)太湖灣科創(chuàng)帶，加快建設(shè)梁溪科技城、蠡湖未來城、霞客灣科學(xué)城等科技新城，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)無錫發(fā)展的“最強(qiáng)引擎”；加強(qiáng)與環(huán)太湖城市的合作，共建“環(huán)太湖科創(chuàng)圈”，打造具有全球影響力的長(zhǎng)三角科創(chuàng)共同體標(biāo)桿；啟動(dòng)推進(jìn)長(zhǎng)三角—粵港澳（無錫）科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)建設(shè)，力促“1+1+7”空間布局落地。二是打造“高能級(jí)”創(chuàng)新平臺(tái)。構(gòu)建以太湖實(shí)驗(yàn)室為龍頭、各類高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)為支撐的創(chuàng)新平臺(tái)體系，持續(xù)推動(dòng)太湖實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，建強(qiáng)國(guó)家超算（無錫）中心、國(guó)家“芯火”雙創(chuàng)基地等重大創(chuàng)新平臺(tái)，積極創(chuàng)建超算、芯片、光伏等領(lǐng)域國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，支持深海工程等國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化發(fā)展，探索建設(shè)集成電路封測(cè)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；統(tǒng)籌優(yōu)化46家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、24家省級(jí)院士工作站、1321家校企聯(lián)盟資源布局，加快組建市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，新建一批高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。三是完善“全鏈條”孵育載體。打造“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園區(qū)”全鏈條孵化培育載體，擁有國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間26家、孵化器24家，加強(qiáng)與上海、深圳等城市及國(guó)家首批12家高校未來技術(shù)學(xué)院的合作，布局一批“科創(chuàng)飛地”。聚焦提高科創(chuàng)載體建設(shè)實(shí)效，形成科創(chuàng)載體平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)清單、入駐科創(chuàng)企業(yè)的個(gè)性化服務(wù)菜單、合作孵化機(jī)構(gòu)的復(fù)合化評(píng)估表單，力促導(dǎo)入更多優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)要素。

著力推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)成為創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，不斷強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。一是建強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)。健全分層次、梯度式創(chuàng)新型企業(yè)培育體系，培育壯大科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，優(yōu)化“雛鷹—瞪羚—準(zhǔn)獨(dú)角獸”梯次成長(zhǎng)路徑，今年上半年科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫5094家、同比增長(zhǎng)53.3%，新增申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超3300家，56家企業(yè)入圍第四批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、是去年的2.5倍。強(qiáng)化工作引導(dǎo)與政策撬動(dòng)并重、協(xié)同服務(wù)與精準(zhǔn)輔導(dǎo)并舉，加快推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)梯次成長(zhǎng)。二是提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。實(shí)施企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量提升計(jì)劃，支持企業(yè)擴(kuò)大研發(fā)投入，開展前沿先導(dǎo)技術(shù)研發(fā)和重大戰(zhàn)略產(chǎn)品開發(fā)，現(xiàn)有省級(jí)以上工程技術(shù)中心654家、全省第二。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)融通創(chuàng)新。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)作用，引導(dǎo)大企業(yè)向中小企業(yè)開放設(shè)計(jì)研發(fā)能力、儀器設(shè)備、試驗(yàn)場(chǎng)地等創(chuàng)新資源，構(gòu)建開放式創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。通過生態(tài)圈構(gòu)建、基地培育、內(nèi)部孵化等多種方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，涌現(xiàn)出阿斯利康、先導(dǎo)智能、朗新科技等一批融通創(chuàng)新典型。

圍繞科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開發(fā)、推廣應(yīng)用“三級(jí)跳”，大力拓展“創(chuàng)新技術(shù)—應(yīng)用場(chǎng)景—產(chǎn)業(yè)化”通道，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，提高創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。一是強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)創(chuàng)新需求，實(shí)施“太湖之光”科技攻關(guān)計(jì)劃，近10年累計(jì)開展國(guó)家、省、市重大科技攻關(guān)項(xiàng)目1000多項(xiàng)，形成大批創(chuàng)新成果，高性能MEMS傳感器、物聯(lián)網(wǎng)終端安全防護(hù)等成果達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，全市萬人發(fā)明專利擁有量提高到49.9件。二是推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。以建設(shè)蘇南國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)為抓手，優(yōu)化科技成果捕捉、撮合機(jī)制，吸引集聚高水平技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)在錫轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，2021年全市技術(shù)合同成交額達(dá)387.7億元、同比增長(zhǎng)32%。加快建設(shè)無錫技術(shù)交易大市場(chǎng)，設(shè)立先進(jìn)技術(shù)成果長(zhǎng)三角轉(zhuǎn)化中心無錫分中心，持續(xù)健全測(cè)試檢驗(yàn)、中試熟化等公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)更多創(chuàng)新成果在錫產(chǎn)業(yè)化。比如，大力支持“面向智慧交通的車路協(xié)同多平臺(tái)融合技術(shù)”等成果應(yīng)用，深入建設(shè)國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，今年上半年車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)176.3億元、同比增長(zhǎng)25.4%。三是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)硬核鏈條。聚力夯實(shí)提升“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，傾力打造“3010”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，積極引育創(chuàng)新型龍頭企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)，加快建設(shè)海力士七期、華虹二期等科技含量高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的重大項(xiàng)目，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)硬核鏈條。物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥、軟件等“地標(biāo)”產(chǎn)業(yè)快速壯大，其中物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模全省第一、入選國(guó)家首批先進(jìn)制造業(yè)集群，集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模全省第一、全國(guó)第二。今年上半年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重分別達(dá)41.5%、50.1%。

集聚優(yōu)質(zhì)要素，健全保障措施，營(yíng)造一流創(chuàng)新生態(tài)，打造近悅遠(yuǎn)來的創(chuàng)新強(qiáng)磁場(chǎng)。一是落實(shí)政策支持。強(qiáng)化科技創(chuàng)新工作統(tǒng)籌，出臺(tái)全省首部科技創(chuàng)新立法《市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》，制定建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地、促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展等“1+1+3”政策體系，為創(chuàng)新提供全方位政策支持和制度保障。二是加強(qiáng)人才引育。優(yōu)化升級(jí)“太湖人才計(jì)劃”，近10年累計(jì)吸引81名院士來錫合作創(chuàng)新，引育省“雙創(chuàng)”人才610人、團(tuán)隊(duì)58個(gè)；出臺(tái)“錫引惠才”12條、“錫引”工程升級(jí)版8條等政策。2021年招引大學(xué)生10.7萬人、同比增長(zhǎng)70%，連續(xù)三年獲評(píng)“中國(guó)最佳引才城市”。三是夯實(shí)金融支撐。加大“錫科貸”“蘇科貸”等科技信貸產(chǎn)品投放力度，科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款近5年保持20%以上增長(zhǎng)；天使引導(dǎo)基金整體風(fēng)險(xiǎn)容忍度提高至40%，筑強(qiáng)天使基金、創(chuàng)投基金、S基金等基金系統(tǒng)，2021年新募股權(quán)投資基金規(guī)模1160億元、居全國(guó)城市榜首，今年上半年注冊(cè)股權(quán)投資基金規(guī)模達(dá)4099億元，股權(quán)投資活躍度進(jìn)入全國(guó)城市前十；加強(qiáng)與上交所、深交所、北交所等的戰(zhàn)略合作，支持企業(yè)上市，服務(wù)上市企業(yè)，A股上市公司達(dá)108家，總數(shù)、總市值均居全國(guó)城市前十。四是完善創(chuàng)新環(huán)境。高標(biāo)準(zhǔn)建成中國(guó)（無錫）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，支持無錫知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭落地運(yùn)行，積極舉辦太湖人才峰會(huì)、“太湖杯”國(guó)際精英創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等重大活動(dòng)，做好大賽活動(dòng)“后半篇”文章，累計(jì)引進(jìn)超2700個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目，集聚創(chuàng)新資源，著力打造充滿溫情和水、熱情如火的“創(chuàng)新無錫”。