文/本刊記者 王莉莉

數(shù)據(jù)顯示，近十年來，中國服務貿(mào)易年均增長6.1%，其中與“一帶一路”沿線國家雙邊貿(mào)易額增長33%?！耙粠б宦贰睘橹袊召Q(mào)易增長貢獻重要力量。

9 月3 日，第五屆“一帶一路”服務貿(mào)易合作論壇開幕。論壇以“數(shù)智雙循環(huán)‘一帶一路’服務貿(mào)易新動能”為主題，包括開幕式、主旨演講、成果發(fā)布、高端對話等環(huán)節(jié)，旨在圍繞“驅動服務貿(mào)易數(shù)字化、智能化發(fā)展”進行深入研討。

服務貿(mào)易是世界經(jīng)濟增長的重要動力源

“服務貿(mào)易作為國際貿(mào)易的重要組成部分和國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領域，是世界經(jīng)濟增長的重要動力源。當前，全球服務貿(mào)易在疫情沖擊下曲折發(fā)展，并展現(xiàn)出巨大的發(fā)展韌性?！敝袊Q(mào)促會副會長張慎峰在開幕式上表示，中國服務貿(mào)易的蓬勃發(fā)展得益于服務業(yè)持續(xù)擴大開放和中國科技創(chuàng)新水平的不斷提高。他建議從三個方面著力更好促進“一帶一路”服務貿(mào)易合作發(fā)展：一是不斷創(chuàng)新服務貿(mào)易促進方式，推動數(shù)字技術與服務貿(mào)易深度融合，創(chuàng)新發(fā)展。二是深化在服務貿(mào)易重點領域的合作，擴大與“一帶一路”沿線國家在運輸物流、科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟等重點領域的合作。三是加強服務貿(mào)易政策規(guī)則對接。與共建“一帶一路”國家研究制定貿(mào)易投資便利、知識產(chǎn)權保護等領域的標準規(guī)則制度，強化軟聯(lián)通。

中國服務貿(mào)易協(xié)會會長、中科院院士周成虎談到，為促進“一帶一路”服務貿(mào)易發(fā)展，一要緊抓“一帶一路”為服務貿(mào)易帶來的發(fā)展?jié)摿蛷V闊市場，發(fā)揮服務貿(mào)易對世界經(jīng)濟恢復和發(fā)展的引擎作用；二要促進溝通交流、精準發(fā)力，找準服務貿(mào)易大發(fā)展的戰(zhàn)略突破口，資本密集型、技術密集型的現(xiàn)代服務業(yè)是服務貿(mào)易發(fā)展的潮流和滿足中國服務業(yè)乃至世界服務貿(mào)易發(fā)展的必然要求；三要釋放數(shù)字經(jīng)濟紅利，推動服務貿(mào)易積極穩(wěn)妥持續(xù)發(fā)展，構建高水平開放的數(shù)字經(jīng)濟市場。

“近年來，‘一帶一路’服務貿(mào)易合作成果豐碩，顯示出強大活力?！鄙虅詹糠召Q(mào)易和商貿(mào)服務業(yè)司二級巡視員朱光耀認為，當今世界正面臨百年未有之大變局，服務貿(mào)易發(fā)展既面臨國際局勢變化和疫情沖擊挑戰(zhàn)，也面臨數(shù)字經(jīng)濟加速成長的機遇，顯示出較強韌性。本屆論壇主題具有重要的啟迪作用，有望為“一帶一路”服務貿(mào)易國際合作探索新方法，開辟新途徑。

疫情促使數(shù)字貿(mào)易逆勢發(fā)展，成為全球以及“一帶一路”服務貿(mào)易發(fā)展新引擎。全國人大常委、中國行政管理學會會長江小涓表示，近年來，國際貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)加劇趨勢，疫情更是重創(chuàng)全球經(jīng)濟，然而率先走出疫情影響的國際貿(mào)易是全球經(jīng)濟復蘇的有力引擎。在她看來，對中國而言，促進服務貿(mào)易發(fā)展對構建新發(fā)展格局具有重要推動作用，其對增加高水平就業(yè)、推動貿(mào)易結構向低碳轉變，滿足人民群眾美好生活愿望、促進制造業(yè)轉型升級具有積極影響。中國的產(chǎn)業(yè)基礎、市場規(guī)模和企業(yè)競爭力都為服務貿(mào)易特別是數(shù)字服務貿(mào)易發(fā)展提供了良好的基礎，數(shù)字生產(chǎn)者服務尤其具備良好的發(fā)展條件。

世界貿(mào)易組織前副總干事、商務部原副部長易小準表示，當前我國制造業(yè)正呈現(xiàn)出趨向服務貿(mào)易的發(fā)展形勢，但國際服務貿(mào)易壁壘高筑，建議中國積極參加全球服務貿(mào)易規(guī)則制定，推動WTO 盡早達成投資便利化協(xié)議和電子商務協(xié)議，認真落實RCEP，在“一帶一路”建設中納入更多服務貿(mào)易的內(nèi)容，并從國家層面順應當前制造業(yè)服務化、服務貿(mào)易數(shù)字化的大趨勢，出臺更多政策舉措，把中國牢牢地嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。

斯里蘭卡駐華大使館副館長尤格納丹表示，中國擁有先進的技術，能夠跟“一帶一路”沿線國家合作，與全球合作伙伴攜手，共同開拓、共同維持、共同引領全球數(shù)字經(jīng)濟，打造一個共享的數(shù)字經(jīng)濟世界。他談到，全球各國尤其發(fā)展中國家可以利用數(shù)字技術來進一步推動生產(chǎn)力，實現(xiàn)經(jīng)濟普惠和包容。為了充分發(fā)揮服務貿(mào)易的作用，斯里蘭卡必須最大化地利用好物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、生物技術等，賦能未來經(jīng)濟發(fā)展?！皩τ谥袊臄?shù)字公司來講，在斯里蘭卡進行投資有很多的機會，不僅可以服務于斯里蘭卡的客戶和市場，同時還可以輻射南亞以及其他地區(qū)大的市場。”他指出。

數(shù)字技術的發(fā)展，尤其是5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代的數(shù)字技術發(fā)展，為貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易都提供了非常廣闊的發(fā)展空間。

創(chuàng)新模式帶來新機遇

原商務部世貿(mào)司司長、中國世界貿(mào)易組織研究會專家洪曉東認為，數(shù)字技術驅動增長，有兩個方面的表現(xiàn)：一方面，數(shù)字貿(mào)易技術隨著科技創(chuàng)新和應用推廣，全球可數(shù)字化的交付服務比重越來越高，達60%以上。中國這幾年也很明顯，例如電信、軟件計算機、信息服務，文化旅游，特別是游戲服務，出口不斷增長。另一方面，中國在全球跨境電商發(fā)展當中是先行者和領軍者，網(wǎng)絡零售市場、網(wǎng)絡人數(shù)，還有電子支付規(guī)模都是全球第一。中國領先全球的這些創(chuàng)新模式，必然為“一帶一路”跨境貿(mào)易帶來新的機遇。

中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長王曉紅也認為，數(shù)字技術的發(fā)展，尤其是5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代的數(shù)字技術發(fā)展，為貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易都提供了非常廣闊的發(fā)展空間。此外，數(shù)字技術的功能越來越強大，過去看到的跨境電商更多都是在消費品領域，但是現(xiàn)在B2B發(fā)展得非?？欤罅康难b備、機械設備，礦石、原材料等等，都通過跨境電商平臺進行貿(mào)易。“可以看到中國網(wǎng)絡安全還有人工智能是以200%—300%的高位數(shù)增長，這可以看出全球數(shù)字技術對于服務貿(mào)易的拉動，未來數(shù)字服務貿(mào)易一定是服務貿(mào)易增長的重要引擎?！蓖鯐约t說。

王曉紅特別強調(diào)要抓住東盟市場，再加上RCEP 的落地，“我們和東盟大市場合作就能夠保持數(shù)字貿(mào)易的規(guī)則連通?！彼f。

中國絲路集團董事長閆立金表示，由于新的技術推動，使得原來的國際規(guī)則、秩序都發(fā)生了重大變化。現(xiàn)在由于數(shù)字技術發(fā)展，世界各個方面都需要新的規(guī)則，特別是在國際貿(mào)易、跨境貿(mào)易領域呼喚自由、公正、誠信的新的規(guī)則、秩序甚至是體系。他指出：“2019 年我們中國絲路集團與聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會簽訂合作協(xié)議，打造基于區(qū)塊鏈等數(shù)字技術的全球數(shù)字貿(mào)易基礎設施及在線爭議解決的系統(tǒng)和平臺，它的主旨就是推動或者是改善整個國際貿(mào)易的基礎設施，特別是數(shù)字化基礎設施。重點是改善發(fā)展中國家的基礎設施，同時推進跨境貿(mào)易、跨境電商發(fā)展?！?/p>

據(jù)閆立金介紹，隨著這幾年技術發(fā)展，特別是疫情之下，數(shù)字技術已經(jīng)成為跨境貿(mào)易最重要的競爭手段和競爭平臺，而且它的比例越來越大，已經(jīng)接近全球貿(mào)易的50%。例如廣西和東盟一起打造“兩通道兩平臺”，主要圍繞中國和東盟之間建立更高版本數(shù)字化貿(mào)易平臺等。另外，在新疆的幾個重要口岸，如阿拉善口、霍爾果斯等，搭建了快速的數(shù)字物流和通關通道，使新疆的跨境電商從全國的排名靠后，邁升至前五名。

普華永道全球跨境服務中國主管合伙人黃耀和認為，數(shù)字技術從根本上改變了整個全球貿(mào)易生態(tài)環(huán)境：第一，產(chǎn)品本身屬性改變，尤其是一些以內(nèi)容為主的產(chǎn)品，從產(chǎn)品本身變成數(shù)據(jù)。第二，生態(tài)環(huán)境里面產(chǎn)品交付模式改變了，以前都是通過生產(chǎn)、運輸?shù)鹊龋F(xiàn)在通過電子手段，數(shù)字化手段可以將產(chǎn)品交付。第三，參與的主體變了，以前在傳統(tǒng)生產(chǎn)環(huán)境里，有生產(chǎn)商、運輸商等很多不同的環(huán)節(jié)，因為數(shù)字技術出現(xiàn)，參與方改變了。

發(fā)布研究成果

論壇期間，中國貿(mào)促會研究院和清華大學服務經(jīng)濟與數(shù)字治理研究院分別發(fā)布了《數(shù)字文化貿(mào)易在構建新發(fā)展格局中的重要作用》和《2022 中國服務貿(mào)易行業(yè)研究報告》兩項成果。

據(jù)中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍介紹，我國數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)面臨的市場規(guī)模巨大：截至去年年底，網(wǎng)絡文學用戶規(guī)模超過4 億人，網(wǎng)絡游戲規(guī)模超過5 億人，網(wǎng)絡音樂用戶規(guī)模超過6 億人，網(wǎng)絡新聞用戶7 億人，網(wǎng)絡視頻用戶規(guī)模超過9 億人。“數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)對于數(shù)字經(jīng)濟以及數(shù)字文化貿(mào)易的帶動作用也非常明顯，它改變了傳統(tǒng)的文化貿(mào)易發(fā)展路徑，也帶動了傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)升級，從而為‘一帶一路’數(shù)字文化貿(mào)易發(fā)展帶來非常積極的作用?！壁w萍說

《數(shù)字文化貿(mào)易在構建新發(fā)展格局中的重要作用》為企業(yè)提供了具體建議：第一，優(yōu)化“走出去”模式，兼顧借船出海、造船出海兩種模式。第二，提升數(shù)字化運營能力，將數(shù)字技術應用到相關的貿(mào)易各個環(huán)節(jié)。第三，要打造數(shù)字文化精品，特別是結合中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。第四，要注重跨領域合作創(chuàng)新，尤其是滿足Z 世代的需求。第五，雖然數(shù)字文化貿(mào)易是跨境貿(mào)易，但是很多“走出去”企業(yè)的經(jīng)驗表明，在國際市場有競爭力的數(shù)字文化產(chǎn)品都要充分利用超大規(guī)模的國內(nèi)市場，更好地研發(fā)新的產(chǎn)品，打磨好商業(yè)模式，成功“走出去”的概率才會更大。

“促進服務貿(mào)易特別是數(shù)字服務貿(mào)易國際合作，要在數(shù)字服務貿(mào)易的相應國際規(guī)則制定，全球數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字服務貿(mào)易治理體系當中發(fā)揮更大的作用。這也是未來我們整個數(shù)字服務貿(mào)易乃至服務貿(mào)易發(fā)展，占領全球制高點重要所在。”清華大學服務經(jīng)濟與數(shù)字治理研究院副院長高宇寧表示。

延伸閱讀

《2022中國服務貿(mào)易年度研究報告》：國際貿(mào)易強勁引領全球復蘇，抓住數(shù)字服務貿(mào)易發(fā)展新機遇

2022中國國際服務貿(mào)易交易會期間，第五屆“一帶一路”服務貿(mào)易合作論壇上發(fā)布了《2022中國服務貿(mào)易年度研究報告》（下稱《報告》），該《報告》指出，當前國際形勢嚴峻，國際貿(mào)易強勁引領全球經(jīng)濟復蘇，要構建新發(fā)展格局，需加快發(fā)展服務貿(mào)易，其中，數(shù)字服務貿(mào)易為貿(mào)易增長提供了新動能。

國際貿(mào)易強勁引領全球復蘇

從中國看，2021年中國進出口再一次跑贏各項指標。GDP比上年增長了8.1%，投資比上年增長4.9%，消費增長12.5%，外貿(mào)增長21.4%。毫無疑問，國際貿(mào)易是引領中國抗擊疫情、穩(wěn)定發(fā)展的最重要因素之一。

從世界看，全球經(jīng)濟復蘇中，國際貿(mào)易復蘇顯著快于GDP。2021年與2019年相比，全球國際貿(mào)易增長速度是GDP增長速度的1倍還要多；中國國際貿(mào)易增長速度比GDP增長速度高出1/3；美國國際貿(mào)易增長速度也快于國內(nèi)經(jīng)濟增長速度。

構建新發(fā)展格局要求加快發(fā)展服務貿(mào)易

當前我國已進入新階段，要構建新發(fā)展格局，需從以下幾方面來加快服務貿(mào)易發(fā)展：

第一，勞動密集型制造業(yè)出口競爭力下降，人力資本密集的服務業(yè)出口要加快增長。

隨著中國經(jīng)濟快速增長和人均收入提升，勞動密集型制造業(yè)出口提供的就業(yè)崗位減少，看三組數(shù)據(jù)：一是加工貿(mào)易出口占貨物貿(mào)易出口的比重從占比最高的1999年的56.9%降至2020年的27.1%；二是勞動密集型出口產(chǎn)品占我國制造業(yè)產(chǎn)品出口的比重從1992年最高的73.6%降至2021年的40.2%；三是勞動密集型出口產(chǎn)品占我國制造業(yè)產(chǎn)值的比重從最高的2006年的46.2%降至2021年的26.3%。

今后較長時間我國青年人的就業(yè)壓力持續(xù)存在，開拓國際市場提供就業(yè)機會依然是重要舉措，而且是收入相對較高的崗位。國內(nèi)青年勞動者教育水平提升，期待的就業(yè)崗位除“世界工廠”之外，更多傾向于軟件開發(fā)、商務服務等“世界辦公室”等類型，服務貿(mào)易出口與現(xiàn)階段的人力資本供給結構有較好的匹配度。國外有研究表明，國外遠程提供服務的員工比當?shù)赝瑯庸ぷ鲉T工的工資收入水平高。最近對國內(nèi)若干戶承接遠程軟件外包的企業(yè)調(diào)研顯示，接包發(fā)達國家項目的綜合收益，約高出國內(nèi)同類項目四分之一到三分之一。

第二，能源資源是長期約束，出口向低碳結構轉變需要服務出口發(fā)揮重要作用。

中國是能源資源相對短缺的經(jīng)濟體，不太缺勞動力，資金也可以積累，中國的投資能力占全球比重已經(jīng)從改革開放初期的2%跳到最近的30%左右，技術也可以通過投入不斷增長，只有自然稟賦無法通過努力調(diào)整。隨著經(jīng)濟總量的增長，土地、水、石油資源的比重越來越低，壓力是很大的。盡管一再努力優(yōu)化國內(nèi)能源結構，我國對資源的需求量仍然很大。

我國長期出口大量資源含量高的制造業(yè)產(chǎn)品，這是我國一些資源消耗占全球比重較高的一個重要原因。減少資源能源含量較高的制造業(yè)產(chǎn)品出口，增加人力資源密集、資源消費和碳排放較少的服務業(yè)出口，是改善我國出口商品結構的內(nèi)在要求。

第三，人民生活水平提高，要促進國內(nèi)大循環(huán)，滿足人民對日益增長的美好生活愿望，進口高水平服務貿(mào)易能夠滿足人民美好生活愿望。

高品質的消費包括多種類型的商品消費和服務消費，例如多元化的教育、醫(yī)療、文化、體育以及休閑旅游等。2019年我國服務貿(mào)易進口中旅行服務占比高達36.4%，表明海外旅游和出國留學成為收入提高后國人的重要服務消費。2000—2019年，我國各類出國留學人員從3.9萬人增加到70.4萬人，年均增長率達到16.4%。2019年全年中國公民出境旅游人數(shù)達到1.55億人次，年均增長率達到15.2%。

第四，制造業(yè)轉型升級需要進口高水平生產(chǎn)者服務貿(mào)易。

在經(jīng)濟全球化過程中，高水平生產(chǎn)者服務對提升制造業(yè)競爭力產(chǎn)生重要影響。研究表明，進口高水平研發(fā)服務、設計服務、金融服務、商務服務、營銷服務等，是發(fā)展中國家制造業(yè)提升全球競爭力的重要因素。服務貿(mào)易中，生產(chǎn)者貿(mào)易是增長最快的部分，無論是全球、主要發(fā)達國家還是中國，生產(chǎn)者服務已占全球服務貿(mào)易比重的80%以上，為我們發(fā)展生產(chǎn)者服務貿(mào)易、引進先進服務業(yè)提供大量機會，特別是研發(fā)服務、技術服務、商務服務、營銷服務等，將對我國制造業(yè)提升國際競爭力有積極促進作用。

數(shù)字服務貿(mào)易提供貿(mào)易增長新動能

全球數(shù)字服務貿(mào)易快速發(fā)展。2011年至2020年，全球由數(shù)字驅動的服務貿(mào)易從2.14萬億美元增長到了3.17萬億美元，數(shù)字服務貿(mào)易在服務貿(mào)易中的份額從47.89%上升到了63.55%，規(guī)模已占到了服務貿(mào)易的一半以上。2011年至2020年，中國數(shù)字服務貿(mào)易總額由1648.38億美元增長到了2947.60億美元，在服務貿(mào)易中的比重從36.72%上升至44.55%，服務貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展勢頭強勁。

數(shù)字貿(mào)易發(fā)展不僅在于它能夠擴量，更重要的是能夠改變貿(mào)易內(nèi)容和貿(mào)易方式。例如，數(shù)字研發(fā)服務能夠通過設計服務平臺提供全球并行研發(fā)；從數(shù)據(jù)服務上看，跨境數(shù)據(jù)交易日趨活躍。

中國具備數(shù)字服務貿(mào)易發(fā)展的有利條件主要包括以下3點：

1.中國數(shù)字消費市場規(guī)模大，數(shù)據(jù)更新快，產(chǎn)業(yè)基礎好。我國網(wǎng)民數(shù)全球最多，有11.8億移動互聯(lián)網(wǎng)月活用戶，人均網(wǎng)絡使用時間排在全球前列，每天移動端的上網(wǎng)時長接近7小時，這些用戶合計提供了每天接近80億小時的移動端線上時間，如此規(guī)模巨大的數(shù)字消費市場無人可以比擬，使國內(nèi)數(shù)字產(chǎn)業(yè)能同時獲得規(guī)模經(jīng)濟和競爭效應的雙重優(yōu)勢，驅動商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，持續(xù)開拓新的增長空間。

2.數(shù)字基礎設施建設發(fā)達，支撐數(shù)字企業(yè)發(fā)展。我國5G基站建設規(guī)模全球遙遙領先，截至2022年4月底，累計開通5G基站161.5萬個，占全球5G基站的60%以上；登錄5G網(wǎng)絡的用戶已經(jīng)達到4.5億，占全球5G登網(wǎng)用戶的70%以上；在數(shù)百個大中型城市開啟大規(guī)模商用，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)量已經(jīng)超過10億個。強大的通信基礎設施能夠建立廣泛的人—人、人—物、物—物連接，高質量的數(shù)字化傳輸能力支撐極為豐富的內(nèi)容在網(wǎng)絡空間進行傳播。

3.制造業(yè)全球規(guī)模第一，數(shù)字服務應用場景豐富。數(shù)字化過程投入是很大的，需要有很大的頭部企業(yè)帶領龐大的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)圈。中國有非常好的制造業(yè)基礎，為數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來非常好的產(chǎn)業(yè)背景。消費端市場背景，基礎端基礎設施，生產(chǎn)端的產(chǎn)業(yè)背景都是全球最好的。所以數(shù)字經(jīng)濟一定會快速發(fā)展，帶來數(shù)字貿(mào)易良好的產(chǎn)業(yè)基礎。