文/汪遠(yuǎn) 朱虹
通過(guò)興建養(yǎng)豬場(chǎng),以整理豬舍、配套相關(guān)養(yǎng)豬設(shè)施為名,借機(jī)在明令禁止的禁采區(qū)盜采礦石,非法開采玄武巖達(dá)2.5萬(wàn)余噸,價(jià)值100余萬(wàn)元。2022年4月2日,張文韜、范守成、徐哲軍等三名被告人涉嫌非法采礦、掩飾、隱瞞犯罪所得罪一案,在南京市中級(jí)人民法院進(jìn)行二審公開宣判,裁定駁回上訴,維持一審判決。
位于江蘇省盱眙縣山區(qū)的某鎮(zhèn)曾是礦石資源大鎮(zhèn),近些年來(lái),隨著政府相關(guān)政策的出臺(tái),守護(hù)青山綠水成為當(dāng)下要?jiǎng)?wù),然而總有一些人在利益的驅(qū)使下,不惜鋌而走險(xiǎn)將目光投向當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)資源。
張文韜曾因犯職務(wù)侵占罪入獄一年九個(gè)月,2012年刑滿釋放后回到家中,父母見張文韜整日無(wú)所事事,便多方張羅后為其在親戚的養(yǎng)豬場(chǎng)謀得一份養(yǎng)殖員的工作,工作和收入也都算穩(wěn)定。
“我在養(yǎng)豬場(chǎng)也干了七年多了,對(duì)豬的養(yǎng)殖和銷售也都掌握了,我想自己找個(gè)地單干……”2019年3月的一天,張文韜找到其父母告知了想開養(yǎng)豬場(chǎng)的想法。兒子能痛改前非,積極上進(jìn),老兩口高興不已,并當(dāng)場(chǎng)許諾拿出家中全部積蓄支持其創(chuàng)業(yè)。
2019年7月,張文韜的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)成立了,并經(jīng)相關(guān)部門的審批取得了某鎮(zhèn)境內(nèi)某地的土地使用權(quán),該土地主要用于從事生豬養(yǎng)殖。
2019年10月,在父母的期待下,張文韜的養(yǎng)殖場(chǎng)正式開始動(dòng)工興建了。由于養(yǎng)豬場(chǎng)的選址位于山區(qū),周邊有較多的石頭需要處理以方便興建豬舍,張文韜便雇來(lái)挖機(jī)進(jìn)行 施工?!靶值?,你可是守了一座‘金礦’啊,這些石頭雖不值錢,但是你再往邊上挖一挖,那就是一沓沓鈔票啊……”在一次酒局上,一個(gè)朋友酒桌上的一席話讓張文韜陷入了沉思。
在接下來(lái)的三個(gè)月時(shí)間里,養(yǎng)豬場(chǎng)的豬圈建設(shè)遲遲沒有進(jìn)展,然而每到夜間挖機(jī)便燈火通明地作業(yè)。“自從無(wú)意間聽到‘石頭’能致富的話后,我一直有意將工期拖延,私下讓開挖機(jī)的司機(jī)以平整路面為幌子,利用晚間開采山體間的石頭……”面對(duì)偵查人員的詢問(wèn),張文韜道出了“神秘養(yǎng)豬場(chǎng)”背后的秘密。
經(jīng)過(guò)三個(gè)月的挖機(jī)施工,張文韜的養(yǎng)豬場(chǎng)內(nèi)既有廉價(jià)的拆遷石和田埂石,還有價(jià)值較高的從山體上挖出來(lái)的千層石。石頭挖出來(lái)了,如何處理這批石頭成了張文韜的一塊“心病”。2020年1月,眼見養(yǎng)豬場(chǎng)內(nèi)的石頭越來(lái)越多,苦于無(wú)人回收的張文韜通過(guò)雇傭的挖機(jī)工人得知了當(dāng)?shù)仡H有名氣的石料加工老板范守成。范守成在采石這個(gè)行業(yè)名聲很大,是最早在當(dāng)?shù)剞k廠的老板。
行事謹(jǐn)慎的范守成并未當(dāng)場(chǎng)答應(yīng)收購(gòu)張文韜的石頭,而是介紹合伙人徐哲軍給其認(rèn)識(shí)。2020年2月的一天,張文韜接到徐哲軍電話,稱需要一些質(zhì)量好的礦石石料,當(dāng)晚張文韜養(yǎng)豬場(chǎng)的1000余噸石頭以每噸35元的價(jià)格被徐哲軍雇傭的司機(jī)偷運(yùn)至徐哲軍的加工廠,張文韜第二天便收到了徐哲軍轉(zhuǎn)賬的錢款。
眼見錢來(lái)得如此輕松的張文韜,正盤算著如何迅速賺取“快錢”時(shí),3月的一天,鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門在日常巡查中發(fā)現(xiàn),張文韜的養(yǎng)豬場(chǎng)雇傭挖機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí),有破壞山體的行為,便當(dāng)場(chǎng)扣押了挖機(jī)。挖機(jī)工人眼見自己的車輛被職能部門拖走,便第一時(shí)間給張文韜打電話。此刻的張文韜一邊選擇安撫雇傭來(lái)的挖機(jī)工人,一邊急切地尋找著能夠解決問(wèn)題的辦法。
“兄弟,如果沒有我出面,你這個(gè)事情也不能得到圓滿解決啊……”2020年3月末的一個(gè)下午,范守成在酒桌上對(duì)張文韜說(shuō)。原來(lái),在挖機(jī)被扣后,張文韜再一次找到范守成請(qǐng)其協(xié)調(diào)將被扣的挖機(jī)要回來(lái)。在收到張文韜的“公關(guān)費(fèi)”后,范守成找到了某職能部門的負(fù)責(zé)人趙慶禮(另案處理),在趙慶禮的“運(yùn)作”下,張繳納了5000元的罰款后,順利要回了被扣的挖機(jī)。
通過(guò)這一次和范守成打交道,不僅未能讓張文韜通過(guò)此事吸取教訓(xùn),還讓他錯(cuò)誤地認(rèn)為,只要關(guān)系到位,沒有擺不平的事情,這也為張文韜徹底墮入深淵埋下了伏筆。
“我原來(lái)有一批3000噸的石頭因各種原因遲遲沒有辦法運(yùn)出來(lái),目前還滯留在你們養(yǎng)豬場(chǎng)附近,這些年政府也查扣了一些非法開采的石頭,初步估算大概有7000噸左右,里面還有部分拆遷的石頭,現(xiàn)在政府要拍賣,你有沒有興趣?”在停止偷采石頭后,整日無(wú)所事事的張文韜再一次因范守成的“指點(diǎn)”有了興趣。
2020年5月,鎮(zhèn)政府的礦石競(jìng)標(biāo)會(huì)準(zhǔn)時(shí)舉行,為了這場(chǎng)招標(biāo)會(huì)范守成做了充足的準(zhǔn)備,最終范守成以高價(jià)中標(biāo),取得了7000余噸礦石的處置權(quán)?!氨砻嫔峡次覀兏邇r(jià)中標(biāo)是吃虧的,但是你養(yǎng)豬場(chǎng)的石頭可以和我的‘中標(biāo)石’一起運(yùn)出去,那才是我們賺錢的地方?!痹陧樌袠?biāo)后,范守成道出了高價(jià)中標(biāo)背后的“商機(jī)”。
有了“中標(biāo)石”這一“護(hù)身符”,張文韜加快了礦石盜采的進(jìn)程,一到晚間養(yǎng)豬場(chǎng)內(nèi)燈火通明,挖機(jī)晝夜作業(yè)。每逢遇到晚間路過(guò)的村民,張文韜便以要加快養(yǎng)豬場(chǎng)平地工程進(jìn)度為由將村民打發(fā)?!昂髞?lái)張文韜那邊就基本沒有人查了。張文韜轉(zhuǎn)運(yùn)給我的石頭都是我雇貨車去運(yùn)的,中標(biāo)石和張文韜給我的石頭分別裝車外運(yùn),為了滿足我石料廠當(dāng)時(shí)的經(jīng)營(yíng)需要,也為了占便宜?!泵鎸?duì)承辦檢察官的詢問(wèn),徐哲軍道出了其中的“貓膩”。
此外,為了確保張文韜盜采的礦石能夠順利售出,范守成向趙慶禮承諾,只要能對(duì)張文韜的養(yǎng)豬場(chǎng)盜采礦石一事放松監(jiān)管,待礦石售出后予以答謝。至案發(fā)前,在短短的半年時(shí)間里,張文韜便非法開采玄武巖達(dá)25000余噸,價(jià)值100余萬(wàn)元。
“我們要加快礦石開采的進(jìn)度啊,這個(gè)就是賺‘快錢’,早點(diǎn)采完,我們?cè)琰c(diǎn)收手?!痹谝淮斡煞妒爻烧偌瑥埼捻w、徐哲軍參加的碰頭會(huì)上,范守成說(shuō)道。以高價(jià)中標(biāo)的范守成除積極參與非法盜采礦石,還為張文韜協(xié)調(diào)挖機(jī)、貨車、尋找賣家,并與張文韜約定好售出礦石后給予其一定的提成,并多次組織貨車以運(yùn)輸中標(biāo)石為名,低價(jià)購(gòu)得張文韜處的高質(zhì)量礦石轉(zhuǎn)手加價(jià)賣給他人。在由張文韜盜采,范守成、徐哲軍收購(gòu)的黑色利益鏈上,三人在巨大的利益驅(qū)使下越走越遠(yuǎn)。
俗話說(shuō),要想人不知除非己莫為。2022年1月,盱眙縣公安局發(fā)現(xiàn)某山上有人運(yùn)輸石料,當(dāng)場(chǎng)查獲34輛貨車,經(jīng)核算車輛所載石料共計(jì)2200.25噸。后范守成、張文韜、徐哲軍被 抓獲,歸案后如實(shí)供述了罪行,并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。
因該案社會(huì)關(guān)注度高,涉案礦產(chǎn)量較大,盱眙縣檢察院第一時(shí)間組織專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì),針對(duì)案件事實(shí)中薄弱環(huán)節(jié),要求偵查機(jī)關(guān)及時(shí)補(bǔ)充偵查,固定了采礦權(quán)、采礦規(guī)范和礦石價(jià)值等關(guān)鍵證據(jù)。
在法庭辯論環(huán)節(jié),張文韜的辯護(hù)人提出,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定的涉案非法采礦地點(diǎn)不屬于“禁采區(qū)”的辯護(hù)意見。對(duì)此,公訴人當(dāng)庭出示了江蘇省人大常委會(huì)《關(guān)于限制開采山石的決定》《淮安市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》等文件,經(jīng)江蘇省地質(zhì)勘察技術(shù)院對(duì)涉案開采點(diǎn)的定位,證明張文韜的開采點(diǎn)均屬于禁采區(qū),法院當(dāng)庭采納了公訴機(jī)關(guān)的意見。
2021年11月15日,法院以犯非法 采礦罪判處被告人張文韜有期徒刑5年,并處罰金50萬(wàn)元;以犯非法采礦罪判處被告人范守成有期徒刑3年零6個(gè)月,并處罰金30萬(wàn)元;以犯掩飾、隱瞞犯罪所得罪判處被告人徐哲軍有期徒刑3年零6個(gè)月,并處罰金15萬(wàn)元;此外,該案中涉及的相關(guān)職務(wù)犯罪問(wèn)題,已另案處理??紤]到該案造成生態(tài)環(huán)境破壞和國(guó)家礦產(chǎn)資源損失,侵害了國(guó)家利益和社會(huì)利益,檢察機(jī)關(guān)提起了刑事附帶民事公益訴訟,責(zé)令被告人張文韜、范守成、徐哲軍于判決生效日起10日內(nèi)賠付生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用,并在縣級(jí)媒體上向社會(huì)公眾公開賠禮道歉。
針對(duì)案件辦理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在社會(huì)治理方面存在的問(wèn)題和隱患,盱眙縣檢察院向案發(fā)所在地政府發(fā)出檢察建議,建議他們?cè)谌粘1O(jiān)管、礦產(chǎn)資源保護(hù)、加強(qiáng)宣傳等方面主動(dòng)作為。當(dāng)?shù)卣叨戎匾?,全部采納了檢察機(jī)關(guān)的檢察建議,并組織相關(guān)力量加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的巡查工作。