文/馬彥金

由于安全工作不像生產(chǎn)線一樣能夠直接產(chǎn)出產(chǎn)品，很多方面的效益無(wú)法衡量，于是就有人認(rèn)為安全無(wú)法體現(xiàn)價(jià)值。實(shí)際上，這樣的認(rèn)識(shí)是片面的甚至錯(cuò)誤的，安全是可以衡量的，也是可以直接產(chǎn)生價(jià)值并進(jìn)行績(jī)效考評(píng)的，關(guān)鍵就在于安全管理量化，做好量化管理，主要體現(xiàn)在以下4 個(gè)方面。

一是量化員工安全責(zé)任制考核。針對(duì)不同崗位，分別進(jìn)行量化考核，崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)涵蓋量化工藝生產(chǎn)指標(biāo)，包括：事故(不安全事件)指標(biāo)、“三違”管理指標(biāo)、直接作業(yè)管控關(guān)鍵指標(biāo)（與本崗位工藝流量、溫度、壓力、報(bào)警、連鎖等指標(biāo)，相關(guān)操作規(guī)程執(zhí)行到位率100%，重要工藝指標(biāo)操作控制合格率100%，誤動(dòng)設(shè)備、誤操作次數(shù)，重要工藝操作及開停車審批、執(zhí)行到位率100%等）、安全教育培訓(xùn)指標(biāo)、環(huán)保控制指標(biāo)、崗位演練指標(biāo)、安全環(huán)保消防職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施完好指標(biāo)、隱患排查風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo)等。

二是量化人的不安全行為檢查機(jī)制。對(duì)于人的不安全行為，可以通過(guò)安全行為觀察法來(lái)改善，將人的行為因素分為安全風(fēng)險(xiǎn)、安全措施、安全工具、安全環(huán)境和安全技能5 個(gè)維度，每個(gè)維度根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況再進(jìn)行詳細(xì)分解，比如安全風(fēng)險(xiǎn)可以分解為風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全交底等；安全措施可以分解為能量隔離、人員站位、應(yīng)急準(zhǔn)備等；安全工具可以分解為施工設(shè)備、防護(hù)裝備、個(gè)人工器具等。對(duì)每天觀察出來(lái)的人的不安全行為，進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)并在積累一定時(shí)期（比如一個(gè)月或者一季度、一年等）后進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，從而分析出近一段時(shí)間各類不安全行為的占比情況，今后安全管理需要重點(diǎn)關(guān)注的行為，甚至還可以檢查最近一段時(shí)間安全管理的效果情況，比如手部傷害專題整治、吊裝作業(yè)安全專題整改等，從而定性地提高安全效益。

三是安全文化量化管理。安全文化的量化可以從組織和個(gè)人兩個(gè)層面進(jìn)行考慮和分析，在組織層面，主要分析和量化的指標(biāo)有：安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和教育情況；職業(yè)健康危害辨識(shí)與防護(hù)情況；事故管理與預(yù)防情況；風(fēng)險(xiǎn)管理和控制情況等。在個(gè)人層面，主要分析和量化的指標(biāo)有：公司安全管理評(píng)估和安全自我評(píng)估。

對(duì)每個(gè)分析指標(biāo)，都可以采用KPI 績(jī)效評(píng)價(jià)法進(jìn)行分析和評(píng)估，比如對(duì)于組織層面的安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，可以從是否了解安全生產(chǎn)法律法規(guī)、是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和宣貫、員工是否理解和掌握并在工作中能夠有效運(yùn)用等方面評(píng)估；對(duì)于人員層面的安全自我評(píng)估，可以從是否了解公司應(yīng)急制度、是否掌握事故上報(bào)和響應(yīng)程序、是否熟悉崗位和作業(yè)各類風(fēng)險(xiǎn)并有效管控等維度進(jìn)行分級(jí)，并對(duì)各層級(jí)從1—5 或1—10 進(jìn)行賦值，通過(guò)打分和統(tǒng)計(jì)，定量分析安全文化的建設(shè)情況以及明確應(yīng)該如何改善和提高。

四是量化安全培訓(xùn)。安全培訓(xùn)以提高從業(yè)人員安全意識(shí)、安全技能為目的，因此需要不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，且嚴(yán)格培訓(xùn)考核，以落實(shí)企業(yè)全員安全培訓(xùn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，健全完善安全培訓(xùn)考核體系，著力提升安全培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)。安全培訓(xùn)量化指標(biāo)主要包括：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格率，特種作業(yè)人員持證上崗率，企業(yè)從業(yè)人員全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考試合格率，重點(diǎn)危險(xiǎn)作業(yè)相關(guān)人員專項(xiàng)教育培訓(xùn)覆蓋率等。

這些量化數(shù)據(jù)的變化，可以體現(xiàn)出安全管理效益的同時(shí)，也能為企業(yè)指明安全管理的成果，和需要進(jìn)一步加強(qiáng)的工作。