彭 煜

習(xí)主席深刻指出，“隨著我軍使命任務(wù)不斷拓展，政治工作服務(wù)保證的領(lǐng)域和功能也要相應(yīng)拓展”。當(dāng)前，部隊(duì)轉(zhuǎn)型建設(shè)已走到爬坡過坎、聚力攻堅(jiān)的關(guān)鍵當(dāng)口，聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、比武競(jìng)賽、專項(xiàng)任務(wù)等壓茬推進(jìn)，多方向用兵、多任務(wù)交織、多戰(zhàn)線并進(jìn)已成為新的常態(tài)，對(duì)政治工作的思維理念、運(yùn)行機(jī)制、指導(dǎo)方式、方法手段都提出了更高要求，迫切要求我們緊盯科技之變、戰(zhàn)爭(zhēng)之變、對(duì)手之變，著力抓思想鑄軍魂、抓備戰(zhàn)謀打贏、抓基層強(qiáng)支撐、抓人才建隊(duì)伍，推動(dòng)政治工作創(chuàng)新發(fā)展往深里走、向?qū)嵦幝洌腰h的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型建設(shè)的體系優(yōu)勢(shì)。

一、著眼重塑重構(gòu)的時(shí)代強(qiáng)音，把維護(hù)核心、舉旗鑄魂的忠誠(chéng)底色擦得更亮

習(xí)主席親自決策和領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)的人民軍隊(duì)調(diào)整改革、重塑重構(gòu)，是永葆人民軍隊(duì)本質(zhì)屬性的重大政治決策、重大制度安排。政治工作創(chuàng)新發(fā)展必須把擦亮和固化人民軍隊(duì)的忠誠(chéng)底色作為第一位、根本的政治任務(wù)，讓政治工作更好地適應(yīng)新時(shí)代、匯聚新勢(shì)能。一是抓實(shí)理論武裝固根基。堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝官兵是政治工作的首要任務(wù)，也是我軍立于不敗之地的重要政治優(yōu)勢(shì)。必須引導(dǎo)官兵自覺把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平強(qiáng)軍思想作為思想武器來運(yùn)用、作為行動(dòng)綱領(lǐng)來遵循，努力掌握蘊(yùn)含其中的真理力量、實(shí)踐力量、人格力量，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然。注重對(duì)接工作、對(duì)接實(shí)踐，把理論武裝的成效體現(xiàn)到忠誠(chéng)度的提純上、體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)上、體現(xiàn)到斗爭(zhēng)精神的強(qiáng)化上，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)中夯實(shí)信仰之基、鑄牢思想之魂。二是堅(jiān)定維護(hù)核心鑄軍魂。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是強(qiáng)軍之魂，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。政治工作的核心要義就是鑄魂育人，并始終堅(jiān)持把忠誠(chéng)擁護(hù)核心、矢志看齊追隨作為思想政治建設(shè)的根本任務(wù)。置身新的時(shí)代背景，我國(guó)安全和發(fā)展面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)日趨尖銳復(fù)雜，社會(huì)多元思想文化相互激蕩，“鑄魂”與“蛀魂”的較量更加激烈，必須更加突出政治工作的生命線地位，始終把鑄忠誠(chéng)、強(qiáng)軍魂作為戰(zhàn)略任務(wù)突出出來抓緊抓實(shí)，大力加強(qiáng)政治引領(lǐng)、組織建設(shè)、作風(fēng)涵養(yǎng)，引導(dǎo)官兵深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，切實(shí)把擁戴核心、維護(hù)核心的政治信仰植入靈魂、融入血脈。三是厚植紅色基因蓄底蘊(yùn)。人民軍隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，許多部隊(duì)撤并降改、移防部署、重授番號(hào)，在歷史脈絡(luò)梳理、功勛榮譽(yù)歸屬和紅色資源利用等方面，面臨許多新情況新問題。迫切要求我們以“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化為重要抓手，用好新時(shí)代軍史場(chǎng)館設(shè)施這個(gè)紅色陣地和生動(dòng)課堂，讓紅色基因成為支撐官兵精神大廈的“承重墻”，更加強(qiáng)化對(duì)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)真理性、歷史必然性和極端重要性的理解和認(rèn)識(shí)，為培養(yǎng)“四有”新時(shí)代革命軍人、鍛造“四鐵”過硬部隊(duì)提供豐厚歷史滋養(yǎng)。

二、著眼備戰(zhàn)打仗的時(shí)代主題，把嵌入戰(zhàn)位、聚焦打贏的關(guān)鍵能力練硬練強(qiáng)

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，地緣政治斗爭(zhēng)、意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)、全球治理體系之爭(zhēng)更趨激烈，國(guó)家安全進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)期，提高政治工作服務(wù)練兵備戰(zhàn)質(zhì)效已成為緊迫課題。一是立起“向戰(zhàn)為戰(zhàn)”這個(gè)鮮明指向。向戰(zhàn)而行、保證打贏是政治工作的根本價(jià)值所在，也是推動(dòng)政治工作轉(zhuǎn)型的根本落點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。始終用戰(zhàn)牽引籌劃，注重用戰(zhàn)斗力這個(gè)“指揮棒”牽引帶動(dòng)政治工作系統(tǒng)發(fā)力，做到內(nèi)容跟著中心安排、工作隨著中心設(shè)置、力量圍著中心整合，確保工作“準(zhǔn)星”始終對(duì)準(zhǔn)打仗“靶心”；始終向戰(zhàn)聚焦發(fā)力，緊緊圍繞戰(zhàn)斗力提升這個(gè)關(guān)鍵重點(diǎn)展開，打通政治工作服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、嵌入戰(zhàn)位的實(shí)踐鏈路，把工作“觸角”延伸到作戰(zhàn)全領(lǐng)域各階段；始終憑戰(zhàn)評(píng)價(jià)檢驗(yàn)，大力糾治“自我設(shè)計(jì)、自我循環(huán)、自我檢驗(yàn)”的虛功，探索構(gòu)建以戰(zhàn)斗力為根本標(biāo)尺的政治工作質(zhì)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)思想觀念由平時(shí)向戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)變、質(zhì)效檢驗(yàn)從安全標(biāo)準(zhǔn)向打贏標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。二是把握“精要管用”這個(gè)重要原則。新體制對(duì)政治工作的服務(wù)保證效能提出了新要求。但實(shí)踐中政治工作投入高、產(chǎn)出低，手段多、作用小的情況還不同程度存在，各級(jí)對(duì)政治工作“越多越重視、越多越有效”的慣性認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還未完全扭轉(zhuǎn)過來。這就要求我們必須堅(jiān)持精要管用，既要考慮干什么有利于戰(zhàn)斗力，又要考慮不干什么、少干什么有利于戰(zhàn)斗力，切實(shí)把功夫下在科學(xué)指導(dǎo)、狠抓落實(shí)、跟蹤問效上。要善于把握主次矛盾，既要高架“天線”又要深接“地氣”，下大力解決官兵關(guān)心關(guān)注的理論和現(xiàn)實(shí)問題，聚力破解轉(zhuǎn)型實(shí)踐中遇到的突出矛盾，做到服務(wù)指導(dǎo)從調(diào)研中來、思想畫像瞄著問題走、對(duì)策措施依據(jù)差異定，從根子上解決好華而不實(shí)、舍本逐末、脫離實(shí)際等問題。三是突出“戰(zhàn)斗精神”這個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。培育頑強(qiáng)戰(zhàn)斗精神、鍛造過硬戰(zhàn)斗作風(fēng)，是著眼未來軍事斗爭(zhēng)的形勢(shì)、性質(zhì)、任務(wù)所提出的一項(xiàng)根本性要求。隨著我軍使命任務(wù)不斷拓展延伸、戰(zhàn)斗力生成模式的迭代升級(jí)，戰(zhàn)斗精神培育也急需注入新因子、樹立新標(biāo)準(zhǔn)。一方面，要看到敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利，一不怕苦、二不怕死的精神利刃，仍然是克敵制勝的法寶，必須持之以恒地加鋼淬火、大力弘揚(yáng)；另一方面，要明確時(shí)代發(fā)展和科技進(jìn)步給戰(zhàn)斗精神培育提出了很多新課題、新挑戰(zhàn)，制認(rèn)知權(quán)、體系對(duì)抗、混合戰(zhàn)爭(zhēng)、科技制勝等新元素，都需要將戰(zhàn)斗精神培育融入軍事科技和軍事理論創(chuàng)新的步伐里，注重堅(jiān)持戰(zhàn)斗精神與科學(xué)精神的統(tǒng)一，在樹立敢于勝利信心的同時(shí)掌握善于勝利的技能，實(shí)現(xiàn)敢打敢拼和善打善戰(zhàn)的有機(jī)統(tǒng)一。

三、著眼層級(jí)扁平的體制特點(diǎn)，把服務(wù)基層、直達(dá)官兵的實(shí)際舉措抓出成效

軍旅營(yíng)體制下，基層戰(zhàn)斗單元模塊化、獨(dú)立化特征更為明顯，加之信息化條件下任務(wù)進(jìn)程短、節(jié)奏緊、變化快等特點(diǎn)，對(duì)政治工作服務(wù)基層、直達(dá)官兵取得實(shí)效提出了更高要求。一是抓基層組織強(qiáng)堡壘?；鶎狱h組織是團(tuán)結(jié)鞏固部隊(duì)、完成各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，抓住了各級(jí)基層組織就抓住了政治工作力量體系的經(jīng)絡(luò)關(guān)節(jié)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，將政治工作融入體系、嵌入鏈路、抓在點(diǎn)滴，放在戰(zhàn)斗力頂端；要強(qiáng)化法治意識(shí)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)跟著感覺和經(jīng)驗(yàn)走，想到什么抓什么、抓到哪里算哪里，依靠長(zhǎng)官意志、個(gè)人權(quán)威抓工作促落實(shí)的消極慣性，讓工作循于法、秩序統(tǒng)于法、忙亂止于法；要立起政治工作威信，政工干部敢于叫響“向我看齊”，切實(shí)把身教與言教一致起來、把正人與正己統(tǒng)一起來、把真理力量與人格力量結(jié)合起來，“黨代表”的威信就會(huì)在無(wú)形之中樹立，政治工作的威力就會(huì)在無(wú)聲之中凸顯，部隊(duì)自然就會(huì)有了所向披靡、排山倒海的力量。二是抓官兵主體強(qiáng)隊(duì)伍。政治工作是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的工作，是黨的群眾路線在軍隊(duì)政治工作中的貫徹體現(xiàn)，也是政治工作接地氣、聚人氣的客觀需要。要端正對(duì)廣大官兵的根本態(tài)度，尊重官兵的主體地位，充分相信廣大官兵、密切聯(lián)系廣大官兵、誠(chéng)心服務(wù)廣大官兵，不斷調(diào)動(dòng)他們做好政治工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的原則方法，依靠廣大官兵的智慧和力量，創(chuàng)新政治工作內(nèi)容、方式方法手段和運(yùn)行機(jī)制，自覺接受群眾監(jiān)督，虛心聽取他們對(duì)政治工作的意見和要求，汲取群眾智慧，跟上時(shí)代步伐，以更好發(fā)揮政治工作的服務(wù)保證作用。三是抓網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)強(qiáng)陣地。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政治工作創(chuàng)新，最大的變量是網(wǎng)絡(luò)，最廣闊的“藍(lán)?！痹诰W(wǎng)絡(luò)，必須讓主流意識(shí)形態(tài)走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)、引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)。著力創(chuàng)新工作模式，既要主動(dòng)盤活傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，用“主旋律”固守“主陣地”，又要積極豐富網(wǎng)絡(luò)載體，注重拓展功能渠道，依托智能手機(jī)、“五微”等平臺(tái)，提高政治工作信息化水平；著力強(qiáng)化共享融合，積極融合軍網(wǎng)與外網(wǎng)，充分結(jié)合網(wǎng)上與網(wǎng)下，協(xié)力聯(lián)合用網(wǎng)與管網(wǎng)，打破“信息壁壘”，實(shí)現(xiàn)資源共享，向網(wǎng)信支撐、政技融合轉(zhuǎn)型，構(gòu)建“時(shí)、度、效”高效銜接的開放共享格局；著力改進(jìn)效果評(píng)估，探索建立政治工作質(zhì)效評(píng)估數(shù)學(xué)模型，充實(shí)細(xì)化要素指標(biāo)、能效數(shù)據(jù)、評(píng)估系統(tǒng)、運(yùn)行規(guī)范等，主動(dòng)為決策咨詢、末端落實(shí)、信息反饋等提供服務(wù)保障，讓效果評(píng)估的大數(shù)據(jù)成為開展政治工作的有力抓手。

四、著眼使命拓展的現(xiàn)實(shí)情況，把引才育才、用才聚才的重要責(zé)任落到實(shí)處

聚力奮斗強(qiáng)軍、助推轉(zhuǎn)型發(fā)展，最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的是人才。政治工作尤須扛起打造人才方陣的主要責(zé)任，以思維理念、培養(yǎng)模式、作用發(fā)揮的創(chuàng)新發(fā)展，回應(yīng)使命拓展的轉(zhuǎn)型主題。一是更新思維理念引才。深入貫徹實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略，政治工作首先要來一場(chǎng)“思想突圍”。要樹立人才第一的戰(zhàn)略理念，把人才建設(shè)作為贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得戰(zhàn)爭(zhēng)、贏得未來的戰(zhàn)略任務(wù)和第一要?jiǎng)?wù)；要樹立瞄準(zhǔn)一流的育才理念，對(duì)照全面建成世界一流軍隊(duì)的宏偉目標(biāo)，培塑與之相適應(yīng)的一流忠誠(chéng)品質(zhì)、一流勝戰(zhàn)本領(lǐng)、一流精神狀態(tài)；要樹立精準(zhǔn)發(fā)力的效益理念，瞄準(zhǔn)新的力量要素和結(jié)構(gòu)編成，科學(xué)設(shè)計(jì)各類人才的發(fā)展路徑，做到精準(zhǔn)教育、精準(zhǔn)培養(yǎng)、精準(zhǔn)選拔、精準(zhǔn)任用，走開一條新質(zhì)人才規(guī)?；f增的發(fā)展路子；要樹立開放融合的用人理念，用識(shí)才的慧眼、愛才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方選人用人，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。二是用好特有精神育才。我軍建軍95年來，一茬茬部隊(duì)官兵面對(duì)各種復(fù)雜情況和嚴(yán)峻考驗(yàn)，不怕犧牲、頑強(qiáng)拼搏、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，鑄就了一座座精神豐碑，培育了一張張文化名片，成為廣大官兵奮力強(qiáng)軍的強(qiáng)大精神引擎。政治工作必須站在用特色軍事文化推動(dòng)轉(zhuǎn)型、服務(wù)轉(zhuǎn)型、支撐轉(zhuǎn)型的高度，緊跟時(shí)代脈搏，創(chuàng)新發(fā)展路徑，把先進(jìn)軍事文化融入人才培養(yǎng)全過程，為凝聚軍心士氣提供向心力、為培養(yǎng)“四有”軍人提供滋養(yǎng)力、為展示部隊(duì)形象提供輻射力，不斷增進(jìn)官兵的認(rèn)同感、歸屬感和集體榮譽(yù)感。同時(shí)，要積極拓展面向社會(huì)大眾的國(guó)防教育和形象宣傳，講好軍旅故事、傳遞衛(wèi)國(guó)情懷，激勵(lì)引導(dǎo)更多青年才俊崇尚軍人、加入軍旅，為建設(shè)新時(shí)代軍事人才方陣注入新鮮血液。三是營(yíng)造暖心氛圍聚才。只有最大限度地優(yōu)化育才、引才、聚才、用才的事業(yè)環(huán)境、成長(zhǎng)環(huán)境和生活環(huán)境，才能充分激發(fā)人才的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。要通過加大交流力度暢通干部出口、搞好換崗鍛煉豐富任職經(jīng)歷、抓好送學(xué)培訓(xùn)提高干部素質(zhì)等方式，滿足人才發(fā)展之盼；通過解決隨軍家屬就業(yè)、子女教育等實(shí)際困難，解除人才后顧之憂。特別要注意保護(hù)那些敢啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘的干部，正確對(duì)待那些原則性強(qiáng)、不做老好人的干部，不能虧待那些在創(chuàng)新中有失誤、在攻堅(jiān)中有挫折的干部，注意發(fā)現(xiàn)那些埋頭苦干、不爭(zhēng)表現(xiàn)、默默奉獻(xiàn)的干部。要積極發(fā)揮獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的“杠桿”作用，催生敢想敢干、敢于爭(zhēng)先的正能量，做到“優(yōu)秀優(yōu)先、有為有位、吃苦吃香、實(shí)干實(shí)惠”，讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。