文/廣東粵路勘察設(shè)計(jì)有限公司 陳晗瑋

一、深刻理解“交通強(qiáng)國、公路先行”的內(nèi)涵

黨的十九大報(bào)告明確提出“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略，賦予了交通運(yùn)輸新的時(shí)代使命，交通成為實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代化的開路先鋒。“交通強(qiáng)國、公路先行”既是國家戰(zhàn)略的需要，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求?！敖煌◤?qiáng)國”是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要保障和重要基礎(chǔ)；“公路先行”是響應(yīng)中央號召的具體行動(dòng)，是公路交通行業(yè)弘揚(yáng)“敢于當(dāng)先”光榮傳統(tǒng)的莊重誓言。作為國家綜合交通的重要骨架，中國的公路發(fā)展事業(yè)應(yīng)當(dāng)在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化方面走在世界前列，為我國全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、面對各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供強(qiáng)勁保障。

二、保持公路人干事創(chuàng)業(yè)的精氣神

不要因?yàn)樽叩锰h(yuǎn)，而忘了我們?yōu)槭裁匆霭l(fā)。改革開放40多年來，廣東公路交通建設(shè)取得了跨越式的發(fā)展，成效突出。廣東省公路系統(tǒng)積極貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，用攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取的精神，以穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)公路行業(yè)改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破，為廣東省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障和有力支撐?！笆濉逼陂g，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展環(huán)境，廣東公路發(fā)展保持平穩(wěn)態(tài)勢，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，路況水平持續(xù)提升。為兌現(xiàn)“有路走，走得出”的莊嚴(yán)承諾，近年來，廣東公路人把這一實(shí)事作為“1號工程”，確定標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)統(tǒng)籌、強(qiáng)化督導(dǎo)，2009年實(shí)現(xiàn)全省建制村通硬化公路，2015年實(shí)現(xiàn)2.6萬個(gè)500人以上的自然村通公路，2018年底全省具備通車條件的建制村通客車率達(dá)100%。至2021年末，廣東省公路通車運(yùn)營里程共25萬公里，連續(xù)8年居全國第一。其中，高速公路通車?yán)锍?.1萬公里，普通國省道通車?yán)锍?.83萬公里，農(nóng)村公路通車?yán)锍?8.04萬公里。

回望40年，從率先實(shí)行“貸款修路、收費(fèi)還貸”到普通公路基本免費(fèi)通行；從公路產(chǎn)權(quán)登記到維護(hù)通行安全；從管養(yǎng)分離到養(yǎng)護(hù)市場化改革；從工程建設(shè)“三合同”管理模式到招投標(biāo)管理；從政企分開到承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革……廣東公路人從始至終發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、勇于創(chuàng)新的精神品質(zhì)，用逢山開路、遇水架橋的干勁和披荊斬棘、闖關(guān)奪隘的勇氣，奮力譜寫為中國人民謀幸福和為中華民族謀復(fù)興的華美篇章。

三、抓住機(jī)遇，促進(jìn)廣東公路交通事業(yè)不斷發(fā)展

只有廣大黨員干部凝心聚力、堅(jiān)定信念，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)交通強(qiáng)國的遠(yuǎn)大目標(biāo)。我們必須看到，當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境日趨復(fù)雜，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)越來越大。在艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和復(fù)雜多變的國際形勢下，作為新時(shí)代公路人，我們要以更加頑強(qiáng)的斗爭精神和強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神來攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取。

（一）要牢記宗旨信仰，建設(shè)公路強(qiáng)國。交通運(yùn)輸作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的源動(dòng)力，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和振興國家的先鋒精神力量，社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的建設(shè)發(fā)展，離不開交通強(qiáng)國的建設(shè)發(fā)展，離不開公路強(qiáng)國的建設(shè)發(fā)展。交通強(qiáng)國重大戰(zhàn)略的提出，不僅讓公路人深感振奮、備受鼓舞，也讓公路人承擔(dān)了更重的時(shí)代責(zé)任和歷史使命?！巴瓿蓻Q勝全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，永遠(yuǎn)不會(huì)因?yàn)榻煌ü仿浜蠖屓魏蔚胤降絷?duì)！”這是公路人發(fā)出的錚錚誓言。作為交通強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要組成部分，新時(shí)期，公路強(qiáng)國的發(fā)展理念以智能公路、智慧公路、綠色公路為領(lǐng)導(dǎo)，其具有現(xiàn)代化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的特點(diǎn)，這就要求我們跟進(jìn)時(shí)代的步伐，全面把握交通公路的新要求和人民群眾的新期待。要使公路發(fā)展各項(xiàng)工作都符合人民的期望和科學(xué)規(guī)律的要求，離不開持續(xù)深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，不斷更新學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對黨員干部的新要求，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化政治責(zé)任感，全面提高自身能力，扎實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，從自身做起，從現(xiàn)在做起，擔(dān)當(dāng)起責(zé)任，做好表率。

（二）要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想，主動(dòng)求變應(yīng)變。創(chuàng)新是推動(dòng)人類社會(huì)向前發(fā)展的根本動(dòng)力，不識(shí)變、不應(yīng)變、不求變，不僅會(huì)陷入戰(zhàn)略被動(dòng)，還錯(cuò)失發(fā)展的機(jī)遇。公路工作千頭萬緒、事關(guān)民生，處理尤需分清輕重緩急、掌握火候節(jié)奏，遇到問題不能只依賴以往的經(jīng)驗(yàn)解決，要以發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面為抓手，積極尋求新的、更適合的解決辦法。要積極探索公路規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的新方法，探索公路交通行業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)系列問題，在公路項(xiàng)目建設(shè)的過程中，以思想解放為行為準(zhǔn)則，以精細(xì)管理為主攻方向，以科學(xué)調(diào)度為技術(shù)手段，以打造公路交通文明工地為既定目標(biāo)，構(gòu)建全方位綜合性的交通運(yùn)輸體系；在公路交通發(fā)展過程中，要打破落后的理念和狹隘的地理限制，全面客觀地思考和分析問題，把思想解放的能量轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新的動(dòng)力，積極求新求變，對于一些深層次的體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性矛盾，要敢于更新觀念，跳出慣性思維，累積新的動(dòng)能、尋求新的突破、取得新的進(jìn)展、走出新的路子，提升發(fā)展活力、內(nèi)生動(dòng)力和整體競爭力。從個(gè)人角度而言，在破解難題的過程中逐步提高自身的創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌能力和適應(yīng)能力，促使我們在開展各項(xiàng)工作中體現(xiàn)時(shí)代性和富有創(chuàng)造性。

（三）要加強(qiáng)人才引育，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。人才引育工作在構(gòu)建和諧公路中肩負(fù)重任，隨著內(nèi)外部情況的變化，加強(qiáng)公路人才隊(duì)伍建設(shè)是公路發(fā)展的迫切需要，也是推進(jìn)公路社會(huì)管理的迫切需要。要著力構(gòu)建有利于促進(jìn)人才發(fā)展的理念和有利于保障人才穩(wěn)定的制度，大力發(fā)展有利于共建和諧的公路文化，強(qiáng)調(diào)競爭意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，做到各個(gè)崗位“能上能下，能進(jìn)能出”，保證人才結(jié)構(gòu)與發(fā)展速度相協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，多渠道多平臺(tái)引進(jìn)優(yōu)秀人才，重點(diǎn)是加強(qiáng)高層次、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和選拔，通過網(wǎng)絡(luò)招聘、院校招聘等形式引進(jìn)與公路發(fā)展的業(yè)務(wù)方向、發(fā)展階段相匹配的專業(yè)人才和管理人才，積極為人才隊(duì)伍注入新鮮血液，破除論資排輩的傳統(tǒng)觀念，對年富力強(qiáng)、能力過硬、勇挑重?fù)?dān)的優(yōu)秀骨干人才大膽提拔任用，為其提供晉升渠道；要把技能人才培養(yǎng)納入教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃中；要繼續(xù)加強(qiáng)公路行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)，使公路行業(yè)職業(yè)資格制度管理和運(yùn)行機(jī)制更科學(xué)、更高效；要注重實(shí)現(xiàn)內(nèi)部人力資源的合理流動(dòng)，加強(qiáng)多崗交流，以提高干部提高綜合能力為目標(biāo)，把干部輪崗交流的新形式常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，加強(qiáng)人才的組合效應(yīng)，打造能力過硬、素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍；要健全薪酬管理機(jī)制，用好用足激勵(lì)政策，完善績效考核體系。同時(shí)，要注重考核結(jié)果的應(yīng)用，避免考核流于形式，激活干部的工作潛能，調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；要深入基層發(fā)掘先進(jìn)典型，利用公路行業(yè)的資源多途徑宣傳先進(jìn)典型，切實(shí)向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，將先進(jìn)典型的精神納入公路行業(yè)職業(yè)操守。

（四）要勇于擔(dān)當(dāng)作為，帶頭攻堅(jiān)克難?！案刹恳袚?dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)就能干多大事業(yè)?！痹诠方煌òl(fā)展中，無論是分析形勢還是作出決策，無論是破解發(fā)展難題還是解決和諧穩(wěn)定問題，都需要我們自覺把改革發(fā)展放在實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)中去謀劃、去推進(jìn)，提高自身本領(lǐng)以適應(yīng)新常態(tài)、新理念。在新形勢和新任務(wù)下，要加強(qiáng)開拓創(chuàng)新、解放思想的意識(shí)，提高自身謀劃全局、攻堅(jiān)克難的能力，圍繞謀劃“十四五”等工作抓好貫徹落實(shí)，增強(qiáng)自身本領(lǐng)，主動(dòng)研判風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)；圍繞黨建引領(lǐng)“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)工作，夯實(shí)“黨建+業(yè)務(wù)”深度融合的思想根基，以習(xí)近平總書記綠色交通、智慧交通理念推動(dòng)工作的開展，加強(qiáng)公路生態(tài)環(huán)境保護(hù)，探索建設(shè)生態(tài)之路、綠色之路，把綠色、生態(tài)、環(huán)保理念貫穿到公路項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)全過程，加快推進(jìn)綠色公路發(fā)展，“修好路、養(yǎng)好路、管好路”；圍繞“科技強(qiáng)路”戰(zhàn)略開展調(diào)查研究，堅(jiān)持把主要精力、優(yōu)勢資源用到關(guān)鍵處、用到大局上，以弘揚(yáng)革命精神，賡續(xù)紅色基因?yàn)榧~帶，打造敢于斗爭、善于斗爭的奮斗意志，面對各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和矛盾阻力不推諉，不斷提高公路技術(shù)水平和管理水平，早日實(shí)現(xiàn)公路強(qiáng)國，為交通強(qiáng)國建設(shè)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）要持續(xù)深入學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)本領(lǐng)。當(dāng)前公路工作面臨改革發(fā)展的重大挑戰(zhàn)，新時(shí)期道路建設(shè)施工、公路工程的養(yǎng)護(hù)、道橋施工監(jiān)理、道橋工程質(zhì)量通病防治等行業(yè)發(fā)展，需要我們始終保持學(xué)習(xí)熱情，不斷創(chuàng)新超越，讓知識(shí)積累化為能力產(chǎn)出，不斷提高理論素養(yǎng)、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。通過打造團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)機(jī)制，以學(xué)習(xí)型行業(yè)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型班組、學(xué)習(xí)型職工的學(xué)習(xí)體系為鏈接，重點(diǎn)對隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)需求、崗位技能要求及知識(shí)更新要求等進(jìn)行培訓(xùn)需求分析，讓個(gè)人智力化為組織智能，使個(gè)人的創(chuàng)新能力與組織的先進(jìn)生產(chǎn)力相輔相成。同時(shí)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，持續(xù)深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，做好黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，領(lǐng)會(huì)黨中央的決策意圖，積極探索新的學(xué)習(xí)機(jī)制和方法，開展專題指導(dǎo)、講座、座談等活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)研討融入日常；在“理論與實(shí)踐”的辯證關(guān)系上做文章，通過探索公路交通發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)、新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，把理論研究與政治要求統(tǒng)一起來，構(gòu)建生態(tài)之路、綠色之路，使我們能夠在信仰和實(shí)踐中學(xué)習(xí)，奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。

不忘初心，方得始終，砥礪奮斗，鑄造輝煌。在新的時(shí)代背景下，公路人面對新的挑戰(zhàn)，將繼續(xù)抓住機(jī)遇，以艱苦奮斗的精神，忠誠奉獻(xiàn)的品質(zhì)，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)沖在前頭。我們將繼續(xù)以夢為馬，把細(xì)心耐心、千錘百煉的工作態(tài)度熔鑄于全體公路人的奮斗中。我們堅(jiān)信，必定會(huì)有越來越多的公路穿過山川溝谷，鑄成新時(shí)期廣東發(fā)展的新基石。