文 牟丹 古麗娜爾·吾瑪爾江

一、前言

鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于必須結(jié)合鄉(xiāng)村的實(shí)際情況進(jìn)行相關(guān)政策的制定，必須以推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在利用現(xiàn)有技術(shù)、硬件、政策支持等一系列利好因素的基礎(chǔ)上，為鄉(xiāng)村的發(fā)展和振興插上翅膀。同時(shí)，為了破解長期發(fā)展過程中的城鄉(xiāng)差距問題，特別是城鄉(xiāng)發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)差距現(xiàn)狀，提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，就必須以鄉(xiāng)村特有的發(fā)展資源為基礎(chǔ)，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的挖掘和建設(shè)工作，從而更好地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得其應(yīng)有的建設(shè)成效。目前推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在一些突出問題，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)、未充分發(fā)揮先進(jìn)科技對(duì)于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用、鄉(xiāng)村人才流失等。因此在鄉(xiāng)村振興背景下，需要對(duì)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，結(jié)合鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)和未來的發(fā)展方向，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，探索構(gòu)建科學(xué)、合理的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

二、鄉(xiāng)村振興的意義所在

（一）縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展

當(dāng)前鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，且我國整體城鎮(zhèn)化發(fā)展比其他國家也相對(duì)落后，城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距較大已經(jīng)成為亟待解決的重要命題，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是在這一現(xiàn)實(shí)背景下提出并成功落實(shí)到實(shí)踐中去。借助國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)，包括大力完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、精神文明建設(shè)等一系列具體舉措都成為夯實(shí)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要基石，對(duì)于縮小城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距起到了重要的作用。通過經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的發(fā)展，進(jìn)而形成推動(dòng)廣大鄉(xiāng)村高質(zhì)量、現(xiàn)代化發(fā)展的合力，成為解決“三農(nóng)問題”的重要突破口。同時(shí)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，在良好的外部大環(huán)境下，也隱形地推動(dòng)了農(nóng)民整體素質(zhì)的提升，豐富了農(nóng)民的日常生活，提供了更多的就業(yè)崗位，其“漣漪效應(yīng)”將得到最大化的體現(xiàn)。廣大鄉(xiāng)村地區(qū)大有作為。而這一系列現(xiàn)實(shí)性的作用，通過內(nèi)在的傳導(dǎo)機(jī)制又作用于我國當(dāng)前鄉(xiāng)村振興工作，又成為鄉(xiāng)村振興的重要推動(dòng)力。鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村現(xiàn)代化二者相互促進(jìn)、相互影響，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）激發(fā)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提高群眾生活水平

鄉(xiāng)村振興是推進(jìn)鄉(xiāng)村與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村跨越式發(fā)展的重要抓手，是改善人民群眾生活、不斷提高其生活質(zhì)量和生活水準(zhǔn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面，鄉(xiāng)村振興在實(shí)踐中的推行并非一成不變的定式，其最主要的實(shí)踐應(yīng)用就是要結(jié)合不同鄉(xiāng)村的不同特征，以此為出發(fā)點(diǎn)，因地制宜地在完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套以及大力推動(dòng)其他惠及人民群眾措施配套等相關(guān)舉措的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村發(fā)展的各類優(yōu)勢(shì)，包括區(qū)位優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)以及傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)等一系列利于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的鄉(xiāng)村發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)；另一方面，鄉(xiāng)村振興以豐富人民群眾生活，提高其生活質(zhì)量，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系完善等為建設(shè)目標(biāo)，在實(shí)施過程中，將使得所有的發(fā)展成果惠及鄉(xiāng)村的群眾，使得發(fā)展的成果，在不斷提升鄉(xiāng)村發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)上推動(dòng)鄉(xiāng)村人民生活水平的現(xiàn)代化發(fā)展。

（三）促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈完善

自國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，且相關(guān)的交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，這就為鄉(xiāng)村生產(chǎn)的產(chǎn)品往外運(yùn)輸提供了極大的便利，再加之當(dāng)?shù)卣约耙恍┥鐣?huì)團(tuán)體的積極支持，利用直播等形式，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了各種各樣的平臺(tái)，亦使得鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)得到新的發(fā)展，特別是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，成為人民創(chuàng)收的重要途徑。長此以往，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長效化影響將不僅僅體現(xiàn)在鄉(xiāng)村建設(shè)方面，還將體現(xiàn)為鄉(xiāng)村其他產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善，激發(fā)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)活力，夯實(shí)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

三、鄉(xiāng)村振興背景下特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，廣大鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不斷完善，改革發(fā)展的成果越來越惠及廣大人民群眾。當(dāng)前大部分鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于鄉(xiāng)村建設(shè)和振興的支持力度不斷凸顯，對(duì)于豐富人民群眾生活的貢獻(xiàn)率不斷提升。在以往鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷完善鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)，防止基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與鄉(xiāng)村振興脫節(jié)的情況出現(xiàn)，以全新的姿態(tài)積極為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特別是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大配套相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，探索構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施配套的長效化機(jī)制，進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作高質(zhì)量發(fā)展。

（二）未充分發(fā)揮先進(jìn)科技對(duì)于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用

當(dāng)前，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，其本身在當(dāng)?shù)叵碛幸欢ǖ拿雷u(yù)和知名度，因此當(dāng)?shù)氐娜罕娭獣云鋬r(jià)值且在一些情況下愿意為這些產(chǎn)品買單。但是必須明白，鄉(xiāng)村振興不僅僅是局部的振興，其本身亦具有與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)涵，要利用先進(jìn)科技為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。一方面，科技介入特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度還比較低。以農(nóng)產(chǎn)品為例，在社會(huì)倡導(dǎo)健康生活的時(shí)代背景下，當(dāng)前一些地方鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品培育仍然在純粹性地依賴經(jīng)驗(yàn)主義，未將先進(jìn)的科技融入，必須運(yùn)用計(jì)算機(jī)記載農(nóng)產(chǎn)品的生長歷程，以此來最精確地計(jì)算其插苗、施肥以及成熟時(shí)間，從而實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)化發(fā)展；另一方面，特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合程度有待進(jìn)一步提高，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，未充分將特色產(chǎn)品與網(wǎng)絡(luò)直播、物流體系相融合，從而導(dǎo)致其產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷的情況，這些都是亟須解決的關(guān)鍵性問題，必須給予足夠的重視。

（三）鄉(xiāng)村人才流失問題亟待解決

在當(dāng)前廣袤的鄉(xiāng)村地區(qū)，人才缺乏、人才流失問題依然嚴(yán)峻，從鄉(xiāng)村地區(qū)走出去的學(xué)生很少回到自己的家鄉(xiāng)，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨很大的“人才瓶頸”。造成這一現(xiàn)實(shí)發(fā)展困境的原因主要有兩個(gè)，一是鄉(xiāng)村地區(qū)的待遇條件和發(fā)展?jié)摿κ冀K是影響相關(guān)人才歸根的重要因素，且城市地區(qū)的誘惑和發(fā)展前景優(yōu)于鄉(xiāng)村地區(qū)，僅僅依靠鄉(xiāng)土情懷來吸引人才收效甚微，最關(guān)鍵的還是要落實(shí)人才保障，提高鄉(xiāng)村人才的待遇，借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大力完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)和優(yōu)待等一系列利于吸引人才的相關(guān)政策配套；二是作為人才群體，其選擇扎根農(nóng)村亦面臨家里的阻力，這是一個(gè)更為復(fù)雜的問題，也是阻礙人才落到鄉(xiāng)村的重要因素，必須從思想觀念上進(jìn)行改善，將個(gè)人價(jià)值更好地融入社會(huì)價(jià)值當(dāng)中。

四、鄉(xiāng)村振興下特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

（一）堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在繼續(xù)發(fā)揮其鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)之上，必須充分結(jié)合市場(chǎng)的需求對(duì)其特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，從而更好地滿足市場(chǎng)需求，以消費(fèi)端的提質(zhì)升級(jí)作為制定特色產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、生產(chǎn)策略調(diào)整的重要參考，從而使得特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展始終與市場(chǎng)相協(xié)調(diào)，使其特色產(chǎn)品始終迎合市場(chǎng)消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)需求，不斷擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)之于鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村人民群眾生活改善的巨大優(yōu)勢(shì)，激發(fā)其發(fā)展?jié)摿Α?duì)于年輕人來說，喜愛口味獨(dú)特的食物，所以他們可以開發(fā)當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品；中老年人重視養(yǎng)生，所以可以針對(duì)老年人的需求進(jìn)行產(chǎn)品的開發(fā)的宣傳，例如養(yǎng)生枸杞、黃芪等食藥品，以市場(chǎng)導(dǎo)向不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是影響鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)長效化發(fā)展的重要因素，因此，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展就必須采取綜合措施加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面，結(jié)合具體鄉(xiāng)村地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)等一系列特征，有計(jì)劃性地開展配套設(shè)施建設(shè)工作，若當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情較具地方特色與文化底蘊(yùn)，健全與其相配套的交通、配電網(wǎng)、水利等基礎(chǔ)設(shè)施能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮；另一方面，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅僅體現(xiàn)在特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面，還可以極大地便利、豐富、改善鄉(xiāng)村人民的生活質(zhì)量，使得發(fā)展的成果更好地惠及全體人民群眾。總之，若想積極推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及鄉(xiāng)村生活的改善就必須加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的外部環(huán)境、硬件基礎(chǔ)。

（三）產(chǎn)業(yè)融合，延展產(chǎn)業(yè)鏈

鄉(xiāng)村的發(fā)展，積極探索鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合，延展其產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粭l重要的道路。產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈并不是根據(jù)生產(chǎn)加工過程延展，反而是在傳統(tǒng)式的生產(chǎn)加工和交易過程上，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化資源分配，快速發(fā)展種植業(yè)的同時(shí)，還能夠快速發(fā)展其他具備較高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈，例如手工業(yè)等。同時(shí)，鄉(xiāng)村地區(qū)更具備自然區(qū)位優(yōu)勢(shì)，完全可以借助當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)景，結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村特色文化景觀設(shè)計(jì)、文化藝術(shù)，從歷史文化典故中找到鄉(xiāng)村發(fā)展的文化契機(jī)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)，而旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又勢(shì)必會(huì)促進(jìn)其他商業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，進(jìn)而拓展鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)廣袤鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展。

（四）積極引進(jìn)人才，提高人員綜合素質(zhì)

人才問題始終是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興亟待解決的關(guān)鍵性問題。一方面，完善人才保障制度建設(shè)。人才待遇保障制度始終是吸引人才扎根到鄉(xiāng)村的重要因素，一定要結(jié)合新時(shí)代人才的心理特點(diǎn)以及其實(shí)際需求不斷完善人才引進(jìn)及保障制度，消除人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)的后顧之憂。另一方面，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提高本村村民的綜合素質(zhì)，掌握更加專業(yè)的鄉(xiāng)村建設(shè)知識(shí)。因此在具體的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中，必須重視鄉(xiāng)村人員綜合素質(zhì)的提升，積極開展相應(yīng)的職工技能培訓(xùn)工作，提高自身的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，使相關(guān)人員通過不斷地學(xué)習(xí)和素質(zhì)提升，掌握扎實(shí)的知識(shí)、技能，從而更好地提高自身的能力。

五、結(jié)語

鄉(xiāng)村振興背景下積極推進(jìn)廣袤鄉(xiāng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的利民工程。面對(duì)實(shí)際建設(shè)過程中的一系列困難，必須在充分掌握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略價(jià)值蘊(yùn)含的基礎(chǔ)上，以特定鄉(xiāng)村的特殊優(yōu)勢(shì)為切入口，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施基礎(chǔ)，加深其與現(xiàn)代技術(shù)的融合程度，并輔之以一系列契合當(dāng)前發(fā)展實(shí)際的措施，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為鄉(xiāng)村地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)而加快鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。