房黎明

（山東省萊陽市交通運(yùn)輸局，山東萊陽 265200）

0 引言

公路作為交通行業(yè)的基礎(chǔ)，是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)溝通的重要橋梁，因此交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的全面性、合理性、實(shí)用性對(duì)區(qū)域之間資源交換與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展頻率產(chǎn)生影響。公交通運(yùn)輸行業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在密切關(guān)系，同時(shí)兩者之間也存在適應(yīng)性關(guān)系，這種關(guān)系主要體現(xiàn)在二者發(fā)展層次與速度的一致性上。

公路作為主要的交通運(yùn)輸方式之一，承擔(dān)著城市與城鄉(xiāng)之間的載客重任。交通運(yùn)輸具有靈活性、便捷性、高覆蓋性等特點(diǎn)，是區(qū)域之間重要的連通紐帶，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。對(duì)公路交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行探討，需要對(duì)公路交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)、現(xiàn)狀進(jìn)行分析，之后就二者之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系進(jìn)行闡述，以期為公路交通運(yùn)輸發(fā)展提供依據(jù)。

1 公路交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系

城市建設(shè)規(guī)模的大小與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有密切的聯(lián)系，城市建設(shè)規(guī)模也與公路建設(shè)進(jìn)程存在直接影響，三者之間相互促進(jìn)、相互制約。綜觀全國各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況可以看出，東南沿海地區(qū)的貿(mào)易往來比較頻繁，大量的貿(mào)易往來推動(dòng)了交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，在降低運(yùn)輸成本、縮短資源進(jìn)入市場的時(shí)間、減少運(yùn)輸成本上具有重要作用。

現(xiàn)階段，隨著我國工具交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，從南至北運(yùn)輸貨物僅需2～3 天，公共交通運(yùn)輸行業(yè)的顯著升級(jí)，為我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了基石。此外，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的提升，也對(duì)公路交通運(yùn)輸事業(yè)提出了新要求，其也隨著實(shí)際需求不斷優(yōu)化與發(fā)展，兩者之間存在密切關(guān)系。為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，公共交通運(yùn)輸需要對(duì)現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)布局進(jìn)行不斷的優(yōu)化與完善，以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

2 公路交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)

為充分研究交通運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，研究其特點(diǎn)是必經(jīng)之路，經(jīng)過實(shí)際的調(diào)查研究，可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我國公路交通運(yùn)輸具有以下特點(diǎn)。

2.1 運(yùn)輸速度快

隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，公路交通運(yùn)輸行業(yè)也呈現(xiàn)出運(yùn)輸速度較快的特征，尤其是在短途運(yùn)輸方面，公路交通運(yùn)輸具備其他運(yùn)輸方式不可比擬的優(yōu)勢，便捷性十分突出，可以快速高效地完成所承擔(dān)的運(yùn)輸工作。在公路交通運(yùn)輸過程中不會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)乘、導(dǎo)運(yùn)等環(huán)節(jié)，可以有效節(jié)約運(yùn)輸市場。

雖然公路交通運(yùn)輸?shù)拈L途運(yùn)輸速度難以與空運(yùn)和鐵路運(yùn)輸方式相比較，但是就現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，其仍具有不可比擬的優(yōu)越性，尤其是在短途運(yùn)輸方面，可以縮短整體運(yùn)輸周期，在速度上可以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需。

2.2 機(jī)動(dòng)靈活性

我國的公路交通運(yùn)輸也具有較強(qiáng)的機(jī)動(dòng)靈活性，公路交通運(yùn)輸系統(tǒng)的覆蓋面積極廣且其密度較高，不僅可以靈活地選擇運(yùn)輸路線，也將不斷擴(kuò)大運(yùn)輸?shù)母采w面。公路交通運(yùn)輸與鐵路行業(yè)和水路行業(yè)相比較，能選擇的通路更多，可以對(duì)時(shí)間、路線做出靈活的掌控，具有較高的便捷性。諸多行業(yè)都可以依托公路交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸目的。

2.3 直達(dá)性

公路交通運(yùn)輸行業(yè)與空運(yùn)和鐵路運(yùn)輸相比，具有直達(dá)性。因?yàn)槠湟劳杏诠愤\(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)“門對(duì)門”的運(yùn)輸，使貨物從出發(fā)地直接抵達(dá)目的地。在公路運(yùn)輸體系中，主要運(yùn)輸工具為汽車，其體積較小，距離目的地更近，可以抵達(dá)工廠車間門口或者目的地門口，實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸模式，公路交通運(yùn)輸不需要再次進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，具有直達(dá)性。

3 現(xiàn)階段公路交通運(yùn)輸發(fā)展困境

3.1 部分地區(qū)交通基礎(chǔ)有待提升

近幾年，在經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，國家對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)注度極高，在快速發(fā)展的過程中，仍有部分區(qū)域由于自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)水平較弱，當(dāng)出現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過剩時(shí)，不僅會(huì)導(dǎo)致設(shè)施的作用難以發(fā)揮，也將造成資源浪費(fèi)。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較高的地區(qū)，設(shè)施建設(shè)不完善也造成了人員出行與生活的不便利，此外也會(huì)對(duì)未來一段時(shí)期內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與規(guī)劃造成較大的影響。地方交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展存在明顯影響。雖然目前我國整體經(jīng)濟(jì)仍處于高速發(fā)展時(shí)期，但是并不均衡，公路網(wǎng)也不平衡，最明顯的差異就是東西部城市和城鄉(xiāng)之間的，現(xiàn)階段尚未有妥善的解決方案，相反，其中存在的矛盾呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的態(tài)勢。

3.2 維護(hù)過程中出現(xiàn)的問題

公路交通運(yùn)輸?shù)膮^(qū)域范圍是非常寬泛的，不僅對(duì)人們?nèi)粘Ｉ畹某鲂杏杏绊?，而且?duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有不同程度的影響。除此之外，部分公路在完工后，存在原材料不達(dá)標(biāo)或工藝不達(dá)標(biāo)等問題，造成公路存在一定缺陷，在其正式投入使用后，出現(xiàn)各種各樣的質(zhì)量問題，如路面坍塌、路面裂縫等，不僅不能對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用，還會(huì)帶來較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。在維修完成后，如果繼續(xù)發(fā)生這些問題，將導(dǎo)致公路建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)既定要求。此外，由于這次問題的出現(xiàn)，需要對(duì)相關(guān)路段進(jìn)行反復(fù)維護(hù)，這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有一定的影響。尤其對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)來說，其不具備較高水平的交通網(wǎng)絡(luò)，公路維修也較為困難，需要經(jīng)過較長一段時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)公路暢通和正常出行，對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)正常、穩(wěn)定發(fā)展造成極為嚴(yán)重的制約作用。

4 公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

4.1 推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

基礎(chǔ)建設(shè)力度不斷加強(qiáng)，推動(dòng)了公路交通運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也在不斷增加，這推動(dòng)了零散區(qū)域經(jīng)濟(jì)集中向公路沿線聚集，對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較好的促進(jìn)作用。在新型冠狀病毒肺炎疫情期間，為解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，諸多農(nóng)產(chǎn)品聚集區(qū)采用網(wǎng)絡(luò)直播的形式，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售，借助先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品可以向全國各地分銷，有效地解決了農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷的問題，同時(shí)也提升了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。隨著網(wǎng)絡(luò)直播帶貨的發(fā)展，公路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的價(jià)值也得到了最大限度的發(fā)揮，不僅在銷售方面起到了巨大作用，也為加工提供了有力保障。公路交通運(yùn)輸?shù)牟粩嗤晟瓢l(fā)展，為物流運(yùn)輸與信息技術(shù)之間的合作發(fā)展提供了助力，也使各地之間產(chǎn)品流通更加簡單，與市場發(fā)展相適應(yīng)。此外，交通運(yùn)輸行業(yè)的不斷發(fā)展，將推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植與農(nóng)業(yè)管理技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品走出去這一戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的增長。

目前，我國公路總里程每年呈現(xiàn)增長的態(tài)勢，構(gòu)建了以公路為中心的順暢交通網(wǎng)，有助于區(qū)域之間緊密的經(jīng)濟(jì)合作交流，不同區(qū)域也依托于交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域帶動(dòng)效應(yīng)，有助于實(shí)現(xiàn)國家共同富裕這一戰(zhàn)略目標(biāo)。

4.2 降低企業(yè)交易和生產(chǎn)成本，優(yōu)化企業(yè)布局

交通條件、運(yùn)輸條件的改善，使企業(yè)的運(yùn)輸費(fèi)用減少，這對(duì)公司運(yùn)營有很大的幫助。一個(gè)區(qū)域的交通條件得到改善，就會(huì)吸引大批的資金和人才，降低當(dāng)?shù)厣a(chǎn)要素成本。此外，隨著運(yùn)輸條件的不斷優(yōu)化，也將減少交易成本。公路交通運(yùn)輸?shù)谋憬菪?，將?shí)現(xiàn)物資、商品、人才之間的溝通，在一定限度上減少儲(chǔ)存成本，使企業(yè)在面對(duì)顧客的需求時(shí)，能更迅速地作出反應(yīng)。

運(yùn)輸狀況持續(xù)發(fā)展，公司布局也隨之調(diào)整，權(quán)衡原料采購和終端市場時(shí)，企業(yè)可以將二者兼顧。隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，公路的開通不僅為人民提供便利，更帶動(dòng)了本地區(qū)的各生產(chǎn)要素之間的聯(lián)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，增強(qiáng)地區(qū)人才、物流信息之間的溝通，充分激活周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)要素，使其成為一個(gè)相對(duì)完整的集合體，實(shí)現(xiàn)地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)循環(huán)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要條件。因此，企業(yè)在選址規(guī)劃中，也要考慮到運(yùn)輸?shù)谋憷@樣才能產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。

4.3 激活沿線資源，優(yōu)化地區(qū)投資環(huán)境

就公路沿線資源而言，通過搭建順暢的交通網(wǎng)，對(duì)其產(chǎn)生顯著的活化作用，在交通方式的逐漸轉(zhuǎn)變中，提升該地區(qū)的土地價(jià)值。若是本地的公路交通運(yùn)輸行業(yè)沒有改善，那么本地的特色產(chǎn)品很難與市場相匹配，而在道路建設(shè)的帶動(dòng)下，這些資源的潛在價(jià)值也會(huì)被市場所青睞。因此，道路建設(shè)對(duì)落后地區(qū)具有積極的作用。以貴州地區(qū)為例，近些年來，貴州的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，既促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又促進(jìn)了旅游資源的開發(fā)和利用。公路建設(shè)對(duì)沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩方面的影響：一是對(duì)地方GDP有顯著的正面影響，帶動(dòng)了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是該地區(qū)的交通狀況有很大改善，交通成本迅速下降。區(qū)域內(nèi)其他從業(yè)者也將獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，這為緩解交通瓶頸制約問題起到了明顯的作用，對(duì)當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境也有所改善，對(duì)其他行業(yè)的發(fā)展也有很大的促進(jìn)作用。比如一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，自然資源與旅游資源較為豐富，但交通條件差，導(dǎo)致外部人員難以進(jìn)入其中，也難以吸引投資人的目光，隨著本地區(qū)的交通環(huán)境優(yōu)化，可以促進(jìn)該地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，這將吸引投資人的關(guān)注，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

4.4 優(yōu)化已有產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完善

公路交通運(yùn)輸?shù)牟粩鄡?yōu)化，也對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了諸多的助力，最重要的是可以對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來說，其具有產(chǎn)品體積較小、需要隨時(shí)應(yīng)對(duì)市場發(fā)生改變、時(shí)效性較強(qiáng)的特點(diǎn)。若是可以迅速將新開發(fā)產(chǎn)品投入市場中，就可以迅速占領(lǐng)市場先機(jī)，完善的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)可以為其發(fā)展提供諸多幫助，吸引更多的高新技術(shù)企業(yè)。隨著我國科技領(lǐng)域的不斷升級(jí)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自身獨(dú)有的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)等特點(diǎn)，造成了其對(duì)于公路運(yùn)輸?shù)囊蕾囆圆粩嘣黾?。就某些區(qū)域而言，其想要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與優(yōu)化，必須依靠充足的高技術(shù)人才和高新企業(yè)的融入，不斷擴(kuò)充區(qū)域人才容量，從客觀上對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供助力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整之外，也可以加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，此外，城市的發(fā)展空間呈現(xiàn)出向外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的方向，因此對(duì)城市化建設(shè)具有積極的推動(dòng)作用。在公路交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的前提下，將對(duì)農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營與節(jié)約化生產(chǎn)起到明顯推動(dòng)作用，這將有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

4.5 推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

就農(nóng)村地區(qū)來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為成熟將擁有更好的前景，公路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在有效節(jié)約產(chǎn)品運(yùn)輸耗的同時(shí)，可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息的交互，幫助農(nóng)村地區(qū)的人們接受現(xiàn)代文明、提高綜合素質(zhì)。隨著城鄉(xiāng)公路的不斷聯(lián)結(jié)，將為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展提供更多幫助。以網(wǎng)絡(luò)直播為例，交通業(yè)的發(fā)展幫助滯銷產(chǎn)品擁有更多的銷路，而這良好局面的實(shí)現(xiàn)，不僅要感謝科技發(fā)展帶來的便利，同時(shí)也要認(rèn)可發(fā)達(dá)公路網(wǎng)的作用，其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化的速度。除此之外，隨著公路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的日益成熟，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)事業(yè)的拓展，將為農(nóng)村地區(qū)居民提供一手的市場信息，幫助其調(diào)整種植計(jì)劃與項(xiàng)目，改變農(nóng)村地區(qū)人們的思想觀念，主動(dòng)展開新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)，尤其對(duì)我國部分地理位置較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)來說，其積極作用將更為明顯。公路交通運(yùn)輸?shù)牟粩喟l(fā)展，將打破農(nóng)產(chǎn)品在銷售環(huán)節(jié)的地域限制，提高農(nóng)民收入，改變農(nóng)民的居住環(huán)境。隨著新信息要素的融入，改變城鎮(zhèn)居民的思想意識(shí)，推動(dòng)城市產(chǎn)品種類的豐富化發(fā)展，為居民提供無公害綠色產(chǎn)品。由此可以得知，公路交通運(yùn)輸網(wǎng)的不斷完善，將持續(xù)為我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定以及新農(nóng)村建設(shè)提供保障。

5 結(jié)語

綜上所述，公路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，將對(duì)我國各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)生積極的作用，這對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境、居民收入等均具有明顯的積極作用。此外，公路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)提高人們生活質(zhì)量起到了極為重要的作用，為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。此外，公路交通運(yùn)輸也能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，縮短各區(qū)域之間的差異。因此，“想要富，先修路”的經(jīng)濟(jì)理念，在當(dāng)下仍然適用。