□本刊記者/畢文琦

1月27日，省十三屆人大七次會(huì)議第二次新聞發(fā)布會(huì)在山東省新聞中心舉行，向社會(huì)發(fā)布省十三屆人大七次會(huì)議的豐碩成果和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的絢麗藍(lán)圖。

求真務(wù)實(shí) 代表建議“開花結(jié)果”

省十三屆人大七次會(huì)議共收到代表10人以上聯(lián)名提出的議案95件，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)研究確定，將66件作為代表議案處理，已全部交由省人大有關(guān)專門委員會(huì)在閉會(huì)期間審議，其余29件轉(zhuǎn)為代表建議處理。大會(huì)期間，共收到代表提出的建議、批評(píng)和意見937件，與改作建議處理的29件建議，一并交有關(guān)部門和組織研究辦理，及時(shí)答復(fù)代表。

代表聚焦服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提出建議18件，就實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動(dòng)提出建議80件，就新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、科技創(chuàng)新、碳達(dá)峰碳中和提出建議92件，就“三農(nóng)”工作提出建議119件，就促進(jìn)全省教育高質(zhì)量發(fā)展提出建議112件，就疫情防控、疾病預(yù)防、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)提出建議79件，就加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系提出建議32件，就環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品安全提出建議54件；此外，代表對(duì)財(cái)政稅收、法治建設(shè)、文化旅游等領(lǐng)域工作也提出了一些建議。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，健全工作機(jī)制，全力以赴辦好每一件代表建議。省十三屆人大七次會(huì)議副秘書長(zhǎng)、省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)兼辦公廳主任劉治敏表示，“會(huì)后，將會(huì)同各承辦單位以對(duì)人民、對(duì)代表、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)提高代表建議辦理質(zhì)量和效率，大力推動(dòng)解決問(wèn)題，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，努力讓代表滿意，讓人民群眾受益。”

破舊立新 動(dòng)能發(fā)展更加澎湃

“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)，實(shí)施500萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目1.2萬(wàn)個(gè)，建設(shè)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)115個(gè)，‘上云用云’企業(yè)超過(guò)35萬(wàn)家。新動(dòng)能快速成長(zhǎng)，‘四新’經(jīng)濟(jì)投資占比51.2%，105個(gè)雁陣形產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破5.7萬(wàn)億元……”從政府工作報(bào)告內(nèi)容可以看出，山東持續(xù)深入推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快高質(zhì)量發(fā)展，讓新動(dòng)能基礎(chǔ)打得更牢，挑起大梁；讓舊動(dòng)能轉(zhuǎn)得更快，煥發(fā)生機(jī)。

“2018年以來(lái)，山東大力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，取得了明顯成效。今年是動(dòng)能轉(zhuǎn)換‘五年取得突破’之年，請(qǐng)問(wèn)省里有哪些工作舉措？”新華社記者率先提問(wèn)。

“我們進(jìn)一步突出問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦‘十強(qiáng)’產(chǎn)業(yè)，以總投資2.1萬(wàn)億元的1409個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目為主抓手，堅(jiān)持高效率推進(jìn)、高質(zhì)量實(shí)施、高效能服務(wù)，奮力實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換‘五年取得突破’?！笔“l(fā)展改革委副主任王棟回答道。

他進(jìn)一步介紹說(shuō)：“狠抓政策集成支持，在高質(zhì)量項(xiàng)目謀劃招引、企業(yè)核心技術(shù)突破、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群培育、綠色低碳發(fā)展上形成全方位激勵(lì)引導(dǎo)和撬動(dòng)激活效應(yīng)。狠抓要素精準(zhǔn)保障，建立省級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)儲(chǔ)備庫(kù)，明確投資規(guī)模、技術(shù)、效益等遴選標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目開通綠色通道，省級(jí)統(tǒng)籌新增能耗、土地指標(biāo)予以優(yōu)先支持。狠抓項(xiàng)目落地見效，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展月調(diào)度月通報(bào)制度，確保項(xiàng)目應(yīng)開工率、應(yīng)竣工率達(dá)到100%?！蹦繕?biāo)明、措施細(xì)，新生優(yōu)勢(shì)加速凝聚，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)夯實(shí)塑強(qiáng)，山東發(fā)展動(dòng)力將更加澎湃。

穩(wěn)中向好 高質(zhì)量發(fā)展越走越實(shí)

我省緊緊錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)，深入落實(shí)“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局?！皠?dòng)能轉(zhuǎn)換更快、創(chuàng)新能力更強(qiáng)、鏈條韌性更足、數(shù)字賦能更廣、非公有制經(jīng)濟(jì)更活?！泵鎸?duì)《大眾日?qǐng)?bào)》記者的提問(wèn)，省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)安文建曬出了我省去年制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“成績(jī)單”。

“全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%，超額完成年初預(yù)計(jì)的6%目標(biāo)；兩年平均增長(zhǎng)7.3%，比全國(guó)高1.2個(gè)百分點(diǎn)。1至11月，規(guī)上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率5.6%，同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)?！币淮缮?、底色亮的數(shù)字像磁石一般吸引著現(xiàn)場(chǎng)記者。

中央廣播電視總臺(tái)記者拋出問(wèn)題：“2022年山東省工業(yè)和信息化廳將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，請(qǐng)問(wèn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)有哪些具體措施？”

“強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，更高水平用好‘鏈長(zhǎng)制’工作機(jī)制，持續(xù)抓好市場(chǎng)開拓，搶抓一季度關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。”安文建的回答清晰明了。

今年1月1日，《山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》正式施行，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有了法治保障。“要優(yōu)化政策供給，在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化提升等方面，爭(zhēng)取國(guó)家更多政策支持。推動(dòng)出臺(tái)金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，動(dòng)態(tài)謀劃實(shí)施‘穩(wěn)中求進(jìn)’高質(zhì)量發(fā)展政策清單。全面實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例，開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，助力中小微企業(yè)紓困解難、健康發(fā)展。”安文建表示。

“硬核山東”乘勢(shì)而上、踔厲奮發(fā)；齊魯兒女事爭(zhēng)一流、唯旗是奪，我省高質(zhì)量發(fā)展之路越走越快、越走越實(shí)。

兜牢底線 人民生活更加美好

就去年我省保障“六穩(wěn)”“六?！甭涞亍⒅С指哔|(zhì)量發(fā)展采取的具體措施，省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)崔宗濤作了介紹?！白⒅亟y(tǒng)籌整合，集中財(cái)力辦大事，聚焦鄉(xiāng)村振興，省級(jí)整合涉農(nóng)資金481億元；聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)，全省統(tǒng)籌資金209億元支持污染防治和生態(tài)保護(hù)。注重引導(dǎo)帶動(dòng)，多方開源增投入，用好政府債券，全省發(fā)行專項(xiàng)債券3017億元，集中支持了交通、水利、市政等領(lǐng)域2185個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。注重精準(zhǔn)發(fā)力，多措并舉兜底線，圍繞群眾‘急難愁盼’，全省財(cái)政落實(shí)民生支出9243億元，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到79%，較好保障了各項(xiàng)民生政策落實(shí)?！?/p>

亮點(diǎn)接二連三，文字記者沙沙記錄，攝影記者頻頻按動(dòng)快門。聽著新聞發(fā)言人的介紹，大家感受到了山東的民生“溫度”，一切為了人民、服務(wù)人民，一切依靠人民、仰仗人民，一切惠及人民、造福人民在齊魯大地上生動(dòng)展現(xiàn)。

“政府工作報(bào)告提出，今年要全面展開基礎(chǔ)設(shè)施‘七網(wǎng)’行動(dòng)，著眼山東長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、造福人民群眾，推進(jìn)一批支撐性重大項(xiàng)目、重大工程。請(qǐng)問(wèn)山東省在這方面有哪些具體謀劃？”人民網(wǎng)記者向王棟提問(wèn)。

“綜合立體交通網(wǎng)方面，力爭(zhēng)新開工雄商高鐵山東段等3個(gè)高鐵項(xiàng)目、濟(jì)南至微山等17個(gè)高速項(xiàng)目、濟(jì)南機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等2個(gè)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，建成黃臺(tái)聯(lián)絡(luò)線等2個(gè)高鐵項(xiàng)目、濟(jì)南至高青等5個(gè)高速項(xiàng)目，確保全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資2700億元以上?！贝送?，王棟就我省現(xiàn)代物流網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、市政公用設(shè)施網(wǎng)、現(xiàn)代水網(wǎng)、新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)的建設(shè)規(guī)劃也展開了詳細(xì)介紹。

“十大行動(dòng)”是擴(kuò)需求穩(wěn)增長(zhǎng)的“重頭戲”。山東廣播電視臺(tái)記者就此發(fā)問(wèn)：“在省級(jí)預(yù)算安排上是如何體現(xiàn)和保障‘十大行動(dòng)’的？”

崔宗濤介紹說(shuō)：“省財(cái)政多渠道籌措資金1633.7億元，切實(shí)加大支出強(qiáng)度、創(chuàng)新財(cái)政政策、優(yōu)化投入方式。”但是，“十大行動(dòng)”資金需求量較大，僅靠財(cái)政資金是不夠的。崔宗濤表示，具體預(yù)算執(zhí)行中，將在管好用好財(cái)政資金的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新財(cái)政政策和投入方式，最大限度發(fā)揮財(cái)政資金杠桿引導(dǎo)作用，用市場(chǎng)化的手段，吸引帶動(dòng)社會(huì)各方面資金加大投入，確保擴(kuò)需求“十大行動(dòng)”落地見效，努力讓人民生活更加美好。■