□王美健
濱州市人大常委會圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持在立法、監(jiān)督、代表等工作中踐行全過程人民民主,通過各種方式傾聽民聲、匯聚民意,推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展,為市域社會治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)人大力量。
濱州市人大常委會積極探索創(chuàng)新聽取民意的方式方法,在全市大力推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),把代表聯(lián)絡(luò)站直接建到群眾“家門口”。目前,濱州市已實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代表聯(lián)絡(luò)站全覆蓋,并建成社區(qū)(村居)、企業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站499個。
順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢,探索代表聯(lián)系群眾的新渠道新方式,構(gòu)建“實(shí)體代表聯(lián)絡(luò)站+網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站+掌上代表聯(lián)絡(luò)站”體系,實(shí)現(xiàn)代表聯(lián)絡(luò)站24小時“不打烊”、代表聯(lián)系群眾“全天候”。積極引導(dǎo)人大代表建立代表工作室,在社區(qū)公開欄、代表聯(lián)絡(luò)站公開代表個人信息、微信二維碼等,將“網(wǎng)上聯(lián)系”拓展到“掌上聯(lián)系”,群眾只需“掃一掃”,就能“隨時找代表”。
為確保群眾反映問題得到有效解決,濱州市人大常委會按照“統(tǒng)一規(guī)劃部署,分級屬地管理”的原則,建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)三級架構(gòu)的代表履職服務(wù)平臺,代表可以通過平臺隨時提交建議、跟蹤建議辦理情況等,有效提升代表工作的便利化和智能化水平,增強(qiáng)代表履職責(zé)任感和使命感。
為使立法、監(jiān)督等工作能更精準(zhǔn)體現(xiàn)群眾意愿,濱州市人大常委會探索暢通12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、社會治理“全科大網(wǎng)格”、網(wǎng)絡(luò)輿情、人大信訪、人大代表聯(lián)絡(luò)站等5個社情民意和群眾訴求反映渠道,定期組織收集、分析研究民情民意,提高人大工作質(zhì)效。
在每月召開的主任辦公會上,市人大各專委會、常委會工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志都對上月工作情況進(jìn)行總結(jié)梳理,對本月工作進(jìn)行計(jì)劃,把近期通過立法聯(lián)系點(diǎn)、5個社情民意和群眾訴求反映渠道等收集到的突出問題作為工作重點(diǎn),精準(zhǔn)推動群眾反映問題的解決。
哪里有人民群眾的關(guān)切和期待,哪里就有人大的關(guān)注與回應(yīng)。濱州市人大常委會聚焦民生領(lǐng)域立法,遵循“立得住、行得通、真管用”原則,出臺了一批人民群眾期盼的地方性法規(guī)。比如,為解決冬季供熱溫度不達(dá)標(biāo)、廣場舞噪音擾民、犬只傷人、物業(yè)管理服務(wù)不到位等問題,在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,市人大常委會制定了《濱州市文明行為促進(jìn)條例》《濱州市供熱條例》《濱州市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)。隨著條例的有力實(shí)施,諸多民生問題迎刃而解。
在監(jiān)督工作中,市人大常委會聚焦群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過事先調(diào)研、深入視察、會議審議、及時交辦,深入了解實(shí)際情況,精準(zhǔn)把握問題要害,尋求最佳解決方案,推動群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)際問題落地落實(shí),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
濱州市人大常委會堅(jiān)持和踐行全過程人民民主,把人民群眾的關(guān)切作為著力點(diǎn),開展民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制,推動解決農(nóng)村公路、教育、醫(yī)療等方面的民生實(shí)事,真正做到“為了人民、依靠人民、讓人民滿意”。
為推動民生實(shí)事項(xiàng)目真正落地見效,濱州市人大常委會總結(jié)推廣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位、以年度為周期的“3+2+N”(3次聯(lián)組會議討論、2次代表大會測評、N次代表小組活動)監(jiān)督工作模式,并通過市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動,組織對民生實(shí)事項(xiàng)目開展集中視察,形成工作合力,督促各級人大把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí),不斷提升人民群眾滿意度。
民生實(shí)事項(xiàng)目飽含群眾期盼,經(jīng)過代表票決后成為體現(xiàn)人民民主的大事。為真實(shí)表達(dá)和反映人民群眾意愿,濱州市人大常委會在市、縣、鄉(xiāng)三級人大全面推行電子表決系統(tǒng),改變了過去舉手表決的方式,充分發(fā)揮人大代表在全過程人民民主中的作用,更好支持和保障人民當(dāng)家作主?!?/p>