王雪蓮
(陜西開放大學(xué)(陜西工商職業(yè)學(xué)院),西安 710110)
目前,隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和會(huì)計(jì)制度不斷改革創(chuàng)新,高職院校的財(cái)務(wù)管理工作需要與時(shí)俱進(jìn),不斷完善管理模式和制度,深化改革,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流。這就要求高職院校管理人員增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作意識(shí),研究和分析當(dāng)前形勢(shì)下的新會(huì)計(jì)制度,改革高職院校的管理機(jī)制,促進(jìn)高職院校財(cái)務(wù)管理工作效率提高,推進(jìn)高職院校的發(fā)展。
長(zhǎng)期來看,高職院校的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要來源于國(guó)家撥款和地方政府的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。隨著我國(guó)對(duì)高等教育事業(yè)的重視程度不斷提高,以及教育體制內(nèi)部的改革調(diào)整,高職院校的籌資渠道呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì),其不再單純依賴于傳統(tǒng)的國(guó)家和地方政府撥款。在舊會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,收支管理的內(nèi)容較為簡(jiǎn)單,這意味著舊會(huì)計(jì)制度本質(zhì)上并不適合現(xiàn)階段高職院校財(cái)務(wù)管理工作。而新會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定了收入與結(jié)余的核算等項(xiàng)目,使各高職院校有據(jù)可依、賬目清晰,并促使各高職院校積極地開拓籌資渠道,擴(kuò)大學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源。
行政及教學(xué)科研設(shè)備是高職院校資產(chǎn)的主要組成部分。舊會(huì)計(jì)制度對(duì)高職院校固定資產(chǎn)的界定已經(jīng)不符合當(dāng)前的發(fā)展要求,過低的單價(jià)規(guī)定導(dǎo)致部分低值資產(chǎn)直接被界定為教學(xué)科研設(shè)備等。新會(huì)計(jì)制度提高了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),把教學(xué)科研設(shè)備的單價(jià)由原來的800 元提高到1 500 元,及時(shí)地跟上了經(jīng)濟(jì)和時(shí)代發(fā)展步伐。此外,從固定資產(chǎn)折舊的角度來看,舊會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)折舊的內(nèi)容缺乏詳細(xì)描述,無法真實(shí)反映高職院校的資產(chǎn)狀況。而在新會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,高職院校需要計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,且對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了細(xì)致的分類和折舊。由此可見,新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行有助于高職院??陀^分析自身的資產(chǎn)狀況,從而為高職院校的發(fā)展決策提供必要的數(shù)據(jù)支撐。
我國(guó)高等教育在經(jīng)過多年發(fā)展之后,本科院校和職業(yè)院校的數(shù)量眾多,且隨著教育改革的推動(dòng)和招生數(shù)量的增加,高校收費(fèi)工作一直都是社會(huì)各界廣泛關(guān)注的重點(diǎn)。即便是同一所高校,不同學(xué)歷、不同專業(yè)所需要的教育成本也有較大的差異,因此高校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)呈現(xiàn)出明顯區(qū)別。為保證高校收費(fèi)工作正常開展,如何準(zhǔn)確核算教育成本就成了工作的關(guān)鍵。在新會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,成本核算的項(xiàng)目?jī)?nèi)容較多,這就間接地幫助高校解決了成本核算難的問題。此外,新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施也進(jìn)一步促使高校開始重視成本核算工作,為降低教育成本提供了依據(jù)。
通過對(duì)比新舊會(huì)計(jì)制度可以發(fā)現(xiàn),新會(huì)計(jì)制度有更嚴(yán)密和科學(xué)的管理體制,工作模式更加規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。高職院校的預(yù)算管理工作需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,如此才能符合當(dāng)前背景下新會(huì)計(jì)制度的規(guī)范化要求。首先,要規(guī)范高職院校的財(cái)務(wù)支出和收入,制訂財(cái)務(wù)支出收入明細(xì)表,方便查閱財(cái)務(wù)的收支狀況,并且要對(duì)不明確的收支記錄進(jìn)行確認(rèn),避免財(cái)務(wù)收支記錄出現(xiàn)漏洞和錯(cuò)誤。其次,高職院校還應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的收入狀況對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行差額補(bǔ)助,以便進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)的預(yù)算和支出。
高職院校不僅要規(guī)范財(cái)務(wù)部門內(nèi)部的管理體制,還要更新財(cái)務(wù)管理工作的模式。會(huì)計(jì)模式是由會(huì)計(jì)理論體系、會(huì)計(jì)工作體系和會(huì)計(jì)管理體制3 個(gè)部分組成,它們之間相互影響,共同形成了會(huì)計(jì)工作模式。但隨著會(huì)計(jì)制度的更新發(fā)展,高職院校財(cái)務(wù)部門傳統(tǒng)的工作模式暴露出了很多弊端,因此需要改進(jìn)會(huì)計(jì)工作模式。
高職院校想要在新會(huì)計(jì)制度背景下充分發(fā)揮會(huì)計(jì)模式的作用,就要把傳統(tǒng)的模式和新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行比較分析,找出新會(huì)計(jì)制度中適合目前時(shí)代發(fā)展的新政策,再根據(jù)高職院校的發(fā)展情況對(duì)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行整改,從而提高財(cái)務(wù)管理工作的效率。通過分析得到,會(huì)計(jì)模式中的會(huì)計(jì)理論體系處于封閉狀態(tài),會(huì)計(jì)工作體系有一定的狹窄性,而這樣的特性不符合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。具體來說,會(huì)計(jì)理論體系包括會(huì)計(jì)原則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,在傳統(tǒng)的工作模式中,會(huì)計(jì)原則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則處于空白狀態(tài),并且高職院校財(cái)務(wù)管理部門也存在理論缺失的狀況,制度構(gòu)架不完善,導(dǎo)致在實(shí)際工作中財(cái)務(wù)工作人員沒有充足的理論體系作為支撐,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)理論體系處于封閉落后的狀態(tài),發(fā)展停滯不前。
會(huì)計(jì)工作體系存在一定的狹窄性,主要是指會(huì)計(jì)體系中的工作抉擇受到國(guó)家指令和國(guó)家行政手段的影響,高職院校的財(cái)務(wù)管理工作屬于國(guó)家財(cái)政體系的一部分,也受到國(guó)家指令的影響,因此在工作過程中會(huì)忽略很多不足的地方,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)體系狹窄。比如,在會(huì)計(jì)管理工作中,工作是通過自上而下的通知和命令開展的,基層的會(huì)計(jì)工作人員聽從安排和指揮來開展工作,缺乏自主性。雖然在過去這樣的工作模式發(fā)揮著很大的優(yōu)勢(shì),財(cái)務(wù)管理人員服從工作安排可以提高工作質(zhì)量,但是隨著時(shí)代和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種模式已經(jīng)暴露出很多弊端。在傳統(tǒng)的工作模式下,財(cái)務(wù)部門過度依賴國(guó)家和財(cái)政部門,各項(xiàng)工作都聽從指揮,沒有根據(jù)所處的時(shí)代背景分析宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的影響。高職院校的財(cái)務(wù)部門核算工作簡(jiǎn)單輕松,細(xì)節(jié)性問題基本被忽略,導(dǎo)致高職院校財(cái)務(wù)部門無法獲得經(jīng)營(yíng)和決策方面的建議,從而使財(cái)務(wù)部門的核算工作失去意義。
高職院校的發(fā)展存在風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)很多院校的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),無法根據(jù)實(shí)際情況規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致高職院校的發(fā)展具有不穩(wěn)定性。新會(huì)計(jì)制度改革要求財(cái)務(wù)管理部門提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估能力,因此高職院校的財(cái)務(wù)管理部門也應(yīng)該響應(yīng)制度號(hào)召,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估能力,以便在發(fā)展中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。高職院校的舊風(fēng)險(xiǎn)制度已經(jīng)不符合目前的發(fā)展需要,需要根據(jù)實(shí)際情況制定新的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,并且做出相應(yīng)的預(yù)案,從而促使高職院校的風(fēng)險(xiǎn)體系得到升級(jí),保障高職院校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
隨著我國(guó)市場(chǎng)對(duì)人才的需求越來越大,各高職院校之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,高職院校要想在競(jìng)爭(zhēng)中獲得發(fā)展優(yōu)勢(shì),就要改革其傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流。在新會(huì)計(jì)制度的影響下,高職院校應(yīng)該重新審視財(cái)務(wù)管理職能,做出新的定位,財(cái)務(wù)部門工作的重心不應(yīng)該局限于過去和目前的財(cái)務(wù)狀況,而應(yīng)該根據(jù)財(cái)務(wù)狀況分析未來發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整發(fā)展方向。因此,高職院校財(cái)務(wù)部門應(yīng)該把工作重心轉(zhuǎn)移到內(nèi)部的財(cái)務(wù)核算上,分析高職院校當(dāng)前所面臨的情況和形勢(shì),收集外部環(huán)境資料,根據(jù)資料分析高職院校的發(fā)展前景,調(diào)整發(fā)展方式,為未來高職院校的發(fā)展提供保障。因此,高職院校管理人員要及時(shí)關(guān)注會(huì)計(jì)行業(yè)制度的發(fā)展,根據(jù)制度的變動(dòng)調(diào)整高職院校發(fā)展策略,使高職院校的財(cái)務(wù)管理制度更加科學(xué)。
除此之外,高職院校的財(cái)務(wù)部門工作要緊緊跟隨時(shí)代政策的發(fā)展變化,把目標(biāo)放長(zhǎng)遠(yuǎn),為未來高職院校提高經(jīng)濟(jì)效益獲取提供依據(jù),并且要優(yōu)化財(cái)務(wù)部門內(nèi)部結(jié)構(gòu),促進(jìn)財(cái)務(wù)部門長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。通常情況下,新建高職院校都會(huì)根據(jù)以往院校的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來制訂管理方案和管理模式,但隨著時(shí)代的發(fā)展和變化,會(huì)計(jì)制度融入了新的政策,對(duì)財(cái)務(wù)部門的工作提出了相應(yīng)的要求,因此高職院校的財(cái)務(wù)部門要及時(shí)關(guān)注政策變動(dòng)調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),如此才能發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的最大作用。比如,在新常態(tài)環(huán)境下,高職院??梢栽诓块T內(nèi)部建立工作激勵(lì)制度,不僅會(huì)提高員工的工作效率,激發(fā)員工工作熱情和積極性,而且有利于優(yōu)化財(cái)務(wù)管理部門的內(nèi)部人員結(jié)構(gòu),減少工作中敷衍了事等狀況。目前,高職院校進(jìn)行內(nèi)部?jī)?yōu)化是為了把改革融入日常工作中,全面推行高職院校內(nèi)部改革工作,以確保提高高職院校的競(jìng)爭(zhēng)力。
高職院校的財(cái)務(wù)管理制度要與時(shí)俱進(jìn),要學(xué)習(xí)先進(jìn)的會(huì)計(jì)模式和體系,把先進(jìn)的會(huì)計(jì)模式和當(dāng)前實(shí)際情況相結(jié)合,最終確定高職院校的財(cái)務(wù)管理制度和模式。為了滿足當(dāng)前會(huì)計(jì)制度的要求,高職院校財(cái)務(wù)部門管理人員要樹立較為先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理意識(shí),深入研究和分析當(dāng)前會(huì)計(jì)模式,結(jié)合高職院校的實(shí)際情況實(shí)施改革。高職院校還要引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才,提高會(huì)計(jì)行業(yè)的工作素質(zhì)和理念,把先進(jìn)的理論和實(shí)踐相結(jié)合。
同時(shí),高職院校的財(cái)務(wù)部門工作人員要提高自己的工作意識(shí)和責(zé)任意識(shí),在工作中堅(jiān)持落實(shí)制度要求,規(guī)范行為,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)算。
計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展影響著人們生活的各個(gè)方面,因此高職院校的財(cái)務(wù)管理想要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,就要堅(jiān)持貫徹計(jì)算機(jī)技術(shù)和實(shí)際工作相融合的策略,在高職院校財(cái)務(wù)管理部門推廣應(yīng)用信息技術(shù),從而推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作高效運(yùn)行。為此,高職院校的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該為財(cái)務(wù)部門購買軟硬件設(shè)備,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),如在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中引進(jìn)云計(jì)算平臺(tái)和大數(shù)據(jù)系統(tǒng),幫助財(cái)務(wù)工作人員收集整理、分析信息,為財(cái)務(wù)管理人員減小工作難度,提高財(cái)務(wù)管理工作的效率。不可忽略的是,信息化技術(shù)的推進(jìn)也伴隨一定的風(fēng)險(xiǎn),因此高職院校的財(cái)務(wù)部門還要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)專業(yè)人才,通過專業(yè)人才和信息化技術(shù)設(shè)備相結(jié)合,保證高職院校的財(cái)務(wù)工作更好地開展。
首先,財(cái)務(wù)部門工作效率與財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)技能正相關(guān),在改革財(cái)務(wù)管理制度時(shí)要考慮到財(cái)務(wù)工作人員的作用,激發(fā)工作人員的主觀能動(dòng)性,從而提高財(cái)務(wù)人員的工作積極性和工作效率,最大限度發(fā)揮工作人員的作用。因此,高職院校的管理人員應(yīng)該把保障員工的利益作為改革財(cái)務(wù)制度的基本要求,切實(shí)保障財(cái)務(wù)人員的各項(xiàng)待遇,提高高職院校財(cái)務(wù)工作人員的幸福感,增強(qiáng)工作人員的凝聚力。
其次,高職院校還要通過定期舉辦講座、提供免費(fèi)培訓(xùn)等方式提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì),為員工營(yíng)造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍,提供多種學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì),幫助員工更快了解新會(huì)計(jì)制度,提高員工在新時(shí)代背景下的適應(yīng)能力,從而以更好的狀態(tài)投入工作。
新會(huì)計(jì)制度下高職院校的財(cái)務(wù)管理工作需要優(yōu)化和改進(jìn),要求財(cái)務(wù)管理人員秉持認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,使財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化開展。文章從新會(huì)計(jì)制度背景下高職院校財(cái)務(wù)管理體系存在的發(fā)展問題、財(cái)務(wù)部門的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估能力、新舊會(huì)計(jì)模式下財(cái)務(wù)管理制度的發(fā)展?fàn)顩r等方面進(jìn)行分析,并且針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題提出了解決措施,如在新會(huì)計(jì)制度背景下重新定位財(cái)務(wù)管理的工作職能、不斷推進(jìn)財(cái)務(wù)管理模式改革、促使財(cái)務(wù)管理工作和信息化技術(shù)相結(jié)合、提高財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)等,以此推進(jìn)高職院校財(cái)務(wù)管理工作的開展。