武爽

（濟(jì)寧市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)，山東 濟(jì)寧 272000）

交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重，雖然方便了人們的日常出行，促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展，但也存在一系列問題。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成，但當(dāng)前我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非完全同步。只有透過表象看本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問題并對(duì)癥下藥，才能促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。

一、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)概述

（一）交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的概念

交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要物質(zhì)生產(chǎn)部門，體現(xiàn)著交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。運(yùn)輸是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可替代的因素，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)征稅范圍涵蓋水路、公路鐵路（陸路）、航空及管道運(yùn)輸和裝卸搬運(yùn)五大類。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用主要包括社會(huì)作用和經(jīng)濟(jì)作用，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)方便了人民群眾的日常出行，為社會(huì)群眾提供了大量工作崗位，在幫助群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)的同時(shí)，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅改變了落后的交通運(yùn)輸條件，也方便了企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的高效開展，提高了企業(yè)生產(chǎn)生活活動(dòng)的效率，降低了運(yùn)輸成本和勞動(dòng)成本。

（二）交通運(yùn)輸業(yè)的基本特點(diǎn)

1.行業(yè)覆蓋面廣，靈活性強(qiáng)

我國交通運(yùn)輸路線錯(cuò)綜復(fù)雜，無論城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都有較為完善的交通運(yùn)輸線路，我國偏遠(yuǎn)地區(qū)的交通運(yùn)輸線路也在日趨完善中。交通運(yùn)輸線路覆蓋面廣，基本實(shí)現(xiàn)了全國范圍內(nèi)的密集覆蓋，人們出行方便，有多種交通運(yùn)輸工具可供選擇，所需時(shí)間也越來越短。同時(shí)交通運(yùn)輸十分靈活，人們可以根據(jù)出行需求選擇長途、短途或者中途換乘的方式到達(dá)目的地，為出行及貨物運(yùn)輸節(jié)省時(shí)間。

2.交通運(yùn)輸資本密集

交通運(yùn)輸雖然沒有生產(chǎn)產(chǎn)品，但在運(yùn)輸過程中，可以實(shí)現(xiàn)大量的資金積累和流通。與其他生產(chǎn)行業(yè)不同的是，固定資產(chǎn)占比較大是交通運(yùn)輸行業(yè)的一大特點(diǎn)，也是問題所在。其資本的構(gòu)成含量極高，固定資本投資較為密集，因?yàn)樵谶\(yùn)輸路線修建及基礎(chǔ)設(shè)施投入使用過程中，人力、物力、財(cái)力消耗較大，需要投入雄厚的資金，完成交通運(yùn)輸路線的生產(chǎn)建設(shè)。

3.行業(yè)從業(yè)門檻較低

交通運(yùn)輸行業(yè)的建設(shè)，尤其是前期的生產(chǎn)建設(shè)需要大量的資本投入，保證交通路線建設(shè)成功，建成后也會(huì)產(chǎn)生較為理想的收益。所以一般交通運(yùn)輸建設(shè)都是由政府支持開展的，交通運(yùn)輸路線的建設(shè)沒有過多的大型機(jī)電設(shè)備投入，后期設(shè)備維護(hù)工作也較為簡(jiǎn)單。此外，交通運(yùn)輸行業(yè)是可以在短時(shí)間內(nèi)收獲理想經(jīng)濟(jì)收益的行業(yè)，有較高的額外收益。同時(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)門檻較低，參與的方式較為簡(jiǎn)單。

二、現(xiàn)階段我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

（一）交通運(yùn)輸資金投入不足

我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展受多種因素影響，資金投入便是其一。在運(yùn)輸線路建設(shè)和相應(yīng)設(shè)施投入使用過程中，需要以雄厚的資金、人力和物力為支撐，而各種物資價(jià)格上漲較快，導(dǎo)致交通運(yùn)輸建設(shè)投入成本逐年增加。此外，我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不一，各地區(qū)對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入均有不同，政策在不同地區(qū)的落實(shí)程度也不相同，導(dǎo)致不同地區(qū)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差距。

（二）交通運(yùn)輸服務(wù)欠佳

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平得到了顯著提高，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)下，運(yùn)輸業(yè)在人們?nèi)粘Ｉ钆c工作中的作用越來越重要。人們?nèi)粘３鲂屑柏浳镞\(yùn)輸都會(huì)使用交通運(yùn)輸工具，只有不斷提高交通運(yùn)輸?shù)姆?wù)質(zhì)量，才能滿足日益發(fā)展的精神文明生活水平建設(shè)。而道路基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)管理體制、從業(yè)人員專業(yè)能力等導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量欠佳，影響了交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的向好發(fā)展。

（三）交通運(yùn)輸管理體制落后

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了交通運(yùn)輸?shù)目焖俳ㄔO(shè)，越來越密集的交通運(yùn)輸路線展示著交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展之勢(shì)。在交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的過程中，安全是始終不變的命題，與人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)息息相關(guān)。在日常生活中，交通事故層出不窮，嚴(yán)重影響了人們對(duì)交通工具的購買需求，進(jìn)而阻礙了交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而交通運(yùn)輸管理人員水平未得到明顯提升，服務(wù)也欠缺針對(duì)性和人性化?？傊?，現(xiàn)階段管理體制落后的情況已不能完全適應(yīng)我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)造成了負(fù)面影響。

（四）地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距反作用于交通運(yùn)輸和物資流通，城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然存在較大差距，二者輔牙相倚。交通運(yùn)輸設(shè)施的完善程度決定了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸設(shè)施落后，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來，城鄉(xiāng)差距加大?，F(xiàn)有交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)雖能滿足人們的出行需求，但逢節(jié)假日必會(huì)出現(xiàn)交通擁堵情況，這已經(jīng)成為交通運(yùn)輸亟待解決的問題。

以上這些都是我國交通運(yùn)輸建設(shè)存在的問題，交通運(yùn)輸部門需不斷改善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民群眾的生產(chǎn)生活需求。

三、我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化對(duì)策

（一）加強(qiáng)成本預(yù)算，增加資金投入

交通運(yùn)輸路線的建設(shè)要控制成本，首先要做好充足的分析預(yù)算，細(xì)化修建各流程的預(yù)算環(huán)節(jié)，精確交通運(yùn)輸路線建造的各項(xiàng)投入，認(rèn)真籌劃，深入剖析計(jì)算主要交通運(yùn)輸路線的建設(shè)投入和后續(xù)維護(hù)修繕的資本投入，通過預(yù)算把控成本，提高交通運(yùn)輸建設(shè)的管理水平，避免隨性地?cái)U(kuò)大修建范圍，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)設(shè)定成本管理預(yù)算目標(biāo)，在交通運(yùn)輸路線建設(shè)前做好充足的預(yù)算工作，降低建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)和成本投入，提高業(yè)內(nèi)管理效率和建設(shè)資金的使用效率。

為保障交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)的資金投入，企業(yè)要重視資金的募集和調(diào)用，從不同資金渠道籌集資金，得到政府部門及社會(huì)各界的幫扶合作，依據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和社會(huì)需要進(jìn)行招商引資，籌集交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的資金，建設(shè)具有本地區(qū)特色的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提升交通運(yùn)輸項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)利用招商引資所籌集到的資金解決交通運(yùn)輸路線中的安全問題，進(jìn)而規(guī)避和降低風(fēng)險(xiǎn)因素，提升運(yùn)輸附加值，提高交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管控能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與整體經(jīng)濟(jì)效益的相對(duì)平衡。

（二）確定經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)，建設(shè)有效管理模式

進(jìn)行交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)，要根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀制定交通運(yùn)輸建設(shè)目標(biāo)，建設(shè)適合本地區(qū)需求的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，保證當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)有序發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化交通系統(tǒng)。同時(shí)以實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想，進(jìn)行交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)，學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的運(yùn)輸管理技術(shù)，運(yùn)用新技術(shù)處理交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的問題，提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)的科學(xué)性，進(jìn)而提高交通運(yùn)輸?shù)木G色環(huán)保水平。

相關(guān)部門只有深入分析我國交通運(yùn)輸發(fā)展中出現(xiàn)的不平衡問題，才能有效促進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。應(yīng)在不斷加大交通運(yùn)輸業(yè)投入力度的同時(shí)，對(duì)交通工程建設(shè)、運(yùn)營車輛管理等項(xiàng)目開展針對(duì)性的運(yùn)營管理，確保新能源與節(jié)能減排的研發(fā)與應(yīng)用，避免增加環(huán)境負(fù)擔(dān)，造成環(huán)境污染。完善的交通管理模式，能促進(jìn)我國交通道路高速發(fā)展，而完善的交通管理模式離不開現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用?，F(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)能夠第一時(shí)間根據(jù)實(shí)際路況數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整和決策。因此，交通運(yùn)輸業(yè)相關(guān)職能部門要做好信息化基礎(chǔ)建設(shè)與維護(hù)，利用高科技手段加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠行Ч芾恚瑯?gòu)建一體化交通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（三）加大鄉(xiāng)村交通建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展

地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，只有減輕地方交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，科學(xué)合理地發(fā)展城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸建設(shè)，保證城鄉(xiāng)間交通聯(lián)通，才能幫助城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。首先政府要協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)交通基礎(chǔ)建設(shè)，并結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)相應(yīng)的道路建設(shè)圖，確保交通基礎(chǔ)建設(shè)具有實(shí)用性和前瞻性，拉動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，同時(shí)增強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)承載能力，更好地面對(duì)節(jié)假日人民群眾出行帶來的交通挑戰(zhàn)。要完善鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，建立有規(guī)模的連接成片的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)的貨物流通。要結(jié)合周邊群眾出行及貨物運(yùn)輸需求，適當(dāng)縮短或增加網(wǎng)點(diǎn)距離，貨物流通快的地區(qū)縮短網(wǎng)點(diǎn)距離，貨物流通慢的地區(qū)以提高收貨的便捷性為目標(biāo)進(jìn)行交通網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。還要注重地方性第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)，科學(xué)配置城鄉(xiāng)資源，在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)地方行業(yè)間的密切合作，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距。以國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡政策為基礎(chǔ)，完善地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和交通基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，改善鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境，促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域互助，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，讓交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)增色。

（四）加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全建設(shè)，提供安全保障

交通安全建設(shè)工作是提升交通運(yùn)輸安全綜合管理能力的基礎(chǔ)，也是加快交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。首先，各參建方須繼續(xù)加大道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，采取減口、增帶、加燈、裝欄等措施，進(jìn)一步完善道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是地質(zhì)復(fù)雜、易發(fā)生自然災(zāi)害地區(qū)和事故多發(fā)地，務(wù)必保障安全設(shè)施投放充足。要對(duì)在建項(xiàng)目緊抓質(zhì)量控制，對(duì)投入使用道路進(jìn)行巡查、養(yǎng)護(hù)、加固等工作，避免出現(xiàn)道路交通事故。對(duì)道路周邊其他產(chǎn)業(yè)如洗車店、餐飲店、旅游項(xiàng)目等，也要做好安全保障工作，這樣既能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，也能保障交通運(yùn)輸?shù)恼＿\(yùn)行。其次，可以利用信息化技術(shù)手段，憑借天眼、電子警察、雷達(dá)測(cè)速等獲取互聯(lián)數(shù)據(jù)，強(qiáng)化交通安全監(jiān)管。最后，要增強(qiáng)從業(yè)人員和車輛駕駛員的安全意識(shí)，減少人為因素造成的事故，定期組織從業(yè)人員開展安全技能培訓(xùn)。從業(yè)人員也應(yīng)提高警覺性，加大稽查力度，嚴(yán)防不合格不達(dá)標(biāo)運(yùn)輸車輛從事貨物運(yùn)輸。總之，應(yīng)從多方位入手，提供交通道路安全保障，保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。

（五）提升交通運(yùn)輸從業(yè)人員的服務(wù)能力

交通運(yùn)輸行業(yè)工作人員是直面交通網(wǎng)絡(luò)人群的服務(wù)人員，影響著交通運(yùn)輸行業(yè)的口碑和發(fā)展。所以相關(guān)企業(yè)及管理人員要重視服務(wù)人員的綜合服務(wù)水平，不斷提高其服務(wù)能力，不定期對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理制度培訓(xùn)。企業(yè)要為從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)的崗前培訓(xùn)，行政管理部門在招聘時(shí)，要提高應(yīng)聘人員的考試準(zhǔn)入門檻，尤其是招聘交通運(yùn)輸行業(yè)管理型人才時(shí)，要提高專業(yè)要求，招收有創(chuàng)新意識(shí)和管理能力的專業(yè)性人才，提高相關(guān)行業(yè)人員的綜合服務(wù)水平。同時(shí)交通運(yùn)輸從業(yè)人員要增強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的認(rèn)同意識(shí)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，不斷豐富和積累相關(guān)的工作及服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)在綜合考評(píng)服務(wù)人才的能力后，要對(duì)優(yōu)秀的服務(wù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或提升崗位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，交通運(yùn)輸業(yè)人員除了要有較高的服務(wù)水平外，還要有較高的思想政治覺悟和職業(yè)素養(yǎng)，根據(jù)自身工作內(nèi)容不斷提升專業(yè)技能，做好運(yùn)輸行業(yè)把關(guān)工作，進(jìn)而提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益，提升交通運(yùn)輸行業(yè)整體口碑。最后，交通運(yùn)輸于民眾而言屬于消費(fèi)行為，因此個(gè)性化服務(wù)在所難免。從業(yè)人員可針對(duì)此種現(xiàn)象，綜合消費(fèi)者心理特征、消費(fèi)情況以及消費(fèi)需求等提供更人性化的消費(fèi)服務(wù)，提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)附加值，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)長足發(fā)展。

四、結(jié)語

交通運(yùn)輸業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，交通運(yùn)輸服務(wù)可以為各行各業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體，具有很高的社會(huì)價(jià)值和很大的經(jīng)濟(jì)作用。目前交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)還存在諸多問題亟待解決，因此在肯定交通運(yùn)輸對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用的同時(shí)，相關(guān)部門要直面問題與挑戰(zhàn)，結(jié)合實(shí)際整合資源，加大投入力度，助推交通運(yùn)輸建設(shè)安全有序進(jìn)行。從業(yè)人員也應(yīng)不斷提升自我能力，提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。此外，交通運(yùn)輸部應(yīng)加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，縮短城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)差距，更好地發(fā)揮交通運(yùn)輸?shù)木C合性優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高交通運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值。