張超群

（中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司農(nóng)林管理所，哈爾濱 150076）

引 言

鐵路行業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)體系中占有重要地位，可以影響我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與質(zhì)量。目前，中國特色社會主義進(jìn)入新的發(fā)展階段，這為鐵路行業(yè)的發(fā)展指明了方向?，F(xiàn)階段，鐵路行業(yè)應(yīng)提高對黨建工作的關(guān)注度，為自己指明后續(xù)發(fā)展方向。由于我國已進(jìn)入新時代，因此傳統(tǒng)黨建工作計劃將無法適應(yīng)現(xiàn)在的工作，用在實際工作中會出現(xiàn)許多漏洞?；诖耍瑥臉I(yè)人員應(yīng)對傳統(tǒng)黨建工作進(jìn)行全面分析，確保黨建工作可以順利落實，以保證自身發(fā)展不受影響。

一、鐵路黨建工作基本原則

黨建是引領(lǐng)國企發(fā)展的基礎(chǔ)，實踐表明，重視黨建工作可以有效提高黨組織戰(zhàn)斗力及企業(yè)發(fā)展速度。鐵路企業(yè)在開展黨建工作時，應(yīng)遵守如下原則。

第一，堅持黨的基本路線。全面落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想，提高工作計劃的科學(xué)性與合理性。在開展具體工作時，把堅持四項基本原則同堅持改革開放結(jié)合起來，以黨的基本路線引領(lǐng)自身發(fā)展。堅決反對“左”傾或“右”傾錯誤思想，不斷進(jìn)行自我反思，及時糾正發(fā)現(xiàn)的各類問題。提高對領(lǐng)導(dǎo)班子的重視程度，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定完成黨干部選拔，保證人民基本權(quán)益不受侵害，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，培養(yǎng)出服務(wù)大眾的社會主義接班人。

第二，堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實。我黨在開展工作時，一定會把人民群眾的思想放在首位，在實踐中找到發(fā)展方向，即在實際工作中，應(yīng)以相關(guān)思想理論為基礎(chǔ)，敢于創(chuàng)新，大膽實踐，不斷進(jìn)行自我總結(jié)與反思，推動自我發(fā)展，加快馬克思主義中國化實現(xiàn)速度。

第三，堅持全心全意為人民服務(wù)。我黨主要工作目的為確保工人階級與廣大人民群眾利益不受侵害，無論在何時何地，都應(yīng)把人民群眾放在首位，加強(qiáng)與人民群眾溝通，實現(xiàn)與人民群眾同甘共苦，不得脫離群眾，作威作福。黨風(fēng)問題、黨與人民群眾聯(lián)系問題會對我黨發(fā)展造成直接影響，在實際工作中，一定要堅持群眾路線，端正自身工作態(tài)度，提高自身思想覺悟。

第四，堅持民主集中制。民主集中制本質(zhì)是以民主思想為基礎(chǔ)，借助合理的方式方法將民主結(jié)合在一起。此思想不僅是我黨的根本組織原則，也是獲得高質(zhì)量、高效率工作結(jié)果的基本方式。在實際工作中，首先要實現(xiàn)黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，保護(hù)其基本權(quán)益，發(fā)揮黨組織成員最大價值。其次，不斷對其進(jìn)行思想教育，培養(yǎng)其政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅決執(zhí)行黨領(lǐng)導(dǎo)頒布的各項工作任務(wù)。提高對黨內(nèi)生活的重視程度，對其進(jìn)行規(guī)范化處理，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性及戰(zhàn)斗性，打造良好黨內(nèi)環(huán)境。最后，在實際工作中，黨員應(yīng)不斷進(jìn)行自我反思，養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高自身專業(yè)素質(zhì)，打造良好政治局面。

第五，堅持全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨思想可以凈化我黨內(nèi)部環(huán)境。當(dāng)今社會，我黨正面臨全新考驗，比如執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗等，這些考驗具有長期性、復(fù)雜性特點。如果在工作中，黨干部工作態(tài)度出現(xiàn)問題，那么將會造成非常嚴(yán)重的后果。堅持全面從嚴(yán)治黨，提高黨組織成員紀(jì)律性，可以端正其工作態(tài)度，保證日常工作質(zhì)量。對黨內(nèi)監(jiān)督體系進(jìn)行優(yōu)化，開展黨風(fēng)建設(shè)工作與反腐工作，形成長效機(jī)制，可以進(jìn)一步加快我黨建設(shè)速度，早日實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

二、當(dāng)前鐵路黨建工作的現(xiàn)狀

對鐵路黨建工作進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段，管理人員對黨建工作關(guān)注度日益提高，黨建工作得到了一定發(fā)展，但是其實際工作效果并不理想。

（一）車間日常黨建資料繁多

臺賬是鐵路企業(yè)查閱黨建工作完成進(jìn)度的參考依據(jù)，現(xiàn)階段，車間黨建工作臺賬多為電子臺賬，具體形式有“兩會一課”記錄本、留存活動臺賬等。雖然使用電子臺賬可以控制臺賬資料數(shù)量，但由于相關(guān)人員逐級落實上級部門所頒布的政策，出現(xiàn)了大量的重復(fù)勞動，而且還需要對驗收憑證進(jìn)行檢查，不僅使工作流程煩瑣，而且還使數(shù)據(jù)量暴增，對后續(xù)分析工作造成了一定困擾。

（二）基層臺賬、臨時性活動考核標(biāo)準(zhǔn)問題

對于鐵路企業(yè)而言，鐵路運行過程中的穩(wěn)定性與安全性是重點內(nèi)容，這也指明了黨支部的工作重點。在檢查黨建工作完成度時，必須具備檢查標(biāo)準(zhǔn)，針對不同階段、不同內(nèi)容的工作使用不同檢查標(biāo)準(zhǔn)，同時需要將檢查結(jié)果按照規(guī)定保存下來，為后續(xù)考核工作提供數(shù)據(jù)支持。

三、新時代鐵路黨建工作重點

在我國，鐵路建設(shè)工作屬于一項非常重要的民生工作，重視鐵路建設(shè)工作，可以提高我國人民群眾出行質(zhì)量，加快我國運輸效率，推動我國交通運輸業(yè)發(fā)展。新時代，鐵路黨建工作也發(fā)生了一定變化，工作重點如下。

（一）形成思想共識

“提升人民群眾的獲得感”為鐵路企業(yè)開展黨建工作指明了方向。在落實黨建工作時，應(yīng)吸引全體職工參與其中，幫助職工形成思想共識。思想共識可以有效提高日常工作效率與工作質(zhì)量，提高鐵路企業(yè)內(nèi)部凝聚力。應(yīng)挖掘職工價值，吸引其主動參與到實際工作當(dāng)中，確保所制訂的黨建工作計劃可以落實，發(fā)揮黨建工作最大價值。

（二）形成工作合力

應(yīng)以全面、系統(tǒng)的角度對鐵路企業(yè)工作特點進(jìn)行分析，并嘗試幫助鐵路企業(yè)內(nèi)部形成工作合力。工作合力是目標(biāo)管理工作的具體體現(xiàn)。目標(biāo)管理工作包括三部分內(nèi)容，分別是目標(biāo)分解、目標(biāo)協(xié)同及目標(biāo)考核。對于鐵路企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)而言，黨建工作主要的價值在于可以加強(qiáng)各部門溝通，對職工具有一定的引導(dǎo)作用。職工是主體力量來源，因此應(yīng)培養(yǎng)職工責(zé)任意識與使命意識，確保黨建工作可以落實。

（三）形成憂患意識

對鐵路企業(yè)發(fā)展歷史進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，截至今天，鐵路企業(yè)經(jīng)歷了多次體制改革，這是社會發(fā)展的必然趨勢，是保證我國鐵路行業(yè)在交通領(lǐng)域地位不受影響的根本。鐵路企業(yè)管理人員應(yīng)養(yǎng)成憂患意識，在經(jīng)營發(fā)展過程中不斷挖掘自身潛力，盡快適應(yīng)社會變化。

四、新時代鐵路黨建工作的新問題

（一）職工隊伍綜合素質(zhì)較低

近幾年，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，對鐵路行業(yè)提出了全新發(fā)展要求，開展現(xiàn)代化建設(shè)工作是其發(fā)展的必然趨勢?，F(xiàn)階段，我國鐵路行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)速度日益提高，因此對職工團(tuán)隊整體素質(zhì)提出了全新要求，對高素質(zhì)、高能力職工的需求不斷增加。因此，在實際工作中，鐵路企業(yè)管理人員首先要結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢改變自身工作理念，提高自身領(lǐng)導(dǎo)能力，以確保自己可以更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)，確保鐵路現(xiàn)代化建設(shè)工作發(fā)展不會受到影響。其次，完成先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)工作，將其應(yīng)用在鐵路現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中，提高建設(shè)效率與質(zhì)量。最后，開展相關(guān)工作提高職工綜合素質(zhì)，大批引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)人才，解決鐵路現(xiàn)代化建設(shè)工作所存在的人才緊缺問題。

（二）活動管理方式較為落后

對我國當(dāng)前情況進(jìn)行分析可知，我國已全面進(jìn)入高鐵時代，高鐵線路在我國的覆蓋率不斷提高，這對傳統(tǒng)運輸方式造成了一定影響?；诖耍F路黨組織應(yīng)改變自身經(jīng)營理念，對傳統(tǒng)活動管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，確?？梢员M快適應(yīng)高鐵對自身發(fā)展所造成的影響。由于鐵路經(jīng)營管理方式發(fā)生了變化，傳統(tǒng)黨組織活動方式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前工作，工作人員必須對其進(jìn)行創(chuàng)新，以確保黨組織仍然可以發(fā)揮自身最大價值。但結(jié)合當(dāng)前鐵路活動運輸方式變化情況進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，鐵路企業(yè)黨組織在工作中仍然存在一些問題，比如組織體系結(jié)構(gòu)存在問題、活動方式落后、考核體系落后等，導(dǎo)致其實際價值并沒有完全發(fā)揮出來。具體體現(xiàn)為：在實際工作中，黨組織機(jī)構(gòu)沒有擺脫傳統(tǒng)工作思想對自己的束縛，所制訂的工作計劃存在缺陷；黨組織制定的活動內(nèi)容較為單一，與運輸生產(chǎn)之間存在距離感，屬于形式主義活動，并不具備實際價值；考核機(jī)制落后，可操作性較低，對鐵路企業(yè)黨建工作發(fā)展幫助不大，缺乏大局意識，未充分發(fā)揮黨組織凝聚力與戰(zhàn)斗力。應(yīng)以現(xiàn)行鐵路運輸方式為基礎(chǔ)，對黨組織管理方式與活動方式進(jìn)行優(yōu)化，充分發(fā)揮黨組織凝聚力與戰(zhàn)斗力。

（三）職工思想發(fā)生變化

首先，因社會環(huán)境變化，鐵路職工思想發(fā)生了變化，各項意識明顯增強(qiáng)，其中以獨立性、選擇性、多變性和差異性最為明顯。其次，鐵路企業(yè)在發(fā)展過程中仍然會受到歷史問題的影響，而且伴隨改革工作不斷落實，政策調(diào)整是必然發(fā)展趨勢，這對職工思想會造成一定沖擊，繼而引發(fā)一些新的問題。最后，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系中，鐵路行業(yè)占有一定優(yōu)勢，職工福利待遇較好，但是伴隨我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，市場競爭日益激烈，尤其是在我國進(jìn)入計劃經(jīng)濟(jì)后，鐵路職工的市場地位有所下降，雖然鐵路企業(yè)管理人員制定了一系列舉措來緩解這一問題，但是實際效果并不理想，導(dǎo)致職工出現(xiàn)嚴(yán)重心理落差和思想波動。

五、新時代鐵路黨建工作優(yōu)化策略

（一）提升黨員干部的政治素質(zhì)

從組織層面切入，黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷學(xué)習(xí)，提高自身政治素質(zhì)、文化素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力。鐵路企業(yè)應(yīng)組建一支具有良好學(xué)習(xí)意識的馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，確?？梢约皶r適應(yīng)社會變化，提高自身執(zhí)政能力與執(zhí)政水平，應(yīng)對新時代對自身工作提出的各項挑戰(zhàn)，幫助鐵路企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展。

（二）重視干部培訓(xùn)工作

人才是鐵路行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，新時代，鐵路企業(yè)必須重視人才培養(yǎng)工作。應(yīng)對傳統(tǒng)培訓(xùn)制度進(jìn)行創(chuàng)新，投入一定的培訓(xùn)資金，豐富培訓(xùn)資源，為人才可持續(xù)發(fā)展提供必要支持。應(yīng)嘗試解決傳統(tǒng)培訓(xùn)工作中的不足之處，比如形式主義嚴(yán)重、培訓(xùn)質(zhì)量較低、培訓(xùn)效果不理想等。應(yīng)使用合理手段提高實際效果，發(fā)揮培訓(xùn)工作的最大價值。

（三）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

對鐵路管理工作黨組織重大問題決策參與途徑進(jìn)行分析，了解黨組織在企業(yè)決策中的作用?，F(xiàn)階段，鐵路企業(yè)應(yīng)增設(shè)站段黨委組織，增強(qiáng)站段戰(zhàn)斗力，對站段黨委組織工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，確保站段黨委組織可以發(fā)揮自身最大價值，承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

對黨組織工作結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。鐵路企業(yè)管理團(tuán)隊?wèi)?yīng)對站段黨組織管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，結(jié)合自身所處環(huán)境的實際情況對黨支部班組設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化，確保班組可以發(fā)揮自身最大價值，成立關(guān)鍵作業(yè)班組、異地偏遠(yuǎn)班組、流動分散班組，提高所開展工作的針對性。與普通車站不同的是，高鐵站區(qū)跨度大、人員少，因此鐵路基層黨組織可以嘗試對傳統(tǒng)工作模式設(shè)立區(qū)域性黨組織，以提高資源利用率，確保黨支部制訂的工作計劃可以順利落實。除此之外，還應(yīng)對現(xiàn)行考核評價體系進(jìn)行優(yōu)化，將“圍繞中心，服務(wù)大局”當(dāng)作基礎(chǔ)考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合鐵路現(xiàn)代化建設(shè)工作特點制定具體考核內(nèi)容，加快鐵路發(fā)展速度，保證鐵路行業(yè)可以向創(chuàng)新、集約化方向發(fā)展，提高安全性。同時，必須保證所制定的評級體系具有極強(qiáng)的可行性，提高對信息技術(shù)的使用頻率，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)搭建網(wǎng)絡(luò)評價系統(tǒng)，重視基層反饋，加強(qiáng)考核工作可行性。

（四）處理好黨群關(guān)系作風(fēng)建設(shè)

首先，對黨政班子進(jìn)行凈化，培養(yǎng)黨政人員的廉政意識與廉潔自律意識，確保黨政干部可以抵制腐朽思想的侵蝕，保證工作公平性、公正性不受影響。其次，對黨內(nèi)民主監(jiān)督工作進(jìn)行優(yōu)化，全面落實黨政激勵，教育黨員要主動與損害人民群眾利益的行為展開斗爭。最后，對工作作風(fēng)進(jìn)行創(chuàng)新，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部走入基層，了解職工真實需求，端正職工工作態(tài)度，加強(qiáng)內(nèi)部凝聚力，保證工作效率，提高工作質(zhì)量。

（五）建設(shè)和諧的外部環(huán)境

外部環(huán)境是否和諧取決于鐵路與旅客、貨主之間的關(guān)系。要想構(gòu)建和諧的外部環(huán)境，首先要培養(yǎng)職工形成為民服務(wù)意識，重視旅客、貨主所提需求。其次，不斷對自身工作進(jìn)行創(chuàng)新，保證旅客、貨主利益不受影響。最后，結(jié)合實際情況不斷對工作計劃進(jìn)行調(diào)整，以提高服務(wù)質(zhì)量。除此之外，還要重視新聞宣傳，對所使用的新聞宣傳協(xié)調(diào)運作機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化。堅持貫徹走訪制度，及時與客戶進(jìn)行溝通，獲得黨委政府的幫助，營造良好社會氛圍，保證自身社會影響力。

結(jié) 語

近幾年，鐵路體制改革工作正在如火如荼地進(jìn)行，對我國鐵路發(fā)展產(chǎn)生了非常大的影響，對鐵路行業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)有著非常大的幫助。受此影響，鐵路企業(yè)必須對傳統(tǒng)黨建工作進(jìn)行創(chuàng)新，及時改變自身工作思路，結(jié)合實際情況制訂具體工作計劃，為鐵路行業(yè)發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)，營造良好的發(fā)展環(huán)境。