徐佳佳

（中共黔南州委黨校，黔南布依族苗族自治州 558000）

黨的十九大報告指出，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵。尋找一條適合貴州農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，對于實施鄉(xiāng)村振興具有十分重要的意義。近年來，貴州旅游品牌知名度大幅提升，旅游人數(shù)不斷攀升，旅游業(yè)呈現(xiàn)“井噴式”發(fā)展態(tài)勢。貴州省委十二屆八次全會提出，將“四化”（旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）作為驅(qū)動全省經(jīng)濟社會全面高質(zhì)量發(fā)展的“四個輪子”，旅游產(chǎn)業(yè)將成長為推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必將迎來前所未有的發(fā)展機遇。

近些年來，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，對于生活的追求不僅僅停留于物質(zhì)層面，對于精神層面的追求日益提升，已經(jīng)完成從溫飽型消費向富裕型消費邁進(jìn)。而今享受生活已經(jīng)變成了大多數(shù)人的選擇，特別是在旅游生活的需求方面，伴隨著綠色可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境友好型社會的觀念深入人心，越來越多的人在閑暇的時間更喜歡到鄉(xiāng)村旅游，到鄉(xiāng)村過幾天“慢生活”，到鄉(xiāng)村尋找“鄉(xiāng)愁”。正是在這一社會背景這樣的市場需求下，近年來鄉(xiāng)村旅游的概念迅速興起，鄉(xiāng)村旅游的市場迎來了前所未有的發(fā)展機遇，但也伴隨著不少挑戰(zhàn)。

一、鄉(xiāng)村振興視角下貴州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游取得的成績

近年來，在黨和國家的政策支持下，在貴州省委、省政府和各級部門的大力推動下，貴州省旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁，已成為旅游者新興旅游目的地的首選。與此，各級政府不斷加大投入，鄉(xiāng)村旅游建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，設(shè)施建設(shè)不斷完善，鄉(xiāng)村旅游備受追捧，鄉(xiāng)村旅游在全省旅游市場占有率持續(xù)升高，鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展在貴州鄉(xiāng)村振興過程中的取得了可喜的成績。

（一）政府重視，市場推動、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游成效明顯

近年來，貴州省在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面取得了一系列的可喜成績，一是通過發(fā)展“旅游+農(nóng)業(yè)”的新型發(fā)展策略，貴州省持續(xù)推動一線旅游模式，一村一旅游產(chǎn)品。抓住主要優(yōu)勢特色景點，開展一系列的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村游產(chǎn)品開發(fā)。有效地推動了貴州省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善。二是通過打造綠色貴州鄉(xiāng)村游品牌，對黔南布依族苗族自治州等全國重點貧困地區(qū)實施鄉(xiāng)村游發(fā)展戰(zhàn)略改造，成功的走出了一條貴州鄉(xiāng)村旅游助力脫貧攻堅新模式。使當(dāng)?shù)囟嗯稳脒x全國鄉(xiāng)村旅游重點村等名單。目前階段，貴州省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村已達(dá)2 422個。據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年貴州全年共接待鄉(xiāng)村游游客5 238萬人次，實現(xiàn)旅游收入235億元，同比分別增長百分15.72%和16.81%。鄉(xiāng)村旅游成為助推貴州省旅游業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)融模式、鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)模式、鄉(xiāng)村旅游管理模式不斷創(chuàng)新，有效地促進(jìn)了貴州鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。

（二）“旅游+少數(shù)民族文化”的發(fā)展模式，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特色鮮明

貴州是一個多民族聚居區(qū)，主要居住的少數(shù)民族有苗族、布依族、水族、瑤族、毛南族、侗族、仡佬族、土家族等少數(shù)民族。以苗族、布依族、侗族為代表的各少數(shù)民族能歌善舞、風(fēng)情古樸典雅，生活習(xí)俗極具特色，文化多姿多彩，節(jié)會豐富盛大，服飾五彩繽紛，建筑工藝精致。位于黔南布依族苗族自治州的三都水族自治縣是全國唯一的水族自治縣，這里的馬尾繡被稱為“刺繡的活化石”，是水族婦女用馬尾繡作為原材料手工制作的一種刺繡，作為一種特殊技藝，在2006年入選第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；水族的水書形狀類似甲骨文和金文，記載了水族的天文、地理、宗教、民俗、倫理等信息，2006年被入選第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；流行于貴州省黔東南地區(qū)的黎平縣、從江縣、榕江縣等侗族聚居區(qū)的侗族大歌，2008年列入第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，這些璀璨的少數(shù)民族文化都是貴州多姿的旅游資源。近年來，貴州充分利用特有的山水田園風(fēng)光，少數(shù)民族風(fēng)情，將山地旅游與少數(shù)民族文化緊密融合，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，很多國內(nèi)外游客為了感受貴州的田園風(fēng)光，體驗少數(shù)民族風(fēng)情，將貴州作為首選旅游目的地。

（三）區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利，地理位置優(yōu)越

現(xiàn)今，貴州形成了“縣縣通高速、村村通油路”的交通格局，交通十分便利。同時，貴州屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，擁有得天獨厚的宜人氣候。氣溫年平均變化小，冬暖夏涼。最冷的季節(jié)平均氣溫在3 ℃左右，與同緯度其他地區(qū)相比較高；最熱的季節(jié)平均氣溫在21 ℃左右，為典型夏涼地區(qū)。特別是夏天，當(dāng)全國大都呈現(xiàn)“火爐”現(xiàn)象的時候，貴州的氣候條件能夠有效滿足避暑的需求，可以不斷吸引來自高溫酷暑地區(qū)的游客。

二、鄉(xiāng)村振興視角下貴州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的問題

（一）旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善

在目前階段，雖然貴州省在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)下，通過一系列的措施，使鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展取得了可喜的成績，但是仍然存在一些問題。其中，鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善，這是貴州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的重點問題之一。眾所周知，貴州地區(qū)山區(qū)較多，平原較少，大量的鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展之所以緩慢，就是因為鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不健全。在道路、交通、橋梁、管網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)方面存在著硬件不足的問題；在醫(yī)療衛(wèi)生、教育配備和游客服務(wù)等方面存在著軟件不足的問題。這些硬件和軟件發(fā)展的不足，嚴(yán)重地阻礙了貴州鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，特別是對于游客的體驗感產(chǎn)生了負(fù)面影響。移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到今天，許多旅游景點，因為基礎(chǔ)設(shè)施不健全而使游客產(chǎn)生抱怨，進(jìn)而通過互聯(lián)網(wǎng)公共平臺使這一問題迅速傳播，給貴州鄉(xiāng)村旅游蒙上了一層陰影。大量的鄉(xiāng)村游在推進(jìn)過程中，面臨著山區(qū)道路凹凸不平、停車場位置不足、基本公共衛(wèi)生環(huán)境不友好、住宿條件極其簡陋等情況，給貴州的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展增添了很大的阻礙。

（二）鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃不合理

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃不到位，是阻礙貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要問題。一個地方的旅游發(fā)展能夠取得長期性的成果，離不開各級領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃機關(guān)對當(dāng)?shù)氐拈L期性規(guī)劃和持之以恒的建設(shè)。而在目前階段，貴州省在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，各個地區(qū)分散發(fā)展，在鄉(xiāng)村發(fā)展過程中，由于主客觀條件的限制而沒有長遠(yuǎn)的規(guī)劃，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展認(rèn)識片面，只講求短期利益和眼前實效，在規(guī)劃建設(shè)過程中只注重眼前蠅頭小利，而沒有做出有利于鄉(xiāng)村旅游長遠(yuǎn)發(fā)展的重要規(guī)劃措施。例如：有的地區(qū)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，規(guī)劃不合理，大干快上，過分追求轟動效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)，勞民傷財，又不符合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的實際，建起了一堆“水泥垃圾”，最終通過當(dāng)?shù)刎斦I單，使得當(dāng)?shù)氐呢斦l(fā)展背上了沉重負(fù)擔(dān)。有一些地區(qū)在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃發(fā)展過程中，屢次改變規(guī)劃方向、規(guī)劃用途和規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)與樣式，一屆政府、一個領(lǐng)導(dǎo)對于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展定位、發(fā)展重點產(chǎn)生一個新的想法，不同的領(lǐng)導(dǎo)、不同的管理機構(gòu)不能形成合力。導(dǎo)致一些鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展定位上飄浮不定，朝令夕改，使鄉(xiāng)村建設(shè)的執(zhí)行人員無所適從，耽誤了鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)程。

（三）旅游產(chǎn)品不夠豐富

旅游產(chǎn)品不夠豐富，是阻礙貴州地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要原因之一。首先，當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)生態(tài)單一，業(yè)態(tài)發(fā)展單薄，各個地區(qū)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，鄉(xiāng)土性表現(xiàn)不足，重復(fù)性理解嚴(yán)重，各地在開展鄉(xiāng)村旅游的過程中，大多新建農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)業(yè)休閑農(nóng)場、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂等，而除了這幾個形態(tài)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展外，少有其他形態(tài)的鄉(xiāng)村旅游模式被開發(fā)出來。這種業(yè)態(tài)的單一性，使得鄉(xiāng)村旅游過程中回頭客人數(shù)較少，游客容易產(chǎn)生疲態(tài)。二是在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，文創(chuàng)產(chǎn)品不夠豐富，特別是大部分的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)在建設(shè)過程中沒有意識到文創(chuàng)產(chǎn)品，特別是切合鄉(xiāng)愁文化的鄉(xiāng)土游文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)不足。游客只能單純地進(jìn)行游玩，而不能留下體驗感較強的購物性消費，達(dá)不到內(nèi)心的鄉(xiāng)土撫慰，這也影響了游客的旅游體驗。

三、鄉(xiāng)村旅游助力貴州鄉(xiāng)村振興對策建議

（一）通過鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，助力鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村旅游具有產(chǎn)業(yè)融合的功能，是鄉(xiāng)村連接第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵節(jié)點，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，帶動農(nóng)業(yè)特色化，發(fā)展農(nóng)村工業(yè)，豐富農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)。堅持市場化發(fā)展導(dǎo)向，走多元化經(jīng)營和一體化聯(lián)合驅(qū)動發(fā)展的道路，從而真正實現(xiàn)由鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈之間的全面融合與聯(lián)動發(fā)展，形成一業(yè)興旺，百業(yè)聯(lián)動。

（二）保護(hù)傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，助力鄉(xiāng)村振興

在我國農(nóng)村有著豐富多彩的鄉(xiāng)土文化，尤其在貴州更是得以體現(xiàn)。通過對優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的發(fā)揚，一方面可以對居民起到積極的影響，另一方面可以對優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化有所了解，并進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，將當(dāng)?shù)氐奶厣幕玫铰糜伟l(fā)展中，例如開發(fā)文化創(chuàng)意類產(chǎn)品，體現(xiàn)更多的市場價值。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時可以發(fā)展多業(yè)態(tài)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，將鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村文化旅游、鄉(xiāng)村風(fēng)俗旅游等進(jìn)行多方結(jié)合。著重強調(diào)鄉(xiāng)土性，通過開發(fā)建設(shè)紅色旅游與風(fēng)情小鎮(zhèn)、挖掘當(dāng)?shù)靥厣朗?，開發(fā)鄉(xiāng)村美食、體驗旅游等，進(jìn)而豐富旅游產(chǎn)品。貴州的鄉(xiāng)村旅游資源很豐富，更多的是要求經(jīng)營者能夠有好的思維和理念去經(jīng)營，不斷創(chuàng)新文化產(chǎn)品，不斷提高故事的吸引力，利用優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化開發(fā)旅游產(chǎn)品，使鄉(xiāng)村旅游和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)游客的購物游玩體驗。有效地促進(jìn)旅游經(jīng)濟的發(fā)展，給村民帶來就業(yè)增收的機會。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展拉近城鄉(xiāng)間的感情，是助力鄉(xiāng)村振興的最佳路徑。

（三）完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，助力鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村基礎(chǔ)公共設(shè)施是鄉(xiāng)村振興的總要求之一，是鄉(xiāng)風(fēng)文明的基本內(nèi)容?；A(chǔ)設(shè)施包含衛(wèi)生設(shè)施、交通設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施等，這些也是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的前提。因此，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得好，也能更好地推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)。

大力完善鄉(xiāng)村旅游過程中的配套基礎(chǔ)設(shè)施。一是要加快整個區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展完善。對于道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游住宿、鄉(xiāng)村整潔等方面的基礎(chǔ)設(shè)施，加大投資力度和建設(shè)力度。尤其是交通道路基礎(chǔ)設(shè)施不完善的地方，應(yīng)盡可能地推動三級道路交通體系的建設(shè)。二是要針對鄉(xiāng)村、旅游區(qū)、景點加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在完善區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之后，要加大鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村的環(huán)境美化、道路清掃、道路建設(shè)，加大當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)，完善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生、旅游、住宿餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動餐飲住宿建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得好，鄉(xiāng)村旅游就有一個好的環(huán)境服務(wù)游客，鄉(xiāng)村振興也就可以取得好的效果。

（四）通過提升環(huán)保意識，助力鄉(xiāng)村振興

在打造鄉(xiāng)村旅游，實施鄉(xiāng)村振興的過程中，要切實牢記“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念，圍繞農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民等核心環(huán)節(jié)，將環(huán)保意識、環(huán)保體系、環(huán)保行動、環(huán)保制度落到實處。引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村生態(tài)游建設(shè)向有機、綠色、環(huán)保化方向發(fā)展。綠色資源開發(fā)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村原有的社會風(fēng)貌、人文圖景、生態(tài)環(huán)境、文化原始性等原生態(tài)型旅游要素的完善和提高。按照鄉(xiāng)村發(fā)展生態(tài)宜居、村容整潔、綠色環(huán)保的發(fā)展目標(biāo)，實現(xiàn)一村一品、一村一景，將綠色環(huán)保標(biāo)識推向旅游市場。將生態(tài)農(nóng)業(yè)特色與綠色旅游發(fā)展充分融合，大力推動政府、村民、旅游人群三者的共同作用，使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展能夠完成自覺性宣傳、自發(fā)性前進(jìn)，真正地以提高鄉(xiāng)村旅游中的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點，構(gòu)建宣傳明確、措施得當(dāng)?shù)囊庾R，提高鄉(xiāng)村旅游新型生態(tài)建設(shè)體系，努力營造環(huán)境優(yōu)美的旅游環(huán)境和和諧的鄉(xiāng)村氛圍。

（五）加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障

鄉(xiāng)村振興的最終受益者是當(dāng)?shù)卮迕?，鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)離不開當(dāng)?shù)卮迕竦闹С?。一方面，鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)與村民的生活有很密切的關(guān)系，要合理地處理村民利益和企業(yè)利益關(guān)系，企業(yè)在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的地方要注重當(dāng)?shù)卮迕竦睦?，更不能與村民爭利益，最好是要帶領(lǐng)當(dāng)?shù)氐拇迕駞⑴c進(jìn)來一起開發(fā)旅游，讓當(dāng)?shù)氐拇迕裼兄魅宋桃庾R，讓他們參與鄉(xiāng)村的建設(shè)，只有意識到“一榮俱榮、一榮俱損”，村民才會擁護(hù)支持鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)得好，也才能給村民增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機會。另一方面，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以帶動人流、物流、資金流等，為村民致富提供最佳途徑。要引導(dǎo)村民流向返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，要培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才，通過優(yōu)秀人才帶動村民返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓鄉(xiāng)村旅游真正成為鄉(xiāng)村振興的“助推器”。