付卓召

（大慶油田有限公司第五采油廠(chǎng)第四作業(yè)區(qū)，大慶 163000）

習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)處理好企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)之間的關(guān)系，堅(jiān)持將黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作實(shí)行同步規(guī)劃、部署、落實(shí)、監(jiān)督、檢查。這一要求的提出為企業(yè)有效處理黨建與生產(chǎn)業(yè)務(wù)之間的關(guān)系給出了清晰的方向與原則。為了積極高效地落實(shí)企業(yè)黨委黨組織提出的“融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心抓黨建，抓好黨建工作促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展”的理念，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行企業(yè)建立完善的融合互促機(jī)制的相關(guān)要求，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)及黨支部都應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的工作實(shí)際，主動(dòng)探索創(chuàng)新思想、目標(biāo)、機(jī)制及過(guò)程等“四個(gè)融合”的新型黨建工作模式，提升企業(yè)黨建工作質(zhì)量，促進(jìn)政治優(yōu)勢(shì)向企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化發(fā)展，有效提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的效率和質(zhì)量。

一、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)之間實(shí)現(xiàn)融合互促的必要性

企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的深度有機(jī)融合，可以有效提升基層黨組織的工作能力，發(fā)揮黨員干部的重要作用，同時(shí)真正將基層黨組織鍛造為黨的重要戰(zhàn)斗堡壘。推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)之間的深度融合互促，是深入貫徹落實(shí)黨建圍繞企業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)中心開(kāi)展工作，真正服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局的必然要求。黨建工作任務(wù)目標(biāo)非常多，而核心任務(wù)在于服務(wù)中心，建設(shè)黨員干部隊(duì)伍，提升部門(mén)及企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成的效率，這也是當(dāng)前企業(yè)黨建工作管理的清晰定位，科學(xué)有效地回答了我們應(yīng)當(dāng)如何正確理解并處理黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系的問(wèn)題。黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)本身就相當(dāng)于鳥(niǎo)之雙翼、車(chē)之兩輪，二者存在著彼此互促、互為輔助、有機(jī)統(tǒng)一的密切關(guān)系，黨建工作的高效開(kāi)展可以促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作的發(fā)展，而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作的有效發(fā)展又為黨建工作落實(shí)提供支持和依托。無(wú)論是離開(kāi)黨建工作單抓業(yè)務(wù)，還是脫離業(yè)務(wù)單抓黨建工作，都會(huì)容易淪為形式主義，忘記初心和使命。而推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合互促，促進(jìn)量變到質(zhì)變，才可以充分實(shí)現(xiàn)二者之間的互相促進(jìn)與同頻共振。

積極推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作的全面融合，有效發(fā)揮黨建工作的“凝神聚魂”效力，推動(dòng)硬件與軟件的高度匹配和共同發(fā)展，才可以保障二者之間的同步發(fā)展，共同發(fā)揮作用，構(gòu)建黨建工作的有效合力。企業(yè)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作的深入融合、互相促進(jìn)，是有效提升企業(yè)黨建工作效率和質(zhì)量的措施。高效處理黨建工作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、目標(biāo)引領(lǐng)及問(wèn)題導(dǎo)向等之間的關(guān)系，不僅堅(jiān)持并發(fā)揚(yáng)了黨在不斷建設(shè)完善過(guò)程中形成的所有優(yōu)良傳統(tǒng)及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，還結(jié)合新形勢(shì)、新問(wèn)題有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的新思路與新策略，充分促進(jìn)新時(shí)代背景下黨中央及國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量的有效提升，為新時(shí)代、新形勢(shì)背景下的中央及國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量提升提供了新的方法論。必須充分發(fā)揮該方法論的重要作用，貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任，將“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位，保障黨建工作質(zhì)量效率提升，促進(jìn)企業(yè)高效可持續(xù)發(fā)展。

二、推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)深度融合的主要措施

近年來(lái)，為了積極高效地落實(shí)企業(yè)黨委黨組織提出的“融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心抓黨建，抓好黨建工作促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展”的思想理念，創(chuàng)新“四個(gè)融合”的新型黨建工作模式，充分激發(fā)黨建工作的生機(jī)與活力，促進(jìn)政治優(yōu)勢(shì)向企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化發(fā)展。

（一）持續(xù)深化“思想融合”，引領(lǐng)黨建工作向縱深開(kāi)展

思想在先，行動(dòng)在后，思想決定行動(dòng)。積極提升政治覺(jué)悟，深入加強(qiáng)“思想融合”是非常重要的前提和基礎(chǔ)。第一，加強(qiáng)思想引領(lǐng)。企業(yè)黨建工作開(kāi)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)不忘初心、牢記使命，并將此作為黨員干部終身踐行的重要課題，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)涵，了解學(xué)習(xí)上級(jí)各項(xiàng)政策方針，并在工作中積極轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果，拓展工作開(kāi)展的思路，創(chuàng)新解決問(wèn)題的方案措施，有效推動(dòng)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)之間的有機(jī)融合互促。第二，深入加強(qiáng)形勢(shì)及工作任務(wù)方面的教育引導(dǎo)。統(tǒng)一黨員干部的思想，保持與上級(jí)黨委各項(xiàng)管理決策部署規(guī)劃的一致性，積極服務(wù)企業(yè)全局發(fā)展目標(biāo)，有效增強(qiáng)黨建工作可持續(xù)發(fā)展的勇氣、自信、決心。第三，不斷促進(jìn)主題黨日活動(dòng)內(nèi)容和形式的豐富與創(chuàng)新。帶領(lǐng)廣大黨員干部參觀(guān)地方革命紀(jì)念館等各類(lèi)紅色教育基地，深化紅色文化的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定黨員干部的理想信念，不斷錘煉黨員干部的黨性修養(yǎng)，促進(jìn)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。以思想融合的全面深化，凝聚內(nèi)部上下的思想共識(shí)，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作的深度融合、互相協(xié)調(diào)、彼此促進(jìn)。

（二）持續(xù)深化“目標(biāo)融合”，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)同頻共振

黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作的目標(biāo)保持一致，即“目標(biāo)融合”是實(shí)現(xiàn)二者深度融合的重要根本。第一，制定明確的黨建工作目標(biāo)。將黨支部的黨建工作規(guī)劃部署與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)目標(biāo)進(jìn)行充分結(jié)合，促進(jìn)一體化開(kāi)展，保障同步落實(shí)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作順利開(kāi)展提供重要的組織保證。第二，清晰黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作深度融合的重點(diǎn)任務(wù)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的重點(diǎn)任務(wù)即提質(zhì)增效工作，應(yīng)當(dāng)作為黨建工作開(kāi)展的重要切入點(diǎn)，將提升企業(yè)品牌形象與品牌價(jià)值、開(kāi)發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)收創(chuàng)效、促進(jìn)存續(xù)業(yè)務(wù)快速轉(zhuǎn)型發(fā)展作為重點(diǎn)任務(wù)內(nèi)容，通過(guò)黨建推動(dòng)發(fā)展，結(jié)合發(fā)展成果充分檢驗(yàn)黨建工作實(shí)際成效，促進(jìn)黨建工作質(zhì)量及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益的雙向提升。第三，建設(shè)完善目標(biāo)責(zé)任管理體系。對(duì)于黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)目標(biāo)要進(jìn)行具體細(xì)分量化，落實(shí)到黨支部成員、各個(gè)黨員干部身上，明確訂立黨員目標(biāo)責(zé)任書(shū)，貫徹落實(shí)同步安排、考核及落實(shí)，實(shí)現(xiàn)融合互促、同頻推進(jìn)，促進(jìn)黨建工作責(zé)任的全面覆蓋。積極促進(jìn)“目標(biāo)融合”理念的進(jìn)一步深化，形成全新的工作格局，保持目標(biāo)一致性、上下同心協(xié)力、思想行動(dòng)同頻共振、責(zé)任共同擔(dān)當(dāng)。

（三）持續(xù)深化“機(jī)制融合”，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)有機(jī)銜接

堅(jiān)決促進(jìn)黨建工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的同步開(kāi)展，不偏離融合軌道，積極促進(jìn)“機(jī)制融合”的深化。第一，建立健全檢查考核評(píng)價(jià)管理機(jī)制。堅(jiān)持對(duì)黨員干部的工作責(zé)任及履職盡責(zé)情況、所承擔(dān)的重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)進(jìn)行同步考評(píng)管理，建立完善每周督查、月度考核、季度兌現(xiàn)、年度總評(píng)的管理機(jī)制，充分發(fā)揮考評(píng)機(jī)制的督促助推作用，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效目標(biāo)提供源源不斷的動(dòng)力。第二，加強(qiáng)責(zé)任傳導(dǎo)管理機(jī)制的建立健全。全面貫徹落實(shí)黨建管理責(zé)任，要充分保障責(zé)任明確、履行到位、盡職盡責(zé)。針對(duì)黨員目標(biāo)加強(qiáng)量化分配管理，制定明確的黨建工作責(zé)任清單，保障目標(biāo)清晰、考核完善、落實(shí)到位。第三，促進(jìn)制度保障的進(jìn)一步建立健全。對(duì)于黨支部班子議事流程規(guī)則等各項(xiàng)制度加以充分落實(shí)，重點(diǎn)突出黨支委會(huì)議探究流程前置的原則，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)根據(jù)制度程序規(guī)范進(jìn)行決策，保障推優(yōu)評(píng)先及績(jī)效考核分配等工作的規(guī)范有序開(kāi)展，積極發(fā)揮黨組織的重要核心引領(lǐng)作用。促進(jìn)“機(jī)制融合”的進(jìn)一步深化，建立創(chuàng)新完善的黨建工作模式，考核評(píng)估落實(shí)到位，加強(qiáng)激勵(lì)約束管理，落實(shí)責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)制度有效保障。

（四）持續(xù)深化“過(guò)程融合”，激發(fā)戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用

推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)之間的深度融合，必須全面發(fā)揮黨組織的重要引領(lǐng)作用，而促進(jìn)“過(guò)程融合”的深入落實(shí)就是非常重要的核心要點(diǎn)。第一，集中力量保障“一崗雙責(zé)”的全面有效融合與貫徹落實(shí)，積極促進(jìn)深度融合，同時(shí)要注重內(nèi)嵌，推動(dòng)黨建工作職責(zé)與企業(yè)存續(xù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、市場(chǎng)深度開(kāi)發(fā)、黨風(fēng)建設(shè)等工作職責(zé)進(jìn)行全面有機(jī)融合，充分履行落實(shí)，統(tǒng)一進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，保障切實(shí)執(zhí)行落地，促進(jìn)黨建工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展實(shí)現(xiàn)全面性的過(guò)程融合。第二，重視黨員干部的模范引領(lǐng)作用。專(zhuān)門(mén)設(shè)置黨員責(zé)任區(qū)，建立黨員示范崗，積極組織開(kāi)展項(xiàng)目公關(guān)，內(nèi)部各級(jí)管理層充分發(fā)揮指導(dǎo)作用，內(nèi)部明確劃分目標(biāo)責(zé)任，各司其職，保障工作實(shí)施效果，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，以及黨員干部的模范引領(lǐng)作用。第三，全面促進(jìn)黨建工作能力及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)能力的提升，針對(duì)政策理論及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)素質(zhì)能力進(jìn)行全面學(xué)習(xí)和提升，針對(duì)黨員干部的知識(shí)薄弱點(diǎn)、業(yè)務(wù)能力短板及經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，有效提升黨員干部隊(duì)伍的能力水平，保障推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作深度融合，實(shí)現(xiàn)綜合能力素養(yǎng)的提升。積極貫徹落實(shí)“過(guò)程融合”，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造積極正向的氛圍環(huán)境，保障責(zé)任的有效落實(shí)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，促進(jìn)綜合能力水平提升，凝聚合力促進(jìn)融合發(fā)展。

三、推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)融合互促實(shí)踐的效果及應(yīng)用

積極深化落實(shí)“四個(gè)融合”的創(chuàng)新工作模式，有助于破除黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展之間存在的“兩張皮”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，促進(jìn)黨建政治資源合理轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)發(fā)展的有效資源，促進(jìn)黨建活力帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展的生機(jī)與活力，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)中心工作的深度融合，將黨建工作的“第一責(zé)任”和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作的“第一要?jiǎng)?wù)”進(jìn)行有機(jī)融合，互為促進(jìn)，相輔相成。

（一）轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)妥有序推進(jìn)

結(jié)合企業(yè)存續(xù)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)提出相應(yīng)要求，全面集中力量促進(jìn)提質(zhì)增效，提升發(fā)展活力，積極貫徹落實(shí)、分類(lèi)落實(shí)。對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面梳理，不斷優(yōu)化完善內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系，制定存續(xù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)工作落實(shí)方案，創(chuàng)新企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路，進(jìn)一步穩(wěn)定有序地推動(dòng)落實(shí)。

（二）市場(chǎng)開(kāi)發(fā)取得明顯成效

根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有發(fā)展格局，聚焦公司發(fā)展目標(biāo)，全面發(fā)揮企業(yè)在人才資源、技術(shù)及資質(zhì)等各個(gè)方面具備的優(yōu)勢(shì)條件，維護(hù)主業(yè)發(fā)展，促進(jìn)資源合理優(yōu)化配置，不斷強(qiáng)化企業(yè)品牌形象，促進(jìn)創(chuàng)新成果的充分應(yīng)用，加強(qiáng)全業(yè)務(wù)鏈的有效發(fā)展，促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)模的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和拓寬，企業(yè)外部市場(chǎng)逐步實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、高端化、集成化發(fā)展，有利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益提升，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

（三）部室黨建水平有效提升

堅(jiān)持落實(shí)“融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心抓黨建，抓好黨建工作促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展”的思想理念，促進(jìn)“思想融合、目標(biāo)融合、機(jī)制融合、過(guò)程融合”的進(jìn)一步深化，將全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求貫徹落實(shí)到黨建工作的方方面面，促進(jìn)管黨治黨的各項(xiàng)責(zé)任得以明確劃分，突出責(zé)任主體，強(qiáng)化制度保障，推動(dòng)融合措施高效落地。

四、對(duì)黨建工作與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)融合互促工作的幾點(diǎn)思考

積極推進(jìn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作的深度融合，促進(jìn)二者同向發(fā)力，互為促進(jìn)，在實(shí)踐工作中，總結(jié)出下列幾方面的有益啟示。

（一）必須構(gòu)建層層推進(jìn)的責(zé)任意識(shí)

責(zé)任產(chǎn)生壓力，壓力帶來(lái)動(dòng)力。必須充分發(fā)揮各級(jí)黨委黨支部的政治核心引領(lǐng)作用，充分把握政治方向，不斷提升政治覺(jué)悟和素養(yǎng)，調(diào)動(dòng)黨員干部隊(duì)伍積極融合的自覺(jué)性，以政治高位促進(jìn)融合職責(zé)的高效履行到位，保障不同層級(jí)的全面落實(shí)，真正將深度融合工作貫穿于企業(yè)高效高質(zhì)量發(fā)展的完整過(guò)程中。

（二）必須建立融合發(fā)展的考核機(jī)制

推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展的有效融合，黨建工作開(kāi)展應(yīng)當(dāng)注重保障組織建設(shè)完善，清晰主體責(zé)任，調(diào)動(dòng)黨員干部的活力，對(duì)黨建工作及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作融合的具體責(zé)任進(jìn)行明確細(xì)化，清晰目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加強(qiáng)考核評(píng)定，落實(shí)責(zé)任追究，堅(jiān)決將深度融合的細(xì)節(jié)落到實(shí)處，加強(qiáng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、市場(chǎng)拓展、品牌建設(shè)等重要工作的開(kāi)展實(shí)施，通過(guò)黨建工作的有效引領(lǐng)，促進(jìn)深度融合機(jī)制的建設(shè)與完善。

（三）必須用好考評(píng)問(wèn)效的激勵(lì)政策

考核評(píng)估是保障融合工作正常有序開(kāi)展落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，積極促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展的深入融合，需要進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作的同步部署、同步考核、同步落實(shí)，實(shí)現(xiàn)互融共促與同頻共振，營(yíng)造積極正向的工作氛圍。

（四）必須增強(qiáng)自身建設(shè)的系統(tǒng)思維

黨建工作作為重要的基礎(chǔ)工程，也是重要的模范引領(lǐng)工程，促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作的深度融合，需要堅(jiān)持以辯證的思維和方法推動(dòng)融合機(jī)制的高效運(yùn)行，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障和支持。

結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，新時(shí)代背景下積極推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作的深度有機(jī)融合，全面發(fā)揮黨建工作的政治引領(lǐng)作用，突出黨委黨支部的優(yōu)勢(shì)作用，創(chuàng)新融合發(fā)展的模式，保障融合機(jī)制的建立健全，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。