2020年8月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工信部等國(guó)家7 部委先后印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出以“新城建”對(duì)接“新基建”，引領(lǐng)城市建設(shè)智慧化升級(jí)，要求推動(dòng)試點(diǎn)工作和CIM 基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，并將重慶市納入“新城建”首批試點(diǎn)城市。2021年12月，重慶市政府辦公廳印發(fā)了《重慶市新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)工作方案》。按照部委和市政府的工作部署，重慶市住房城鄉(xiāng)建委積極推動(dòng)開(kāi)展了相關(guān)工作。

開(kāi)展需求調(diào)研，摸清本底情況

專(zhuān)題調(diào)研了重慶市40 余家單位，并赴廣州、南京、廈門(mén)等CIM 試點(diǎn)城市考察學(xué)習(xí)，全面摸清了CIM 平臺(tái)具體應(yīng)用需求。

按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，結(jié)合調(diào)研工作摸底情況，啟動(dòng)CIM 平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)研究課題，邀請(qǐng)郭仁忠院士專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)CIM 平臺(tái)總體架構(gòu)進(jìn)行把關(guān)，明確了平臺(tái)架構(gòu)體系、應(yīng)用體系、數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、安全體系等總體內(nèi)容。

梳理現(xiàn)行規(guī)范，制定標(biāo)準(zhǔn)政策

出臺(tái)《關(guān)于融合推進(jìn)建筑業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和CIM 平臺(tái)建設(shè)工作方案》《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策文件，指導(dǎo)CIM 平臺(tái)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

啟動(dòng)重慶市CIM 平臺(tái)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、信息分類(lèi)和編碼標(biāo)準(zhǔn)、交付標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作，制定了4 本標(biāo)準(zhǔn)。

融合多源數(shù)據(jù)，打造數(shù)字底板

圍繞建筑業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，面向19 萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目、2 萬(wàn)余家企業(yè)、200 余萬(wàn)從業(yè)人員，采集到各類(lèi)數(shù)據(jù)36 億條，匯聚信息資源目錄421 個(gè)、資源項(xiàng)6356 項(xiàng)，初步形成建筑業(yè)、房地產(chǎn)和城市基礎(chǔ)設(shè)施的大數(shù)據(jù)。

建成BIM 項(xiàng)目管理平臺(tái)和BIM 數(shù)據(jù)中心，實(shí)施BIM 項(xiàng)目1300 余個(gè)，收錄BIM 模型2500余套。

通過(guò)排水監(jiān)測(cè)、橋隧監(jiān)測(cè)、管網(wǎng)監(jiān)測(cè)等積累了城市基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了城市精細(xì)化管理。

完成了停車(chē)場(chǎng)普查和排水普查，正在開(kāi)展房屋普查，計(jì)劃開(kāi)展地下空間普查，豐富了城建大數(shù)據(jù)中心，為CIM 平臺(tái)奠定了良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

區(qū)域級(jí)平臺(tái)先行，打造典型CIM+應(yīng)用場(chǎng)景

圖1 兩江四岸核心區(qū)CIM 平臺(tái)

啟動(dòng)了兩江四岸核心區(qū)物聯(lián)網(wǎng)一體化建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展了核心區(qū)CIM 平臺(tái)建設(shè)，在智慧排水、智慧道路、智慧消火栓等方面開(kāi)展了CIM+應(yīng)用，完成兩江四岸核心區(qū)傾斜攝影數(shù)據(jù)制作、GIS 數(shù)據(jù)整合及重要地標(biāo)建筑的BIM模型建模，匯聚數(shù)據(jù)總量達(dá)5T。

圖2 重慶東站CIM 基礎(chǔ)平臺(tái)

推動(dòng)重慶東站CIM 平臺(tái)一期建設(shè)，初步建成CIM+征拆遷監(jiān)管系統(tǒng)、CIM+智慧招商、CIM+施工調(diào)度、CIM+方案評(píng)估、CIM+數(shù)字建造，完成骨架道路、城市建筑、軌道、管網(wǎng)等3.47 平方公里的數(shù)據(jù)集成，總量約2T。

服務(wù)數(shù)字住建，深化行業(yè)重點(diǎn)應(yīng)用

圖3 CIM+智慧工地應(yīng)用場(chǎng)景

CIM+智慧工地：實(shí)現(xiàn)了重慶市2500 余個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目“一圖統(tǒng)攬”。并充分利用可視化、信息化監(jiān)管手段，將人工智能與“互聯(lián)網(wǎng)”相互整合，可以監(jiān)控單個(gè)智慧工地的運(yùn)行情況，包括工地詳情、環(huán)境監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控以及塔機(jī)運(yùn)行情況等,加強(qiáng)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備管控、環(huán)境污染監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步規(guī)范工人安全行為、對(duì)安全隱患進(jìn)行預(yù)警，筑牢安全生產(chǎn)防護(hù)墻。

CIM+智慧道路：基于CIM 基座集成中心城區(qū)路網(wǎng)數(shù)據(jù)，可視化展示中心城區(qū)快速路、跨江橋梁、穿山隧道等城市道路分布及建設(shè)情況，通過(guò)索力、位移、傾角等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，著重展示橋梁日常運(yùn)維監(jiān)測(cè)情況。通過(guò)兩側(cè)圖表對(duì)重慶市中心城區(qū)道路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及規(guī)劃情況進(jìn)行整體分析，為合理布局完善市政基礎(chǔ)設(shè)施、有序推進(jìn)立體交通、城市慢行系統(tǒng)建設(shè)，提供數(shù)據(jù)支撐。

創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，重慶CIM 平臺(tái)建設(shè)成效亮眼

重慶CIM 平臺(tái)工作創(chuàng)新工作理念，三項(xiàng)工作走在前列：

率先建立“統(tǒng)一底座，分級(jí)建設(shè)”開(kāi)放式架構(gòu)。在業(yè)務(wù)架構(gòu)上嚴(yán)格遵照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部CIM 基礎(chǔ)平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)重慶市特點(diǎn)因地制宜，在全國(guó)率先建立了“統(tǒng)一底座，分級(jí)建設(shè)”的開(kāi)放式架構(gòu)，即利用市住房城鄉(xiāng)建委掌握的數(shù)據(jù)資源構(gòu)建統(tǒng)一數(shù)據(jù)底座，支撐省市級(jí)、區(qū)縣級(jí)和項(xiàng)目級(jí)CIM+應(yīng)用需要。

率先采用“多引擎”技術(shù)路線(xiàn)。以“多引擎”技術(shù)路線(xiàn)，初步實(shí)現(xiàn)了CIM 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與平臺(tái)的分離，有效化解“一套數(shù)據(jù)服務(wù)一個(gè)平臺(tái)”難題，進(jìn)一步釋放了數(shù)據(jù)的價(jià)值，從架構(gòu)層面有效攻克了CIM 平臺(tái)“自生長(zhǎng)”的技術(shù)難關(guān)。

率先提出“數(shù)據(jù)銀行”理念。通過(guò)數(shù)據(jù)交換實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚，形成了“數(shù)據(jù)越用越多，應(yīng)用越用越深”的良性循環(huán)，通過(guò)“數(shù)據(jù)銀行”，激發(fā)市場(chǎng)動(dòng)力，拓寬各類(lèi)數(shù)據(jù)上傳渠道，獲得更優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)服務(wù)。

目前，重慶市CIM 平臺(tái)建設(shè)已初步匯集了5 大類(lèi)、156 項(xiàng)的CIM 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立主城建成區(qū)660 平方公里三維地形地貌及城市建筑白模，20 多棟標(biāo)志性建筑BIM 模型，形成了住建領(lǐng)域“一個(gè)數(shù)字底座”；結(jié)合市住房城鄉(xiāng)建委工作職能，形成了軌道交通、城市提升、人居環(huán)境等14 個(gè)專(zhuān)題“一張圖”統(tǒng)籌管理；在區(qū)域級(jí)CIM 平臺(tái)建設(shè)方面，已在渝中區(qū)基層治理及東站建設(shè)中實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用。

未來(lái)，按照“1年建基礎(chǔ)，3年見(jiàn)成效，5年全覆蓋”的目標(biāo)，重慶市將分層、分級(jí)、分類(lèi)的推進(jìn)CIM 平臺(tái)建設(shè)，到2023年底初步完成CIM 平臺(tái)建設(shè)，到2025年底開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域信息化示范應(yīng)用建設(shè)，到2027年底全面推廣重慶市CIM 基礎(chǔ)平臺(tái)在規(guī)劃、應(yīng)急、公安、教育、文旅、醫(yī)療等各行業(yè)各方面的CIM+應(yīng)用，助力“智慧名城”建設(shè)，打造智慧城市建設(shè)管理新模式，進(jìn)一步推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造市民高品質(zhì)生活。

圖4 CIM+智慧道路應(yīng)用場(chǎng)景