文/魏童童 長島綜合試驗(yàn)區(qū)自然資源和林業(yè)服務(wù)中心 山東煙臺 265899
伴隨著在我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的不斷進(jìn)步,國家愈來愈重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不但增加對農(nóng)村宅基地應(yīng)用權(quán)限的保障幅度,還大幅度優(yōu)化了農(nóng)村宅基地管理模式的,對促進(jìn)我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧發(fā)揮著十分關(guān)鍵的實(shí)際意義。因此,要想更好地推動(dòng)我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程,就需要對農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記的執(zhí)行力度不斷加強(qiáng),但在事實(shí)來講,農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記的進(jìn)行狀況和城市房地產(chǎn)業(yè)登記的進(jìn)行狀況有著非常大的區(qū)別,農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記遭受著不同要素的影響,在其中存有很多問題。所以,要想貫徹落實(shí)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作,就務(wù)必要詳細(xì)分析農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作中存在的不足,并對于相應(yīng)的問題提出合理的解決方案。
現(xiàn)階段,在我國不動(dòng)產(chǎn)登記制度的發(fā)展主要可以分成四個(gè)階段:起步階段、停滯不前階段、發(fā)展階段、健全階段。在新中國創(chuàng)立前期,中國人民的整體生產(chǎn)效率相對性較低。為了更好地激起農(nóng)民的生產(chǎn)制造主動(dòng)性,造就大量的資本,合理地推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在我國于1950年施行了《中華人民共和國土地改革法》,認(rèn)可土地使用者的合法權(quán)利,維護(hù)個(gè)人土地使用者的利益,合理地為農(nóng)民提供了土地保障。在《土地登記改革法》施行之初,土地登記事實(shí)上是對農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)年限的備案,是對農(nóng)民房子和土地使用權(quán)的確定。伴隨著中國時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展,到1953年之后,規(guī)章制度慢慢產(chǎn)生變化,農(nóng)民從私營經(jīng)濟(jì)變化為農(nóng)民集體主義經(jīng)濟(jì)形式,這也使鄉(xiāng)村生產(chǎn)制造合作制得到了確立,為農(nóng)民土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)變提供了基礎(chǔ)。
綜上所述,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是我國融合不動(dòng)產(chǎn)登記崗位職責(zé),創(chuàng)建不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的制度。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記關(guān)鍵由自然資源部承擔(dān),指導(dǎo)全國各地土地資源、房子、林地類等不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作中的進(jìn)行。在2015年3月1日實(shí)施的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行規(guī)定》,代表著我國不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革創(chuàng)新邁開了關(guān)鍵一步,是實(shí)際性改革創(chuàng)新的主要反映。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的實(shí)施,針對抑止腐壞、平穩(wěn)房子價(jià)格、推動(dòng)房地產(chǎn)稅的實(shí)施具備關(guān)鍵作用。統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度對維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合理合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利具有極其關(guān)鍵的作用,它的實(shí)施可以推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善。除此之外,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度還極大的方便了公司和人民群眾,可以高效提升政府治理的效果和水準(zhǔn)。由此可見,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度對于推動(dòng)中國社會(huì)的平穩(wěn)快速發(fā)展有著關(guān)鍵的現(xiàn)實(shí)意義。
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施至今,受到了廣大群眾的廣泛關(guān)注和高度重視。農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記的重要內(nèi)容包含團(tuán)體土地使用權(quán)證、房屋建筑所有權(quán)、山林和樹木所有權(quán)、土地承包承攬權(quán)和土地使用權(quán)等。農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記在推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展趨勢中起到了極其關(guān)鍵的作用。最先,農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記制度的實(shí)施有益于提升農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)的公信度。相對來說,農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記的有關(guān)因素比較復(fù)雜,許多不動(dòng)產(chǎn)登記因?yàn)樗袡?quán)會(huì)有不清晰、不明確的情況,往往會(huì)產(chǎn)生各種糾紛案件和問題。農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的實(shí)施,不但可以建立農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)支配權(quán)的具體內(nèi)容和歸屬,并且使其更為明確、清晰。與此同時(shí),在房屋交易的類型上,還可以獲得合理、高效率的解決,降低不動(dòng)產(chǎn)之間的糾紛問題。因而,農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記制度的實(shí)施可以完成對不動(dòng)產(chǎn)的合理控制,能夠更好地維護(hù)每一個(gè)人對不動(dòng)產(chǎn)的支配權(quán)。次之,農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記制度的實(shí)施可以有效的推動(dòng)農(nóng)村土壤資源的聚集和發(fā)展。推行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)登記制度后,合理解決了土地資源的浪費(fèi)問題,且在一定程度上規(guī)避了農(nóng)村宅基地超標(biāo)準(zhǔn)、不法更改土地性質(zhì)的狀況,進(jìn)而合理遏制小產(chǎn)權(quán)房子的擴(kuò)張和建設(shè)。
農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)具備一定的多樣性和復(fù)雜性。例如每一個(gè)住宅產(chǎn)業(yè)基地的獲取時(shí)間的區(qū)別都非常大,審核部門和方式也不一樣。并且因?yàn)橹芷跁r(shí)間較長,有部門存在遷移合并的情況存在,導(dǎo)致部門數(shù)據(jù)的信息不全。就以往的房屋登記工作來講,政府部門對房屋登記信息并沒有形成相應(yīng)的重視,沒有妥當(dāng)存放相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記信息,同時(shí)還沒有創(chuàng)建相關(guān)的電子文檔,給現(xiàn)階段的農(nóng)村房產(chǎn)登記工作中帶來了極大的負(fù)面影響。所有權(quán)信息不清晰造成農(nóng)村房產(chǎn)無法精確合理登記,在無形中提高了農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記的難度系數(shù)。
農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記往往是一個(gè)十分繁雜的過程,與此同時(shí)又具備獨(dú)特性。但因?yàn)檗r(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)證屬信息不健全,有關(guān)登記工作中并不完善,并且缺乏一定的法律政策支持,給農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)的統(tǒng)一登記工作帶來了困難?,F(xiàn)階段,農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)章制度依然欠缺穩(wěn)定的法律法規(guī)支持,致使登記的主要操作過程中出現(xiàn)眾多阻礙。因?yàn)榍啡笨茖W(xué)的法律規(guī)定,農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記過程中問題高發(fā),嚴(yán)重影響了土壤資源的維護(hù)。同時(shí),農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的專業(yè)素養(yǎng)不高,并沒有科學(xué)統(tǒng)一的配套設(shè)施,造成登記工作量繁重,嚴(yán)重影響有關(guān)工作的展開。
為農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作提供相關(guān)的法律政策支持,不但能有效的確保農(nóng)民的資金安全,還能合理確保農(nóng)民的利益??墒牵诰唧w的實(shí)踐中仍存有一些問題。最先,我國城市的不動(dòng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一登記制度通過持續(xù)的快速發(fā)展和健全,相關(guān)政策法規(guī)較為完善,開展相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記工作都比較順利??墒?,因?yàn)檗r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展比較緩慢,農(nóng)民的房產(chǎn)登記觀念也較為欠缺,與農(nóng)村的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度相關(guān)的法律法規(guī)、政策法規(guī)都較為欠缺,致使相關(guān)工作難以開展和進(jìn)行下去。
農(nóng)村房產(chǎn)統(tǒng)一登記是一項(xiàng)比較復(fù)雜的體系工作中。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記的順利進(jìn)行,必須要在一個(gè)詳細(xì)統(tǒng)一的搭配管理體系中進(jìn)行。但是,現(xiàn)階段相較于大城市不動(dòng)產(chǎn)登記的發(fā)展來講,農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記的相關(guān)配套設(shè)施并不健全。相較于城市不動(dòng)產(chǎn)的情況來講,農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)比較分散化,地域差異大,遍布廣。與此同時(shí),農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)還會(huì)遭受到鄉(xiāng)村環(huán)境復(fù)雜性的牽制,這也導(dǎo)致我國農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的數(shù)據(jù)量更高。
比如,農(nóng)村房產(chǎn)統(tǒng)一登記的相關(guān)法律法規(guī)缺少,農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記員工素質(zhì)差等。農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記欠缺健全的配套設(shè)施,關(guān)鍵在于基層政府的不重視。就基層政府來講,其對農(nóng)村宅基地房子登記的主動(dòng)性和協(xié)調(diào)度不高,對不動(dòng)產(chǎn)登記的了解不足,造成不動(dòng)產(chǎn)登記無法高效進(jìn)行。除此之外,一些群眾的不動(dòng)產(chǎn)登記觀念欠缺,不了解此項(xiàng)工作的重要性,也致使相關(guān)工作人員對此項(xiàng)工作產(chǎn)生抵觸情緒。再加之一部分登記工作人員服務(wù)意識欠佳,群眾也沒有良好的配合,進(jìn)一步提高了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的難度系數(shù)。
農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記方式將會(huì)對登記的效果和品質(zhì)產(chǎn)生直接的影響。因而,為了更好地推動(dòng)申請登記工作的合理進(jìn)行,必須要對登記方式開展完善和提升。農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工程獨(dú)特而繁雜。假如依照大城市不動(dòng)產(chǎn)登記方式開展,就難以開展合理有效的登記。因而,相關(guān)部門應(yīng)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體制架構(gòu)下對農(nóng)村買賣風(fēng)俗習(xí)慣開展系統(tǒng)的了解和剖析,并依據(jù)農(nóng)村房產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行登記工作。農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記全過程中還具有很多遺留問題。針對農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作中的現(xiàn)況來看,為保證統(tǒng)一登記工作的有條不紊,必須要合理優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記方式,并依據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際情況開展科學(xué)備案和管理方法。因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)權(quán)在不同行業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)行存有明顯差別,因而要依據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的政策。在農(nóng)村宅基地和房子通過有效審核后,應(yīng)逐步完善相對應(yīng)的審核規(guī)范和程序流程,能夠更好地貫徹落實(shí)對應(yīng)的管理。
因而,要融合農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)的實(shí)際情況,完善有關(guān)法律法規(guī)體制,搞好農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)的統(tǒng)一登記工作,加強(qiáng)有關(guān)審核,為農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記提供資源優(yōu)勢。與此同時(shí),相關(guān)部門要依照相關(guān)規(guī)定,不斷提升和完善農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)登記在各行各業(yè)都存有差別,在登記全過程中應(yīng)依據(jù)該行業(yè)的具體情況展開相關(guān)的工作。根據(jù)整理農(nóng)村宅基地和住宅的審核標(biāo)準(zhǔn),搭建完善的審核規(guī)范和程序流程,標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村房地產(chǎn)管理。
為了更好地推動(dòng)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作中的順利展開,務(wù)必要加強(qiáng)和健全有關(guān)的法律政策,為農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記提供根據(jù)。在相關(guān)法律和政策的輔導(dǎo)下,不動(dòng)產(chǎn)登記的效果和品質(zhì)才可以得到相關(guān)的保障。政府部門應(yīng)依據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況制訂與農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)的法律和政策,并以此來作為統(tǒng)一登記的法律依據(jù)。農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記的法律政策理應(yīng)與憲法學(xué)和物權(quán)法相一致。為了更好地更順利地展開相關(guān)工作中,必須要對相關(guān)現(xiàn)行政策的健全形成重視,依靠對應(yīng)的法律法規(guī)現(xiàn)行政策,為農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記提供科學(xué)論證。政府部門在關(guān)心農(nóng)村基本情況的同時(shí),也需要將適用的法律規(guī)定作為主要的法律規(guī)定。要想平穩(wěn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記的主要品質(zhì),就需要高度重視統(tǒng)一備案部門的基本建設(shè),確保相關(guān)行為可以得到合理的落實(shí)。針對農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記的過程,需要持續(xù)深入調(diào)查,確保不動(dòng)產(chǎn)登記的有序推進(jìn)。
除此之外,要想提高農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記的質(zhì)量和水準(zhǔn),就必須要進(jìn)行統(tǒng)一登記。例如,土地資源單位可以承擔(dān)相應(yīng)的農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作,防止各個(gè)部門單位連接管理方法產(chǎn)生不同的問題,使登記工作可以根據(jù)信息管理系統(tǒng)互相統(tǒng)一。與此同時(shí),各鄉(xiāng)政府和社區(qū)居委會(huì)也需要做好實(shí)際落實(shí)責(zé)任。例如,要組織各鄉(xiāng)村級機(jī)構(gòu)持續(xù)深入調(diào)查、評定群眾真實(shí)身份,幫助登記機(jī)關(guān)進(jìn)行相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。
農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)支配權(quán)多,統(tǒng)一登記工作不僅十分繁雜,且操作難度較大。因而,為了更好地提升農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記的效果和品質(zhì),應(yīng)加強(qiáng)登記信息管理系統(tǒng)的基本建設(shè)。信息管理系統(tǒng)不僅可以完成農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)的分組管理,從而對不動(dòng)產(chǎn)開展合理登記。完成登記信息的要及時(shí)進(jìn)行發(fā)布,并進(jìn)行有效的管理,從而提升統(tǒng)一登記的質(zhì)量。在房產(chǎn)登記過程中,往往會(huì)牽涉到的使用權(quán)的多元性,要想高效快捷地開展相應(yīng)的工作,就要高度重視管理平臺的基本建設(shè)。登記信息化管理平臺可以保證鄉(xiāng)村房產(chǎn)的創(chuàng)新管理,進(jìn)而提升不動(dòng)產(chǎn)登記管理的效果和可靠性,及時(shí)升級有關(guān)信息和登記品質(zhì)。依靠相關(guān)的服務(wù)平臺,可以防止產(chǎn)生反復(fù)登記的問題,使對應(yīng)的房產(chǎn)登記步驟得到成功執(zhí)行。
除此之外,有關(guān)部門還應(yīng)加強(qiáng)對登記工作人員的文化教育,確保其專業(yè)水準(zhǔn)和綜合能力,以推動(dòng)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作的順利進(jìn)行。為激發(fā)農(nóng)村人民群眾申請辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的主動(dòng)性和協(xié)調(diào)度,可在全國各地開啟網(wǎng)絡(luò)查詢、網(wǎng)上交費(fèi)、在線咨詢等網(wǎng)上服務(wù),推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記改革創(chuàng)新合理進(jìn)行。
在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)制度架構(gòu)下,應(yīng)綜合考慮農(nóng)村買賣習(xí)慣性和流動(dòng)的制度限定,認(rèn)可交貨占據(jù)在農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)買賣物權(quán)法變化中的影響力,并非登記。根據(jù)我國現(xiàn)階段的狀況,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)法變化應(yīng)該有不一樣的設(shè)計(jì)方案。在人際關(guān)系緊密的熟人社會(huì)(農(nóng)村),應(yīng)全方位選用登記對抗主義。除開登記以外,還需要掌握不動(dòng)產(chǎn)公示公告的方法和見證者在本地習(xí)慣法中的功效,以明確是不是可以作為不動(dòng)產(chǎn)支配權(quán)維護(hù)的根據(jù)。海外的不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)備案制度并并沒有擺脫城市不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)登記制度和農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)備案制度的界線,但在我國,必須要發(fā)展趨勢多元化的方案設(shè)計(jì)。根本原因取決于城市二元體系的存有。因而,在現(xiàn)階段的制度和現(xiàn)行政策架構(gòu)下,農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記方法無法與城市保持統(tǒng)一,更主要的是要關(guān)注農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記的實(shí)際情況,展望未來。
習(xí)慣法是群眾在長久的衣食住行和工作中逐步產(chǎn)生的一套地區(qū)性標(biāo)準(zhǔn)。費(fèi)孝通這樣敘述中華傳統(tǒng)社會(huì)的鄉(xiāng)土性:“農(nóng)村人口數(shù)量主要依賴于土地資源,代代相傳,并沒有很大的轉(zhuǎn)變。這是一個(gè)并沒有陌生人的社會(huì)?!彼齻儗S護(hù)保養(yǎng)無起訴社會(huì)紀(jì)律的追求完美關(guān)鍵借助‘禮治’,即老人的權(quán)威性和教學(xué)及其群眾對傳統(tǒng)式習(xí)慣性的聽從,而不是國家法律。在中國不動(dòng)產(chǎn)權(quán)方式的法律挑選中,應(yīng)關(guān)心一直以來在農(nóng)村充分發(fā)揮平穩(wěn)功效的農(nóng)村習(xí)慣法和農(nóng)村法律紀(jì)律的特性,積極運(yùn)用農(nóng)村習(xí)慣法這一鄉(xiāng)土法律網(wǎng)絡(luò)資源,推動(dòng)農(nóng)村法制建設(shè),使國家法律具備堅(jiān)固的社會(huì)基本。不然,方式上的法律與現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際便會(huì)造成差別,我國法律的目標(biāo)就沒法完成。因而,在制訂統(tǒng)一的房屋產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度時(shí),特別是在要重視農(nóng)村習(xí)慣法的使用價(jià)值,保證農(nóng)村習(xí)慣法與國家法的良好互動(dòng)交流,最后完成農(nóng)村法制化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的工作。
我國的農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記問題,并能僅憑一部不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例就能輕易化解的,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施辦法》各自以行政規(guī)章和行政法規(guī)的方式定義了不動(dòng)產(chǎn)登記的宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)章制度。“最好是的見解是制訂一部不動(dòng)產(chǎn)登記法,根據(jù)新法好于舊法的標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)改動(dòng)健全舊法的具體內(nèi)容?!?/p>
因而,在制訂適用全國各地的統(tǒng)一登記標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)綜合考慮現(xiàn)階段城鎮(zhèn)登記發(fā)展趨勢不平衡的實(shí)際情況,以農(nóng)村為突破點(diǎn),以農(nóng)戶房產(chǎn)支配權(quán)的核實(shí)和維護(hù)為立足點(diǎn),擺脫城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu),處理大城市用地和農(nóng)村團(tuán)體用地不對等的問題。與此同時(shí)希望將來動(dòng)產(chǎn)抵押統(tǒng)一登記法的頒布,填補(bǔ)有關(guān)要求的不足。例如確立農(nóng)村房產(chǎn)的非強(qiáng)制性登記,進(jìn)一步降低登記中存在的法律糾紛、登記不正確情況、登記人的瀆職等。
農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記的實(shí)施對促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有重要的意義和作用。在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)登記全面實(shí)施的背景下,農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記全面實(shí)施已是必然。在統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記的情況下,應(yīng)不斷完善不動(dòng)產(chǎn)登記管理方案,確保鄉(xiāng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作中的順利開展。盡管在我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)仍處在發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)體制,但農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)銷售市場有關(guān)配套設(shè)施的規(guī)章制度制度并未完善,這也造成資產(chǎn)使用權(quán)管理方法制度無法得到有效的保障。因而,為了更好地推動(dòng)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記的順利進(jìn)行,必須融合農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)的多樣性和多元性,創(chuàng)建統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)等級標(biāo)準(zhǔn),健全不動(dòng)產(chǎn)登記體制,逐步完善農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記的具體內(nèi)容,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記走上正軌,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢。