劉 輝

臨沂市河東區(qū)水利工程保障中心，山東 臨沂 276034

0 引言

進入21世紀以來，我國水利事業(yè)取得了實質性進步，水利工程項目的拓展與革新，為社會經(jīng)濟發(fā)展及民生提供了堅實保障。一直以來，閘壩工程都是國家水利工程項目的重點，是整個水利工程建設的核心環(huán)節(jié)。水利工程的特點決定了閘壩工程應具有技術標準要求高、施工環(huán)節(jié)多、材料把控嚴格等特點。因此，進一步明確閘壩工程的施工技術類型及要點、科學提出閘壩工程的運行管理策略，不僅是保障閘壩工程高質量建設的基本前提，更是我國對水利工程的根本性要求。目前，縱觀我國各個地方的閘壩工程建設情況，很多工程存在重施工速度、輕質量管理，施工技術要點不明確，管理程序混亂等情況。因此，為了保障閘壩工程的高質量建設，本文主要分析其施工技術要點，提出有效的運行管理策略，為我國水利工程領域提供參考。

1 閘壩工程概述

閘壩是一種由閘和壩共同組成的大型工程設施，是整個水利工程項目的重要組成部分，主要發(fā)揮防洪排澇、拒咸蓄淡、澆灌供水、通航養(yǎng)殖、景觀娛樂、生態(tài)保護等功能。閘壩工程在我國已有2000多年的發(fā)展歷史，早在戰(zhàn)國時期就有西門豹興建漳水十二渠的記載[1]。目前，閘壩已經(jīng)成為興水利、除水害必不可少的水工建筑物。而閘壩工程的設計和運行管理又離不開施工技術管控、質量監(jiān)督，特別是近年來我國興建閘壩工程規(guī)模日趨擴大，泄流的消能防沖等問題就更加突出，加強對閘壩工程的施工技術管控迫在眉睫。

2 閘壩工程的施工特點及常見問題

2.1 施工環(huán)節(jié)多，施工內容復雜

閘壩工程作為水利工程項目中的主要施工環(huán)節(jié)，其本身的施工環(huán)節(jié)與步驟較多，不僅涉及前期的施工測量、施工圖紙制作，更涉及施工過程中的材料運用、砂礫石開挖、漿砌石施工等。一系列的施工環(huán)節(jié)與內容，自然提升了閘壩工程的施工難度。目前，受閘壩工程的施工特點所影響，我國各地閘壩工程項目建設中，經(jīng)常遇到用料數(shù)量或質量不符合設計要求、前期施工現(xiàn)場測量數(shù)據(jù)不準、施工中安全管理不到位等問題。這些問題的發(fā)生，不僅嚴重影響閘壩工程的施工質量，更容易埋下嚴重的安全隱患。因此，明確閘壩工程的施工技術要點，加強施工工程的質量管理與監(jiān)督，已經(jīng)成為該工程項目開展的必要保障[2]。

2.2 施工標準高，質量管控難度大

由于閘壩是整個水利工程設施的主體部分，關系水利工程設施的基本功能發(fā)揮，因此，閘壩工程的施工技術標準極高。在閘壩工程的施工過程中，將涉及材料運用、地基開挖、機械設備使用等，對施工人員的技術水平也有極高的要求。而根據(jù)以往我國閘壩工程的施工情況來看，閘壩工程的施工過程中極易發(fā)生技術操作失誤、作業(yè)施工不規(guī)范等問題，導致閘壩工程驗收環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題較多，整改較為困難。同時，也存在管理人員對工程管理與維護費用不重視的問題，很多管理者缺乏對閘壩工程經(jīng)濟效益的管控，尤其是一些公益性的閘壩工程項目，主要存在工程項目管理目標模糊、缺少質量監(jiān)督跟蹤、安全作業(yè)落實不到位等問題。

3 閘壩工程的施工技術要點

3.1 施工測量

目前，在閘壩工程施工初期，施工測量、原材料運用是決定后續(xù)施工質量的主要步驟。其中，施工測量環(huán)節(jié)中，其技術要點在于對施工場地的面積、地基寬度、施工主體等進行數(shù)據(jù)測量與收集。作業(yè)人員要采取二次測量法，即第一次對基礎數(shù)據(jù)進行測量與收集，整理為數(shù)據(jù)統(tǒng)計表，再由專業(yè)人員進行復測，檢查施工測量數(shù)據(jù)是否在規(guī)定的誤差范圍內。

3.2 施工原材料

施工原材料運用環(huán)節(jié)中，主要涉及混凝土材料的使用。其技術要點是注重混凝土原材料中水泥、粗骨料、砂、水、外添加劑等成分的檢測。同時，在施工原材料的使用過程中，要保證各類材料的占比標準。

例如，止水橡皮是閘壩工程中主要防水防滲的原材料之一，止水橡皮的施工與設計，不僅關系著后續(xù)閘壩工程的投入使用效益，更直接決定著閘壩工程的安全性能。根據(jù)止水橡皮的施工技術特點與重點，需要施工作業(yè)人員認識到止水橡皮的主要功能是維護，而不是施工。因此，在止水橡皮的施工流程中，要重點對止水橡皮的原材料進行把關與檢驗，從止水橡皮的原材料供應入手，采用規(guī)定的檢測儀器與設備，提前檢驗止水橡皮的整體承載能力、防水指標、防滲透性能，保證止水橡皮符合閘壩工程的實際需要與圖紙要求。除此之外，閘壩工程的施工環(huán)節(jié)中，也會遭遇自然因素等諸多因素的干擾。因此，在實施閘壩工程前，需要做好施工現(xiàn)場的地理位置與天氣、氣候調查，保證施工環(huán)境安全，確保閘壩工程質量[3]。

3.3 砂礫石開挖、漿砌石施工

砂礫石是河床堤壩的主要材料，砂礫石的開挖效果直接關系著后續(xù)閘壩的防洪作用。因此，在實施砂礫石開挖技術環(huán)節(jié)中，技術要點是關注砂礫石的開挖類型與模式，不同情形下的開挖模式不同。例如，當施工環(huán)境較為復雜，不利于挖掘機設備作業(yè)時，需要放棄機械式開挖方案，選擇人工開挖的方式。通過人工開挖，保證開挖的精準性，同時，避免開挖過程中出現(xiàn)各類工程危險。而當砂礫石開挖過程中遇到石方時，可以根據(jù)周圍環(huán)境及地質條件，開展一次地質勘查活動，在符合爆破的要求下，采取爆破的方式開挖，從而降低開挖的難度。若砂礫石為棄砂或廢土時，盡量采用機械設備的開挖方式，如挖掘機、自卸車等。在漿砌石施工方面，漿砌石施工技術的要點是施工流程的控制，整個漿砌石施工作業(yè)中，應嚴格遵循“基礎處理→測量放線→砌體設置→排水設置→勾縫→裝飾處理”流程進行。整個漿砌石施工分階段實施，第一階段以石料運送為主，第二階段以分層灌漿為主，保證漿砌石施工符合設計圖紙和施工圖紙的基本要求。

4 閘壩工程的運行管理策略

4.1 注重施工原材料的管控，完善材料監(jiān)控制度

原材料的管控是閘壩工程運行管理的初始環(huán)節(jié)，一旦原材料的控制環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將直接影響整個閘壩工程的質量與效果，甚至帶來嚴重的安全事故。因此，根據(jù)閘壩工程的技術要點與特點，提出了施工原材料的管控措施，通過制定完善的材料監(jiān)控制度，來保證原材料檢驗工作、監(jiān)督工作的落實。例如，閘壩工程方進行原材料的引進時，需要對原材料供應商進行資質檢查與復查，通過廠家比較的方式，選擇市場口碑較好、品牌化較強的材料供應商。同時，每引進與運用一批原材料，就需要采用專業(yè)的材料檢驗方法，對材料進行檢測，符合相關標準后方可投入使用。在必要的情況下，與第三方專業(yè)工程檢測公司合作，實施“工程自檢+第三方檢查”的方式，從而保證閘壩工程所需原材料的安全性、質量合格性，從材料運用上杜絕工程不良事故的發(fā)生。另外，經(jīng)過我國水利工程領域十幾年的實踐證明，水利工程建設標準強制性條文對提高水利工程建設質量發(fā)揮了重要作用，也進一步促進了水利標準化工作改革。隨著我國經(jīng)濟社會的高質量發(fā)展，對水利技術標準保障水利工程質量安全的要求也在不斷提高。因此，這就需要閘壩工程方積極地落實工程管理標準，嚴格按照水利工程標準與規(guī)范進行材料使用與作業(yè)，如《水利水電建設工程驗收規(guī)程》（SL 223—2008）、《水文設施工程驗收規(guī)程》（SL 650—2014）等。

4.2 加強施工人員的作業(yè)監(jiān)督，注重施工流程的規(guī)范性

水利工程施工安全事關人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定大局，事關施工單位的形象和聲譽。隨著安全生產(chǎn)標準化的實施，對施工作業(yè)安全提出了更高的要求，尤其是危險性較大的單項工程作業(yè)安全，更應高度重視。因此，在閘壩工程的運行管理中，只有不斷加強對施工人員的技術監(jiān)督、作業(yè)流程監(jiān)管、作業(yè)安全監(jiān)督，才有助于提高水利工程項目作業(yè)人員和技術人員的專業(yè)水平。根據(jù)閘壩工程的技術要點與需要，應通過制定規(guī)范、完整的作業(yè)監(jiān)管制度，堅持對施工人員的全程化監(jiān)管，保證整個工程流程的規(guī)范性、安全性。例如，組建專業(yè)的施工現(xiàn)場檢查隊伍，由專業(yè)的施工現(xiàn)場檢查人員負責，對施工現(xiàn)場及其作業(yè)人員進行24 h檢查、指導，在發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)不規(guī)范操作時，應及時制止并進行糾正。同時，督促施工人員執(zhí)行保證項目要點的偏差標準與檢驗方法，注重施工過程中所用材料的選擇與質量把關，所有的施工材料必須符合市場標準與施工要求。另外，實行安全操作上崗責任制，無證不得上崗。施工作業(yè)人員應嚴格遵守各項安全技術標準和規(guī)章制度，特別注意戴好安全帽、穿好工作防護服。在施工現(xiàn)場使用大型起重設備時，吊運小件物品要使用鐵框，嚴禁拋扔物品，嚴防高處墜落、物體打擊。注重落實工程環(huán)保措施，要在工程施工過程中嚴格遵守國家和地方政府下發(fā)的有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章，加強對工程材料、設備、生產(chǎn)垃圾的控制和治理[4]。

4.3 控制工程管理與維護費用，保證施工質量檢查跟蹤

在閘壩工程的施工過程中，將涉及大量的工程管理項目及相關費用，也涉及人力資源、機械設備等成本。確保工程項目資金的合理使用是整個閘壩工程運營管理的核心。因此，本文提出從控制工程管理、維護費用入手，保證閘壩工程的實際運行管理效果。例如，閘壩工程施工前，應對閘壩工程的規(guī)模與預期效益進行分析與預算。對涉及的原材料成本、人力成本、機械設備成本等進行統(tǒng)籌，制訂出完善的資金運用計劃，保證每一筆資金都能夠落到工程實處。同時，為了避免出現(xiàn)資金去向不明、費用計劃不科學的問題，需要成立項目資金調查小組，通過第三方的資金監(jiān)察，保證資金與費用計劃到位。

另外，閘壩工程的運營管理，不僅要關注施工工藝流程與技術過程，更要注重工程項目的驗收，只有規(guī)范工程項目流程與機制，嚴格落實相關施工規(guī)范要求，才能更好地完成項目建設[5]。因此，需要閘壩工程建設方組建一支施工質量的檢查跟蹤隊伍，實施分層化驗收方案，即每完成一個工程項就驗收一個工程項，提高工程驗收的頻率與要求，從規(guī)范職責與檢查隊伍入手，建立專業(yè)化的施工驗收檢查團隊，將驗收與檢查職責細分，杜絕施工檢查、驗收不利造成的質量問題，保證整個工程的質量與安全。

5 結語

綜上所述，閘壩工程的高質量建設與運行管理，不僅關系著水利工程項目的最終投入使用效果，更關乎整個社會、群眾百姓的切身利益。因此，明確閘壩工程的施工技術要點、運行管理重點，是保證閘壩工程項目質量的重要保障，也是我國對水利工程的根本性要求。根據(jù)目前閘壩工程施工中常見的問題及特點，需要注重施工測量、施工原材料的把控、砂礫石開挖、漿砌石施工等。同時，在整個施工環(huán)節(jié)中，堅持施工費用把控，保證整個閘壩工程項目的質量。