□馬曉霞

習(xí)近平總書(shū)記指出：“要推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象?！比娼ǔ尚】瞪鐣?huì)后，農(nóng)民的錢(qián)袋子鼓起來(lái)了，生活逐漸富起來(lái)了，但精神仍然貧困，需要通過(guò)抓好鄉(xiāng)村的精神文明建設(shè)，持續(xù)不斷振興鄉(xiāng)村文化，滿足農(nóng)民的對(duì)美好文化生活的需要，持續(xù)不斷提高鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)文化鑄魂，給鄉(xiāng)村振興偉業(yè)提供源源不斷的精神動(dòng)力支持。

一、目前鄉(xiāng)村文化建設(shè)存在的主要問(wèn)題

(一)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品的供給不充分，滿足不了脫貧農(nóng)民對(duì)文化生活的需求。當(dāng)前，隨著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成，全面建成小康社會(huì)后，脫貧農(nóng)民的錢(qián)袋子鼓起來(lái)了，農(nóng)村生活水平也得到了大幅度的提升，脫貧群眾對(duì)精神生活也提出了新的更高的要求。需要針對(duì)性地做好文化產(chǎn)品供給，但目前鄉(xiāng)村現(xiàn)有的文化形式比較單一，有的農(nóng)村只有一支秧歌隊(duì)，有的農(nóng)村只有少部分村民農(nóng)閑時(shí)跳跳廣場(chǎng)舞，有的農(nóng)村幾年都看不到戲曲表演?，F(xiàn)有的文化內(nèi)容還存在封建迷信、低俗文化侵蝕的現(xiàn)象，鄉(xiāng)村文化供給與脫貧農(nóng)民對(duì)文化生活的需求方面還存在一些差距?；鶎咏M織對(duì)農(nóng)村的封建迷信、宗教和低俗文化等對(duì)鄉(xiāng)村文化侵蝕的警惕還不夠高，自身的抵抗能力還不足，還不能滿足脫貧農(nóng)民對(duì)文明健康的鄉(xiāng)村文化生活的需求。

(二)基層組織對(duì)鄉(xiāng)村文化建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施還不夠具體。目前，部分基層組織對(duì)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的調(diào)研還不夠充分，對(duì)脫貧農(nóng)民需要什么樣的文化產(chǎn)品，喜歡什么樣的文化形式，基層組織的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品供給能力怎么樣，鄉(xiāng)村現(xiàn)有什么樣的文化設(shè)施配套、水平怎么樣，鄉(xiāng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足等問(wèn)題，還沒(méi)有做到精準(zhǔn)把握，還存在鄉(xiāng)村文化建設(shè)規(guī)劃不及時(shí)、不充分、不具體的問(wèn)題，有的鄉(xiāng)村文體活動(dòng)場(chǎng)所、文化大舞臺(tái)、文體器材配備等硬件建設(shè)仍然滿足不了脫貧農(nóng)民對(duì)文化活動(dòng)、健身娛樂(lè)等方面的需求?；鶎咏M織送戲曲、送圖書(shū)、送音樂(lè)等到鄉(xiāng)村的活動(dòng)比較少，鄉(xiāng)村建設(shè)文化軟件配套與農(nóng)民學(xué)習(xí)、娛樂(lè)等精神生活的需求還不適應(yīng)。

(三)鄉(xiāng)村文化人才還比較缺乏，文化活動(dòng)多樣性還不夠。目前，鄉(xiāng)村的干部基本還是土生土長(zhǎng)的農(nóng)民，受自身受教育程度、從業(yè)經(jīng)歷等條件的制約，熟練掌握鄉(xiāng)村文化政策，原原本本地貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)村文化建設(shè)政策的鄉(xiāng)村干部還比較缺乏。實(shí)地走訪調(diào)研了壩上某縣的白廟洼村，該村黨員49名，在村常住17名，高中以下學(xué)歷15人，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的文化工作干部；光明村黨員45人，在村常住13名，高中以下學(xué)歷10名；野馬營(yíng)村黨員62名，在村常住25名，高中以下學(xué)歷22名，也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的文化工作干部。從幾個(gè)行政村的黨員情況看，學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)村文化政策的黨員干部還比較缺乏。走訪調(diào)研的白廟洼村戶籍人口1104人，常住人口324人，其中61歲以上的261人，常住人口中老齡人口占比80.5%；段木梁村戶籍人口1296人，常住人口430人，其中61歲以上的356人，常住人口中老齡人口占比82.7%。受農(nóng)村人口老齡化的影響，農(nóng)村文化活動(dòng)形式比較單一，主要還是以扭秧歌、觀看傳統(tǒng)戲曲為主。農(nóng)村人口中懂音樂(lè)、會(huì)樂(lè)器、能唱戲、扭秧歌等方面的人才比較少，農(nóng)民自發(fā)組織的文化活動(dòng)的多樣性還不夠。

(四)鄉(xiāng)村文化的挖掘保護(hù)和品牌培塑有待加強(qiáng)。脫貧攻堅(jiān)中部分自然村易地扶貧搬遷后，許多自然村搬遷到了集中安置區(qū)，有的地區(qū)是整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有自然村集中搬遷安置，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是幾個(gè)行政村合并安置，原有散落的自然村變成了一個(gè)個(gè)小城鎮(zhèn)，整齊的樓房或平房，筆直的柏油路，千村一貌的健身大廣場(chǎng)，有的鄉(xiāng)村文化和自然遺產(chǎn)隨著易地扶貧搬遷，在舊村舊房拆除中逐漸消失了，無(wú)論是鄉(xiāng)土文化發(fā)掘保護(hù)，還是發(fā)展特色鄉(xiāng)土文化和打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，關(guān)于鄉(xiāng)村文化的挖掘保護(hù)和鄉(xiāng)村文化品牌培養(yǎng)塑造工作都顯得格外迫切。而從基層組織對(duì)鄉(xiāng)村文化的挖掘保護(hù)，對(duì)鄉(xiāng)村現(xiàn)有文化現(xiàn)象、文化活動(dòng)內(nèi)容、文化活動(dòng)形式等“一鄉(xiāng)村一品牌”的塑造現(xiàn)狀看，所做的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

二、目前鄉(xiāng)村文化建設(shè)存在突出問(wèn)題的原因

(一)鄉(xiāng)村基層組織中文化治理的理念還沒(méi)有真正確立。文化治理能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，是檢驗(yàn)一個(gè)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的重要參考內(nèi)容。而文化治理又有其自身的規(guī)律性，擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)村文化治理重要使命的基層組織，必須從理念上高度重視文化治理的問(wèn)題，大膽實(shí)踐創(chuàng)建新的科學(xué)的鄉(xiāng)村文化治理體制、研究探索出操作性強(qiáng)的運(yùn)行機(jī)制、推行出接地氣的鄉(xiāng)村文化治理方式，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村的積極性，共同融入鄉(xiāng)村文化治理工作中。但從目前的鄉(xiāng)村文化治理實(shí)際情況看，基層組織中許多工作人員把主要精力投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，認(rèn)為文化是軟的東西，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村文化的大發(fā)展給社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的推動(dòng)作用，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我們與國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域、虛擬網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的你死我活的斗爭(zhēng)，沒(méi)有站在構(gòu)建國(guó)家治理體系的戰(zhàn)略高度看待鄉(xiāng)村文化治理的問(wèn)題，沒(méi)有從促進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的視角來(lái)確立起鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的理念。

(二)鄉(xiāng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，推進(jìn)機(jī)制落實(shí)還不夠有力。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，在鄉(xiāng)村建設(shè)文化廣場(chǎng)、文化大院、鄉(xiāng)村大戲臺(tái)等公共服務(wù)文化設(shè)施，是鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容。目前，因經(jīng)費(fèi)投入不足的原因，許多鄉(xiāng)村公共服務(wù)文化設(shè)施還沒(méi)有建設(shè)到位。深入開(kāi)展鄉(xiāng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，需要在農(nóng)村大力推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗改革，結(jié)合村情成立紅白理事會(huì)，結(jié)合新農(nóng)村新變化制定出新的村規(guī)民約，積極開(kāi)展向高價(jià)彩禮、封建迷信等影響新農(nóng)村穩(wěn)定的不文明行為治理活動(dòng)，推廣積分制、數(shù)字化等典型做法。但從基層組織工作情況看，鄉(xiāng)村把主要精力投入發(fā)展助農(nóng)產(chǎn)業(yè)，抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，在精神文明建設(shè)推進(jìn)機(jī)制落實(shí)上，還沒(méi)有全面運(yùn)行，還沒(méi)有抓出成效。

(三)領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的人才、開(kāi)展鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)不夠。面對(duì)鄉(xiāng)村留守人員老齡化、女性化占比高、留守人口少等現(xiàn)狀，因文化人才缺乏，日常文化活動(dòng)組織不起來(lái)或內(nèi)容、形式比較簡(jiǎn)單。培養(yǎng)鄉(xiāng)村特色文化及其建設(shè)的負(fù)責(zé)人，發(fā)掘傳統(tǒng)技藝民間藝人和民間工藝大師，挖掘優(yōu)秀民族民間文化的傳承人，建設(shè)各類(lèi)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)骨干、鄉(xiāng)村文化宣傳人才隊(duì)伍，都面臨許多現(xiàn)實(shí)困難。結(jié)合農(nóng)村文化現(xiàn)狀，有的鄉(xiāng)村即使解決了秧歌隊(duì)隊(duì)服、民樂(lè)樂(lè)器等問(wèn)題，配備了點(diǎn)唱機(jī)和麥克風(fēng)等文化器材，也時(shí)常因?yàn)椴粫?huì)彈奏樂(lè)器、缺乏唱戲人才等現(xiàn)實(shí)困難，影響了鄉(xiāng)村秧歌隊(duì)、民樂(lè)隊(duì)、戲曲愛(ài)好者等隊(duì)伍建設(shè)。

(四)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和品牌塑造重視不夠。面對(duì)近年來(lái)蓬勃發(fā)展起來(lái)的鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂(lè)游的流行趨勢(shì)，采取“企業(yè)+農(nóng)戶”的合作模式，注重開(kāi)發(fā)一些有歷史傳統(tǒng)和相關(guān)地域特色的刺繡、紡織、雕刻等民間工藝項(xiàng)目，積極發(fā)掘當(dāng)?shù)貞蚯⒚褡逄厣璧傅让耖g藝術(shù)及重大節(jié)日的民俗表演，如古城(堡)游、古村落游、康養(yǎng)生態(tài)游、特色鄉(xiāng)村游，已成為比較成熟的開(kāi)發(fā)模式。但從當(dāng)前鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀看，部分基層組織還沒(méi)有真正把加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重任擔(dān)起來(lái)，還沒(méi)有列上重要議事日程，還沒(méi)有探索實(shí)踐市場(chǎng)化運(yùn)作的開(kāi)發(fā)模式，尤其是結(jié)合鄉(xiāng)村或地域特色對(duì)鄉(xiāng)村特色旅游、特色文化項(xiàng)目、民間藝術(shù)活動(dòng)、民間技術(shù)傳承等發(fā)掘、開(kāi)發(fā)的行動(dòng)還比較遲緩，缺乏對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)村文化載體的挖掘、文化內(nèi)容的打造、文化品牌的塑造意識(shí)和探索實(shí)踐。

三、推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興的對(duì)策

文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化的繁榮興盛離不開(kāi)制度機(jī)制的創(chuàng)新和完善。鄉(xiāng)村要振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明復(fù)興是保障。必須堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明兩手抓、兩手硬，要把改變現(xiàn)代農(nóng)民的精神風(fēng)貌，培育良好鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)民風(fēng)作為重點(diǎn)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明水平和質(zhì)量。

(一)基層組織“抓責(zé)任”?；鶎咏M織要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，要結(jié)合鄉(xiāng)村特色民間藝術(shù)底蘊(yùn)、民俗表演基礎(chǔ)、生態(tài)資源稟賦、文藝人才條件等因素，搞好頂層設(shè)計(jì)，明確鄉(xiāng)村文化開(kāi)發(fā)模式，規(guī)劃設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，明確發(fā)展路線圖，鄉(xiāng)村要搞清楚自己要建什么、怎么建，抓什么、怎么抓。要搞好交流互鑒、示范引領(lǐng)，善于借鑒各地鄉(xiāng)村文化開(kāi)發(fā)的成功案例，借他山之石，攻自己之玉。要堅(jiān)持一張藍(lán)圖抓到底，堅(jiān)定正確的鄉(xiāng)村文化建設(shè)方向。要緊盯農(nóng)民對(duì)美好文化生活的需求抓建設(shè)，農(nóng)民需要什么樣的文化產(chǎn)品，基層組織就積極地供給什么樣的文化產(chǎn)品。要抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的占領(lǐng)，加強(qiáng)工作力量，加大工作力度，敢于善于與封建迷信、低俗文化和宗教敵對(duì)勢(shì)力做斗爭(zhēng)。

(二)配套建設(shè)“抓特色”。鄉(xiāng)村文化要立起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，也要貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)的建設(shè)路線。要立足鄉(xiāng)土文明,借鑒都市文明和外來(lái)文化創(chuàng)新成果,在保持傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)造性發(fā)揮,進(jìn)一步賦予鄉(xiāng)村文化現(xiàn)代內(nèi)容，豐富形式。突出地域特色和鄉(xiāng)村特點(diǎn)，保留具有本土特色和鄉(xiāng)土氣息的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，不照搬照抄城市化建設(shè)模式，要結(jié)合自身資源稟賦、民間藝術(shù)、生態(tài)環(huán)境、民俗活動(dòng)等內(nèi)容，打造民間藝術(shù)精品，挖掘保護(hù)民俗項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)特色生態(tài)游、農(nóng)家樂(lè)游等項(xiàng)目，打造“一鄉(xiāng)村一品牌”的現(xiàn)代版“富春山居圖”。各級(jí)的文化部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì),供農(nóng)村文化發(fā)展之所需,重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)村地方文化戲劇曲藝、傳統(tǒng)民間藝術(shù)、地方民俗文化項(xiàng)目的傳承發(fā)展。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心,打磨出歌曲、戲曲、小品等多種類(lèi)的文化套餐，分地域、分時(shí)段送藝術(shù)到鄉(xiāng)村，到鄉(xiāng)村一線進(jìn)行演出，開(kāi)展藝術(shù)表演活動(dòng),充實(shí)鄉(xiāng)村群眾文化生活,滿足村民對(duì)追求高尚精神文化生活的需求。要加大文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入,結(jié)合鄉(xiāng)村特點(diǎn)、農(nóng)村農(nóng)民文化生活需求,配套建設(shè)各類(lèi)文化體育設(shè)施,配齊各類(lèi)文體器材,提供堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)保障。

(三)人才培養(yǎng)“多幫扶”。“功以才成,業(yè)由才廣?！比瞬刨Y源也是干事創(chuàng)業(yè)的重要資源。鄉(xiāng)村文化要復(fù)興就必須抓好相關(guān)的鄉(xiāng)土文化人才建設(shè),要注重培養(yǎng)挖掘鄉(xiāng)村文化的本土人才,并進(jìn)行鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建的結(jié)對(duì)幫扶,帶動(dòng)社會(huì)各界人士積極投入鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建實(shí)踐活動(dòng)中。要推進(jìn)鄉(xiāng)村文化復(fù)興,就必須大力開(kāi)展鄉(xiāng)村文化人才建設(shè)工程,積極培育鄉(xiāng)土歷史文化能人、民俗文化傳承人以及鄉(xiāng)村各種傳統(tǒng)文化活動(dòng)骨干,建立健全的人才發(fā)展體制機(jī)制,改善農(nóng)業(yè)人才發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng),采取送出去學(xué)、引進(jìn)鄉(xiāng)村教的方式,幫助鄉(xiāng)村培育鄉(xiāng)土歷史文化保護(hù)傳播人員、古村落和古建筑的修繕技藝傳承人和工匠。做好基礎(chǔ)文化教育隊(duì)伍培訓(xùn),造就一批懂文化、愛(ài)農(nóng)村的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化人才隊(duì)伍。采取舉辦各類(lèi)文化交流活動(dòng)、開(kāi)展文化培訓(xùn)班的方法,拓展農(nóng)村文化人員的眼界,增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)知識(shí)和參加公益文化服務(wù)的主動(dòng)性,充分發(fā)揮自身在農(nóng)村文化振興中的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)村文化人才大展才藝、大顯身手。

(四)文化品牌“要培塑”。用好國(guó)家政策，發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，給鄉(xiāng)村振興賦能。積極開(kāi)展多種形式的文化惠民活動(dòng)，支持鼓勵(lì)農(nóng)村農(nóng)民自發(fā)組織開(kāi)展村歌會(huì)、特色“村晚”、廣場(chǎng)舞和農(nóng)味十足的農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，打造一批有農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動(dòng)品牌。積極做好農(nóng)耕文化的傳承和保護(hù)，注重發(fā)掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，并保護(hù)利用。要以創(chuàng)建文明村、文明戶等為載體，引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，破除迷信，移風(fēng)易俗，抵制低俗和腐朽文化侵蝕，要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，發(fā)揮好村規(guī)民約治理的促進(jìn)作用，培育好家庭好家教好家風(fēng)。從農(nóng)村婚俗改革抓起，針對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的高價(jià)彩禮、大操大辦等風(fēng)俗，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，積極推進(jìn)殯葬習(xí)俗改革，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。抓住鄉(xiāng)村旅游目的地打造發(fā)展契機(jī)，結(jié)合鄉(xiāng)村現(xiàn)有文化設(shè)施配套、文化生產(chǎn)能力、文化服務(wù)人才現(xiàn)狀、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)等實(shí)際，有條件的鄉(xiāng)村都要培塑自己的文化品牌。積極開(kāi)發(fā)具有鄉(xiāng)土氣息的民間藝術(shù)項(xiàng)目、民俗表演項(xiàng)目以及鄉(xiāng)村地域特色小吃項(xiàng)目。利用廣播電視文化專(zhuān)題欄目、冀云平臺(tái)、抖音直播平臺(tái)等媒體，持續(xù)不斷地宣傳鄉(xiāng)村文化特色，塑造鄉(xiāng)村文化特色品牌，不斷凝聚最大的鄉(xiāng)村振興合力，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。