鄭慶材

（中共海南省委黨校，海南 海口 571101）

立足于社會主義發(fā)展嶄新階段，更進一步地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅僅可以較為充分地滿足鄉(xiāng)村地區(qū)在新時期的高質(zhì)量發(fā)展需求，更是可以在推動社會主義新鄉(xiāng)村建設(shè)取得更加符合預(yù)期的發(fā)展過程中發(fā)揮十分關(guān)鍵的積極促進作用。因此，應(yīng)當(dāng)在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，著重關(guān)注鄉(xiāng)村地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)的實際體現(xiàn)與應(yīng)用。只有樹立正確的發(fā)展理念，采取科學(xué)合理的發(fā)展路徑，各地各級政府才可以更加實際地實現(xiàn)相對理想的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實效果。

1 在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作用

黨和國家出臺并實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，目的主要在于著重鞏固鄉(xiāng)村脫貧的成果以及確保對返貧現(xiàn)象能夠及時預(yù)防，以便更加切實地在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)實現(xiàn)更加富強民主文明和諧社會主義建設(shè)成果，提升鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的現(xiàn)代化發(fā)展水平，幫助鄉(xiāng)村居民進一步提升自身所能取得的經(jīng)濟收入，更加協(xié)調(diào)地平衡國內(nèi)城市鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。

首先，實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展可以更為充分地實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中鄉(xiāng)村地區(qū)富裕發(fā)展、精神文明建設(shè)、脫貧成果鞏固以及返貧預(yù)防等各項基礎(chǔ)性要求，還可以針對鄉(xiāng)村地區(qū)相對落后的產(chǎn)業(yè)展開轉(zhuǎn)型升級工作，實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整，更可以幫助鄉(xiāng)村居民進一步拓寬經(jīng)濟收入來源與增長空間，更加顯著地提升鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量和生活水平，通過幫助鄉(xiāng)村居民實現(xiàn)更加切實的幸福感為鄉(xiāng)村地區(qū)社會和諧奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

其次，身處社會主義發(fā)展嶄新階段，根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的嶄新發(fā)展要求與嶄新發(fā)展目標(biāo)，可以更加有效地促進于鄉(xiāng)村地區(qū)的進一步發(fā)展，并且深度落實脫貧成果鞏固以及返貧預(yù)防的需求，以確保我國鄉(xiāng)村地區(qū)能夠高質(zhì)量發(fā)展。在落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體目標(biāo)之后，不僅可以改善鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的發(fā)展現(xiàn)狀，為鄉(xiāng)村地區(qū)工業(yè)的特色化發(fā)展提供外在環(huán)境基礎(chǔ)，助力鄉(xiāng)村地區(qū)的環(huán)保事業(yè)發(fā)展，還可以更加深入地推廣各類現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，更加深入地挖掘鄉(xiāng)村地區(qū)各項優(yōu)勢性資源，同步提升各項優(yōu)勢性資源的具體利用效率。既可以保護鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境與土地資源，也可以更加深入地推動鄉(xiāng)村地區(qū)的可持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展。

最后，有其針對性地完善和發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展模式與發(fā)展計劃，同時還可以為鄉(xiāng)村地區(qū)的各個部門明確今后的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整方向和經(jīng)濟建設(shè)政策發(fā)揮更加充分的指導(dǎo)性作用和各類精確依據(jù)。借此可以更加切實地為鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展提供基礎(chǔ)性支撐作用，事先防范各類缺乏前瞻性的建設(shè)，以及隨意性明顯的發(fā)展問題，立足于根本實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，事先面向各類潛在的損失問題或是不足之處進行有效的預(yù)防，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)未來的有序發(fā)展與進步。

2 在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化策略

2.1 建立健全科學(xué)合理的發(fā)展理念體系

為求更好地實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進而尋求鄉(xiāng)村地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)當(dāng)首先從發(fā)展理念及其體系的調(diào)整與構(gòu)建開始。面對新時期外部環(huán)境中的各種嶄新機遇與全新挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)首先立足當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展現(xiàn)狀進行實際的分析，以分析結(jié)論為基礎(chǔ)進行更加有效的社會宣傳，幫助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村居民理解鄉(xiāng)村地區(qū)高質(zhì)量建設(shè)的重要性與必要性。只有從嚴(yán)落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)部署，針對各個不同主體間的關(guān)系性進行分析，從科學(xué)合理的統(tǒng)一發(fā)展理念體系出發(fā)，才可以通過更加正確的姿態(tài)迎來各種挑戰(zhàn)。另外，面對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進一步深入之后帶來的各項嶄新要求，應(yīng)當(dāng)針對當(dāng)下鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展過程中存在的問題進行分析與處理。

2.2 從發(fā)展后勁出發(fā)進行有效的提升

為求從發(fā)展后勁出發(fā)為鄉(xiāng)村地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)，各地各級政府應(yīng)當(dāng)主動探索更加符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略嶄新發(fā)展要求的優(yōu)化措施。首先，應(yīng)當(dāng)更加切實地針對鄉(xiāng)村地區(qū)的建設(shè)狀況進行分析，有其針對性地采取有利于解決各項問題的措施，進一步發(fā)掘鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展?jié)摿?。其次，?yīng)當(dāng)針對鄉(xiāng)村地區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模和優(yōu)勢性的產(chǎn)業(yè)進行扶持，發(fā)掘此類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿ΑＴ俅?，鑒于不同鄉(xiāng)村地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢各有不同的情況，應(yīng)當(dāng)在具體發(fā)展的過程中始終圍繞有效利用當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢的基本出發(fā)點。最后，可以按照鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)發(fā)展實際所需的崗位設(shè)置進行優(yōu)秀人才引進與培訓(xùn)，提高面向優(yōu)秀人才提供的各項待遇福利。

2.3 縮減鄉(xiāng)村地區(qū)未來發(fā)展面臨的壓力

考慮到鄉(xiāng)村地區(qū)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實過程中面臨著較大的未來發(fā)展壓力，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H所面臨的各項發(fā)展壓力進行分析，探索有利于有其針對性地予以解決的建設(shè)發(fā)展方式。首先，各地各級政府可以強化協(xié)同合作，全方位地貫徹可以服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動優(yōu)惠政策，以便為鄉(xiāng)村地區(qū)未來發(fā)展鋪平道路。與此同時，還需要按照當(dāng)?shù)貙嶋H發(fā)展?fàn)顩r與發(fā)展要求出臺有當(dāng)?shù)靥厣呐涮渍?，切實地實現(xiàn)不同優(yōu)惠政策之間的聯(lián)動，為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)發(fā)展拓寬渠道和空間，以便促成當(dāng)?shù)乜缭绞降挠行Оl(fā)展。其次，應(yīng)當(dāng)盡其所能地縮減不同鄉(xiāng)村地區(qū)之間各有不同的發(fā)展差距，針對經(jīng)濟發(fā)展水平偏低且在未來發(fā)展趨向性方面相對乏力的鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一管理的方式，優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有組織架構(gòu)。

2.4 實現(xiàn)更加行之有效的財務(wù)管理

鑒于部分鄉(xiāng)村地區(qū)在建設(shè)發(fā)展過程中面臨著一定的財務(wù)管理混亂狀況，無法較為切實地滿足服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高質(zhì)量發(fā)展所提出各項要求的情況，應(yīng)當(dāng)結(jié)合各個鄉(xiāng)村地區(qū)的實際發(fā)展?fàn)顩r與財務(wù)管理狀況采取以下措施。首先，應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度體系，通過外部審計監(jiān)察的方式及時地跟進鄉(xiāng)村地區(qū)的財務(wù)管理實際進行狀況。其次，應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注財務(wù)管理制度的實際落實情況，通過健全責(zé)任制度體系實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)科學(xué)合理的財務(wù)管理。再次，應(yīng)當(dāng)同時從外部與內(nèi)部兩個維度出發(fā)提升財務(wù)管理監(jiān)督力度，在監(jiān)督管理的過程中持續(xù)不斷地針對財務(wù)管理監(jiān)督控制制度進行優(yōu)化及調(diào)整。

3 在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具體方向性

3.1 提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的現(xiàn)代化發(fā)展水平

在全方位落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展水平將會直接決定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實際落實效率與落實成果。當(dāng)下，國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)逐漸進入嶄新發(fā)展階段，應(yīng)當(dāng)持續(xù)不斷地跟進最為前沿的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展理念，結(jié)合不同鄉(xiāng)村地區(qū)各有不同的發(fā)展需求，探索更加多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)架構(gòu)。以此為基礎(chǔ)，始終將幫助鄉(xiāng)村居民提升經(jīng)濟收入視為必要性基礎(chǔ)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。首先，各地各級政府應(yīng)當(dāng)實事求是地從實際發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，搭建更加具備當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展體系，參照市場對于鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需求，全方位地針對鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給方式進行優(yōu)化及調(diào)整，借此實現(xiàn)內(nèi)需的有效增長。其次，可以搭建更加具備現(xiàn)代化特征的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的可持續(xù)性視為根本推動力。

3.2 遵循最為基本的發(fā)展原則與發(fā)展要點

身處社會主義發(fā)展嶄新階段，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略繼續(xù)深入進行的時代背景中，應(yīng)當(dāng)重點參考建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r較為不足的鄉(xiāng)村地區(qū)所面臨的各項建設(shè)與發(fā)展問題，遵循最為基本的發(fā)展原則與發(fā)展要點，促成可以服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的鄉(xiāng)村地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。具體而言，可以從以下幾個角度出發(fā)進行發(fā)展。第一，繼續(xù)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動置于當(dāng)?shù)匕l(fā)展的首要位置，遵循鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則，實現(xiàn)更加理想的鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展。第二，應(yīng)當(dāng)遵循鄉(xiāng)村改革的各項基本要點，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項制度性要求進行。第三，應(yīng)當(dāng)圍繞鄉(xiāng)村地區(qū)治理基本原則進行，從外部環(huán)境營造出發(fā)，共建和諧發(fā)展的鄉(xiāng)村社會。只有遵循最為基本的發(fā)展原則與發(fā)展要點，才可以更加科學(xué)合理地在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

3.3 加強農(nóng)業(yè)市場管理

關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的買賣問題一直是讓農(nóng)民非常重視的問題，當(dāng)?shù)卣仨氁e極聯(lián)合農(nóng)貿(mào)市場推廣大量的惠民政策，對于農(nóng)業(yè)市場的亂象問題要積極整治，對那些惡意提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的企業(yè)予以嚴(yán)格處理，一定要控制好加工經(jīng)營企業(yè)與農(nóng)民之間的關(guān)系，對于相關(guān)企業(yè)進行投資和控制，一切要以農(nóng)民的利益為主，進一步增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更具有積極性。同時也要加強對于市場的監(jiān)督，杜絕那些損害農(nóng)民利益的情況。而且要制定并完善相應(yīng)的法律法規(guī)，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和加工經(jīng)營者之間簽署合同的法律依據(jù)，讓我國的農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟更加合理、規(guī)范，更符合鄉(xiāng)村經(jīng)濟體制的發(fā)展需求。

3.4 重視農(nóng)業(yè)科研

高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品才是確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展能夠加強市場競爭力的關(guān)鍵因素，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實的過程中一定要加大農(nóng)業(yè)科研項目的投資，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力，積極向農(nóng)民推廣新型農(nóng)業(yè)科技并予以一定的扶持，讓我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量能夠得到進一步提升。同時也要加強食品安全，對于科研、生產(chǎn)、市場都做好嚴(yán)格的監(jiān)督和審查，確保食品安全能夠得到最有效的保障。而且要加強耕地保護法律制度的建立并實施，并積極提升耕地數(shù)量和質(zhì)量，積極開展國土綜合整治工作，嚴(yán)格遵守十八億畝耕地的底線，堅決抵制耕地的占用和破壞問題。同時也要加強對農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展和使用，積極推廣農(nóng)業(yè)機械化，加大農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。而且還要加強節(jié)水改造和水源灌溉工程的建設(shè)，為農(nóng)業(yè)高效率、高質(zhì)量的發(fā)展打造最堅實的基礎(chǔ)。最重要的是要完善農(nóng)業(yè)科技體系的創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的模式以及農(nóng)業(yè)防疫防害工作，確保農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠得到最全面的質(zhì)量提升。

3.5 推廣新興產(chǎn)業(yè)

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村經(jīng)濟體制的改革也迎來了新的機遇，首先就是對上述第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拓展，由于現(xiàn)代大多數(shù)城市居民相對來說比較喜歡回歸自然，因此各級政府可以利用新媒體、短視頻宣傳的形式來加強對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及美好風(fēng)景的推廣，促進當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟的發(fā)展，積極扶持當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村民宿建設(shè)、旅游度假村建設(shè)、“農(nóng)家樂”建設(shè)等等，促進鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)然短視頻的火爆也可以運用到農(nóng)產(chǎn)品的推銷當(dāng)中，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門可以聯(lián)合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)視頻制作者，或者自己建設(shè)相關(guān)短視頻賬號，利用直播帶貨的形式推廣當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品，這樣在拓展產(chǎn)品銷路的同時還能加強農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，讓鄉(xiāng)村經(jīng)濟獲得最快速的提升。

3.6 積極改革合作社形式

由于目前來說農(nóng)民的生產(chǎn)規(guī)模相對分散，所以很難融入龐大的市場，而且農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量少、質(zhì)量低也是農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要關(guān)注的問題，因此鄉(xiāng)村合作社的發(fā)展這是鄉(xiāng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展的重要方式。建立起現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)合作社可以有效解決村組織無法統(tǒng)一、單獨的村民無法融入市場、政府部門難以統(tǒng)一包辦的問題，可以有效讓村民們聯(lián)合起來投入到生產(chǎn)當(dāng)中，加強生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，同時結(jié)合科研項目的投入來增加農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，讓農(nóng)產(chǎn)品在市場中占據(jù)有利的競爭位置。而且合作社的形勢還能有效促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展，加上對于大學(xué)生村干部的任用以及高端管理人才的運用，足可以利用新形勢的農(nóng)業(yè)合作社的創(chuàng)新來帶領(lǐng)農(nóng)民走向持續(xù)致富的道路。

4 結(jié)語

進入社會主義發(fā)展嶄新階段后，更進一步地實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以為鄉(xiāng)村地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展提供相對關(guān)鍵的基礎(chǔ)性支撐作用。只有推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進一步深入廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，才可以更加切實地確保鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和居民生活質(zhì)量。因此，應(yīng)當(dāng)更加切實地認(rèn)識到目前鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展過程中面臨著的各種問題，以科學(xué)合理的思想價值觀念為基礎(chǔ)更加有效地確保廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展后勁。具體而言，各地各級政府首先應(yīng)當(dāng)更加深入地理解在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展所能發(fā)揮的客觀積極促進作用，其次應(yīng)當(dāng)切實地認(rèn)識到在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)下的具體發(fā)展現(xiàn)狀，仍然需要針對包含缺乏進一步發(fā)展理念支撐，進一步深入發(fā)展后勁不足，進一步的發(fā)展面臨著壓力，部分地區(qū)財務(wù)管理相對混亂在內(nèi)的各項問題引起重視。再次，各地各級政府需要更加明確地從建立健全科學(xué)合理的發(fā)展理念體系，從發(fā)展后勁出發(fā)進行有效的提升，縮減鄉(xiāng)村地區(qū)未來發(fā)展面臨的壓力，實現(xiàn)更加行之有效的財務(wù)管理等多個角度出發(fā)，采取行之有效的優(yōu)化策略更好地在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)高質(zhì)量的發(fā)展。最后，應(yīng)當(dāng)從提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的現(xiàn)代化發(fā)展水平，以及遵循最為基本的發(fā)展原則與發(fā)展要點兩個視角出發(fā)，更加深入地理解在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展下一階段的各項具體發(fā)展方向性，最終更好地進一步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。