李少霞，魏 莉

(新疆大學 馬克思主義學院，新疆 烏魯木齊 830046)

19世紀90年代，恩格斯提出了歷史合力論。他在堅持經濟因素決定作用的同時肯定了政治、文化、意識形態(tài)等因素的綜合力量共同推動社會發(fā)展的作用；強調作為主體的個人的力量也有助于社會發(fā)展，認為社會歷史發(fā)展的進程既具有客觀必然性，也具有主體選擇性。恩格斯的歷史合力論是具有內在邏輯層次的完整結構，它是鑄牢中華民族共同體意識的理論依據，從理論上保證了鑄牢中華民族共同體意識的學理性。深入挖掘這一思想的現(xiàn)實意蘊，可以為我們在新時代鑄牢中華民族共同體意識提供新的路徑選擇，為中國特色社會主義偉大事業(yè)的推進提供精神動力。

一、恩格斯歷史合力論的主要內容

19世紀末，資產階級學者對唯物主義歷史觀進行有意的攻擊和歪曲，認為唯物主義歷史觀只關注經濟因素，忽視了政治、意識形態(tài)、人的活動等在社會發(fā)展中的積極作用，是一種僵死的宿命論[1]。面對這些攻擊和歪曲，恩格斯意識到唯物史觀存在一些需要加以補充和完善的薄弱環(huán)節(jié)，并對其做出補充和闡釋，指出：“根據唯物史觀，歷史過程中的決定性因素歸根到底是現(xiàn)實生活的生產和再生產……經濟狀況是基礎，但是對歷史斗爭的進程發(fā)生影響并且在許多情況下主要是決定著這一斗爭的形式的，還有上層建筑的各種因素。”[2]591同時，他也強調社會歷史發(fā)展的最終結果是由單個意志相互沖突形成的合力推動的，“這個結果又可以看作一個作為整體的、不自覺地和不自主地起著作用的力量的產物”[2]592。作為單個的人，每個人追求自身的目的在許多單個意志相互沖突中形成推動社會歷史發(fā)展進步的合力。

(一)社會發(fā)展是由多種因素相互作用共同推動的

恩格斯指出，“經濟的前提和條件歸根到底是決定性的。但是政治等等的前提和條件，甚至那些縈回于人們頭腦中的傳統(tǒng)，也起著一定的作用，雖然不是決定性的作用”[2]592。他借用“力的平行四邊形法則”來描述社會發(fā)展的基本規(guī)律，指明社會歷史的演變與各種因素密切相關，它是由政治、法律、宗教、哲學、社會心理和文化傳統(tǒng)等因素相互影響的?！昂狭Α辈皇橇Φ臋C械相加，而是由多種因素相互作用的綜合力量，這些因素相互干擾、相互制約、相互對抗，共同推動社會的發(fā)展和變革。根據力學原理，兩個力的方向越接近，形成的合力越大。因此，當影響社會發(fā)展的兩個因素之間的聯(lián)系度、緊密度和協(xié)調度越高，則兩因素形成的合力就會越大；反之，合力越小。社會是一個復雜的有機體，歷史發(fā)展的動力是各種客觀因素相互作用的結果，歷史主體和歷史客體之間的相互依存是歷史的交叉點，這種約束是共生的。

(二)經濟因素是社會發(fā)展的決定因素

在肯定“歷史過程中的決定性因素歸根到底是現(xiàn)實生活的生產和再生產”[2]591的基礎上，恩格斯也指出，“經濟關系不管受到其他關系——政治的和意識形態(tài)的——多大影響，歸根到底還是具有決定意義的，它構成一條貫穿始終的、唯一有助于理解的紅線”[2]668。這就意味著，在多種因素中，經濟因素具有決定性作用，并且這一作用只能是追溯性地從長遠來看。社會發(fā)展是一個由低級到高級的無止境的運動過程，強調經濟因素是社會發(fā)展中最重要的因素，從根本上區(qū)分了唯物主義和唯心主義。在唯心主義者看來，主觀意志和心理動機決定了歷史發(fā)展的進程，其中一些庸俗唯物主義者將歷史唯物主義扭曲為“經濟決定論”，教條地堅持歷史唯物主義的“一元論”，忽略了其他因素在推進社會歷史進程中的作用。經濟因素是社會發(fā)展的決定因素，這就要求我們在推進社會主義現(xiàn)代化的進程中，要重視經濟建設的基礎性地位，為其他建設奠定堅實的物質基礎。歷史合力理論非常清楚地描述了歷史過程是如何完成的：第一，歷史發(fā)展不是由個人的意志決定的，而是由無數的力量相互作用形成的“合力”推動的。第二，歷史發(fā)展是由綜合力量共同推動的，在多種綜合力量中，經濟因素具有絕對性意義。換言之，在一個動態(tài)的社會結構中，經濟因素是最本源的因素，它雖然也會受到其他因素的影響，但是在它們之間的相互作用中，經濟因素與其他因素之間的力量是不對等的。第三，具體的生活條件是意志多樣性的基礎，同樣，個人意志的實現(xiàn)程度最終與它反映歷史規(guī)律的程度成正比，在歷史舞臺上參與創(chuàng)造歷史的個人意志使歷史的進程表面上呈現(xiàn)出特殊性和偶然性。

(三)從事實踐活動中的人在創(chuàng)造歷史中的地位和作用

雖然恩格斯的歷史合力論指出社會歷史發(fā)展的最終結果與單個人的意志和愿望呈現(xiàn)相背離的趨勢，但這并不是對個人作用的否定。相反，這一理論肯定了從事實踐活動的人在創(chuàng)造歷史中的地位和作用，確證了每個人的意志都對歷史發(fā)展有重要貢獻，都包含在合力里面。社會歷史發(fā)展依賴于各種因素相互作用的合力，但是這些相互作用的合力并不能自發(fā)地起作用，必須依靠那些具有自我意識、從事實踐活動的人來實現(xiàn)。因此，社會歷史的發(fā)展中帶有鮮明的主體意志，作為從事實踐活動的“現(xiàn)實的人”，他們雖處于不同的社會環(huán)境中，但是，每個人的意志與力量，無論其大小，均對社會發(fā)展具有影響。恩格斯指出，“每個意志都對合力有所貢獻，因而是包括在這個合力里面的”[2]593。為了充分發(fā)揮各個主體的力量，使合力得到最大化，就必須尊重人民群眾的歷史主體地位，調動人民群眾的積極性，形成推動中國特色社會主義偉大事業(yè)建設的強大合力，使中國夢的巨輪行穩(wěn)致遠。

二、歷史合力論與鑄牢中華民族共同體意識的理論耦合

中華民族共同體意識，其實質就是對中華民族共同體的認同感和歸屬感。中華民族共同體意識既是一種社會心理，也是一種情感認同，是我們在新時代凝聚人心、推進各民族團結、助力中華民族偉大復興的重要依托。以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進各項工作，是我們黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的科學創(chuàng)舉。作為提升全體社會成員政治認同和文化認同的情感紐帶，鑄牢中華民族共同體意識內含有團結合作意識、共建共享意識、以人為本意識和共同發(fā)展意識，從鑄牢中華民族共同體意識的科學內涵對照恩格斯歷史合力論，兩者之間具有高度的理論耦合性。

(一)團結合作意識符合歷史合力論中多因素相互作用形成合力的思想

歷史唯物主義認為經濟因素具有決定性作用，但并不是唯一的決定因素，政治、文化、社會等因素也對社會發(fā)展有作用，因此，歷史發(fā)展的結果是由多種因素相互作用的。推動歷史發(fā)展的原因既不能簡單地歸結為經濟因素，也不能歸結為各種因素之間的均衡作用，而是由參與歷史發(fā)展進程的各因素相互作用造成，這些因素相互作用會形成一種合力，即恩格斯的“歷史合力”。這一理論的核心要義在于強調歷史主體各意志、各力量之間，歷史客體各因素之間的交錯和綜合，以及歷史主體與歷史客體之間相互交錯的綜合作用。

團結合作意識就是指各民族互幫互助，彼此交往、交流、交融，在共居、共學、共事、共樂中相互幫助，形成強大的合力。團結合作意識是我國處理民族問題的基本原則。中國共產黨在長期的革命、建設、改革實踐中，始終將維護和保障民族團結作為基本原則，有力地維護了國家的統(tǒng)一。毛澤東豐富和發(fā)展了馬克思主義的民族理論，認為民族團結有兩個維度，一個維度是實現(xiàn)國內各民族的團結，另一個維度是實現(xiàn)與國外各民族的聯(lián)合。周恩來在堅持反對兩種民族主義思想的基礎上，指出民族問題屬于人民內部矛盾，要用批評的辦法實現(xiàn)更高的團結。改革開放以來，鄧小平堅持用制度保障民族團結，強調要縮小民族地區(qū)的發(fā)展差距，維護各民族的根本利益。江澤民繼承和發(fā)展了“兩個離不開”的思想，提出了“三個離不開”[3]。胡錦濤把推進民族團結、實現(xiàn)共同繁榮作為民族工作的主題。這一系列理論和實踐探索，厘清了民族問題的主線，為我們處理民族工作確立了基本遵循。進入新時代，習近平總書記高度關注民族團結問題，認為“民族團結是我國各族人民的生命線”[4]，他從民族復興的偉大戰(zhàn)略出發(fā)，圍繞民族團結合作問題發(fā)表了一系列講話，為推進民族團結提出新的理念和新的思路，為我們在新時代正確處理民族問題提供了基本指引。

民族團結合作是形成歷史合力、推動民族發(fā)展的基礎和保障，各族人民只有團結合作、齊心協(xié)力，才能共創(chuàng)成就、共謀發(fā)展。當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期。就國際形勢而言，經濟上，美國聯(lián)合一些盟友，強力倡導和推行貿易保護主義和單邊主義，主張逆全球化，使中國經濟依賴的外部市場萎縮；政治上，以美國為首的西方國家推行霸權主義和強權政治，在國際范圍內推銷美國的普世價值，給我國的道路、理論、制度、文化發(fā)展帶來挑戰(zhàn)；軍事上，美國以各種借口對中國主權進行挑釁，插手臺灣問題，牽制我國的和平統(tǒng)一事業(yè)。就國內形勢而言，我們正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期，前進的路上仍有許多困難和挑戰(zhàn)。在這一關鍵的歷史時期，需要包容多樣，妥善處理好共性和個性、共同性和多樣性的關系，推進各民族的交往、交流、交融，使各民族在共居、共學、共享、共樂中守望相助，凝聚共識。

(二)共同發(fā)展意識切合歷史合力論對經濟因素的高度關注

歷史合力論的首要觀點“歷史過程中的決定性因素歸根到底是現(xiàn)實生活的生產和再生產”[2]591，強調經濟因素對于社會發(fā)展的決定性作用，其內涵主要包括以下幾個方面：首先，經濟因素決定社會發(fā)展的趨勢。經濟因素作為推動社會發(fā)展的核心因素和原動力，對其他因素的發(fā)展變化具有牽一發(fā)而動全身的作用，隨著經濟因素的變化，其他因素也會隨之發(fā)生變化。其次，經濟因素是決定其他因素相互作用的基礎。通過對社會現(xiàn)實和黑格爾的“國家與市民社會兩者關系”的批判，馬克思和恩格斯發(fā)現(xiàn)，歷史的發(fā)源地不是在天上的云霧中，而是蟄居于塵世粗糙的物質生產中，從而得出了科學的結論——經濟因素是其他各種社會因素發(fā)揮作用的前提和基礎。這里需要指出的是，經濟因素在歷史發(fā)展中的決定性作用與歷史合力是社會發(fā)展的終極結果，兩者間是不矛盾的，前者強調的是推動歷史發(fā)展各因素的力量是不平衡、不對等的，相較于其他因素，經濟因素是最原始的、歸根到底起決定作用的因素；后者強調社會歷史發(fā)展的終極原因在于各種主客體因素的相互作用。因此，我們在肯定各種主客體因素共同作用推動社會發(fā)展的時候，不能忽略經濟因素對社會發(fā)展的決定性作用。

共同發(fā)展是由社會主義的本質決定的，也是“解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙”[5]。只有保障各民族共同發(fā)展，才能在發(fā)展目標上尋求最大的利益共通點，助力民族復興。以提升人民的幸福感和滿意度為突破口，推動民族地區(qū)的經濟發(fā)展、實現(xiàn)各民族的共同發(fā)展和共同繁榮是協(xié)調各民族各地區(qū)的經濟利益、鑄牢中華民族共同體意識的物質基礎和關鍵。沒有發(fā)展就沒有人民的幸福生活，經濟建設搞不好，民族地區(qū)人民的生活水平沒有改善，各地區(qū)的經濟發(fā)展差距沒有縮小，民族團結就沒有保障，鑄牢中華民族共同體意識便沒有基礎。共同發(fā)展意識強調各民族在發(fā)展機遇、發(fā)展水平、發(fā)展福祉上的平等性和公正性，旨在追求共同發(fā)展和共同繁榮。我國民族工作的順利推進，中華民族從“站起來”到“富起來”到“強起來”的偉大飛躍均是在發(fā)展中獲得的。其中，經濟發(fā)展是社會發(fā)展、文化繁榮、政治民主、生態(tài)文明的基礎，只有經濟獲得發(fā)展，各民族人民的生活水平才能得到改善，各民族之間存在的差距才能消解，人民對美好生活的向往才能逐步實現(xiàn)。共同發(fā)展意識符合國家和民族的整體戰(zhàn)略利益，通過集中全國的人力、物力、財力，旨在推進各民族的發(fā)展進步和國家的強盛。步入新時代，人民對美好生活的向往日益強烈，如何滿足人民對美好生活的向往，實現(xiàn)各族人民的共同富裕，成為黨和政府的關注點。因此，要以新發(fā)展理念為引領，以經濟建設為突破口，大力發(fā)展生產力，著力破解發(fā)展中的不平衡不充分的問題，縮小各民族的發(fā)展差距，推動民族地區(qū)實現(xiàn)高質量發(fā)展，夯實構建中華民族共同體的民心基礎，在協(xié)調民族利益的基礎上增進國家認同。

(三)共建共享意識契合歷史合力論注重激發(fā)人的意志作用

價值取向是一定主體基于自己的價值觀，在面對或處理各種矛盾、沖突、關系時所持的基本價值立場、價值態(tài)度以及所表現(xiàn)出來的情感取向。共建共享意識與歷史合力論在價值取向上都注重激發(fā)人的主體意志，強調每個意志都對歷史發(fā)展有貢獻。歷史合力論認為，歷史發(fā)展是各意志相互作用形成的合力共同推動的，每個意志都對合力有所貢獻，因此，要形成最大的合力，就必須注重激發(fā)每一個意志。恩格斯指出“愿望是由激情或思慮來決定的”[6]，作為推動歷史發(fā)展的主體力量，人的自主自覺意志會形成一種強大的激情，使人積極參與社會實踐，致力于改變現(xiàn)實世界。

共建共享意識強調國家的發(fā)展進步離不開全國各族人民的積極參與，國家發(fā)展取得的成就由全體人民共享。鑄牢中華民族共同體意識，其本質就是匯聚中國共識、集聚中國力量、凝聚中國智慧，激發(fā)各族人民參與中國特色社會主義建設事業(yè)的積極性，在實現(xiàn)中華民族偉大復興中實現(xiàn)每一個人的夢，讓全體中華兒女獲得人生出彩的機會。中華民族偉大復興需要每一個社會成員都積極參與其中，貢獻智慧和力量。歷史與實踐證明，百年來中國發(fā)展取得的一切成就均是各族人民齊心協(xié)力完成的。2013年，我國提出了精準扶貧的理念，在過去的9年中，數百萬脫貧干部同群眾一起努力、同甘共苦；全黨全國各族人民團結奮斗，中國共產黨統(tǒng)籌“六個精準”和“五個一批”，帶領人民開展了脫貧攻堅的人民戰(zhàn)，攻克了一個又一個脫貧難題，為全面建成小康社會作出了巨大貢獻，創(chuàng)造了減貧治理的中國樣本。脫貧攻堅的全面勝利使貧困地區(qū)的經濟社會發(fā)生了歷史性巨變，“行路難、吃水難、用電難、通信難、上學難、就醫(yī)難等問題得到歷史性解決”[7]。到2049年，第二個百年奮斗目標的實現(xiàn)將會從更高層次上滿足人民對美好生活的向往。因此，我們要充分調動各族人民的積極性，凝聚起強大的中國力量，推動經濟社會發(fā)展，提升綜合國力，改善人民生活，統(tǒng)籌中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局，提高機遇意識和危機意識，以更大的勇氣破除深層次的體制機制障礙，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓各族人民享受到國家發(fā)展帶來的更多成果。

(四)以人為本意識適應歷史合力論重視人在歷史發(fā)展中的地位和作用

作為推動社會發(fā)展的主體力量，人不僅是“劇中人”，更是“劇作者”，“其中的每一個都希望得到他的體質和外部的、歸根到底是經濟的情況(或是他個人的，或是一般社會性的)使他向往的東西——雖然都達不到自己的愿望，而是融合為一個總的平均數，一個總的合力”[2]592。歷史的創(chuàng)造與延續(xù)、發(fā)展和進步雖然不是取決于單個人的主觀意志，但是單個人對社會發(fā)展的作用終究是不能否定的，每一個人都是社會發(fā)展進步的推動者。這一理論包含豐富的人本思想，要求我們重視人的主體性因素，堅持人民群眾的主體地位，在遵循社會發(fā)展規(guī)律的基礎上充分發(fā)揮人的積極性和能動性。人民是推動歷史發(fā)展的主體力量，對各族人民而言，國家富強、民族振興、人民幸福具有本質上的內在邏輯一致性，是國家、民族、人民的現(xiàn)實性同構，一榮俱榮、一損俱損。只有以人為本，使各族人民能安得其所、經營美好生活，實現(xiàn)共同發(fā)展和共同富裕，才能使其客觀公正、理性和平地把握民族之間的共性和差異，消除民族隔閡，在美好生活體驗中獲得集體歸屬感，進而激發(fā)各族人民推進民族復興、提高政治認同、維護國家和平統(tǒng)一的共同夙愿和動力，以復興的凝聚心態(tài)助力民族振興、國家富強。

中華民族共同體意識的愿景就是中華民族的偉大復興。實現(xiàn)這一目標的前提和基礎就在于堅持以人為本、堅持人民的實踐主體地位，讓人民在找尋集體歸屬感中獲得可靠的心靈依托和情感體驗，在和諧相處、生活富裕的美好生活中激發(fā)前進動力，以強大共識規(guī)避民族危機，以積極的姿態(tài)推進民族的偉大復興。習近平總書記曾指出，“做好民族工作，最關鍵的是搞好民族團結，最管用的是爭取人心”[8]，“民族工作要見物，更要見人”[9]。鑄牢中華民族共同體意識將以人為本意識這一價值理念深深熔鑄于民族工作中。首先，將切實維護和保障民族地區(qū)人民的利益作為民族工作的根本指南，使他們的“體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用”[10]，為消除民族矛盾、凝聚人心奠定堅實的基礎。其次，高揚人民群眾的主體價值，彰顯人民群眾的主體地位，激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造精神，在滿足人民群眾最基本的物質需求的同時，關注人民對環(huán)境、社會公平、和諧社會、優(yōu)質醫(yī)療條件等方面的訴求，充分調動人民群眾的積極性，“使他們能夠為推進我國社會發(fā)展的總的‘合力’作出更大的貢獻”[11]。再次，關照人民群眾的精神訴求和價值導向，“用科學的理論特別是社會主義核心價值體系統(tǒng)一人民的思想和意志”[12]，增進各族人民對偉大祖國、對中國共產黨、對中國特色社會主義道路、對中華傳統(tǒng)文化、對中華民族的認同，激發(fā)強大的民族凝聚力和向心力，使各族人民的心靈得以寄托，情感紐帶更柔韌，精神支撐更強大，形成共同的利益訴求。

實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展是一個長期的歷史過程，在以人為本理念的指引下，在推進鑄牢中華民族共同體意識工作的進程中，我們將更加注重各族人民認知互動滿意度的提升和歸屬感的形成，將更加關注各族人民價值信念的意義性提升與關懷感的形成，為人的自由全面發(fā)展提供豐富的社會條件。中華民族共同體意識的以人為本意識是對歷史合力論的豐富和發(fā)展，因此，要在尊重客觀規(guī)律性的基礎上，高揚人民群眾的歷史主體地位，維護人民群眾的根本利益，推進國家的強盛和人的全面發(fā)展。

三、鑄牢中華民族共同體意識的實踐路徑

歷史合力論在強調經濟因素是推動社會發(fā)展的決定性因素、堅持唯物主義“一元論”的同時，絲毫沒有忽略其他因素的交互作用對于社會發(fā)展的作用，從根本上保證了歷史內容的整體性和全面性；在堅持人的主體地位的同時，又堅持歷史決定論與主體選擇論的有機統(tǒng)一。歷史合力論的幾層涵義具有內在的邏輯關系，重新梳理歷史合力論豐富的內涵，對于我們今天鑄牢中華民族共同體意識具有重要的啟示意義，要求我們既要樹立民族問題的整體觀念，堅持經濟因素與非經濟因素的雙向并重，又要加強黨的領導，將鑄牢中華民族共同體意識工作落在實處；既要廣泛吸引各族人民參與，持續(xù)強化多元主體的合作意識，構筑穩(wěn)固的合作框架，又要構建完善的制度保障機制，匯聚強大的凝聚力和向心力。

(一)樹立民族問題的整體觀念，堅持經濟因素與非經濟因素有效協(xié)調

在恩格斯看來，歷史合力的形成是一個由多種因素構成的復雜的有機體系，在這一體系中，每個要素均對歷史合力的形成具有特殊作用。但是，在這些要素中，經濟因素始終具有決定性作用，相較于其他因素占據基礎性地位。同時，恩格斯也指出，這些多種因素相互作用所體現(xiàn)出來的必然性是通過一些偶然性實現(xiàn)的。因此，在推進鑄牢中華民族共同體意識工作中，我們要樹立民族問題的整體觀念，既要注重經濟因素，同時也不能忽略其他非經濟因素，要堅持經濟因素和非經濟因素的有效協(xié)調。

首先，要注重經濟因素的核心作用，推動各民族實現(xiàn)共同繁榮和共同發(fā)展。經濟因素是基礎，只有使各民族的經濟得到發(fā)展，人民的生活水平得到提升，才能匯聚起更大的合力。歷史合力論強調經濟因素對社會發(fā)展的決定性作用，這對于我們開展民族工作，鑄牢中華民族共同體意識具有重要啟示。中華民族共同體意識是一種價值信念，其可操作化的實踐基礎源于民族地區(qū)經濟發(fā)展帶來的人民生活水平的改善和幸福感的提升。生產力的發(fā)展、各民族的交往交流交融均對鑄牢共同體意識具有至關重要的意義。近年來，為實現(xiàn)民族地區(qū)的繁榮發(fā)展，縮小地區(qū)發(fā)展差距，各地通過開展一系列對口支援、橫向經濟互助、文化交流交往等多層次、多形式的經濟協(xié)作計劃，使得各民族形成了新型的民族關系。先進的生產技術和理念被不斷引進民族地區(qū)，民族地區(qū)的基礎設施建設、基本公共教育和服務均得到快速改善，各民族地區(qū)建立起了覆蓋各個區(qū)域的交通運輸網絡，這不僅加強了各民族之間的交往、交流、交融，而且?guī)恿搜鼐€的經濟發(fā)展，民族地區(qū)的特殊資源也得到合理的開發(fā)利用，跨區(qū)域合作的體制機制得到不斷完善，使民族地區(qū)人民的福祉得到顯著提升。進入新時代，人民對美好生活的向往日益強烈，如何進一步縮小民族地區(qū)的發(fā)展差距、協(xié)調利益分配矛盾、實現(xiàn)各民族的共同發(fā)展和共同繁榮，成為有效開展民族工作的關鍵。因此，我們要以新發(fā)展理念引領民族地區(qū)的經濟發(fā)展，在基礎設施建設、基本公共教育和服務、民生等領域補齊民族地區(qū)發(fā)展的短板，協(xié)調民族地區(qū)發(fā)展的不平衡和不充分問題，讓改革發(fā)展的成就惠及全國各族人民，提升人民的幸福感和滿意度，協(xié)調民族利益，增進“五大認同”，為鑄牢中華民族共同體意識夯實民心基礎。

其次，注重非經濟因素對于鑄牢中華民族共同體意識的影響作用。恩格斯的歷史合力論借用“力的平行四邊形原理”，認為歷史發(fā)展的合力是由無數單個力量相互交錯、相互沖突，共同作用形成的。這就要求我們要重視非經濟因素的作用。人民幸福感、獲得感的提升僅僅依靠經濟發(fā)展是不能實現(xiàn)的，經濟因素的必然性往往通過非經濟因素的偶然性表現(xiàn)出來，我們要對經濟因素的作用給予辯證對待，不能將經濟發(fā)展作為解決民族問題、鑄牢中華民族共同體意識的唯一支撐。一切只追求經濟發(fā)展，忽視非經濟因素的片面觀點都會導致民族關系的畸形發(fā)展。因此，要準確把握并理解生產力標準，在推動經濟發(fā)展、提高人民生活水平的同時，還需要考慮政治、文化、階層、社會福利等因素對鑄牢中華民族共同體意識的作用。在實踐中，要抓住主要矛盾，有針對性地發(fā)揮各種社會因素和力量對鑄牢中華民族共同體意識的作用，避免出現(xiàn)過分倚重經濟發(fā)展而忽視其他因素的錯誤傾向。要從政治認同、文化認同、價值認同等多方面綜合考量鑄牢中華民族共同體意識的路徑，如費孝通先生在提出中華民族“多元一體”理論時，就指出要構建“安其所、遂其生”的“心態(tài)秩序”[13]。首先，就政治認同而言，政治認同是構建中華民族共同體的根基性因素，其本質就是公民的精神意志和實踐活動要與主流的政治價值相統(tǒng)一，體現(xiàn)出個體對于政治共同體的不斷趨近。在政治認同、文化認同和價值認同中，政治認同是對公民主體認同影響最大的因素，具有根本性和基礎性，它能夠為公民政治意識和道德尺度的培育框定標準，對于多民族國家共同體的構建具有重要意義。其次，就文化認同而言，文化認同是鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎，中華文化具有塑造、凝聚、整合功能，是規(guī)范個體認知行為、整合多元思想、匯聚價值共識的紐帶，各族人民都為中華文化的形成和發(fā)展作出巨大貢獻，只有不斷增進文化認同，才能為鑄牢中華民族共同體意識提供深厚而持久的力量。最后，就價值認同而言，社會主義核心價值觀作為全體人民共同的價值追求，是對中華民族精神的時代表達，不僅凸顯著群體的屬性特征，更是對全體社會成員群體身份的刻畫，具有規(guī)約社會成員價值選擇的作用。因此，我們要以社會主義核心價值觀為引領，發(fā)揮中華文化的潤澤和浸潤功能，通過整合社會思潮、彰顯時代精神、形塑政治認同等方式，引領全體社會成員在價值認同的基礎上培植鑄牢中華民族共同體意識的身份認同。

(二)加強黨的領導，將鑄牢中華民族共同體意識工作落在實處

中國共產黨的領導是我國有效解決民族問題的顯著優(yōu)勢，也是抵御各種敵對勢力瓦解我國團結統(tǒng)一的基礎、維護各民族團結的前提和保障，是鑄牢中華民族共同體意識工作的核心內容。“只有中國共產黨才能實現(xiàn)中華民族的大團結，只有中國特色社會主義才能凝聚各民族、發(fā)展各民族、繁榮各民族。”[14]因此，堅持黨的領導是確保鑄牢中華民族共同體意識工作的整體方向，是決策部署都堅持正確政治方向的根本保障，也是發(fā)揮黨動員全社會的核心力量、使黨的領導始終都貫穿于鑄牢中國民族共同體意識工作的各個層面和各個過程的重要途徑。

一方面，強化和落實各級黨委的職責和擔當。各級黨委肩負著推進鑄牢中華民族共同體意識工作的領導責任，要生成鑄牢中華民族共同體意識的整體合力，就必須提高黨自身的權威。第一，要提高各級黨組織的領導水平，提升對民族問題的分析研判能力和組織實施能力，使各級黨委能夠切實擔負起運籌帷幄、把關定向，切切實實履行好領導和統(tǒng)籌鑄牢中華民族共同體意識工作的職責。第二，各級黨委和政府要強化自身的主導作用，不斷提高權威性與合法性，在制定合理政策的同時，最大限度地調動社會資源，創(chuàng)新推進民族團結教育的方式和方法，以中國精神、中國價值和中國力量統(tǒng)籌民族團結教育的宣傳內容，以社會主義核心價值體系引領社會的精神文明建設，在完善治理體系和提升治理能力的進程中開闊視野、拓展思路。第三，各級黨委要建立落實鑄牢中華民族共同體意識工作的科學體系，使基層組織中真正有人了解、有人宣傳、有人落實黨的民族理論和民族政策，將鑄牢中華民族共同體意識工作的責任和職責落實到人，分解到人，確保每項工作都有專門責任清單和負責人，使鑄牢中華民族共同體意識工作真正落實到細節(jié)、做到實處、取得實效。要不斷改進工作方式，將推進鑄牢中華民族共同體意識工作作為一項持久的戰(zhàn)略工作，納入黨組織的建設和發(fā)展規(guī)劃中，納入重要的工作日程和專項督查清單中。各級領導干部要深入基層，堅持和確立直接聯(lián)系群眾的工作制度，多聽聽群眾對黨的政策的滿意度，對政府工作、對黨的服務方式、對推進民族團結教育的意見和建議，將民意轉化為切實解決群眾實際困難的科學政策和方案，使干部與群眾的聯(lián)系更密切，在實現(xiàn)心與心無隔閡交流的基礎上把黨的政策貫徹落實到位，增加人民對黨的認同和支持，匯聚起強大的凝聚力和向心力。

另一方面，要抓好領導干部這一關鍵隊伍。習近平指出:“努力建設一支維護黨的集中統(tǒng)一領導態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊伍，確保領導權掌握在忠誠干凈擔當的干部手中。”[15]作為黨的核心和中堅力量，各級黨員干部肩負著重要的職責和使命，因此，要有效推進鑄牢中華民族共同體意識工作，就必須從領導干部入手，抓好領導干部這一關鍵隊伍。第一，要端正領導干部的黨風和作風。黨風和作風是領導干部的形象和精神風貌，領導干部的作風和形象直接關系到黨群關系與黨的組織力和凝聚力。因此，在深入推進鑄牢中華民族共同體意識工作的過程中，要始終端正領導干部的作風，將保持領導干部與群眾的血肉聯(lián)系、密切黨群關系作為其核心，加強領導干部的作風建設。第二，要強化干部的理想信念教育，培養(yǎng)優(yōu)秀的少數民族干部。我國的少數民族大多聚集于邊疆地區(qū)，近年來，受西方分裂勢力的影響，我國的邊疆民族地區(qū)相繼出現(xiàn)了一些不利于國家安全和穩(wěn)定的事件，一些極端民族主義和宗教極端勢力企圖利用民族宗教問題對我國的民族團結和社會和諧局面進行破壞，不僅影響了民族地區(qū)人民的正常生活，而且也引起了民族地區(qū)一些人思想上的模糊和錯誤認識，因此，在民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識具有更強的迫切性。而培養(yǎng)一批忠誠干凈有擔當的少數民族干部，是維護民族地區(qū)和諧穩(wěn)定的重要保障。因此，要突出干部的政治素養(yǎng)培訓，強化干部的理想信念教育，提升干部的政治能力和政治品質，培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、政策把握到位、實踐能力強的干部隊伍，使其成為民族地區(qū)推進鑄牢中華民族共同體意識工作的核心力量。

(三)注重發(fā)揮人民的主體意志，提升各族人民的責任感和使命感

歷史合力論認為，單個的意志對合力的形成和發(fā)展有所貢獻，作為個體，每個人都在參與社會實踐活動的進程中創(chuàng)造著歷史，為社會歷史發(fā)展作出貢獻。作為歷史合力的組成部分，單個意志之間相互沖突、相互干擾，最終匯聚相融成歷史發(fā)展的合力，不論單個力量大小與否，它們均影響合力的構成和發(fā)展方向。歷史合力論在一定意義上也是對人的主體地位、主體價值的昭顯，這對于我們鑄牢中華民族共同體意識具有重要的啟示意義。因此，我們要注重發(fā)揮人民的主體意志，提升人民的認知體驗、關懷人民的價值信仰、調動人民的行為意愿，提升人民的責任感和使命感。

首先，要充分激發(fā)各族人民群眾參與鑄牢中華民族共同體意識工作的積極性。在推進鑄牢中華民族共同體意識工作中，傳統(tǒng)的做法是將各族人民群眾作為宣傳教育的被動接受者，沒有突出各族人民群眾的主體性地位，這不利于整合鑄牢中華民族共同體意識的合力。只有堅持以人民為中心、尊重人民的意愿、維護人民的根本利益，讓各族人民群眾切實感受到主體地位，才能生成對美好生活的愿景，激發(fā)其責任擔當和使命意識，為鑄牢中華民族共同體意識貢獻力量。因此，要立足于各族人民生產生活的特殊性，以群眾面臨的問題為導向，以民族團結互助為目標，切實幫助各族人民解決現(xiàn)實中遇到的問題；要引導人民積極參與鑄牢中華民族共同體意識工作，在制定方針政策時讓人民建言獻策、尊重人民的意愿、滿足人民的需求，不斷激發(fā)人民的積極性和主動性，夯實鑄牢中華民族共同體意識的群眾基礎和社會基礎。

其次，要關注人民的精神需求，提升各族人民鑄牢中華民族共同體意識的行為意愿。第一，要使各族人民群眾自發(fā)地內化鑄牢中華民族共同體意識教育的基本內容，樹立正確的國家觀、歷史觀和民族觀，以自己的實際行動維護國家統(tǒng)一和民族團結，堅決同一切破壞國家安全和統(tǒng)一的行為斗爭到底，使鑄牢中華民族共同體意識工作“有形有感有效”。第二，要注重精神激勵，提升各族人民參與鑄牢中華民族共同體意識工作的主體性。“解決好民族問題，既要解決好物質方面的問題，也要解決好精神方面的問題?！盵15]對各族人民積極主動性的激發(fā)應該是物質層面和精神層面的有機統(tǒng)一，不僅要關照現(xiàn)實的物質生活需求，更要注重精神激勵。一方面，要大力發(fā)展文化產業(yè)和文化事業(yè)，以社會主義核心價值觀引領文化事業(yè)的發(fā)展和進步，砥礪和激發(fā)各族人民的積極性和主動性，增強創(chuàng)造力。另一方面，要樹立榜樣模范，加強宣傳示范。大力表彰和獎勵在民族團結進步工作中有突出成就的個人和團體，以典型示范作用帶動全體社會成員積極行動，形成團結友好、人人爭做推進民族團結工作先鋒模范的良好社會氛圍，為各族人民主體意志的激發(fā)提供良好的條件。

最后，關注各族人民價值信念的提升。共善的價值信念是一個民族內部全體社會成員的心靈依托和歸屬之地，它跨越了階層、族群和職業(yè)等的鴻溝，是厚植民族精神家園的重要載體。全體社會成員只有將自己置于這一共善的價值信念中，才能生成共同的價值期許，延續(xù)和創(chuàng)生出一種關注民族命運的共善關懷。因此，要內化各族人民的這種共善關懷，形塑全體社會成員的道德凝聚。第一，要弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使其內化為各族人民的道德倫理。中華文化具有塑造和整合的功能，各族人民都為中華文化的形成和發(fā)展作出貢獻，只有不斷增進文化認同，才能為鑄牢中華民族共同體意識提供深厚而持久的力量。楊國榮指出，“道德既是人存在的方式，同時也為這種存在提供了某種擔?！盵16]。激發(fā)各族人民參與鑄牢中華民族共同體意識工作的主體性的本質就是使自我與他者、不同民族之間形成一種共善的道德凝聚關系，在與他者的互動往來中，能夠關心和肯定他者，形成一種正向的人際互動關系。而中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的尊崇人本、和而不同、和合與公義等文化信念，是各族人民和諧互動、有效溝通的主要途徑，有助于人民主體意識的維護和主體意愿的激發(fā)。第二，要積極培育和踐行社會主義核心價值觀，推進社會主義核心價值觀大眾化，提升各族人民的規(guī)則意識和現(xiàn)代公共關懷。在現(xiàn)代社會中，吉登斯所講的“意義構成型規(guī)則”，體現(xiàn)為一種強烈的制約意識和規(guī)則意識，是形塑現(xiàn)代公民的基本價值規(guī)約。社會主義核心價值觀就是這種“意義構成型規(guī)則”，體現(xiàn)為全體人民共同的價值追求，它從國家、社會、個人三個層面提出不同的價值規(guī)約，為建設什么樣的國家、構建什么樣的社會、培育什么樣的公民提出了根本價值導向，是各族人民的安身立命之所。新時代，在全社會培育和踐行社會主義核心價值觀，將社會主義核心價值觀滲透于人民生活的各個方面，有助于人民主體意愿的激發(fā)，規(guī)范公民的行為習慣，形塑有信念、有道德、有理想的公民。

(四)建構完善的制度，為鑄牢中華民族共同體意識提供民生保障

做好民生保障是彰顯社會主義制度優(yōu)越性的重要一環(huán)，事關人民群眾的衣食冷暖，也是維護社會公平正義、讓人民共享改革發(fā)展成果的重要手段。只有構建完善的制度保障、做好民生工作，才能讓人民沒有后顧之憂，信任和認同中國共產黨、中國特色社會主義制度，積極參與鑄牢中華民族共同體意識工作。

首先，要建構完善的基本公共服務均等化體制機制，實現(xiàn)民族平等和社會公平?；竟卜站然强s小區(qū)域差距、維護社會公正的主要方式。進入新時代，解決發(fā)展不平衡不充分的問題是實現(xiàn)人民對美好生活向往的關鍵。中華民族共同體不僅是一個命運共同體，更是一個利益共同體，各民族之間的平等均衡發(fā)展是消弭民族矛盾、激發(fā)各民族主體合力的保障。如果民族地區(qū)之間的差距被忽視、各民族之間無法實現(xiàn)公平發(fā)展，則民族矛盾會滋生、民族之間的隔閡會加深，各民族之間積極正面的共同印象與評價也會被消解，不利于形成整體合力。亞當·斯密曾指出:“如果一個社會的經濟發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中，那么它在道義上將是不得人心的，而且是有風險的，因為它注定要威脅社會穩(wěn)定?！盵17]要整合鑄牢中華民族共同體意識的合力，就必須要健全和完善基本公共服務制度體系，切切實實解決人民群眾最關心、最煩心的現(xiàn)實問題，滿足多樣化的服務需求，防止空喊口號。近年來，為實現(xiàn)民族地區(qū)的繁榮發(fā)展、縮小地區(qū)發(fā)展差距、全面建成小康社會，中國共產黨統(tǒng)籌推進民族地區(qū)的基礎設施建設，不僅發(fā)展了落后民族地區(qū)的經濟水平，改善了醫(yī)療衛(wèi)生條件，而且也修建了硬化路、通郵路，實現(xiàn)了偏遠地區(qū)的大電網、光纖和4G覆蓋，顯著改善了人民的生活水平。要進一步整合鑄牢中華民族共同體意識的合力，就必須深入健全和完善基本公共服務制度體系，加快落實社保轉移接續(xù)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，持續(xù)深化和完善權責清晰、保障適度的多層次社會保障體系，為鑄牢中華民族共同體意識合力的整合提供制度保障。

其次，持續(xù)強化和健全各族人民健康水平的制度保障。人民健康水平不僅關乎公民個人的生活質量，更涉及到黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局，制約著鑄牢中華民族共同體意識合力的整合進程。沒有健康的體魄，一切合力均無法激發(fā)。受歷史、地理等因素的影響，我國民族地區(qū)大多處于地理位置比較偏遠、經濟發(fā)展相對落后、醫(yī)療衛(wèi)生資源相對短缺、醫(yī)療技術相對落后的地區(qū)。要整合鑄牢中華民族共同體意識的合力，就必須加強民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍的培育和建設，提高其公共衛(wèi)生服務水平，完善基礎的醫(yī)療保障水平，健全藥品供應保障體系，在民族地區(qū)建立健全醫(yī)療保障服務體系，讓各族人民切實享受到更高水平的醫(yī)療健康服務，提高人民的健康水平。習近平指出，“要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置……推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展，為人民提供全方位全周期健康服務”[18]。因此，我們要高度重視人民的健康問題，通過普及健康知識、優(yōu)化健康服務、健全健康保障等服務，全方位、各領域、全過程保證人民的身體健康，為匯聚鑄牢中華民族共同體意識的整體合力打下堅實的健康基礎。

最后，促進各民族交往、交流、交融，為鑄牢中華民族共同體意識整體合力的凝聚提供良好的社會關系保障。我國是由56個民族組成的，各民族具有自身的生活習慣、歷史背景、語言和文化習俗。推進民族交往、交流、交融，加強各民族人民的相互了解，消除因歷史差別和文化差別而產生的心理阻隔，是整合鑄牢中華民族共同體意識合力的重要手段。近年來，伴隨我國城市化的快速推進，人口流動的規(guī)模與日俱增，各民族之間的交流、交往、交融的趨勢也逐年增加，這就要求我們必須順應這一趨勢，構建完善的嵌入式社會結構和社區(qū)環(huán)境，為民族之間的交往、交流、交融提供良好的空間環(huán)境。社區(qū)作為人們生活、生產、交往的最主要空間，是構建良好民族關系的重要場域，因此，我們要立足于社區(qū)這一重要空間，構建起互嵌式社會結構的體制機制，在各城市的社區(qū)(特別是民族地區(qū)的社區(qū))設立各種棋牌室、健身房、舞蹈廳、K歌房和書畫室等，讓各族人民自覺地通過自己的興趣愛好匯聚在一起，加強交流，增進相互了解，減少因文化、習俗等差異形成的心理阻隔。通過互嵌式的社區(qū)格局，還可以使各民族由空間的嵌入轉變?yōu)樾睦淼那度?，營造各族人民守望相助的生活氛圍，增進文化上的共識和了解，培植互助友愛的公共精神和情感共融的文化認知圖式。

鑄牢中華民族共同體意識是全體社會成員在實現(xiàn)民族復興征程中的共同意志和基本遵循，因此，鑄牢中華民族共同體意識不是某個人或某個部門的事，而是要依靠各級政府部門和社會各界人士共同完成的關涉民族復興的戰(zhàn)略性事業(yè)，需要協(xié)調各方力量從更高層次上鑄牢中華民族共同體意識，需要各主體明晰自身的職責和使命，提升強烈的政治認知、文化認知和情感認知，形塑各主體的自覺意識和使命意識，實現(xiàn)從認知維度到情感維度到實踐維度的環(huán)節(jié)耦合和價值整合，形成巨大的鑄牢中華民族共同體意識的合力。