徐嘉陽,姚 潔
(1.國家電網(wǎng)有限公司特高壓建設(shè)分公司,北京 100053;2.中國葛洲壩集團(tuán)電力有限責(zé)任公司,湖北 武漢 430000)
某±800 kV換流站工程站址位于內(nèi)蒙古錫林浩特市東北部的朝克烏拉蘇木鎮(zhèn),全站總建筑面積29 005 m2。
本次消防改造是在運(yùn)行換流站內(nèi)實(shí)施新建建筑物、設(shè)備安裝等作業(yè),消防新建水池及泵房施工環(huán)境處于上方及側(cè)面帶電區(qū)域,閥廳洞口封堵、閥廳屋面降溫、新增消防炮等工作存在交叉施工,具有作業(yè)空間有限、安全風(fēng)險(xiǎn)高、吊裝難度大、混凝土澆筑困難等特點(diǎn),而且特殊地區(qū)風(fēng)沙大、氣候條件惡劣、施工單位多、施工環(huán)境復(fù)雜。因此,開展消防改造施工安全質(zhì)量管控措施研究意義重大。
該換流站消防改造工作于2019-03-15開工,7月30日完成極1高低端消防改造,9月25日完成極2高低端消防改造,12月30日完成雙極換流變排油改造,2019-12-31T12:03,極1雙閥組正常解鎖,換流站送電成功。
本次消防改造范圍涉及換流變、主控樓、新增泵房、站用變等區(qū)域,主要包括以下措施。
(1) 換流變固定消防提升措施,即預(yù)混改現(xiàn)混方案,新增消防炮10套。
(2) 站區(qū)土方、邊坡、圍墻。
(3) 增設(shè)消防水池3 620 m3。
(4) 增設(shè)泵房。
(5) 閥廳墻面耐火能力加強(qiáng)措施(2 870 m2)。
(6) 閥廳洞口抗爆加強(qiáng)措施(24個(gè))。
(7) 換流變Box-in改造措施(24組)。
(8) 閥廳內(nèi)消防加強(qiáng)措施,預(yù)留接口。
(9) 閥廳屋面降溫措施。
(10) 500 kV站用變、調(diào)相機(jī)降壓變油池蓋板更換及消防提升措施。
(11) 換流變消防控制系統(tǒng)加強(qiáng)。
(12) 消防控制室改造。
本次改造工程面臨四周臨近帶電作業(yè)多、距離帶電設(shè)備近、吊裝作業(yè)頻繁、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)大、特殊地區(qū)風(fēng)沙大、施工環(huán)境復(fù)雜等情況,目前的國內(nèi)特高壓換流站消防改造建設(shè)工程中,尚未出現(xiàn)過類似環(huán)境復(fù)雜、施工技術(shù)難度如此之大的施工作業(yè)任務(wù)。
(1) 換流站工程建筑面積大、施工(分包)單位多、消防廠家多,人員復(fù)雜;施工作業(yè)面較多且分散,建設(shè)工期緊、任務(wù)重,工程協(xié)調(diào)量較大,現(xiàn)場各類問題層出不窮,僅靠安全工程師的協(xié)調(diào)和管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足安全管理需求。
(2) 施工作業(yè)多,監(jiān)理缺乏運(yùn)行站內(nèi)施工作業(yè)面密集工作經(jīng)驗(yàn),安全風(fēng)險(xiǎn)及安全文明施工要求較常規(guī)建設(shè)現(xiàn)場更高。
(3) 土建階段土方開挖量大,站內(nèi)無堆土場地,土方倒運(yùn)頻繁,同時(shí)當(dāng)?shù)仫L(fēng)沙季節(jié)時(shí)間長,常年有4~6級大風(fēng),影響施工進(jìn)度和施工安全質(zhì)量。
(4) 屋面降溫噴淋、閥廳換流變洞口防火包邊、柔性封堵改造、消防炮塔安裝、消防泡沫間安裝等施工場地均在運(yùn)行站內(nèi)換流變廣場、閥廳區(qū)域,且位于站內(nèi)GIS側(cè)500 kV進(jìn)線正下方,毗鄰帶電區(qū)域,全過程處于鄰電、近電作業(yè),設(shè)備吊裝、倒運(yùn)、破路開挖、澆筑混凝土等作業(yè)伴隨較大的安全隱患。
(5) 集中作業(yè)區(qū)域狹窄,消防炮管路安裝與抗爆板吊裝存在作業(yè)區(qū)域與作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的矛盾,施工過程中吊車挪動以及產(chǎn)生的噪音對運(yùn)行區(qū)域造成不利影響。
(6) 現(xiàn)場無法采用舉高式常規(guī)泵車,只能采用搭設(shè)地泵式混凝土澆筑,安全風(fēng)險(xiǎn)要求較常規(guī)建設(shè)現(xiàn)場更大。
針對上述安全管理工作難點(diǎn),提出了以下現(xiàn)場安全管理預(yù)控措施。
(1) 選擇合格分包商。選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的專業(yè)分包隊(duì)伍分別承擔(dān)彩鋼板、抗爆板、柔性封堵、炮塔安裝等工作,并加強(qiáng)專用工器具審查和管理。
(2) 優(yōu)選施工方法,優(yōu)化作業(yè)順序。確定采取“自上而下”施工方法,充分考慮安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對高空作業(yè)人員的防護(hù)措施及高空待拆除彩鋼板的臨時(shí)固定要求,充分考慮彩鋼板拆除過程中振動、噪聲、粉塵等可能對運(yùn)行區(qū)域的影響。
(3) 制定安全管理制度,明確專業(yè)安全人員和其他人員的安全管理責(zé)任分工。安全工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理和三級以上風(fēng)險(xiǎn)管控;專業(yè)工程師負(fù)責(zé)工作面的安全文明施工管理, 將安全文明施工驗(yàn)收納入專業(yè)驗(yàn)收流程。
(4) 由業(yè)主組織各個(gè)參建單位進(jìn)一步提前做好風(fēng)險(xiǎn)細(xì)化分析、預(yù)控措施以及安全文明施工策劃,提前組織各監(jiān)理、施工單位研究現(xiàn)場特殊措施,并與站內(nèi)運(yùn)行單位聯(lián)動,利用已有監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施有效預(yù)警。
(5) 嚴(yán)格審查施工方案及安全保證措施,并在施工過程中及時(shí)動態(tài)滾動修正細(xì)部施工次序和保障措施,特別是要做好高空作業(yè)防護(hù)。
(6) 對施工區(qū)域與運(yùn)行區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格的隔離;對臨近設(shè)備做好充分防護(hù)措施,特別注意對緊鄰施工區(qū)域的GIS側(cè)遮擋保護(hù)。
(7) 全方位落實(shí)“四節(jié)一環(huán)?!币螅瑖?yán)格做到綠色環(huán)保施工。
(8) 嚴(yán)控帶電安全距離,及時(shí)、合理提交相鄰區(qū)域停電申請,防止人身、設(shè)備觸放電事故。
受國家電網(wǎng)有限公司委托,特高壓建設(shè)分公司負(fù)責(zé)此換流站消防改造工程實(shí)施階段現(xiàn)場建設(shè)全面管理,以確保工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資、檔案管理等方面的目標(biāo)和要求得以順利推進(jìn)。為此,在組織措施方面超前謀劃、精心準(zhǔn)備,成立本次消防改造領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場。
(1) 公司內(nèi)部按照本部—業(yè)主項(xiàng)目部“兩級管控、分級負(fù)責(zé)”的模式構(gòu)建了現(xiàn)場管理組織體系,確保工程建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范。
(2) 本部各職能部門,根據(jù)職責(zé)分工,充分發(fā)揮專業(yè)特長,對業(yè)主項(xiàng)目部進(jìn)行業(yè)務(wù)管理。
(3) 工程建設(shè)部和業(yè)主項(xiàng)目部一體化運(yùn)作,具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)、安全、質(zhì)量管理、投資控制、工程合同等日常執(zhí)行管理工作。
(4) 各參建單位成立以公司主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)小組,定期到現(xiàn)場開展專項(xiàng)工作,部署指導(dǎo)本單位的建設(shè)工作。
業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織編制“一綱”(《建設(shè)管理大綱》)、“六策劃”(《業(yè)主項(xiàng)目部項(xiàng)目管理策劃》《安全管理總體策劃》《質(zhì)量管控總體策劃》《環(huán)境保護(hù)與水土保持策劃》《風(fēng)險(xiǎn)辨識與管控策劃》《依法合規(guī)現(xiàn)場管理策劃》),對業(yè)主項(xiàng)目部的現(xiàn)場管理活動進(jìn)行整體策劃,并對依法合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、安全管理、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、環(huán)境保護(hù)與水土保持、創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用、創(chuàng)綠色施工示范工程等7個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化策劃。
針對消防提升工作任務(wù),組織監(jiān)理項(xiàng)目部編制了消防工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,各責(zé)任單位完成具體實(shí)施方案。
現(xiàn)場組織各參建單位就各自作業(yè)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行計(jì)算,確定現(xiàn)場直流場管線配套基礎(chǔ)施工作為臨近帶電體作業(yè)為三級風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),現(xiàn)場按照四級風(fēng)險(xiǎn)控制;運(yùn)行區(qū)二次電纜及隧道動力電纜敷設(shè)確定為二級風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)場按照三級風(fēng)險(xiǎn)控制。
為嚴(yán)格落實(shí)三級風(fēng)險(xiǎn)管控要求,業(yè)主項(xiàng)目部下發(fā)《北方工程建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理工作的通知》,提出了具體要求。
(1) 消防改造工作正式開工后,各施工單位公司相關(guān)職能部門派專人現(xiàn)場監(jiān)督。
(2) 公司負(fù)責(zé)本專業(yè)的部室主任及以上的管理人員每月至少現(xiàn)場檢查一次。
(3) 施工項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目專職安全員每日到現(xiàn)場開展監(jiān)督。
(4) 項(xiàng)目總監(jiān)或安全監(jiān)理工程師每日到現(xiàn)場開展監(jiān)督。
(5) 監(jiān)理公司相關(guān)管理人員每月至少現(xiàn)場檢查一次。
本次工程現(xiàn)場要求嚴(yán)格落實(shí)施工作業(yè)區(qū)域與運(yùn)行設(shè)備的安全隔離措施。二次隔離措施應(yīng)經(jīng)施工、運(yùn)行、監(jiān)理單位審核批準(zhǔn),二次隔離措施的實(shí)施應(yīng)逐項(xiàng)記錄,由施工、運(yùn)行單位共同執(zhí)行并經(jīng)監(jiān)理旁站監(jiān)督。對設(shè)置完畢的二次隔離措施應(yīng)掛警示牌,防止誤動。
組織參建單位編制各自施工范圍內(nèi)的工作安全風(fēng)險(xiǎn)控制卡,每日站班會針對當(dāng)天安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行安全交底,現(xiàn)場設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公示欄,動態(tài)更新每日風(fēng)險(xiǎn)等級及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施。
由監(jiān)理項(xiàng)目部每日公示現(xiàn)場三級及以上安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及管控情況,提前策劃安全預(yù)控措施,并認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理、總工、安全員、工作負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人等到崗到位要求。
動態(tài)調(diào)整現(xiàn)場資源投入,及時(shí)滾動修正細(xì)部施工次序和保障措施,積極解決運(yùn)行單位協(xié)調(diào)和施工單位施工相關(guān)問題;堅(jiān)持日碰頭會制度,每日編制工作日報(bào)。
作業(yè)開始前業(yè)主項(xiàng)目部主持并做動員講話,向全體人員宣貫安全生產(chǎn)月的活動方案,并要求各施工單位定期組織施工人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,聘請安全生產(chǎn)專家、技術(shù)人員、安全管理人員進(jìn)現(xiàn)場,給施工人員講解安全生產(chǎn)方針政策、應(yīng)急知識、消防安全知識、職業(yè)健康知識、應(yīng)急處置方法、自救互救常識等內(nèi)容。
在施工人員完成進(jìn)場教育的基礎(chǔ)上,業(yè)主項(xiàng)目部組織全體入場人員針對臨近帶電體作業(yè)進(jìn)行再培訓(xùn)、再考試,進(jìn)行安全思想教育和安全規(guī)范學(xué)習(xí),對于考試不合格者繼續(xù)進(jìn)行再教育并補(bǔ)考,補(bǔ)考不合格者進(jìn)行勸退。
每日嚴(yán)格執(zhí)行站班會制度,交安全、交技術(shù),“十不干”“十不吊”執(zhí)行到位;人員進(jìn)場前進(jìn)行安全技術(shù)交底,交底到班組個(gè)人。
(1) 現(xiàn)場作業(yè)人員必須穿戴絕緣鞋和絕緣手套。
(2) 施工吊車多點(diǎn)接地,鋼結(jié)構(gòu)吊裝過程中接地不間斷。
(3) 吊繩與鋼結(jié)構(gòu)連接處采用絕緣材料隔開,確保感應(yīng)電直接對地。
(4) 嚴(yán)格控制起吊速度。
(5) 優(yōu)化井字梯連接方式,主鋼管采用法蘭連接,內(nèi)部采用通長鋼絲繩加強(qiáng),設(shè)置防墜落裝置等;彩鋼板施工作業(yè)平臺上均設(shè)有通長的安全生命繩,確保彩鋼板安裝安全。
(6) 每日派專人在吊裝前檢查車輛、機(jī)械、吊具是否正常。
(7) 利用站內(nèi)氣象測量裝置隨時(shí)關(guān)注溫度和風(fēng)速的變化,一旦發(fā)現(xiàn)超限時(shí)及時(shí)停止圍護(hù)結(jié)構(gòu)和吊裝作業(yè)。
(1) GIS靠近水泵房區(qū)域的四周采用1.5 m高的硬質(zhì)圍欄進(jìn)行區(qū)域隔離。
(2) 換流變廣場區(qū)域?qū)嵭卸鄬痈綦x,并在廣場上設(shè)立施工機(jī)械活動范圍標(biāo)識。
(3) 水池澆筑期間,采用硬質(zhì)圍欄進(jìn)行有效隔離,并設(shè)立警示標(biāo)識,標(biāo)明圍護(hù)距離、人員及機(jī)械嚴(yán)禁靠近或跨越等內(nèi)容。
(4) 吊裝區(qū)采用硬質(zhì)隔離設(shè)施以防人員誤入。
此次消防改造工程克服臨近帶電作業(yè)多、吊裝作業(yè)頻繁、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)大、距離帶電設(shè)備近、特殊地區(qū)風(fēng)沙大、氣候條件惡劣、施工環(huán)境復(fù)雜等困難,先后完成了消防泵房、消防水池、廠區(qū)管路、閥廳墻面彩鋼板加強(qiáng)、閥廳洞口抗爆加強(qiáng)、閥廳屋面降溫等施工作業(yè),實(shí)現(xiàn)了安全優(yōu)質(zhì)高效施工;安全質(zhì)量保障措施有效,達(dá)到了預(yù)期效果。