文/本刊評(píng)論員
能源安全保供事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、民生福祉和社會(huì)穩(wěn)定大局,是能源企業(yè)的共同使命和責(zé)任。煤炭是我國(guó)的基礎(chǔ)能源,更是重要的工業(yè)原料。建國(guó)70多年來(lái),煤炭工業(yè)改革發(fā)展取得了舉世矚目的歷史性成就,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),提供了堅(jiān)實(shí)的能源保障。當(dāng)前,在疫情多發(fā)和復(fù)雜嚴(yán)峻的能源保供形勢(shì)下,煤炭行業(yè)要傳承艱苦奮斗、拼搏進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng),堅(jiān)守能源保供使命,全力做好疫情防控和增產(chǎn)穩(wěn)價(jià)保供工作,同時(shí)要圍繞“雙碳”目標(biāo)愿景,積極推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面,夯實(shí)能源保供基石,保障國(guó)家能源安全。
新中國(guó)成立之初,百?gòu)U待興,國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)90%的能源要依靠煤炭。當(dāng)時(shí),我國(guó)的采礦科學(xué)事業(yè)幾近空白,煤炭行業(yè)先驅(qū)和科研攻關(guān)者們將國(guó)外的技術(shù)、觀點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)消化吸收并形成知識(shí)體系。經(jīng)過(guò)幾十年的開拓發(fā)展,我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)體系由落后逐步走向現(xiàn)代化,開采方式、技術(shù)水平、生產(chǎn)裝備、體制機(jī)制均發(fā)生了革命性變化,生產(chǎn)效率和產(chǎn)量穩(wěn)步提高,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工業(yè)化發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的能源支撐。
改革開放以來(lái),我國(guó)先后完成了三次全國(guó)性大規(guī)模的煤田預(yù)測(cè)和資源潛力評(píng)價(jià)工作,基本摸清了我國(guó)煤炭的資源家底,逐步建立起適應(yīng)煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)律的政策環(huán)境和準(zhǔn)入制度,煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資總量不斷增加,支撐了煤炭生產(chǎn)能力和產(chǎn)量的快速增長(zhǎng),在資源保障能力顯著增強(qiáng)的同時(shí),煤炭供給保障能力也大幅度提高。改革開放讓我國(guó)煤炭行業(yè)直面自身差距,瞄準(zhǔn)國(guó)際技術(shù)前沿,奮力開拓創(chuàng)新,一舉跨越了數(shù)十年技術(shù)與管理鴻溝,大踏步走向世界,促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展階段,由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)電力、鋼鐵和水泥需求量猛增,我國(guó)煤炭年產(chǎn)量在短時(shí)間內(nèi)由10億多噸提高到40億噸左右,接近世界產(chǎn)量的40%至50%,彰顯了煤炭作為我國(guó)能源安全的“穩(wěn)定器”的重大貢獻(xiàn)。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事,提出了“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,對(duì)保障國(guó)家能源安全作出部署安排,為新時(shí)期煤炭工業(yè)改革發(fā)展提供了基本遵循,賦予了煤炭工業(yè)光榮使命。
回溯煤炭工業(yè)70多年的發(fā)展歷程,從新中國(guó)成立后建成較為完備的煤炭工業(yè)體系,到改革開放后我國(guó)成為世界最大能源生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó),再到黨的十八大以來(lái)構(gòu)建多元清潔能源供應(yīng)體系,一代代煤炭人秉持“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”精神,累計(jì)生產(chǎn)原煤960億噸以上,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)可靠的能源保障,發(fā)揮了重要的“壓艙石”作用。
煤炭是當(dāng)前最安全的能源,更是我國(guó)向現(xiàn)代能源體系平穩(wěn)發(fā)展的重要過(guò)渡橋梁。煤炭行業(yè)要善于從歷史發(fā)展中汲取智慧和力量,傳承光榮傳統(tǒng),將滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用能作為最現(xiàn)實(shí)的“國(guó)之大者”,不講條件、不找借口,勇?lián)姑?、奮發(fā)有為,堅(jiān)決保障國(guó)家能源安全。
面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,各級(jí)煤炭企業(yè)黨委堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,把疫情防控、煤炭保供作為重要政治任務(wù),筑牢“防疫墻”,打好“組合拳”,從計(jì)劃管理、生產(chǎn)組織、產(chǎn)運(yùn)銷協(xié)調(diào)等方面入手,確保進(jìn)度任務(wù)目標(biāo)完成,堅(jiān)定不移地做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,為穩(wěn)定能源供給、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了積極貢獻(xiàn)。
在疫情多發(fā)和國(guó)際能源供應(yīng)緊張的考驗(yàn)面前,“全力以赴促進(jìn)煤炭增產(chǎn)量、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格,按最大能力組織生產(chǎn),不折不扣執(zhí)行煤炭中長(zhǎng)期合同和長(zhǎng)協(xié)定價(jià)機(jī)制,提高長(zhǎng)協(xié)合同履約率,帶頭穩(wěn)價(jià)降價(jià)”成為煤炭行業(yè)的焦點(diǎn)課題。各煤炭企業(yè)胸懷“兩個(gè)大局”,心系“國(guó)之大者”,把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),不斷優(yōu)化生產(chǎn)布局,推進(jìn)集約高效生產(chǎn),提升單產(chǎn)單進(jìn)水平和原煤工效,有序釋放煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能,既保質(zhì)保量、又保價(jià)保時(shí),為促進(jìn)煤炭市場(chǎng)供需平衡貢獻(xiàn)了應(yīng)有力量。
各煤炭企業(yè)自覺(jué)服從能源保供的統(tǒng)一調(diào)度,把能源保供穩(wěn)價(jià)作為最重要的政治任務(wù)和最緊迫的民生大事來(lái)抓,在生產(chǎn)組織、資源調(diào)配、銷售安排等各方面積極作為、服從大局。特別是2021年四季度用煤高峰季節(jié),為引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格理性回歸,煤炭企業(yè)紛紛作出穩(wěn)價(jià)保供承諾,全力服務(wù)能源大局。作為在環(huán)渤海港口銷量占比接近40%的能源央企,國(guó)家能源集團(tuán)煤炭經(jīng)營(yíng)公司莊重承諾在去冬今春供暖季期間,環(huán)渤海港口下水發(fā)熱量為5500大卡的動(dòng)力煤平倉(cāng)價(jià)在1800元/噸以下,5000大卡動(dòng)力煤平倉(cāng)價(jià)在1500元/噸以下,4500大卡動(dòng)力煤平倉(cāng)價(jià)在1200元/噸以下,彰顯了不計(jì)代價(jià)扎實(shí)開展保供穩(wěn)價(jià)工作的決心和保障人民群眾溫暖過(guò)冬的信心。中煤集團(tuán)作出相同穩(wěn)價(jià)保供承諾,并率先以1200元/噸的價(jià)格向華能營(yíng)口電廠供應(yīng)5.7萬(wàn)噸動(dòng)力煤,引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格回歸理性,穩(wěn)價(jià)保供讓利社會(huì),以實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命。晉能控股集團(tuán)積極采取措施增產(chǎn)穩(wěn)價(jià),通過(guò)提高產(chǎn)量穩(wěn)定煤炭供應(yīng),落實(shí)年度長(zhǎng)協(xié)定價(jià)機(jī)制和嚴(yán)格執(zhí)行限價(jià)措施,穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格,助推市場(chǎng)價(jià)格回歸合理區(qū)間。伊泰集團(tuán)彰顯民企擔(dān)當(dāng),以“保安全、保民生、保供應(yīng)”為目標(biāo),統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)、優(yōu)化產(chǎn)運(yùn)銷銜接、落實(shí)保供承諾等各項(xiàng)工作,切實(shí)落實(shí)保供重任。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,世界能源產(chǎn)業(yè)格局正在加速演變。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的能源保供形勢(shì),只有順勢(shì)而為、謀勢(shì)而動(dòng),才能牢牢把握住能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),沉穩(wěn)應(yīng)對(duì)變局、開拓新局。
實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),是黨中央的重大戰(zhàn)略決策,是落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的具體實(shí)踐。煤炭作為能源基礎(chǔ)行業(yè)和碳減排的重點(diǎn)領(lǐng)域,要想更好地發(fā)揮能源保供主力軍作用,必須以“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng),把握綠色低碳轉(zhuǎn)型方向,積極推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。這對(duì)于保障能源安全供應(yīng)具有十分重要的意義。
為此,煤炭企業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)要求,用新發(fā)展理念指導(dǎo)建設(shè)綠色礦山,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,將綠色發(fā)展作為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要助力器,推動(dòng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。要謹(jǐn)守初心使命,認(rèn)真履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,積極踐行“雙碳”戰(zhàn)略,推進(jìn)煤炭和新能源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合,利用煤礦采空區(qū)資源開展光伏發(fā)電和綠電制氫等,強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)煤炭清潔高效利用,大力優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快智能化建設(shè)步伐,推進(jìn)煤炭綠色低碳轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)持清潔發(fā)展理念,加大科技投入,加快污廢治理,為可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。要強(qiáng)化管理,對(duì)標(biāo)提升,全面推進(jìn)精細(xì)管理,不斷提升經(jīng)營(yíng)管理水平。要堅(jiān)持以人為本,培根鑄魂,大力推進(jìn)人才強(qiáng)企,全力維護(hù)員工利益,多措并舉激發(fā)全員干事創(chuàng)業(yè)的熱情,將實(shí)事做好,把好事做實(shí),充分保證人才隊(duì)伍穩(wěn)定,為企業(yè)推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略和更好落實(shí)能源保供責(zé)任夯實(shí)人才根基。
站在新的起點(diǎn)新的發(fā)展階段,面對(duì)迫在眉睫的兜底保障、影響深遠(yuǎn)的綠色發(fā)展、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)的穩(wěn)產(chǎn)保供局面,煤炭行業(yè)必須瞄準(zhǔn)新發(fā)展目標(biāo),踐行新發(fā)展理念,保持戰(zhàn)略定力,展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,緊緊抓牢能源保供政策窗口期,積極推進(jìn)產(chǎn)能核增,依法合規(guī)充分釋放先進(jìn)產(chǎn)能,提升保障能源供應(yīng)、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略能力,切實(shí)保障國(guó)家能源安全。